2022年關(guān)于做好節(jié)能減耗會(huì)議講話

1、第10頁(yè)共10頁(yè)2022年關(guān)于做好節(jié)能減耗會(huì)議講話同志們：今天會(huì)議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全市節(jié)能降耗工作會(huì)議精神，回顧分析近兩年節(jié)能降耗工作情況，明確下一步工作重點(diǎn)，確保今年和“_”期間節(jié)能降耗的目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)。剛才，會(huì)議對(duì)年節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任書執(zhí)行情況優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)行了表彰，并簽訂了年節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任書，常務(wù)副縣長(zhǎng)對(duì)年度企業(yè)節(jié)能降耗工作進(jìn)行了部署，我完全同意，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面的意見。一、正確認(rèn)識(shí)節(jié)能降耗工作取得的成效和面臨的困難，切實(shí)增強(qiáng)節(jié)能減排工作的自覺性近兩年來(lái)，按照國(guó)家和省委省政府、市委市政府的決策部署，切實(shí)把節(jié)能減排作為調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的突破口，在節(jié)能降耗、

2、污染減排、環(huán)境整治等方面取得了明顯進(jìn)展，尤其是節(jié)能降耗成效明顯，年萬(wàn)元GDP綜合能耗分別下降，兩年累計(jì)下降，排在六個(gè)縣(市、區(qū))首位，為實(shí)現(xiàn)“_”節(jié)能降耗目標(biāo)打下了良好的基礎(chǔ)。對(duì)此必須予以充分肯定。但是，在肯定成績(jī)的同時(shí)，必須正確認(rèn)識(shí)節(jié)能降耗工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)：一是單耗水平依然很高。截止去年底，整個(gè)市萬(wàn)元GDP綜合能耗是全省平均水平的倍，是全省單耗水平最高的市，而在全市范圍內(nèi)，江山市和縣單耗水平最高。二是能耗面臨新一輪的快速增長(zhǎng)。今明兩年，有條日產(chǎn)噸水泥生產(chǎn)線建成投產(chǎn)，將新增能耗萬(wàn)噸標(biāo)煤以上，給今后完成節(jié)能降耗任務(wù)帶來(lái)壓力。同時(shí)，一、三產(chǎn)業(yè)和居民用能增長(zhǎng)也呈較大剛性，如果不采取非常措施，節(jié)能目

3、標(biāo)很難實(shí)現(xiàn)。三是存量節(jié)能的空間正在縮小。這兩年來(lái)，始終用鐵的手腕抓節(jié)能，一些有效的節(jié)能技術(shù)得到了廣泛推廣和應(yīng)用，如關(guān)停水泥機(jī)立窯、水泥新型干法回轉(zhuǎn)窯配套建設(shè)純低溫余熱發(fā)電系統(tǒng)等等，進(jìn)一步大幅壓縮的空間正在縮小。今年是節(jié)能降耗工作最困難的一年，在實(shí)施“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略、加快推進(jìn)新型工業(yè)化道路上，今年是“過(guò)坎爬坡年”，落后于全省，最根本的在于工業(yè)落后，主要產(chǎn)業(yè)都是污染重、能耗高、附加值低，在今年嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，必然是“過(guò)坎”和“爬坡”的一年，對(duì)此我們必須有充分的思想準(zhǔn)備；今年也是“生死考驗(yàn)?zāi)辍保械慕?jīng)濟(jì)總量在全省占比非常小，年全省生產(chǎn)總值和財(cái)政總收入分別為億元和億元，市分別為億元和億元，分別只占全

4、省的和，而更只占全省和。如果因?yàn)楣?jié)能減排目標(biāo)沒有完成，省里對(duì)實(shí)行區(qū)域限批，將對(duì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)更大的困難。孫書記在全市節(jié)能減排會(huì)議上明確表示，絕不能因?yàn)閭€(gè)別行業(yè)、企業(yè)的節(jié)能減排不達(dá)標(biāo)而影響全市的區(qū)域?qū)徟?，絕不能因個(gè)別縣(市、區(qū))通不過(guò)節(jié)能減排考核而影響全市發(fā)展。也絕不能因?yàn)槟臣移髽I(yè)、某個(gè)行業(yè)節(jié)能減排不達(dá)標(biāo)而影響全縣的發(fā)展，對(duì)廣大企業(yè)來(lái)講，今年將是“生死考驗(yàn)”的一年。今年還是“真抓實(shí)干年”，做好節(jié)能減排工作，主要方法是“當(dāng)前抓統(tǒng)計(jì)，近期抓技改，長(zhǎng)期抓產(chǎn)業(yè)”，抓好統(tǒng)計(jì)工作只是治標(biāo)之策，但并不是重點(diǎn)所在。在當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì)下，我們不得不去真抓實(shí)干，把工作重點(diǎn)放在大力開展技術(shù)改造、開發(fā)新產(chǎn)品、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

