理順產業(yè)園區(qū)管理機制實施方案

1、理順產業(yè)園區(qū)管理機制實施方案到2025年，創(chuàng)新發(fā)展能力穩(wěn)步提升，國家級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)數(shù)量力爭達5個，高新技術企業(yè)數(shù)量實現(xiàn)翻番。新增國家級和省級工程研究中心50個，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出占營業(yè)收入比重達到2%以上。增強園區(qū)創(chuàng)新能力圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，完善科技創(chuàng)新平臺和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系建設，加快科技成果轉化，著力提升園區(qū)集聚創(chuàng)新要素能力，打造創(chuàng)新驅動的引領區(qū)。加快在合金鋁、稀貴金屬新材料、綠色食品、生物醫(yī)藥等產業(yè)和節(jié)能減排領域高水平建設云南實驗室。圍繞新材料、生物醫(yī)藥、卷煙及配套、新能源汽車、智能制造、新一代信息技術等領域，布局省重點實驗室、省級工程研究中心。加快建設國家級和省級“雙創(chuàng)

2、”示范基地，培育眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器。充分利用現(xiàn)有各類園區(qū)存量資源發(fā)展返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。到2025年，新增國家級和省級工程研究中心50個，全省園區(qū)實現(xiàn)省級及以上工程研究中心全覆蓋。推動建設科技成果轉移轉化平臺、技術產權交易平臺、研發(fā)設計服務平臺、知識產權服務平臺等園區(qū)公共服務平臺。圍繞重點產業(yè)，以“揭榜制”等方式組織開展關鍵技術攻關和成果轉化應用，攻克制約產業(yè)發(fā)展和轉型升級的關鍵核心技術。引導園區(qū)與高校、科研院所加強合作，共建科研基地，共同承擔國家級和省級重大科技計劃項目，推動產教融合。積極落實支持和促進科技成果轉化有關政策，強化知識產權保護，提高科技成果轉移轉化成效。到2025年，力爭在先

3、進裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥、綠色食品加工等產業(yè)領域形成一批領先技術。落實高新技術企業(yè)“三倍增”行動計劃要求，著力提升園區(qū)高新技術企業(yè)數(shù)量和質量，建立健全高新技術企業(yè)數(shù)據(jù)庫和培育后備庫。打造一批新領軍者企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)和細分領域“單項冠軍”企業(yè)，培育引進一批產業(yè)鏈主導型企業(yè)和龍頭骨干企業(yè)。實施“瞪羚企業(yè)”、“獨角獸企業(yè)”培育計劃。支持入園企業(yè)建設企業(yè)研究院、企業(yè)技術中心等各類研發(fā)機構。支持領軍企業(yè)聯(lián)合行業(yè)上下游、產學研用力量組建創(chuàng)新聯(lián)合體。支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長為創(chuàng)新重要發(fā)源地。鼓勵對科技型企業(yè)生產的首臺（套）創(chuàng)新產品實行首購和訂購。落實好研發(fā)費用加計扣除、高新技術企業(yè)所得稅減免

4、、小微企業(yè)普惠性稅收減免等政策。實施“優(yōu)勢產業(yè)人才集聚行動”、“高層次人才引進計劃”和“高層次人才培養(yǎng)支持計劃”等，以高校國際合作創(chuàng)新研究院為平臺，大力引進和培育“高精尖缺”優(yōu)秀高層次人才和高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊參與園區(qū)項目建設和企業(yè)發(fā)展。支持科技人員攜帶科技成果在園區(qū)孵化和培育科技型創(chuàng)業(yè)團隊和初創(chuàng)企業(yè)。建立高校、科研院所與園區(qū)企業(yè)掛鉤合作機制，開展“雙向兼職”，實行“雙導師”制，設立“創(chuàng)新崗”。建立校企園聯(lián)合培養(yǎng)人才機制，支持云南高等院校、科研院所優(yōu)化學科結構，為園區(qū)“訂單式”培養(yǎng)人才。建立園區(qū)人才需求信息庫，鼓勵建立人才服務工作站。創(chuàng)新人才激勵、評價、流動、服務等機制，支持國家級高新技術產業(yè)開

