典型經(jīng)驗(yàn)-依托“三四五”工作法提升35千伏工程標(biāo)準(zhǔn)工藝應(yīng)用水平

1、PAGE PAGE 9依托“三四五”工作法，提升35千伏工程標(biāo)準(zhǔn)工藝應(yīng)用水平 摘要隨著“大建設(shè)”體系管理職能的細(xì)分，總部對(duì)低電壓等級(jí)工程項(xiàng)目提出全面創(chuàng)優(yōu)的要求，要求110KV及以上工程項(xiàng)目工程質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)工程率達(dá)到100%、標(biāo)準(zhǔn)工藝應(yīng)用率達(dá)到95%的目標(biāo)，并將35千伏工程項(xiàng)目納入創(chuàng)總部?jī)?yōu)質(zhì)工程范疇。然而35千伏工程項(xiàng)目由于標(biāo)準(zhǔn)工藝要求未完全覆蓋，工程建設(shè)質(zhì)量總體水平較低。結(jié)合地區(qū)實(shí)際，將高電壓等級(jí)基建項(xiàng)目的質(zhì)量管理理念和要求推廣應(yīng)用到低電壓工程項(xiàng)目中，經(jīng)過實(shí)踐提煉，創(chuàng)新性提出“三四五”標(biāo)準(zhǔn)工藝應(yīng)用工作法,通過在電網(wǎng)建設(shè)過程中全面應(yīng)用“三四五”標(biāo)準(zhǔn)工藝應(yīng)用工作法，全面提升了工程建設(shè)質(zhì)量工藝水平，標(biāo)準(zhǔn)

2、工藝應(yīng)用率達(dá)到95%以上。一、專業(yè)管理的目標(biāo)描述。1.1 專業(yè)管理的理念或策略根據(jù)大建設(shè)體系建設(shè)要求，35千伏工程全面納入基建管理，為全面落實(shí)總部關(guān)于強(qiáng)化工程建設(shè)安全質(zhì)量和工藝水平的工作要求，盡快提高低電壓等級(jí)工程質(zhì)量水平，遵循“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，分級(jí)管理”原則，在35千伏工程建設(shè)中提出低電壓等級(jí)工程質(zhì)量管理與高電壓等級(jí)工程實(shí)行“無(wú)差別管理”的要求，將高電壓等級(jí)基建項(xiàng)目的質(zhì)量管理理念和要求推廣應(yīng)用到35千伏工程項(xiàng)目中，經(jīng)過實(shí)踐提煉，創(chuàng)新提出“三四五”標(biāo)準(zhǔn)工藝應(yīng)用工作法，全面加強(qiáng)35千伏工程標(biāo)準(zhǔn)工藝應(yīng)用水平。1.2 專業(yè)管理的范圍和目標(biāo)適用范圍：35千伏輸變電工程質(zhì)量工藝管理。管理目標(biāo)：提高35千伏工程

3、標(biāo)準(zhǔn)工藝應(yīng)用水平，達(dá)到優(yōu)質(zhì)工程標(biāo)準(zhǔn)。1.3 專業(yè)管理的指標(biāo)體系及目標(biāo)值(見表1）表1：35千伏工程質(zhì)量管理的指標(biāo)體系及目標(biāo)值序號(hào)指標(biāo)體系目標(biāo)值備注1分部工程合格率1002單位工程質(zhì)量?jī)?yōu)良率1003感觀得分率904標(biāo)準(zhǔn)工藝應(yīng)用率955整體工程優(yōu)質(zhì)工程二、專業(yè)管理的主要做法2.1 35千伏工程標(biāo)準(zhǔn)工藝應(yīng)用流程圖（圖1）圖12.2 主要流程說明公司結(jié)合地區(qū)實(shí)際，創(chuàng)新性地提出“三四五”標(biāo)準(zhǔn)工藝應(yīng)用工作方法：標(biāo)準(zhǔn)工藝培訓(xùn)實(shí)行“三堅(jiān)持”，宣貫標(biāo)準(zhǔn)工藝；把握四個(gè)環(huán)節(jié)，應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)工藝；強(qiáng)化五項(xiàng)舉措，保證標(biāo)準(zhǔn)工藝。其中，宣貫標(biāo)準(zhǔn)工藝是基礎(chǔ)，應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)工藝是支撐，保證標(biāo)準(zhǔn)工藝是保證。通過在電網(wǎng)建設(shè)過程中全面應(yīng)用“三四

