xx項(xiàng)目工傷管理

1、泓域/xx項(xiàng)目工傷管理xx項(xiàng)目工傷管理xxx投資管理公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc114678015 一、 項(xiàng)目簡介 PAGEREF _Toc114678015 h 2 HYPERLINK l _Toc114678016 二、 工傷保險(xiǎn)責(zé)任 PAGEREF _Toc114678016 h 7 HYPERLINK l _Toc114678017 三、 工傷認(rèn)定申請 PAGEREF _Toc114678017 h 7 HYPERLINK l _Toc114678018 四、 調(diào)解委員會調(diào)解的程序 PAGEREF _Toc114678018 h 9 HYP

2、ERLINK l _Toc114678019 五、 勞動(dòng)爭議處理的程序 PAGEREF _Toc114678019 h 13 HYPERLINK l _Toc114678020 六、 用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則制定的程序 PAGEREF _Toc114678020 h 14 HYPERLINK l _Toc114678021 七、 用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的特點(diǎn) PAGEREF _Toc114678021 h 16 HYPERLINK l _Toc114678022 八、 最低工資的含義 PAGEREF _Toc114678022 h 19 HYPERLINK l _Toc114678023 九、 最低

3、工資 PAGEREF _Toc114678023 h 19 HYPERLINK l _Toc114678024 十、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc114678024 h 20 HYPERLINK l _Toc114678025 十一、 發(fā)展基礎(chǔ) PAGEREF _Toc114678025 h 21 HYPERLINK l _Toc114678026 十二、 必要性分析 PAGEREF _Toc114678026 h 24 HYPERLINK l _Toc114678027 十三、 建設(shè)進(jìn)度分析 PAGEREF _Toc114678027 h 24 HYPERLINK l _Toc11

4、4678028 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 PAGEREF _Toc114678028 h 24 HYPERLINK l _Toc114678029 十四、 投資方案 PAGEREF _Toc114678029 h 26 HYPERLINK l _Toc114678030 建設(shè)投資估算表 PAGEREF _Toc114678030 h 28 HYPERLINK l _Toc114678031 建設(shè)期利息估算表 PAGEREF _Toc114678031 h 29 HYPERLINK l _Toc114678032 流動(dòng)資金估算表 PAGEREF _Toc114678032 h 30 HYPERLI

5、NK l _Toc114678033 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc114678033 h 32 HYPERLINK l _Toc114678034 項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc114678034 h 33項(xiàng)目簡介（一）項(xiàng)目單位項(xiàng)目單位：xxx投資管理公司（二）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx（以選址意見書為準(zhǔn)），占地面積約28.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（三）建設(shè)規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積18667.00（折合約28.00畝），預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)劃總建筑面積32859.60。其中：

6、主體工程20485.51，倉儲工程7692.49，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施3245.96，公共工程1435.64。（四）項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況，xxx投資管理公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為24個(gè)月，其工作內(nèi)容包括：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。（五）項(xiàng)目提出的理由1、不斷提升技術(shù)研發(fā)實(shí)力是鞏固行業(yè)地位的必要措施公司長期積累已取得了較豐富的研發(fā)成果。隨著研究領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大，公司產(chǎn)品不斷往精密化、智能化方向發(fā)展，投資項(xiàng)目的建設(shè)，將支持公司在相關(guān)領(lǐng)域投入更多的人力、物力和財(cái)力，進(jìn)一步提升公司研發(fā)實(shí)力，加快產(chǎn)品開發(fā)速度，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

7、，滿足行業(yè)發(fā)展和市場競爭的需求，鞏固并增強(qiáng)公司在行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢競爭地位，為建設(shè)國際一流的研發(fā)平臺提供充實(shí)保障。2、公司行業(yè)地位突出，項(xiàng)目具備實(shí)施基礎(chǔ)公司自成立之日起就專注于行業(yè)領(lǐng)域，已形成了包括自主研發(fā)、品牌、質(zhì)量、管理等在內(nèi)的一系列核心競爭優(yōu)勢，行業(yè)地位突出，為項(xiàng)目的實(shí)施提供了良好的條件。在生產(chǎn)方面，公司擁有良好生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，并且擁有國際先進(jìn)的生產(chǎn)、檢測設(shè)備；在技術(shù)研發(fā)方面，公司系國家高新技術(shù)企業(yè)，擁有省級企業(yè)技術(shù)中心，并與科研院所、高校保持著長期的合作關(guān)系，已形成了完善的研發(fā)體系和創(chuàng)新機(jī)制，具備進(jìn)一步升級改造的條件；在營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，公司通過多年發(fā)展已建立了良好的營銷服務(wù)體系，營銷網(wǎng)絡(luò)拓展