5、發(fā)區(qū)試點創(chuàng)建人才管理改革試驗區(qū)。圍繞開發(fā)區(qū)主導產業(yè)，賦予重點產業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)高層次人才自主認定權，按規(guī)定下放產業(yè)人才職稱評審權。建設海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。到2025年，每個重點行業(yè)至少有35名國內行業(yè)領軍人才。健全科技成果科學評估和市場定價機制，探索深化股權激勵改革。推動企業(yè)開展知識產權規(guī)范化建設工作，培育知識產權優(yōu)勢、示范企業(yè)。引導金融機構在園區(qū)設立科技金融分支機構。鼓勵有條件的園區(qū)內設科技創(chuàng)新管理部門、申報國家知識產權試點示范園區(qū)、建設科技金融創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)等。先進裝備制造產業(yè)以滇中城市群園區(qū)核心，重點在昆明、曲靖、玉溪、楚雄、紅河等州、市布局，著力培大育強、招大引強、延鏈強鏈、集群

6、培育，大力發(fā)展先進裝備制造產業(yè)，構建由零部件配套、基礎制造到整機成套裝備的產業(yè)發(fā)展梯隊。智能裝備。以昆明經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、玉溪高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、曲靖經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、云南祿豐產業(yè)園區(qū)等為核心布局發(fā)展，圍繞研發(fā)、整機生產、關鍵零部件加工和系統(tǒng)集成服務等產業(yè)鏈環(huán)節(jié)，重點發(fā)展高檔數(shù)控機床、智能開關成套設備、3D打印、智能物流、光學光電子、機器人等先進裝備制造業(yè)。以昆明經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)等為核心，重點發(fā)展城市軌道交通車輛、軌道交通鋁合金車身等高端交通裝備、動力總成和關鍵零部件，培育發(fā)展研究設計、檢測檢驗、運營管理、維修保養(yǎng)等增值服務業(yè)務。以昆明空港經(jīng)濟區(qū)為核心布局，重點發(fā)展委托加工、合作開發(fā)等通用航空配套產

7、業(yè)鏈。新能源汽車。立足嵩明楊林經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、昆明經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、昆明高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)等現(xiàn)有汽車制造產業(yè)實際，聚焦現(xiàn)有汽車企業(yè)關鍵核心技術攻關和產業(yè)鏈供應鏈補短板，重點發(fā)展關鍵零部件及充電樁等有關配套產業(yè)鏈，創(chuàng)新發(fā)展小缸徑內燃機、新型發(fā)動機控制系統(tǒng)、動力電池等核心產品。節(jié)能環(huán)保裝備。以昆明經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、云南安寧產業(yè)園區(qū)等為核心布局，重點發(fā)展高效節(jié)能電機、低損耗變壓器、高原型變壓器等核心節(jié)能技術裝備，工業(yè)固體廢物無害化處理處置、綜合利用及裝備制造、水污染防治裝備制造、有機垃圾生物式處理設備、移動式破碎篩分系統(tǒng)等核心環(huán)保技術裝備。重化礦冶及農機裝備。以蒙自經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、瑞麗國家級重點開發(fā)開放

8、試驗區(qū)等為核心，重點發(fā)展重化礦冶設備、智能高效農機裝備，大力發(fā)展適應丘陵山區(qū)作業(yè)的中小型農機，特色作物生產、養(yǎng)殖高效專用農機。理順園區(qū)管理機制堅持規(guī)劃引領，創(chuàng)新運營模式，完善監(jiān)測評價系，理順管理機制，為園區(qū)高質量發(fā)展奠定堅實的制度保障。各園區(qū)管委會承擔組織編制和實施總體規(guī)劃的主體責任，主動落實和銜接省、州市、縣（市、區(qū)）國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間總體規(guī)劃，編制“多規(guī)合一”的園區(qū)總體規(guī)劃。園區(qū)四至范圍應符合屬地縣、市、區(qū)國土空間規(guī)劃對空間管控的要求，確保在底圖底數(shù)、三條控制線等方面取得一致，并納入國土空間規(guī)劃“一張圖”管理。園區(qū)總體規(guī)劃編制（修編）時同步依法組織開展規(guī)劃環(huán)評工作。完善監(jiān)測評