4、五”標(biāo)準(zhǔn)工藝應(yīng)用工作方法，全面提高35千伏工程標(biāo)準(zhǔn)工藝應(yīng)用水平。2.2.1 標(biāo)準(zhǔn)工藝培訓(xùn)實(shí)行“三堅(jiān)持”，宣貫標(biāo)準(zhǔn)工藝1）培訓(xùn)對(duì)象堅(jiān)持參建單位骨干全覆蓋。培訓(xùn)對(duì)象主要包括：各縣公司安全質(zhì)量管理和技術(shù)人員、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理（負(fù)責(zé)人）、質(zhì)量技術(shù)管理人員、質(zhì)檢員以及班組長(zhǎng)等。截止目前為止，總計(jì)開辦12個(gè)培訓(xùn)班，總計(jì)160余人參與培訓(xùn)。重點(diǎn)加強(qiáng)了系統(tǒng)外施工隊(duì)伍執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)工藝要求的能力和水平，加強(qiáng)對(duì)35千伏工程應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)工藝的管理，切實(shí)改變標(biāo)準(zhǔn)工藝的執(zhí)行在不同地域、不同單位、不同電壓等級(jí)工程的不平衡現(xiàn)象。2）培訓(xùn)方式堅(jiān)持三同時(shí)。管理層、施工層、監(jiān)理層同時(shí)進(jìn)行、工藝講解與樣板演示同時(shí)進(jìn)行、工藝知識(shí)考試與工藝實(shí)際

5、操作同時(shí)進(jìn)行。培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋了最新發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)工藝成果的全部?jī)?nèi)容，從工藝標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)、典型施工方法到標(biāo)準(zhǔn)工藝設(shè)計(jì)圖集均由培訓(xùn)老師分土建、安裝施工專業(yè)進(jìn)行詳細(xì)的講解，培訓(xùn)方式主要有觀看標(biāo)準(zhǔn)工藝實(shí)物樣板過程制作錄像、授課、座談以及對(duì)實(shí)物樣板觀摩等多種形式，重點(diǎn)對(duì)實(shí)物樣板制作的工藝標(biāo)準(zhǔn)、施工要點(diǎn)進(jìn)行培訓(xùn)。3）培訓(xùn)結(jié)果堅(jiān)持兩掛鉤。標(biāo)準(zhǔn)工藝培訓(xùn)實(shí)行A/B卷閉卷考試（圖2），參建單位培訓(xùn)和考核與資信評(píng)價(jià)掛鉤、工程結(jié)算掛鉤，達(dá)到了“以考促學(xué)，以培促用”的效果，提高了一線工程建設(shè)人員質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量保證能力，推動(dòng)“標(biāo)準(zhǔn)工藝”成果的深化應(yīng)用。 圖2 通過示范工藝培訓(xùn)，對(duì)實(shí)物樣板的觀摩交流，給參培人員提供一個(gè)交流平臺(tái)，既掌握