5、、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、增加產(chǎn)品附加值等工作上。各部門、企業(yè)務(wù)必要認(rèn)清當(dāng)前節(jié)能降耗的嚴(yán)峻形勢(shì)，增強(qiáng)緊迫感，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到_上來(lái)，統(tǒng)一到經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的要求上來(lái)，統(tǒng)一到中央和省市關(guān)于節(jié)能減排的決策和部署上來(lái)，花大氣力，下真功夫，實(shí)現(xiàn)今年和“_”的節(jié)能減排目標(biāo)，確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)建立在資源節(jié)約、綜合利用和環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)上。二、正確把握節(jié)能降耗工作的目標(biāo)和重點(diǎn)，確保今年節(jié)能降耗目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)按照市政府與縣政府簽訂的責(zé)任書的要求，今年萬(wàn)元GDP綜合能耗要比年下降，萬(wàn)元工業(yè)增加值綜合能耗比年下降，做到“不欠新賬，還清老賬”。圍繞以上目標(biāo)任務(wù)，市政府對(duì)提出了“三個(gè)到位”要求：一是節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任制簽訂必須到位。

6、今年開始，國(guó)家將對(duì)全國(guó)千家重點(diǎn)能耗企業(yè)的節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能措施落實(shí)情況進(jìn)行量化考核。按照要求，要根據(jù)國(guó)家單位GDP能耗統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、監(jiān)測(cè)體系和考核體系實(shí)施方案，進(jìn)一步完善節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制考核的對(duì)象、內(nèi)容、方法、程序和獎(jiǎng)懲措施，加快建立橫向到邊、縱向到底的節(jié)能考核體系，確保與重點(diǎn)能耗企業(yè)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任制簽訂率到位。二是節(jié)能政策措施落實(shí)必須到位。近年來(lái)，國(guó)家制定了一系列有關(guān)節(jié)能降耗的政策和措施。省政府也下發(fā)了十幾個(gè)有關(guān)節(jié)能降耗工作的政策意見，市政府也提出了“區(qū)域能耗平衡”、“十個(gè)一律”分工抓落實(shí)、“淘汰落后工藝和設(shè)備”等具體措施。對(duì)_和省、市政府已經(jīng)制定出臺(tái)并付諸實(shí)施的政策措施，要抓

7、好宣傳培訓(xùn)、抓好督促落實(shí)，務(wù)求落實(shí)到位。三是對(duì)重點(diǎn)耗能大戶的定額管理必須到位。根據(jù)省里的意見，今年開始，將對(duì)所有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)行能耗定額管理；對(duì)所有年耗電萬(wàn)千瓦時(shí)以上的賓館、飯店、商場(chǎng)、超市、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)大樓等用能單位實(shí)行定額管理；對(duì)所有機(jī)關(guān)公務(wù)用車實(shí)行能耗定額管理。同時(shí)，還要積極探索建立面向中小企業(yè)的能耗定額管理制度。在切實(shí)抓好上述“三個(gè)到位”的基礎(chǔ)上，要突出“四個(gè)堅(jiān)持”，進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能降耗工作：(一)要堅(jiān)持治舊控新，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐?！爸闻f控新”是抓節(jié)能減排的基本方法，必須不斷加大力度。在“控新”上，要進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目管理，實(shí)行嚴(yán)格的能評(píng)制度，新建項(xiàng)目和改擴(kuò)建項(xiàng)目都要進(jìn)行節(jié)能降耗評(píng)估

