自治區(qū)高校畢業(yè)生學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國(guó)家助學(xué)貸款代償實(shí)施細(xì)則

1、自治區(qū)高校畢業(yè)生學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國(guó)家助學(xué)貸款代償實(shí)施細(xì)則第一章 總 則第一條為進(jìn)一步落實(shí)高校畢業(yè)生學(xué)費(fèi)和國(guó)家助學(xué)貸款代償政策，完善高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系，吸引 高校畢業(yè)生到基層單位、企業(yè)就業(yè)，吸引臨床醫(yī)學(xué)專業(yè) 畢業(yè)生到高海拔、偏遠(yuǎn)地區(qū)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就業(yè)， 鼓勵(lì)高校在校生和畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮政策對(duì)高 校畢業(yè)生的就業(yè)引導(dǎo)作用，根據(jù)西藏自治區(qū)人民政府 關(guān)于我區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)（藏政 發(fā)200622號(hào)）、財(cái)政部 教育部關(guān)于印發(fā) 高等學(xué) 校畢業(yè)生學(xué)費(fèi)和國(guó)家助學(xué)貸款代償暫行辦法的通知（財(cái)教200915號(hào)）西藏自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn) 發(fā)自治區(qū)黨委組織部等部門(mén)關(guān)于積極做好2011年我區(qū)普通

2、高校畢業(yè)生就業(yè)工作意見(jiàn)的通知（藏政辦發(fā)201122號(hào)）中共西藏自治區(qū)委員會(huì) 西藏自治區(qū)人民政府關(guān) 于促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的若干意見(jiàn)（藏黨發(fā)2017 9號(hào)）財(cái)政部教育部人民銀行銀監(jiān)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步落 實(shí)高等教育學(xué)生資助政策的通知（財(cái)科教201721號(hào)）和西藏自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于深化醫(yī)教協(xié)同 進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)學(xué)教育改革的實(shí)施意見(jiàn) （藏政辦發(fā)2018 64號(hào)）意見(jiàn)精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本細(xì)則。第二章 補(bǔ)償、代償對(duì)象第二條 到我區(qū)基層單位、“特定范圍醫(yī)療機(jī)構(gòu)”、 企業(yè)就業(yè)以及自主創(chuàng)業(yè)且達(dá)到規(guī)定年限的高校畢業(yè)生， 其學(xué)費(fèi)或在校學(xué)習(xí)期間獲得的國(guó)家助學(xué)貸款（含本金及 利息）由自治區(qū)補(bǔ)償或代償。在校期間已享受

3、免除學(xué)費(fèi)（含農(nóng)村訂單定向免費(fèi)培 養(yǎng)醫(yī)學(xué)生等）或其他同類代償政策的，不得重復(fù)享受。我區(qū)中職畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，與高校畢業(yè) 生同等享受區(qū)內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國(guó)家助學(xué)貸款代償 政策。第三條 本辦法中的高校畢業(yè)生是指畢業(yè)當(dāng)年實(shí) 現(xiàn)就業(yè)的高校應(yīng)屆畢業(yè)生。其中基層單位和“特定范圍 醫(yī)療機(jī)構(gòu)”就業(yè)的高校畢業(yè)生因畢業(yè)當(dāng)年公招后延至次 年且在次年6月1日前實(shí)現(xiàn)就業(yè)的可視同應(yīng)屆畢業(yè)生。第四條本辦法中的高校畢業(yè)生包括：（一）我區(qū)普通高校學(xué)生（含非我區(qū)生源）和在區(qū) 外普通高校就讀的我區(qū)生源全日制本專科生（含高職）、研究生、第二學(xué)士學(xué)位應(yīng)屆畢業(yè)生（統(tǒng)稱為“西藏籍畢 業(yè)生”，下同）；（二）區(qū)外普通高校（非我區(qū)生源）