6、標(biāo)準(zhǔn)工藝的理論要求，同時(shí)又能直觀感受到實(shí)物工藝的要求。大大提高了工程建設(shè)人員“標(biāo)準(zhǔn)工藝”應(yīng)用的理論知識(shí)和感性認(rèn)識(shí)，通過對(duì)一線班組長(zhǎng)的培訓(xùn)和考核，提高了一線員工“標(biāo)準(zhǔn)工藝”應(yīng)用的實(shí)際操作水平，保證了公司質(zhì)量管理的穩(wěn)步提升。2.2.2 把握四個(gè)環(huán)節(jié)，應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)工藝1）在項(xiàng)目準(zhǔn)備階段實(shí)行質(zhì)量工藝策劃。一切問題源于無(wú)序、一切成績(jī)?cè)谟诓邉潯?yán)格執(zhí)行“超前策劃、過程管控，一次成優(yōu)、自然成優(yōu)、合理成優(yōu)”的建設(shè)理念。為強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)工藝的推廣應(yīng)用力度，我們更加深入貫徹輸變電工程施工工藝管理辦法關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)工藝的相關(guān)要求，組織各業(yè)主項(xiàng)目部創(chuàng)新編制項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)工藝推廣應(yīng)用總體策劃，提出管理目標(biāo)和要求，明確設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工各方的責(zé)

7、任。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)工藝推廣應(yīng)用策劃的要求和工程特點(diǎn)，要求設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工單位制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)工藝推廣應(yīng)用實(shí)施細(xì)則，突出細(xì)節(jié)策劃。 每年年初，公司組織召開輸變電工程標(biāo)準(zhǔn)工藝深化應(yīng)用宣貫暨策劃方案評(píng)審會(huì)（圖3）。為確保標(biāo)準(zhǔn)工藝應(yīng)用策劃效果，有重點(diǎn)選取35千伏變電站工程和線路等重點(diǎn)工程項(xiàng)目，組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位對(duì)深化應(yīng)用輸變電工程標(biāo)準(zhǔn)工藝成果應(yīng)用策劃進(jìn)行集中評(píng)審，未通過審查的項(xiàng)目不得開工。 圖3通過策劃，落實(shí)過程控制措施與實(shí)施計(jì)劃，細(xì)化設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位落實(shí)“標(biāo)準(zhǔn)工藝”應(yīng)用的工作內(nèi)容、工作流程，保證了工作要求的全面落實(shí)。通過集中評(píng)審，全體參建人員提高了認(rèn)識(shí)、更新了理念，了解和掌握了標(biāo)準(zhǔn)工藝應(yīng)用基本要求

8、，為促進(jìn)35千伏項(xiàng)目質(zhì)量工藝水平提升打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2）在施工圖設(shè)計(jì)階段推行標(biāo)準(zhǔn)化。從源頭做起，重視設(shè)計(jì)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)工藝推廣應(yīng)用在技術(shù)層面的支撐。設(shè)計(jì)單位在施工圖設(shè)計(jì)前，根據(jù)業(yè)主項(xiàng)目部編制的標(biāo)準(zhǔn)工藝推廣應(yīng)用策劃要求，編制標(biāo)準(zhǔn)工藝推廣應(yīng)用設(shè)計(jì)實(shí)施細(xì)則，鼓勵(lì)設(shè)計(jì)單位針對(duì)本工程特點(diǎn)開展的質(zhì)量工藝設(shè)計(jì)技術(shù)創(chuàng)新及優(yōu)化，以實(shí)現(xiàn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)性、功能可靠性、投資合理性、施工及運(yùn)行便利性，以及全壽命周期成本管理、環(huán)保節(jié)能要求、環(huán)統(tǒng)和諧統(tǒng)一等; 要求設(shè)計(jì)單位從設(shè)計(jì)角度提出消除質(zhì)量通病的措施，編制強(qiáng)條，為施工提供相關(guān)技術(shù)支持等。在施工圖設(shè)計(jì)階段，督促設(shè)計(jì)單位根據(jù)工程特點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)工藝、強(qiáng)制性條文、質(zhì)量通病防治等技術(shù)和工藝要求，嚴(yán)格