9、價體系加快園區(qū)內部道路建設，打通“一園多片區(qū)”之間快速連接通道。完善能源設施建設，推進變電站及智能電網(wǎng)建設，鼓勵建設天然氣輸配系統(tǒng)、分布式能源系統(tǒng)，推進熱電聯(lián)產及集中供熱。完善供水管網(wǎng)建設，加快管網(wǎng)升級改造，提高園區(qū)供水保障能力；科學布局排水和污水處理體系，確保每個獨立片區(qū)具備污水處理能力，推進雨污分流和管網(wǎng)清淤，建設園區(qū)防洪排澇系統(tǒng)，打造一批海綿型園區(qū)。支持兩層以上、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的工業(yè)標準廠房建設。全面推廣綠色建筑，鼓勵實施“零增地”技術改造，推廣應用訂單式、裝配式標準化廠房。實施園區(qū)凈化、綠化、美化，加強園區(qū)風貌管控。推進園區(qū)物流基地改造提升，因地制宜配套建設大宗物資運輸場站、智能立體倉庫、貨

10、物配載中心等設施，積極發(fā)展冷鏈物流智能監(jiān)控與追溯平臺，大力發(fā)展第三方物流，切實降低企業(yè)物流成本。推動鐵路專用線進園區(qū)，推動園區(qū)與中心城區(qū)（城鎮(zhèn)）和交通物流樞紐的連接道路建設。推動新型基礎設施和其他基礎設施同步規(guī)劃、建設和啟用。著力推進5G網(wǎng)絡規(guī)?；渴?，支持園區(qū)圍繞產業(yè)發(fā)展需求打造5G精品示范網(wǎng)絡和“5G+”應用場景，推動園區(qū)骨干通信網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)中心、計算平臺等信息通信基礎支撐的IPv6改造。積極開展數(shù)字化轉型培育行動，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，推進企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，開展標識解析節(jié)點等項目建設。推動卷煙及配套、先進裝備制造、新材料、綠色食品加工等重點產業(yè)實施網(wǎng)絡化、數(shù)字化、智能化改造工程，建設一批

11、數(shù)字產業(yè)創(chuàng)新中心、智能工廠、智能車間。實施園區(qū)數(shù)字化建設工程，推進園區(qū)智能管理信息系統(tǒng)建設，完善公共信息、技術物流等服務功能，推動以電子信息、先進裝備制造等為主導產業(yè)的園區(qū)率先打造數(shù)字化園區(qū)。加強園區(qū)交通、能源、信息、物流等基礎設施與城市銜接配套、共建共享。優(yōu)化園區(qū)功能布局，推動產業(yè)、居住、公共服務和生態(tài)用地實行科學配比。推動城市公共服務設施延伸至園區(qū)，配套完善教育、醫(yī)療、文化、社區(qū)服務、社會保障等設施，探索建設“鄰里中心”，實現(xiàn)城市功能與產業(yè)功能的有機融合。鼓勵有條件的園區(qū)完善功能，開展城市功能區(qū)轉型試點，推動有條件的園區(qū)發(fā)展為城鎮(zhèn)重要功能的承載區(qū)。發(fā)揮昆明高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)全國“兩業(yè)”融合