8、，能評(píng)率要達(dá)。對(duì)建材、鋼鐵、普通碳酸鈣等高耗能行業(yè)新增產(chǎn)能必須停止審批，對(duì)化工、造紙行業(yè)中能耗較高的項(xiàng)目必須嚴(yán)格控制，不得再新上增加值能耗高于上一年度全省平均水平的項(xiàng)目；對(duì)新投產(chǎn)項(xiàng)目，節(jié)能措施必須同步跟進(jìn)，否則不得投產(chǎn)。在“治舊”上，要進(jìn)一步推動(dòng)技術(shù)改造和落后生產(chǎn)能力淘汰。要花大力氣抓好企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造，加大節(jié)能項(xiàng)目建設(shè)力度，尤其要用足用好國(guó)家和省里的優(yōu)惠政策，推動(dòng)“十大節(jié)能工程”實(shí)施。要繼續(xù)加大落后生產(chǎn)能力的淘汰力度，實(shí)行再排查，把“汰劣”工作引向縱深，防止整治到位的“五小”企業(yè)反彈、回潮，并要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段，加快淘汰量大面廣的小發(fā)電機(jī)、小鍋爐等高耗能設(shè)備。(二)要堅(jiān)持增量推動(dòng)

9、，實(shí)現(xiàn)量與質(zhì)的同步提升。不斷注入優(yōu)質(zhì)增量，是實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗的根本出路。要不斷強(qiáng)化招商選資和項(xiàng)目推進(jìn)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目早落戶、早開工、早投產(chǎn)、早出效益，以優(yōu)質(zhì)增量的注入，扭轉(zhuǎn)單耗過(guò)高的不利局面。要進(jìn)一步拓展和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，支持龍頭骨干企業(yè)衍生、吸附中小協(xié)作配套型企業(yè)，鼓勵(lì)中小企業(yè)主動(dòng)進(jìn)入龍頭骨干企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系，著力提高資源、要素在區(qū)域內(nèi)的周轉(zhuǎn)效益。要大力發(fā)展低能耗產(chǎn)業(yè)，尤其要加快推動(dòng)“三中心一樞紐”的建設(shè)，提高三產(chǎn)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。第三產(chǎn)業(yè)單位增加值能耗相對(duì)較低。這幾年提出大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，但三產(chǎn)比重不升反降，近三年下降了個(gè)百分點(diǎn)(年分別為)。這里固然有二產(chǎn)加速的因素，但一產(chǎn)比重三年才下降個(gè)百分

10、點(diǎn)(年分別為)，充分說(shuō)明服務(wù)業(yè)發(fā)展速度太慢。(三)要堅(jiān)持不斷創(chuàng)新，夯實(shí)節(jié)能降耗的工作基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)對(duì)國(guó)家節(jié)能降耗政策的研究和利用。國(guó)家和省市在推進(jìn)節(jié)能減排、資源節(jié)約和綜合利用方面已經(jīng)出臺(tái)了一系列的產(chǎn)業(yè)、財(cái)稅、投融資、價(jià)格等政策、法律和規(guī)章制度。要正確認(rèn)識(shí)優(yōu)惠政策所起的積極作用，各有關(guān)企業(yè)要圍繞這些政策對(duì)號(hào)入座，把各種政策用足用活。各部門要注重研究，加強(qiáng)宣傳，在國(guó)家宏觀控制下，根據(jù)實(shí)際，積極爭(zhēng)取利用，加大政策的推動(dòng)和支持力度，支持企業(yè)享受各種稅費(fèi)提取和減免政策，鼓勵(lì)企業(yè)節(jié)能降耗，降本增效，真正將惠及企業(yè)的政策落到實(shí)處。二是加強(qiáng)節(jié)能管理隊(duì)伍建設(shè)。目前市政府已成立節(jié)能監(jiān)察支隊(duì)，下一步也要研究加強(qiáng)節(jié)能