9、落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)工藝推廣應(yīng)用設(shè)計(jì)實(shí)施細(xì)則要求，設(shè)計(jì)工藝大樣圖，并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)工藝施工方法、質(zhì)量通病防治和注意事項(xiàng)等進(jìn)行設(shè)計(jì)說明，加強(qiáng)對(duì)施工圖質(zhì)量工藝設(shè)計(jì)的內(nèi)部審查管理，加強(qiáng)各專業(yè)接口的審查，在初設(shè)審查、施工圖會(huì)檢時(shí)核實(shí)設(shè)計(jì)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)工藝的執(zhí)行情況。避免簡(jiǎn)單圖紙?zhí)子?，?yán)格控制因設(shè)計(jì)工作深度不夠造成的設(shè)計(jì)差錯(cuò)，減少設(shè)計(jì)原因造成的變更，杜絕因設(shè)計(jì)原因造成的工程返工。3）在項(xiàng)目實(shí)施階段堅(jiān)持過程管控。監(jiān)理、施工項(xiàng)目部針對(duì)質(zhì)量工藝關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)，分別創(chuàng)新建立標(biāo)準(zhǔn)工藝數(shù)碼照片拍攝任務(wù)分解表，建立質(zhì)量工藝監(jiān)理、施工過程控制檔案，確保工作要做到可追溯性，以加強(qiáng)落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)工藝的過程管理。充分發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢人員的作用，嚴(yán)格過程質(zhì)量檢查、三

10、級(jí)檢查驗(yàn)收、監(jiān)理初檢和中間驗(yàn)收、竣工預(yù)驗(yàn)收程序，把標(biāo)準(zhǔn)工藝策劃落實(shí)情況作為過程檢查的重要內(nèi)容，對(duì)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題和亮點(diǎn)進(jìn)行通報(bào)，督促整改。注重標(biāo)準(zhǔn)工藝應(yīng)用過程中的通病源頭治理，公司供電以輸變電工程標(biāo)準(zhǔn)工藝為依據(jù)，結(jié)合公司供電輸變電工程實(shí)際特點(diǎn)以及標(biāo)準(zhǔn)工藝應(yīng)用中存在的通病，按土建、電氣、線路三個(gè)專業(yè)編制標(biāo)準(zhǔn)工藝常見實(shí)體問題圖冊(cè)，圖冊(cè)將標(biāo)準(zhǔn)工藝常見問題照片與標(biāo)準(zhǔn)工藝圖冊(cè)照片進(jìn)行比較，分析標(biāo)準(zhǔn)工藝執(zhí)行過程中發(fā)生問題的原因，明確了執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)工藝號(hào)、工藝標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)程要求、施工要點(diǎn)，通過組織參建單位的學(xué)習(xí)，有效避免了標(biāo)準(zhǔn)工藝常見問題的重復(fù)發(fā)生，為“標(biāo)準(zhǔn)工藝”應(yīng)用的切實(shí)規(guī)范落地提供了技術(shù)支持。4）在項(xiàng)目驗(yàn)收

11、階段加強(qiáng)反饋評(píng)價(jià)。建立質(zhì)量例會(huì)制度，項(xiàng)目部每周召開一次質(zhì)量工作例會(huì)，檢查項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)工藝落實(shí)情況，提出改進(jìn)措施。項(xiàng)目竣工后，建設(shè)部統(tǒng)一組織，結(jié)合工程竣工預(yù)驗(yàn)收工作，分別對(duì)設(shè)計(jì)、業(yè)主、監(jiān)理、施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)工藝應(yīng)用工作進(jìn)行評(píng)價(jià)。每年召開質(zhì)量策劃會(huì)，分析總結(jié)上年度工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)工程評(píng)選、流動(dòng)紅旗競(jìng)賽及過程質(zhì)量檢查提出的問題，制定重點(diǎn)措施。加強(qiáng)業(yè)主項(xiàng)目部對(duì)參建單位的評(píng)價(jià)，及時(shí)向有關(guān)部門反饋信息，把落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)工藝情況與各參建單位、工程分包單位的招標(biāo)評(píng)價(jià)掛鉤。2.2.3 強(qiáng)化五項(xiàng)舉措，保證標(biāo)準(zhǔn)工藝1）強(qiáng)化各級(jí)責(zé)任。對(duì)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位質(zhì)量工藝管理責(zé)任進(jìn)行詳細(xì)分解，與相關(guān)單位簽訂質(zhì)量工藝協(xié)議，建設(shè)管理單位負(fù)