12、試點先行示范作用，鼓勵發(fā)展信息服務、物流、研發(fā)設計、金融等現(xiàn)代服務業(yè)，培育融合發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式，促進先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展。積極推廣玉溪、普洱國家級產城融合示范區(qū)試點經(jīng)驗，鼓勵具備條件的園區(qū)推進產城融合發(fā)展，建設一批產城融合示范區(qū)。重點產業(yè)布局結合云南省參與全球、全國產業(yè)鏈現(xiàn)狀，立足產業(yè)基礎，圍繞資源能源優(yōu)勢和市場需求，堅持全省“一盤棋”統(tǒng)籌布局，培育優(yōu)勢產業(yè)集群，推動產業(yè)鏈上下游配套、集群化和全產業(yè)鏈發(fā)展，優(yōu)化園區(qū)重點產業(yè)布局。依托云南礦產資源優(yōu)勢，突出價值鏈趨向高端、產品鏈趨向終端，推動原材料向新材料提升，重點在昆明、曲靖、玉溪、楚雄、紅河、保山、昭通、文山、大理、麗江、臨滄、怒江

13、等州市，布局高端產品、發(fā)展尖端技術、拓展末端產業(yè)鏈，推進綠色鋁、綠色硅規(guī)?；a業(yè)化、高端化發(fā)展，鞏固提升銅、鉛鋅、錫、鋼鐵等金屬產業(yè)，做精鈦、銦、鍺等稀貴金屬和液態(tài)金屬新材料，做大新能源電池材料，引育發(fā)展稀土、化工等其他新材料，形成一批具有國際競爭優(yōu)勢的新材料品種，打造特色鮮明的新材料產業(yè)生產基地，推動新材料產業(yè)向高端邁進。綠色硅產業(yè)。以曲靖高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、楚雄高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、曲靖經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、云南昭陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、云南祿豐產業(yè)園區(qū)、云南保山產業(yè)園區(qū)、云南祥云經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、云南華坪產業(yè)園區(qū)、云南龍陵產業(yè)園區(qū)等為核心布局發(fā)展，打造具有國際影響力的光伏產業(yè)集群和戰(zhàn)略基地，打造光伏之

14、都。推動曲靖經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)與曲靖高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)光伏產業(yè)協(xié)同發(fā)展，加快承接硅光伏產業(yè)鏈，打造除工業(yè)硅外的硅光伏全產業(yè)鏈產業(yè)集群，同步發(fā)展電子級多晶硅、電子元器件制造、集成電路等硅電子產業(yè)鏈。楚雄高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)重點發(fā)展單晶硅棒、硅片、電池片等為主的硅產業(yè)集群。云南昭陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)發(fā)展有機硅產業(yè)集群。云南保山產業(yè)園區(qū)重點打造以多晶硅和單晶硅棒為主的上游硅材料產業(yè)集群。云南祿豐產業(yè)園區(qū)重點打造從單晶硅棒到電池片的中游產業(yè)集群。云南龍陵產業(yè)園區(qū)、云南華坪產業(yè)園區(qū)重點發(fā)展上游硅材料、單晶硅棒產業(yè)集群。綠色鋁產業(yè)。形成以云南硯山產業(yè)園區(qū)、云南瀘西產業(yè)園區(qū)為核心，蒙自經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、云南鶴慶產業(yè)園區(qū)

15、、曲靖高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、云南富源產業(yè)園區(qū)、云南昭陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、云南呈貢產業(yè)園區(qū)等協(xié)同發(fā)展的綠色鋁產業(yè)空間布局，打造中國綠色鋁谷。曲靖高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)重點發(fā)展新能源汽車配套鋁制品。云南昭陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)重點發(fā)展軌道交通用鋁。蒙自經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)重點發(fā)展市政設施用鋁。云南呈貢產業(yè)園區(qū)重點發(fā)展鋁材生產。云南硯山產業(yè)園區(qū)重點發(fā)展工業(yè)用鋁型材、汽車、建筑和家居生活用鋁。云南富源產業(yè)園區(qū)重點發(fā)展汽車用鋁。云南鶴慶產業(yè)園區(qū)重點發(fā)展汽車用鋁及建筑用鋁型材。云南瀘西產業(yè)園區(qū)重點發(fā)展高端鋁合金材。鈦產業(yè)。以云南祿豐產業(yè)園區(qū)、云南武定產業(yè)園區(qū)、云南富民產業(yè)園區(qū)等為核心布局發(fā)展。云南武定產業(yè)園區(qū)重點發(fā)展以高鈦渣