11、隊(duì)伍的建設(shè)。三是切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能統(tǒng)計(jì)工作。能源利用統(tǒng)計(jì)工作是節(jié)能降耗的基礎(chǔ)性工作，對(duì)于掌握能源消費(fèi)情況、查找薄弱環(huán)節(jié)、確定階段性目標(biāo)、抓好節(jié)能工作具有非常重要的意義。目前，節(jié)能降耗統(tǒng)計(jì)工作銜接不緊密，企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)送人員業(yè)務(wù)素質(zhì)亟待提高的問(wèn)題突出。要加快建立健全能源統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和調(diào)查體系，各企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到做好能源統(tǒng)計(jì)工作的重要性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確定專門人員，切實(shí)搞好此項(xiàng)工作；統(tǒng)計(jì)部門要加強(qiáng)同節(jié)能主管部門的銜接溝通，對(duì)全縣能源利用情況進(jìn)行認(rèn)真分析總結(jié)。重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能降耗措施不落實(shí)，能耗指標(biāo)居高不下的要堅(jiān)決實(shí)施停產(chǎn)整改。(四)要堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合，多層次、全方位推進(jìn)節(jié)能降耗。要突出抓重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)。在全面推行重

12、點(diǎn)企業(yè)能耗定額管理的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新抓重點(diǎn)的辦法。要鼓勵(lì)高耗能產(chǎn)業(yè)實(shí)行行業(yè)自律限產(chǎn)保價(jià)行為，尤其要研究探索推動(dòng)水泥、碳酸鈣等高耗能行業(yè)自律壓產(chǎn)的辦法。要擴(kuò)大重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)控范圍，把年耗能噸以上標(biāo)煤的企業(yè)都作為監(jiān)控對(duì)象，逐步落實(shí)能源利用申報(bào)制度。今天與會(huì)的重點(diǎn)耗能企業(yè)，要切實(shí)承擔(dān)起義務(wù)、履行好責(zé)任，真正把節(jié)能降耗貫穿生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)。各相關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)能耗企業(yè)的目標(biāo)責(zé)任制管理，切實(shí)加大監(jiān)管力度。要大力推進(jìn)全社會(huì)節(jié)能。節(jié)能涉及全社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。建筑節(jié)能，要大力推動(dòng)既有建筑的節(jié)能改造，努力提高新型墻體材料使用比例。交通運(yùn)輸節(jié)能，要積極推進(jìn)節(jié)能型綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，優(yōu)先發(fā)展公

13、共交通，淘汰老舊汽車，鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能環(huán)保交通工具。商業(yè)和民用建筑節(jié)能，要引導(dǎo)和鼓勵(lì)在公共設(shè)施、賓館、商廈、寫字樓、體育場(chǎng)館、民用住宅中推廣應(yīng)用高效節(jié)電的新照明光源和裝置等。農(nóng)村節(jié)能，要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣、太陽(yáng)能等新型能源，推廣省柴節(jié)煤灶。大力推廣免耕、覆膜等旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)和集約生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，加快淘汰和更新高耗能農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備。政府機(jī)構(gòu)節(jié)能，重點(diǎn)抓好建筑物和空調(diào)、照明系統(tǒng)節(jié)能改造以及辦公設(shè)備、公務(wù)用車節(jié)能，推動(dòng)政府節(jié)能采購(gòu)。三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)節(jié)能降耗工作的領(lǐng)導(dǎo)和投入，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處節(jié)能減排既是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)緊迫的工作，又是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)。實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo)任務(wù)和政策措施，關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

14、，完善政策措施，狠抓工作落實(shí)。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省市縣政府去年成立了節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我擔(dān)任組長(zhǎng)、劉龍和甘土木同志為副組長(zhǎng)，在此次縣管領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整到位后，要抓緊對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行調(diào)整，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣域內(nèi)節(jié)能減排工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。二要實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)。要建立健全節(jié)能減排工作責(zé)任制和問(wèn)責(zé)制，加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排工作進(jìn)展情況的考核和監(jiān)督。各部門要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力?？h強(qiáng)經(jīng)貿(mào)局要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)的能源監(jiān)測(cè)；縣統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)節(jié)能統(tǒng)計(jì)工作，健全能源利用的統(tǒng)計(jì)分析制度；縣質(zhì)監(jiān)局要加節(jié)能計(jì)量工作的管理，強(qiáng)化企業(yè)能源計(jì)量器具檢定、校驗(yàn)督查，加快制定重點(diǎn)耗能產(chǎn)品單位綜合能耗限額等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，要建