4、就讀的全日制 本專科生（含高職）、研究生、第二學(xué)士學(xué)位應(yīng)屆畢業(yè) 生（統(tǒng)稱為“非西藏籍畢業(yè)生”，下同）；（三）“西部計(jì)劃志愿者”“三支一扶”人員中的 普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生。中央部屬高校畢業(yè)生到我區(qū)基層單位就業(yè)的，已按 照財(cái)政部教育部關(guān)于印發(fā) 的通知（財(cái)教200915號(hào)） 執(zhí)行，不再享受本政策。第三章 就業(yè)類型及補(bǔ)償、代償原則第五條本辦法中的就業(yè)類型包括基層單位就業(yè)、“特定范圍醫(yī)療機(jī)構(gòu)”就業(yè)、企業(yè)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。第六條本辦法中的“基層單位”是指：（一）我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（不含地、市、縣政府所在地的鄉(xiāng) 鎮(zhèn)）機(jī)關(guān)、事業(yè)單位。主要包括鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府機(jī)關(guān)、農(nóng) 牧區(qū)中小學(xué)、國(guó)有農(nóng)（牧、林）場(chǎng)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、 畜牧獸醫(yī)站

5、、計(jì)劃生育服務(wù)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站以及所轄村（居）委會(huì)等；（二）工作現(xiàn)場(chǎng)地處我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（不含地、市、縣所 在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的氣象、地震、地質(zhì)、水電施工等、海關(guān) 等行業(yè)部門(mén)。第七條本辦法中的“特定范圍醫(yī)療機(jī)構(gòu)”是指：符合我區(qū)“高海拔、偏遠(yuǎn)、基層”任一條件的醫(yī)療衛(wèi)生 機(jī)構(gòu)（含醫(yī)院、衛(wèi)生院、衛(wèi)生所等），不含行政部門(mén)。其中“高海拔”地區(qū)是指海拔高度達(dá)到 4300米以上 的市地、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居委會(huì)等），含那曲市、阿 里地區(qū)全境；“偏遠(yuǎn)”地區(qū)是指我區(qū)邊境縣；“基層” 參照本辦法第六條“基層單位”有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第八條本辦法中的“企業(yè)”是指：區(qū)內(nèi)外所有國(guó)有企業(yè)（含駐藏央企）、集體所有制企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、 股份制企業(yè)、有

6、限合伙企業(yè)、外商投資企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資 企業(yè)、港澳臺(tái)投資者以合資、合作或獨(dú)資形式舉辦的企 業(yè)、股份合作企業(yè)等。第九條本辦法中的“自主創(chuàng)業(yè)”是指：在校期間創(chuàng)業(yè)或從畢業(yè)年度起自主創(chuàng)業(yè)，在區(qū)內(nèi)（以工商注冊(cè)登 記地為準(zhǔn)）從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)（除國(guó)家限制的行業(yè)外，如建 筑業(yè)、娛樂(lè)業(yè)以及銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告 業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等）或創(chuàng)辦企 業(yè)、農(nóng)村合作社等多種創(chuàng)業(yè)形式。第十條高校畢業(yè)生學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國(guó)家助學(xué)貸款代償政策按照“老生老辦法、新生新辦法”的原則執(zhí)行。（一）基層單位就業(yè)1“西藏籍畢業(yè)生”中2006-2012屆服務(wù)期滿5年； 從2013屆起，服務(wù)期滿3年?！胺俏鞑丶厴I(yè)生”從2017屆

7、起執(zhí)行本辦法，服 務(wù)期滿3年?！拔鞑丶厴I(yè)生”“非西藏籍畢業(yè)生”“西部計(jì) 劃志愿者”“三支一扶”人員均可申請(qǐng)。（二）“特定范圍醫(yī)療機(jī)構(gòu)”就業(yè)從2018屆起執(zhí)行本辦法，服務(wù)期滿 3年?！拔鞑丶厴I(yè)生”“非西藏籍畢業(yè)生”“西部計(jì) 劃志愿者”“三支一扶”人員均可申請(qǐng)。（三）企業(yè)就業(yè)我區(qū)生源高校畢業(yè)生在區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)和非公有 制企業(yè)就業(yè)的，從2011屆起執(zhí)行，服務(wù)期滿3年。 “西藏籍畢業(yè)生”在區(qū)內(nèi)外企業(yè)就業(yè)的，從2017 屆起執(zhí)行本辦法，服務(wù)期滿 3年。3限“西藏籍畢業(yè)生” “西部計(jì)劃志愿者” “三支 一扶”人員申請(qǐng)。（四）自主創(chuàng)業(yè)我區(qū)生源高校畢業(yè)生在區(qū)內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)的，從2009屆起執(zhí)行本辦法，創(chuàng)業(yè)期滿