12、責(zé)標(biāo)準(zhǔn)工藝推廣應(yīng)用，設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)工藝設(shè)計(jì)和技術(shù)創(chuàng)新，監(jiān)理單位負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)工藝應(yīng)用與效果評(píng)價(jià)，施工單位負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)工藝落實(shí)。2）加強(qiáng)制度建設(shè)。不斷完善基建質(zhì)量管理制度，對(duì)現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系文件進(jìn)行全面梳理，編制出版了衡水供電基建系統(tǒng)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)匯編，形成管理職責(zé)明晰、流程清晰合理、工作標(biāo)準(zhǔn)明確的質(zhì)量管理制度標(biāo)準(zhǔn)體系。3）堅(jiān)持樣板引路。以改進(jìn)工藝作為提升質(zhì)量的突破口，加大“標(biāo)準(zhǔn)工藝”推廣力度，將“首例試點(diǎn)”作為提升施工工藝水平的一個(gè)重要控制環(huán)節(jié)，全面應(yīng)用“首例試點(diǎn)”制度，有效改進(jìn)工藝實(shí)施效果。公司通過梳理歷年在創(chuàng)優(yōu)過程中反饋的“標(biāo)準(zhǔn)工藝”問題，按照線路、變電建筑安裝、電氣安裝3個(gè)專業(yè)嚴(yán)格篩選16項(xiàng)輸變電工程

13、重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)工藝作為“首例試點(diǎn)”范圍，要求在各分項(xiàng)工程開工前，按照“標(biāo)準(zhǔn)工藝”等規(guī)范完成實(shí)體樣板，分階段全面推廣實(shí)施“首例試點(diǎn)”，遵照按“標(biāo)準(zhǔn)工藝”要求完成實(shí)體樣板，牢抓“首例試點(diǎn)”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，包括工藝標(biāo)準(zhǔn)、施工要點(diǎn)、觀感質(zhì)量、成品保護(hù)等，經(jīng)檢查總結(jié)后方可開展大面積施工，嚴(yán)把實(shí)體樣板質(zhì)量工藝關(guān)，達(dá)到深化“標(biāo)準(zhǔn)工藝”應(yīng)用、確保工程建設(shè)質(zhì)量的目的。加強(qiáng)“首例試點(diǎn)”實(shí)施過程的動(dòng)態(tài)評(píng)估，優(yōu)化工藝實(shí)施方案，掌握工藝關(guān)鍵控制點(diǎn)，提升工序銜接質(zhì)量和成品觀感質(zhì)量，使“首例試點(diǎn)”的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、常態(tài)化，強(qiáng)化對(duì)“標(biāo)準(zhǔn)工藝”的預(yù)控性、可操作性。通過形象生動(dòng)的“首例試點(diǎn)”實(shí)體樣板引路，提升施工工藝水平、規(guī)范施工工藝

14、行為，推動(dòng)工程建設(shè)質(zhì)量的提升，為全面創(chuàng)優(yōu)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。4）加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量管控。加強(qiáng)設(shè)備質(zhì)量管理，規(guī)范設(shè)備驗(yàn)收工作流程，嚴(yán)把設(shè)備進(jìn)場(chǎng)質(zhì)量關(guān)；加強(qiáng)設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)安裝工藝控制，嚴(yán)格執(zhí)行安裝程序和工藝要求，嚴(yán)把設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)安裝質(zhì)量關(guān)；加強(qiáng)電氣試驗(yàn)、調(diào)試管理，編制方案，規(guī)范電氣試驗(yàn)項(xiàng)目、明確調(diào)試工作質(zhì)量，確保設(shè)備功能滿足設(shè)計(jì)要求；加強(qiáng)質(zhì)量通病治理，認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量通病防治工作責(zé)任，明確重點(diǎn)措施和工作計(jì)劃，建立考評(píng)機(jī)制，定期分析總結(jié)質(zhì)量通病防治效果。加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)單位在施工圖中強(qiáng)制性條文落實(shí)情況的檢查，從設(shè)計(jì)源頭保證強(qiáng)制性條文的執(zhí)行。規(guī)范開展數(shù)碼照片的采集與管理工作，強(qiáng)化對(duì)質(zhì)量行為和實(shí)體質(zhì)量的管控，提高過程質(zhì)量控制的標(biāo)