16、為重點的前端鈦產業(yè)鏈。云南祿豐產業(yè)園區(qū)、云南富民產業(yè)園區(qū)加快發(fā)展中后端鈦產業(yè)鏈，重點發(fā)展高端氯化法鈦白粉、硫酸法鈦白粉、高純海綿鈦、轉子級海綿鈦、鈦材鈦合金加工制造，促進鈦白粉向環(huán)保、涂料、塑料、造紙、高檔汽車面漆及3D打印鈦等下游領域延伸，拓展海綿鈦、鈦材向航空、航天、航海、汽車、高鐵和醫(yī)療等下游產業(yè)延伸。銅產業(yè)。以楚雄高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、云南安寧產業(yè)園區(qū)、云南東川產業(yè)園區(qū)、蒙自經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、云南易門產業(yè)園區(qū)等為核心布局發(fā)展，穩(wěn)步提升高純陰極銅、電工用銅線和副產品加工產能，推動發(fā)展下游精深加工，重點發(fā)展電池銅箔、超細錫合金線材、銅鎂合金接觸線功能元器件等關鍵配套材料。鉛鋅產業(yè)。以蒙自經(jīng)濟技

17、術開發(fā)區(qū)、曲靖經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、云南宣威經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、云南祥云經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、云南會澤產業(yè)園區(qū)、云南蘭坪產業(yè)園區(qū)等為核心布局發(fā)展，提升鉛鋅金屬價值鏈，重點開發(fā)鉛鋅合金、鉛焊料、電纜護套、高純鋅、納米級氧化鋅、鍍鋅件、鋅防腐涂料、鋅化工產品等。鋼鐵產業(yè)。以玉溪高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、云南安寧產業(yè)園區(qū)、云南新平產業(yè)園區(qū)、云南祿豐產業(yè)園區(qū)、曲靖高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、云南師宗產業(yè)園區(qū)等為核心布局發(fā)展，瞄準先進裝備制造、新基建等領域用鋼，重點發(fā)展高端建筑、綠色裝配式建筑、新基建領域高端鋼材，先進耐熱合金鋼、先進耐蝕合金鋼、不銹鋼、新型高強韌汽車鋼等產品。稀貴金屬新材料產業(yè)。以昆明高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、昆明經(jīng)濟技

18、術開發(fā)區(qū)、曲靖經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、云南臨滄高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)等為核心布局發(fā)展，重點發(fā)展高純鍺銦基新材料、高純材料、特種功能材料、信息功能材料、環(huán)境材料、汽車尾氣催化功能材料、光電子微電子及半導體材料。以蒙自經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)等為核心布局發(fā)展，重點發(fā)展電子錫焊料、新型錫基合金、錫化工新材料、錫基新能源材料，做大做強錫焊料、錫粉體材料、錫焊膏、錫箔帶、錫化工等產業(yè)鏈。以云南宣威經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)為核心布局發(fā)展，重點發(fā)展液態(tài)金屬導熱材料、電子漿料、電子油墨、合金材料、3D打印材料。以云南易門產業(yè)園區(qū)為核心布局發(fā)展，重點建設稀貴金屬二次資源富集及精深加工基地。新能源電池材料產業(yè)。以玉溪高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、曲靖經(jīng)濟

19、技術開發(fā)區(qū)、云南安寧產業(yè)園區(qū)等為核心布局發(fā)展，重點發(fā)展磷酸鐵鋰等正、負極材料，配套發(fā)展鋰電池隔膜、電解液等產業(yè)，打造新能源電池材料產業(yè)集群。電子信息產業(yè)以昆明、曲靖、玉溪、楚雄、紅河、文山、德宏、保山等州、市為主，大力發(fā)展集成電路、應用電子、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息產業(yè)，加速電子信息核心關鍵零部件國產化進程，建成西南地區(qū)電子信息制造業(yè)發(fā)展高地。電子信息制造業(yè)。以曲靖經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、云南保山產業(yè)園區(qū)、玉溪高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、蒙自經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、大理經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)等為核心布局，加快發(fā)展光電子產業(yè)鏈。以昆明高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、昆明經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、昆明空港經(jīng)濟區(qū)、玉溪高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、瑞麗國家級重點開發(fā)開