8、 3年?！拔鞑丶厴I(yè)生”在區(qū)內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)的，從 2017屆畢業(yè)生起執(zhí)行本辦法，創(chuàng)業(yè)期滿 3年。3限“西藏籍畢業(yè)生” “西部計(jì)劃志愿者” “三支一扶”人員申請(qǐng)。第十一條在我區(qū)服務(wù)的“西部計(jì)劃志愿者”“三支一扶”人員在原單位服務(wù)期滿后，經(jīng)公招錄取到我區(qū) 基層單位、“特定范圍醫(yī)療機(jī)構(gòu)”工作，在企業(yè)就業(yè)或 在區(qū)內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)滿3年的，原基層單位的服務(wù)期可連續(xù) 計(jì)算。第十二條申請(qǐng)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國(guó)家助學(xué)貸款代償秉承自愿原則。其中，2006-2008屆畢業(yè)生僅可申請(qǐng)國(guó)家助 學(xué)貸款代償。從2009屆畢業(yè)生起，可申請(qǐng)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國(guó)家助學(xué)貸 款代償中的一項(xiàng)，原則上不得同時(shí)申請(qǐng)。在校期間獲得 國(guó)家助學(xué)貸款的必須申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)貸款

9、代償，若學(xué)生就 讀期間中途獲得國(guó)家助學(xué)貸款的，可以同時(shí)申請(qǐng)學(xué)費(fèi)補(bǔ) 償和國(guó)家助學(xué)貸款代償，但補(bǔ)償代償總年限不得超過(guò)規(guī) 定的學(xué)制年限（如某三年制在校大學(xué)生其就讀一、二年 級(jí)時(shí)未獲得國(guó)家助學(xué)貸款且自行繳納學(xué)費(fèi)，就讀三年級(jí) 時(shí)獲得國(guó)家助學(xué)貸款，該生僅可申請(qǐng)一、二年級(jí)的學(xué)費(fèi) 補(bǔ)償和三年級(jí)的國(guó)家助學(xué)貸款代償）。第四章 補(bǔ)償、代償標(biāo)準(zhǔn)與資金來(lái)源第十三條學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國(guó)家助學(xué)貸款代償標(biāo)準(zhǔn)為：2014年秋季學(xué)期前，每名學(xué)生每學(xué)年代償學(xué)費(fèi)和國(guó)家助 學(xué)貸款的金額最高不超過(guò) 6000元；2014年秋季學(xué)期起， 每名本?？粕繉W(xué)年代償學(xué)費(fèi)和國(guó)家助學(xué)貸款的金額最 高不超過(guò)8000元，每名研究生每學(xué)年代償學(xué)費(fèi)和國(guó)家助 學(xué)貸款的

10、金額最高不超過(guò) 12000元。畢業(yè)生在校學(xué)習(xí)期間每學(xué)年實(shí)際繳納的學(xué)費(fèi)或獲得 的國(guó)家助學(xué)貸款低于最高標(biāo)準(zhǔn)的，按照實(shí)際繳納的學(xué)費(fèi) 或獲得的國(guó)家助學(xué)貸款金額實(shí)行補(bǔ)償代償 ；畢業(yè)生在校 學(xué)習(xí)期間每學(xué)年實(shí)際繳納的學(xué)費(fèi)或獲得的國(guó)家助學(xué)貸款 高于最高標(biāo)準(zhǔn)的，按照每學(xué)年最高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行補(bǔ)償代償。本科、?？疲ǜ呗殻?、研究生和第二學(xué)士學(xué)位畢業(yè) 生學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國(guó)家助學(xué)貸款代償?shù)哪晗蓿謩e按照國(guó)家 規(guī)定的相應(yīng)學(xué)制計(jì)算；專升本、本碩連讀的學(xué)生，其學(xué) 費(fèi)補(bǔ)償和國(guó)家助學(xué)貸款代償?shù)哪晗蓿醋詈螳@得學(xué)位的 學(xué)制計(jì)算。第十四條高校畢業(yè)生學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國(guó)家助學(xué)貸款代償資金由自治區(qū)財(cái)政全額安排，納入年初預(yù)算管理， 并按照“多退少補(bǔ)”的原則及時(shí)