15、立能耗指標(biāo)公報(bào)制度和重點(diǎn)用能單位能源利用狀況報(bào)告制度，定期發(fā)布。三要加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)法。縣經(jīng)貿(mào)局要結(jié)合實(shí)際，研究制定主要能耗產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品能耗標(biāo)準(zhǔn)、能源節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能考核指標(biāo)體系和建筑行業(yè)能耗評(píng)定規(guī)范。要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)用能企業(yè)的監(jiān)督管理，依法開展節(jié)能減排執(zhí)法監(jiān)察。各有關(guān)企業(yè)、單位要積極配合，全力支持，對(duì)拒絕依法監(jiān)察監(jiān)測(cè)的企業(yè)要追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。會(huì)后，縣經(jīng)貿(mào)局要對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)的能耗過(guò)程進(jìn)行檢查、評(píng)估和分析，幫助企業(yè)找原因，挖潛力，搞好服務(wù)，提出切實(shí)可行的改進(jìn)措施和技術(shù)改造方案。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、單位要普遍開展資源能源利用情況大檢查，找出存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)加以解決。四要加大投入。節(jié)能減排要

16、靠項(xiàng)目支撐，要建立政府引導(dǎo)、企業(yè)為主和社會(huì)參與的節(jié)能減排投入機(jī)制，運(yùn)用資金補(bǔ)助、貸款貼息等方式，引導(dǎo)社會(huì)資金投資節(jié)能減排項(xiàng)目。要加大政府對(duì)節(jié)能減排的投入，也要設(shè)立節(jié)能減排專項(xiàng)資金。要從國(guó)家鼓勵(lì)的產(chǎn)業(yè)出發(fā)，挖掘一批好的企業(yè)技術(shù)改造、清潔生產(chǎn)和節(jié)能減排的項(xiàng)目，盡快向國(guó)家、省上申報(bào)，爭(zhēng)取國(guó)家和省上的資金和政策支持。五要廣泛宣傳動(dòng)員。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，是全社會(huì)的共同責(zé)任，需要?jiǎng)訂T全社會(huì)的力量積極參與。各級(jí)黨政部門和領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起，抓緊落實(shí)日常節(jié)能措施，厲行節(jié)約，發(fā)揮表率作用。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，廣泛持久地宣傳節(jié)能減排的重大意義、方針政策、法律法規(guī)、基本知識(shí)和先進(jìn)

17、經(jīng)驗(yàn)，不斷提高社會(huì)公眾的資源意識(shí)和節(jié)能減排意識(shí)，在全社會(huì)形成“人人講節(jié)約、事事講節(jié)約、時(shí)時(shí)講節(jié)約”的良好氛圍。同志們，節(jié)能減排事關(guān)當(dāng)前，也關(guān)乎未來(lái)；事關(guān)的可持續(xù)發(fā)展，也關(guān)乎_萬(wàn)百姓的切身利益。確保完成年和“_”節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，是一項(xiàng)硬任務(wù)，也是一道死命令，沒有任何討價(jià)還價(jià)的余地。我們一定要以更堅(jiān)決的態(tài)度、更有力的措施，打好節(jié)能降耗攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。2022年關(guān)于做好節(jié)能減耗會(huì)議講話（二）今年以來(lái)，特別是進(jìn)入汛期后，省委、省政府及市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)防汛防旱工作作了重要指示，區(qū)委專題召開常委會(huì)和全區(qū)防汛工作會(huì)議，研究部署防汛防旱工作。這充分體現(xiàn)了各

18、級(jí)對(duì)防汛防旱工作的高度重視。今天抽出半天時(shí)間，專門檢查的防汛防旱工作，主要目的是以檢查來(lái)督促、推動(dòng)防汛防旱各項(xiàng)工作的落實(shí)。剛才，實(shí)地查看了鄉(xiāng)壩水庫(kù)、鎮(zhèn)村防洪江堤、鎮(zhèn)大俱源小流域治理工程，聽取了區(qū)防汛辦的匯報(bào)?？偟膩?lái)說(shuō)，區(qū)防汛辦、水利局等重點(diǎn)防汛部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是高度重視的，并做了大量扎實(shí)、細(xì)致的工作，區(qū)委對(duì)防汛工作是肯定的。防汛工作事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，下面，我重點(diǎn)就抓好防汛工作，提四點(diǎn)要求。一、克服麻痹思想，切實(shí)增強(qiáng)防大汛意識(shí)是各類自然災(zāi)害多發(fā)易發(fā)地區(qū)，要始終繃緊防大汛抗大災(zāi)這根弦。一要克服無(wú)汛可防思想。自年特大洪災(zāi)過(guò)后，未發(fā)生大的洪澇災(zāi)害，卻出現(xiàn)連續(xù)多年的干旱。今年以來(lái)，總體上降雨偏少，全區(qū)重