15、準(zhǔn)化水平。5）加強(qiáng)考核獎(jiǎng)懲。每月召開月度點(diǎn)評(píng),針對(duì)35千伏工程項(xiàng)目質(zhì)量暴露出的問題和工程建設(shè)質(zhì)量管理的薄弱環(huán)節(jié)，組織各建管單位開展月度質(zhì)量巡檢，內(nèi)容涵蓋本月工程建設(shè)管理開展的主要工作，工藝質(zhì)量水平及“標(biāo)準(zhǔn)工藝”落實(shí)情況，將巡檢情況進(jìn)行匯總分類制成影像資料，并定期召開月度質(zhì)量點(diǎn)評(píng)會(huì)，全體參建單位，包括施工分包單位參加，展示工程質(zhì)量亮點(diǎn)、暴露存在的不足，達(dá)到以點(diǎn)評(píng)促進(jìn)整改，以整改帶動(dòng)提升;制定縣供電建設(shè)專業(yè)月度管理評(píng)價(jià)考核細(xì)則（圖4），運(yùn)用現(xiàn)有考核體系，將35千伏電壓等級(jí)工程質(zhì)量管理指標(biāo)納入月度考核，有效促進(jìn)質(zhì)量管理工作積極性;開展項(xiàng)目部質(zhì)量管理過程評(píng)價(jià),制定工程項(xiàng)目部質(zhì)量管理評(píng)價(jià)指標(biāo)，分別從質(zhì)量

16、管理體系、質(zhì)量管理制度、標(biāo)準(zhǔn)工藝應(yīng)用水平、工程質(zhì)量水平和質(zhì)量管理創(chuàng)新五個(gè)方面對(duì)工程建設(shè)期間的項(xiàng)目部質(zhì)量管理水平進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果與結(jié)算掛鉤。2.3 確保正常運(yùn)行的人力資源保證 2.3.1 推行“三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目部”建設(shè)在35千伏工程全面推行“三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目部”建設(shè)。在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、管理方法、工作流程、工作標(biāo)準(zhǔn)等方面參考110千伏工程標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)執(zhí)行，形成管理體系健全，人員配備到位，職責(zé)清晰明確的基建管理模式，只有建立健全的組織機(jī)構(gòu)，才能對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行有效管控。 1）組建業(yè)主項(xiàng)目部，每個(gè)業(yè)主項(xiàng)目部設(shè)置業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理、質(zhì)量管理專責(zé)、建設(shè)協(xié)調(diào)專責(zé)、安全管理專責(zé)、造價(jià)管理專責(zé)和技術(shù)管理專責(zé)等崗位，

17、一名管理人員可以在同一個(gè)業(yè)主項(xiàng)目部?jī)?nèi)兼任多個(gè)崗位，但每個(gè)崗位都必須有專人負(fù)責(zé)，管理人員配置原則上不少于3人。 針對(duì)縣供電發(fā)展建設(shè)部建設(shè)管理人力資源緊張的情況，由發(fā)展建設(shè)部、檢修（建設(shè)）工區(qū)聯(lián)合組建業(yè)主項(xiàng)目部，負(fù)責(zé)本縣域內(nèi)35千伏基建項(xiàng)目的建設(shè)管理。業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理由發(fā)展建設(shè)部專責(zé)擔(dān)任，其它管理崗位由檢修（建設(shè)）工區(qū)電網(wǎng)建設(shè)班（配電運(yùn)檢班）指派專人擔(dān)任。該措施解決了縣供電人員不足導(dǎo)致管理缺位問題；因地制宜，落實(shí)了業(yè)主項(xiàng)目部的現(xiàn)場(chǎng)管理職責(zé)；創(chuàng)新方法，提升了電網(wǎng)工程建設(shè)管理和質(zhì)量工藝水平。2）組建監(jiān)理項(xiàng)目部，每個(gè)監(jiān)理項(xiàng)目部設(shè)置總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理工程師、造價(jià)人員、信息資料人員等崗位，明