11、進(jìn)行清算。第五章部門(mén)職責(zé)與任務(wù)分工第十五條 主要包括就業(yè)單位、組織（或人社）、 教育及財(cái)政等部門(mén)職責(zé)。相關(guān)部門(mén)在審核過(guò)程中，必須規(guī)范審核意見(jiàn)的簽署。 未簽署審核意見(jiàn)（含簽署時(shí)間等）、未署名及未加蓋公 章的均視同無(wú)效。審查不通過(guò)的須簽署具體原因。（一）就業(yè)單位基層單位、“特定范圍醫(yī)療機(jī)構(gòu)”：對(duì)到本單位 就業(yè)并提交申請(qǐng)的高校畢業(yè)生進(jìn)行身份和就業(yè)信息審查 與資格認(rèn)定，并由單位負(fù)責(zé)人在西藏自治區(qū)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償 和國(guó)家助學(xué)貸款代償申請(qǐng)表（基層單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)就業(yè)）（附件1“基層單位或醫(yī)療機(jī)構(gòu)審核意見(jiàn)” 欄簽署意見(jiàn)。企業(yè)：對(duì)到本企業(yè)就業(yè)并提交申請(qǐng)的高校畢業(yè)生 進(jìn)行身份和就業(yè)信息審查與資格認(rèn)定，并由企業(yè)人事部 門(mén)負(fù)

12、責(zé)人在西藏自治區(qū)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國(guó)家助學(xué)貸款代償 申請(qǐng)表（企業(yè)就業(yè)）（附件 2）“就業(yè)企業(yè)審核意見(jiàn)” 欄簽署意見(jiàn)。（二）縣（區(qū)）級(jí)組織部或人力資源和社會(huì)保障局：按照歸口管理權(quán)限，對(duì)基層單位就業(yè)（教師除外）、“特定范圍醫(yī)療機(jī)構(gòu)”就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)并提交申請(qǐng)的高校畢 業(yè)生進(jìn)行身份和就業(yè)信息審查與資格認(rèn)定，并由單位負(fù) 責(zé)人在西藏自治區(qū)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國(guó)家助學(xué)貸款代償申請(qǐng)表（附件1或3）“縣（區(qū)）級(jí)組織或人社部門(mén)審核意 見(jiàn)”欄簽署意見(jiàn)。按照“屬地”原則，自主創(chuàng)業(yè)相關(guān)審核工作由“工 商注冊(cè)登記地”（或“企業(yè)注冊(cè)所在地”，下同）的縣（區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)。（三）教育部門(mén)縣（區(qū)）教育局：一是對(duì)基層單位就業(yè)（教師）

13、并提交申請(qǐng)的高校畢業(yè)生進(jìn)行身份和就業(yè)信息審查與資 格認(rèn)定，并由單位負(fù)責(zé)人在西藏自治區(qū)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國(guó) 家助學(xué)貸款代償申請(qǐng)表（基層單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)就業(yè)） （附件1）“縣（區(qū)）教育局審核意見(jiàn)”欄簽署意見(jiàn)。二 是按照“屬地”原則，由“工商注冊(cè)登記地”的縣（區(qū)） 教育局對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)就業(yè)、由“高考生源地”（限我區(qū)生 源）的縣（區(qū)）教育局對(duì)區(qū)外企業(yè)就業(yè)并提交申請(qǐng)的高 校畢業(yè)生進(jìn)行身份和就業(yè)信息的審查與資格認(rèn)定，并由 單位負(fù)責(zé)人在西藏自治區(qū)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國(guó)家助學(xué)貸款代 償申請(qǐng)表（企業(yè)就業(yè)）（附件 2）“縣（區(qū)）教育局或 高校審核意見(jiàn)”欄簽署意見(jiàn)。三是收集、審查、整理、 匯總（附件4、5、6）高校畢業(yè)生補(bǔ)償代償申請(qǐng)材料，