19、點(diǎn)山塘水庫(kù)的蓄水量一般在左右。因此，部分干部群眾防汛意識(shí)淡化，以致一些干部群眾對(duì)今年的防汛工作盲目樂觀，存在麻痹思想、僥幸心理，工作有所松懈。據(jù)氣象預(yù)測(cè)，受厄爾尼諾現(xiàn)象的影響，災(zāi)害性天氣將有可能增加，局部地區(qū)的強(qiáng)降雨及發(fā)生較大洪水的可能性增大，再加上山塘水庫(kù)多、小流域多、易發(fā)生山體滑坡地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多的特點(diǎn)，發(fā)生自然災(zāi)害的機(jī)率較多。二要克服有汛易防思想。近年來(lái)，全區(qū)實(shí)施了一批山塘水庫(kù)除險(xiǎn)加固、小流域治理、地質(zhì)災(zāi)害整治等工程，防汛抗災(zāi)水平有了較大的提高。部分干部群眾認(rèn)為，有水利工程、防汛物資、防汛措施作保障，洪災(zāi)易防。事實(shí)上，目前的水利工程還處于較低水平，未經(jīng)受過(guò)大汛大災(zāi)的考驗(yàn)，加上部分山塘水庫(kù)年久

20、失修，存在安全隱患較多。為此，各級(jí)各部門必須按照“有災(zāi)無(wú)災(zāi)作有災(zāi)打算，大災(zāi)小災(zāi)作大災(zāi)準(zhǔn)備”的要求，立足于防大災(zāi)抗大災(zāi)的準(zhǔn)備。二、明確工作重點(diǎn)，抓好防汛措施的落實(shí)要突出重點(diǎn)部位的防汛工作，落實(shí)防汛措施，保障防汛安全。一是確保水庫(kù)安全。的水庫(kù)主要修建于上世紀(jì)五六十年代，因年代久遠(yuǎn)，庫(kù)體失修、老化情況較重，要立足于抓早抓實(shí)，確保汛期安全。汛前，要以山塘水庫(kù)特別是病險(xiǎn)水庫(kù)為重點(diǎn)，繼續(xù)加大除險(xiǎn)加固力度，暢通行洪通道。汛期，要以小(二)型以上水庫(kù)為重點(diǎn)，落實(shí)巡查制度、值班制度等系列防汛措施，動(dòng)態(tài)監(jiān)控水庫(kù)汛情，及時(shí)行洪，適時(shí)蓄洪，合理調(diào)度，確保安全。二是確保江堤安全。江堤防洪工程是防汛的重要部位，也是防汛的薄弱環(huán)節(jié)。特別是港段沿線村的人工防洪堤壩坍塌失修情況嚴(yán)重，大部分屬于自然原始堤壩。電站蓄水運(yùn)行后，尚未經(jīng)過(guò)大汛的考驗(yàn)，有關(guān)部門要指導(dǎo)電站，及時(shí)行洪，切實(shí)保障沿線村安全度汛。三是確保小流域安全。小流域范圍廣，多數(shù)為山溪性河流，全區(qū)共有條小流域，重點(diǎn)的有7條，查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)就有多個(gè)。山溪性河流容易暴漲暴落，容易引發(fā)山洪和泥石流，地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)性強(qiáng)，這是防汛工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。要繼續(xù)實(shí)施小流域治理工程，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)和預(yù)警，進(jìn)一步完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)小流域山洪災(zāi)害預(yù)案體系，加強(qiáng)小流域防洪避險(xiǎn)知識(shí)宣傳，提高群眾防災(zāi)避災(zāi)能力。四是確保公共場(chǎng)所和危房安全。重點(diǎn)抓好學(xué)校、敬老院、山