20、放試驗區(qū)為主，積極發(fā)展手機、平板等消費電子產品，服務機器人、無人機等專用電子產品，智能終端制造產品。軟件和信息服務業(yè)。以云南省數(shù)字經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、昆明高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、玉溪高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)等為核心布局發(fā)展，重點發(fā)展行業(yè)應用軟件、先進裝備制造嵌入式軟件、工業(yè)控制軟件等，積極發(fā)展面向南亞東南亞國家小語種信息技術。新一代電子信息產業(yè)。以昆明經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、云南省數(shù)字經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、曲靖經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、玉溪高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、云南五華產業(yè)園區(qū)等為核心布局發(fā)展，重點發(fā)展5G、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等新一代電子信息產業(yè)，創(chuàng)新打造中國面向南亞東南亞的多語種軟件、人工智能機器翻譯研發(fā)及產業(yè)化新高

21、地。生物醫(yī)藥產業(yè)依托豐富的生物資源，發(fā)揮昆明、曲靖、玉溪、楚雄、大理、文山、保山、西雙版納、普洱、臨滄等州、市產業(yè)基礎優(yōu)勢，整合科研機構、高等院校、龍頭企業(yè)，加快構建以現(xiàn)代中藥（民族藥）為主，以生物制藥、化學制藥、醫(yī)療器械等為輔的多元生物醫(yī)藥產業(yè)體系?，F(xiàn)代中藥產業(yè)。以昆明高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、楚雄高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、玉溪高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、文山高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、云南臨滄高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、云南騰沖經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、大理經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、昆明空港經(jīng)濟區(qū)、云南思茅產業(yè)園區(qū)等為重點，布局中藥（民族藥）產業(yè)，做大獨家品種、特色品種等規(guī)模，大力發(fā)展中藥配方顆粒，延伸發(fā)展保健產品、功能食品等。生物制藥產業(yè)。以

22、昆明高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、玉溪高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、昆明空港經(jīng)濟區(qū)、云南騰沖經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)等為核心，優(yōu)先發(fā)展生物疫苗、抗體疫苗，大力發(fā)展精準醫(yī)療產品，推進白蛋白、凝血因子、免疫球蛋白等產品產業(yè)化進程，積極發(fā)展3D生物打印再生醫(yī)學產品，加強細胞產品應用基礎研究和轉化研究，前瞻性布局干細胞、非人靈長類干細胞和基因編輯生物技術產業(yè)?；瘜W制藥產業(yè)。重點圍繞昆明高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、玉溪高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、楚雄高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、云南思茅產業(yè)園區(qū)等開發(fā)區(qū)布局，積極鼓勵化學藥研發(fā)，支持企業(yè)開展化學藥新藥、改良型新藥、仿制藥研發(fā)，強化藥用原輔料、包裝材料和制劑研發(fā)聯(lián)動。大力引進仿制藥落地生產，拓展仿制藥品種，推動化學藥走高端化、綠色化之路，建設國際一流生物醫(yī)學研發(fā)基地。醫(yī)療器械產業(yè)。以昆明高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、曲靖高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、楚雄高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)等為重點，創(chuàng)新發(fā)展醫(yī)療器械產業(yè)，大力發(fā)展具有自主知識產權的高端醫(yī)療器械及應急產業(yè)，積極引進一批數(shù)字影像、檢驗檢測、診療設備、康復器械、應急防護器械、特色器械、體外診斷試劑等研制和生產企業(yè)。工業(yè)大麻產業(yè)。以昆明經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、楚雄高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)為重點布局發(fā)展