14、并 由單位負(fù)責(zé)人在西藏自治區(qū)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國(guó)家助學(xué)貸款 代償申請(qǐng)表（附件1、2、3）對(duì)應(yīng)欄簽署意見(jiàn)（教師身 份和企業(yè)就業(yè)的無(wú)需重復(fù)操作）。四是對(duì)基層單位就業(yè)、 “特定范圍醫(yī)療機(jī)構(gòu)”就業(yè)、企業(yè)就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)四類 申報(bào)信息進(jìn)行查重，并報(bào)送地（市）教育局。五是依據(jù) 地（市）教育局下發(fā)的名單，對(duì)高校畢業(yè)生享受當(dāng)?shù)孛?學(xué)費(fèi)及其他同類代償政策進(jìn)行查重， 查重結(jié)果報(bào)送地（市） 教育局。六是兌付資金。地（市）教育局：一是收集、審查、整理、匯總 縣（區(qū)）教育局報(bào)送的申請(qǐng)材料，并由單位負(fù)責(zé)人（或 職能部門(mén)）在西藏自治區(qū)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國(guó)家助學(xué)貸款代 償申請(qǐng)表（附件1、2、3） “地（市）教育局審核意見(jiàn)” 欄簽署意見(jiàn)。二是按

15、就業(yè)類型將申請(qǐng)材料分類、整理、 匯總（附件4、5、6），對(duì)基層單位就業(yè)、“特定范圍醫(yī) 療機(jī)構(gòu)”就業(yè)、企業(yè)就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)四類申報(bào)信息進(jìn)行 查重，并報(bào)送自治區(qū)教育廳。三是根據(jù)自治區(qū)教育廳下 發(fā)的名單對(duì)高校畢業(yè)生享受當(dāng)?shù)孛鈱W(xué)費(fèi)及其他同類代償 政策進(jìn)行查重。查重后分發(fā)縣（區(qū)）教育局，督促其再 次查重后重新報(bào)送自治區(qū)教育廳。四是將資金劃撥至縣（區(qū)）教育局。自治區(qū)教育廳：一是收集、整理、匯總地（市） 教育局和高校報(bào)送的申請(qǐng)材料。二是將相關(guān)數(shù)據(jù)分發(fā)地（市）教育局和區(qū)內(nèi)高校，督促其對(duì)相關(guān)學(xué)生在校期間 享受免學(xué)費(fèi)政策及同類政策等信息進(jìn)行查重。三是將相 關(guān)數(shù)據(jù)與國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)資助數(shù)據(jù)查重。四是進(jìn)行資 金需求測(cè)算

16、和資金申請(qǐng)與劃撥。高校：一是對(duì)本校中非我區(qū)生源且在區(qū)外企業(yè)就 業(yè)并提交申請(qǐng)的高校畢業(yè)生進(jìn)行身份和就業(yè)信息審查與 資格認(rèn)定，并由單位負(fù)責(zé)人在西藏自治區(qū)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和 國(guó)家助學(xué)貸款代償申請(qǐng)表（企業(yè)就業(yè)）（附件 2）“縣 （區(qū)）教育局或高校審核意見(jiàn)”欄簽署意見(jiàn)。二是依據(jù) 自治區(qū)教育廳下發(fā)的名單，對(duì)相關(guān)學(xué)生在校期間享受免 學(xué)費(fèi)政策及同類政策等信息進(jìn)行查重，并對(duì)其所獲國(guó)家 助學(xué)貸款違約情況進(jìn)行排查。三是兌付資金。（四）自治區(qū)財(cái)政廳負(fù)責(zé)高校畢業(yè)生補(bǔ)償代償資金保障。第十六條 各級(jí)教育部門(mén)要按照補(bǔ)償代償類型做 好申請(qǐng)材料歸檔工作（格式為：封面 +名單匯總表+申請(qǐng) 材料，其中表中名單順序須與申請(qǐng)材料的順序保持一致）

17、 不得擅自退還、銷(xiāo)毀申請(qǐng)材料。對(duì)未通過(guò)審核的申請(qǐng)材 料須注明原因（特別是電子檔案），以便備查。第六章申請(qǐng)條件與時(shí)限要求第十七條 凡符合以下條件的高校畢業(yè)生， 可自愿 提出學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國(guó)家助學(xué)貸款代償申請(qǐng)。（一）擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛(ài)祖國(guó)，反對(duì)分 裂，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，遵守憲法和法律，遵守各項(xiàng)規(guī)章制 度。（二）團(tuán)結(jié)同志、誠(chéng)實(shí)守信，講文明、懂禮貌，道 德品質(zhì)良好。（三）獲得國(guó)家助學(xué)貸款的高校畢業(yè)生能夠按約還 款，無(wú)嚴(yán)重違約等不良記錄。第十八條具備補(bǔ)償代償資格的特殊情形：（一）在服務(wù)期內(nèi)，因正常調(diào)動(dòng)從某一基層單位調(diào) 至另一基層單位的；從某一“特定范圍醫(yī)療機(jī)構(gòu)”調(diào)至 另一“特定范圍醫(yī)療機(jī)構(gòu)”；從某一企業(yè)