18、確專業(yè)監(jiān)理工程師質(zhì)量職責(zé)和任務(wù)，一個(gè)監(jiān)理項(xiàng)目部人員配置原則上不少于3人。3）組建施工項(xiàng)目部，每個(gè)施工項(xiàng)目部設(shè)置項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工、質(zhì)檢員、安全員、技術(shù)員、造價(jià)員、協(xié)調(diào)員、資料信息員、材料員、綜合管理員等崗位，一般管理人員可以在同一個(gè)施工項(xiàng)目部?jī)?nèi)兼任多個(gè)崗位，安全員、質(zhì)檢員為專職，但一個(gè)施工項(xiàng)目部人員配置原則上不得少于3人。2.3.2 全面加強(qiáng)施工隊(duì)伍管理1）抓好施工項(xiàng)目部入場(chǎng)管理，施工單位入場(chǎng)前，建管單位對(duì)施工項(xiàng)目部的組建情況進(jìn)行審查，對(duì)項(xiàng)目部人員業(yè)務(wù)能力進(jìn)行考查，要求施工單位對(duì)個(gè)別不能勝任管理要求的人員進(jìn)行更換。2）對(duì)入場(chǎng)人員進(jìn)行質(zhì)量培訓(xùn)，重點(diǎn)宣講“標(biāo)準(zhǔn)工藝”、質(zhì)量策劃、過程控制等管理要求；

19、規(guī)范分包隊(duì)伍管理，參建單位落實(shí)施工分包管理各項(xiàng)具體規(guī)定，對(duì)隊(duì)伍選擇等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面掌控，選擇合格的分包商進(jìn)入工程施工。3）規(guī)范分包合同管理，全面推行分包合同范本，分包合同中明確有關(guān)質(zhì)量約束的條款。4）強(qiáng)化過程控制，每月對(duì)所有在建分包工程的分包單位進(jìn)行質(zhì)量評(píng)價(jià)，對(duì)達(dá)到預(yù)警范圍的分包單位進(jìn)行約談或處罰，對(duì)于施工中存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的分包單位，立即責(zé)令其停工整改，直至與其中止合同。2.4 保證流程正常運(yùn)行的專業(yè)管理績(jī)效考核與控制1）組織各縣供電（建設(shè)管理單位）嚴(yán)格按照基建質(zhì)量管理規(guī)定、輸變電工程標(biāo)準(zhǔn)工藝管理辦法和輸變電工程優(yōu)質(zhì)工程評(píng)定管理辦法等要求執(zhí)行，加強(qiáng)“標(biāo)準(zhǔn)工藝”應(yīng)用評(píng)價(jià)，加強(qiáng)工程全過程質(zhì)量管控。2）為促進(jìn)工程質(zhì)量管理制度標(biāo)準(zhǔn)在工程現(xiàn)場(chǎng)的落實(shí)，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，建立、健全推進(jìn)工程質(zhì)量管理制度標(biāo)準(zhǔn)在工程現(xiàn)場(chǎng)的落實(shí)的績(jī)效管理評(píng)價(jià)體系和考核辦法，每月由業(yè)主項(xiàng)目部按照流程控制的各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)落實(shí)效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)各相關(guān)參建單位進(jìn)行逐項(xiàng)考核。項(xiàng)目結(jié)束后，根據(jù)評(píng)價(jià)意見和考核結(jié)果對(duì)工程相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和經(jīng)濟(jì)處罰。三、評(píng)估與改進(jìn)3.1 專業(yè)管理的評(píng)估方法對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量的考核分定期綜合評(píng)價(jià)考核及目標(biāo)考核，明確優(yōu)質(zhì)工程、工程質(zhì)量事故控制等方