18、到另一企業(yè)就 業(yè)的（需畢業(yè)起4年內(nèi)社保繳滿3年）。（二）“西部計(jì)劃志愿者”、“三支一扶”人員服 務(wù)期滿且在一年內(nèi)經(jīng)公招錄取到我區(qū)基層單位、“特定 范圍醫(yī)療機(jī)構(gòu)”就業(yè)，或到企業(yè)就業(yè)，或在區(qū)內(nèi)自主創(chuàng) 業(yè)的，前后就業(yè)年限累計(jì)達(dá)到規(guī)定服務(wù)年限的。第十九條不具備或取消補(bǔ)償代償資格的情形：（一）以下情形不具備補(bǔ)償代償資格：“西部計(jì)劃志愿者”、“三支一扶”人員未滿服 務(wù)期的。在分年補(bǔ)償代償期間，未遞交“在職在崗證明” 的均視為已離開(kāi)基層單位，并從當(dāng)年起停止補(bǔ)償代償， 以后年度均不予補(bǔ)發(fā)，但對(duì)已分年補(bǔ)償代償?shù)馁Y金均不 予追繳。在“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)強(qiáng)基礎(chǔ)惠民生”活動(dòng)中被組織選派 為駐村干部、第一書(shū)記或以其他形式被組織臨

19、時(shí)選派為 駐村、駐寺干部的。組織關(guān)系在基層單位，因借調(diào)、掛職等原因未在 基層單位服務(wù)達(dá)到規(guī)定年限的（借調(diào)、掛職前和借調(diào)、 掛職期結(jié)束并返回原單位且前后服務(wù)期達(dá)到規(guī)定年限的 除外）。存在國(guó)家助學(xué)貸款嚴(yán)重違約行為的。對(duì)未完整填寫(xiě)申請(qǐng)人信息（信息缺失）、對(duì)所填 寫(xiě)信息擅自涂改或提交申報(bào)材料不齊全的以及服務(wù)期未 滿而提前提交申請(qǐng)的，取消當(dāng)年政策資格。（二）以下情形永久取消補(bǔ)償代償資格：經(jīng)查實(shí)存在弄虛作假行為的（含隱瞞歷史就業(yè)信 息、工作經(jīng)歷、在校期間曾獲得國(guó)家助學(xué)貸款等）。重復(fù)申請(qǐng)或多頭申請(qǐng)的。第二十條申請(qǐng)時(shí)限。符合條件的高校畢業(yè)生須在服務(wù)期滿后2年內(nèi)提出申請(qǐng)，逾期不予受理。第七章申報(bào)材料及流程第二十

20、一條高校畢業(yè)生申請(qǐng)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國(guó)家助學(xué)貸款代償應(yīng)提供以下材料（所有申請(qǐng)材料必須為A4紙規(guī)格）。（一）基層單位就業(yè)：西藏自治區(qū)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國(guó) 家助學(xué)貸款代償申請(qǐng)表（基層單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)就業(yè)）（附件1）、第二代有效身份證正反面復(fù)印件、畢業(yè)證復(fù) 印件、學(xué)費(fèi)繳納和重復(fù)資助查重情況（附件 10，僅 限區(qū)外高校畢業(yè)生）。（二）企業(yè)就業(yè)：西藏自治區(qū)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國(guó)家助 學(xué)貸款代償申請(qǐng)表（企業(yè)就業(yè)）（附件 2）、第二代有 效身份證正反面復(fù)印件、畢業(yè)證復(fù)印件、學(xué)費(fèi)繳納和 重復(fù)資助查重情況（附件10，僅限區(qū)外高校畢業(yè)生）、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、就業(yè)期間的社保繳費(fèi)證明（加 蓋社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)公章）。（三）自主創(chuàng)業(yè)：西藏自治區(qū)學(xué)費(fèi)補(bǔ)

21、償和國(guó)家助 學(xué)貸款代償申請(qǐng)表（自主創(chuàng)業(yè)）（附件 3）、第二代有 效身份證正反面復(fù)印件、畢業(yè)證復(fù)印件、學(xué)費(fèi)繳納和 重復(fù)資助查重情況（附件10，僅限區(qū)外高校畢業(yè)生）、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（須有自主創(chuàng)業(yè)以來(lái)的年檢記 錄）、高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證復(fù)印件、就業(yè)創(chuàng)業(yè) 證復(fù)印件。（四）上述就業(yè)類型中，凡屬以下情形的還需提交 以下材料：凡申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)貸款（含生源地信用助學(xué)貸款） 代償?shù)膮^(qū)外高校畢業(yè)生（含我區(qū)生源）和我區(qū)高校畢業(yè) 生（生源地信用助學(xué)貸款）需提供由國(guó)家助學(xué)貸款經(jīng)辦 銀行出具的國(guó)家助學(xué)貸款還款及違約情況（附件9）?！拔鞑坑?jì)劃志愿者”和“三支一扶”人員需提供 西部計(jì)劃志愿者服務(wù)證、高校畢業(yè)生“三支一扶”服

22、務(wù)證復(fù)印件。非我區(qū)生源高校畢業(yè)生需提供生源地或戶籍所在 地出具的非西藏生源高校畢業(yè)生重復(fù)資助查重情況（附件11）。（五）上述所需申報(bào)材料由學(xué)生本人、縣（區(qū)）教 育局（或高校）、地（市）教育局、自治區(qū)教育廳各執(zhí) 一份。第二十二條高校畢業(yè)生申請(qǐng)補(bǔ)償代償應(yīng)按照本細(xì)則第二一條有關(guān)規(guī)定備齊申請(qǐng)材料，并由本人于每 年4月30日前遞交縣（區(qū)）教育局或高校。后續(xù)工作由 教育部門(mén)按程序辦理。（一）基層單位就業(yè)、“特定范圍醫(yī)療機(jī)構(gòu)”就業(yè): 將就業(yè)單位及縣（區(qū)）級(jí)組織部或人力資源和社會(huì)保障 局審查后的申請(qǐng)材料遞交至當(dāng)?shù)乜h（區(qū)）教育局。（二）企業(yè)就業(yè)：區(qū)內(nèi)企業(yè)就業(yè)：將就業(yè)企業(yè)審查后的申請(qǐng)材料遞 交至“工商注冊(cè)登記地”

23、縣（區(qū)）教育局。區(qū)外企業(yè)就業(yè)：我區(qū)生源高校畢業(yè)生將就業(yè)企業(yè) 審查后的申請(qǐng)材料遞交至“高考生源地”縣（區(qū)）教育 局。非我區(qū)生源區(qū)內(nèi)高校畢業(yè)生將就業(yè)企業(yè)審查后的申 請(qǐng)材料遞交至就讀高校。（三）自主創(chuàng)業(yè)：將縣（區(qū)）人力資源和社會(huì)保障 局審查后的申請(qǐng)材料遞交至 “工商注冊(cè)登記地”縣（區(qū)） 教育局。第二十三條教育部門(mén)按照本細(xì)則第十五條有關(guān)規(guī)定和以下流程辦理開(kāi)展工作。每年5月30日前，縣（區(qū)）教育局將審查后的相 關(guān)材料報(bào)地（市）教育局。每年6月30日前，地（市）教育局將審查后的相 關(guān)材料報(bào)自治區(qū)教育廳。高校將審查后的相關(guān)材料報(bào)送自治區(qū)教育廳。每年7月30日前，自治區(qū)教育廳將全部高校畢業(yè) 生相關(guān)數(shù)據(jù)分發(fā)地（市）教育局和區(qū)內(nèi)高校。每年8月30日前，地（市）教育局和高校將查重 結(jié)果報(bào)送自治區(qū)教育廳。自治區(qū)教育廳完成所有學(xué)生國(guó) 家級(jí)、自治區(qū)級(jí)學(xué)生資助政策受助信息查重。每年10月20日前，自治區(qū)教育廳完成資金需求測(cè)算工作，并于11月10前向地（市）教育局和高校撥 付資金。地（市）教育局收到資金后，在10個(gè)工作日內(nèi) 將資金撥付縣（區(qū)）教育局。縣（區(qū)）教育局和高校在 30個(gè)工作日內(nèi)完成資金兌付。第八章監(jiān)督與懲處機(jī)制第二十四條凡提出學(xué)費(fèi)補(bǔ)償貸款代償