8、具備可復(fù)制性。發(fā)揮規(guī)劃對全省園區(qū)發(fā)展的統(tǒng)籌引領(lǐng)作用，強(qiáng)化對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和空間布局的引導(dǎo)；加強(qiáng)規(guī)劃銜接，突出各級各類園區(qū)總體規(guī)劃指導(dǎo)作用，確保園區(qū)科學(xué)有序發(fā)展。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)增加科技研發(fā)投入，支持和鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新和高端人才引進(jìn)；打造集群化高端園區(qū)，主動(dòng)參與全球、全國產(chǎn)業(yè)分工，建立新優(yōu)勢，搶占新市場。（六）建設(shè)投資估算1、項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資11642.54萬元，其中：建設(shè)投資9404.12萬元，占項(xiàng)目總投資的80.77%；建設(shè)期利息220.41萬元，占項(xiàng)目總投資的1.89%；流動(dòng)資金2018.

9、01萬元，占項(xiàng)目總投資的17.33%。2、建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資9404.12萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用8002.59萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用1117.57萬元，預(yù)備費(fèi)283.96萬元。（七）項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)1、財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入19500.00萬元，綜合總成本費(fèi)用15145.56萬元，納稅總額2023.33萬元，凈利潤3188.65萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率21.22%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值3684.55萬元，全部投資回收期5.86年。2、主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積18667.00約28.0

10、0畝1.1總建筑面積32859.60容積率1.761.2基底面積10826.86建筑系數(shù)58.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝325.962總投資萬元11642.542.1建設(shè)投資萬元9404.122.1.1工程費(fèi)用萬元8002.592.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元1117.572.1.3預(yù)備費(fèi)萬元283.962.2建設(shè)期利息萬元220.412.3流動(dòng)資金萬元2018.013資金籌措萬元11642.543.1自籌資金萬元7144.293.2銀行貸款萬元4498.254營業(yè)收入萬元19500.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元15145.566利潤總額萬元4251.537凈利潤萬元3188.658所得稅

11、萬元1062.889增值稅萬元857.5410稅金及附加萬元102.9111納稅總額萬元2023.3312工業(yè)增加值萬元6915.9213盈虧平衡點(diǎn)萬元6830.79產(chǎn)值14回收期年5.86含建設(shè)期24個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率21.22%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元3684.55所得稅后工傷保險(xiǎn)責(zé)任1、用人單位分立、合并、轉(zhuǎn)讓的，承繼單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)原用人單位的工傷保險(xiǎn)責(zé)任；原用人單位已經(jīng)參加工傷保險(xiǎn)的，承繼單位應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)亟?jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理工傷保險(xiǎn)變更登記。用人單位實(shí)行承包經(jīng)營的，工傷保險(xiǎn)責(zé)任由職工勞動(dòng)關(guān)系所在單位承擔(dān)。職工被借調(diào)期間受到工傷事故傷害的，由原用人單位承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任，但原用人單位與借調(diào)單位可

12、以約定補(bǔ)償辦法。企業(yè)破產(chǎn)的，在破產(chǎn)清算時(shí)依法撥付應(yīng)當(dāng)由單位支付的工傷保險(xiǎn)待遇費(fèi)用。2、職工被派遣出境工作，依據(jù)前往國家或者地區(qū)的法律應(yīng)當(dāng)參加當(dāng)?shù)毓ｋU(xiǎn)的，參加當(dāng)?shù)毓ｋU(xiǎn)，其國內(nèi)工傷保險(xiǎn)關(guān)系中止；不能參加當(dāng)?shù)毓ｋU(xiǎn)的，其國內(nèi)工傷保險(xiǎn)關(guān)系不中止。工傷認(rèn)定申請（一）工傷認(rèn)定申請主體與申請時(shí)限職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)，向統(tǒng)籌地區(qū)社會保險(xiǎn)行政部門提出工傷認(rèn)定申請。遇有特殊情況，經(jīng)報(bào)社會保險(xiǎn)行政部門同意，申請時(shí)限可以適當(dāng)延長。應(yīng)當(dāng)由省級社會保險(xiǎn)行政部門進(jìn)行工傷認(rèn)定的事項(xiàng)，根據(jù)屬地原則由用人單位所在

13、地設(shè)區(qū)的市級社會保險(xiǎn)行政部門辦理。用人單位未按前述規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請的，工傷職工或者其近親屬、工會組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi)，可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)社會保險(xiǎn)行政部門提出工傷認(rèn)定申請。用人單位未在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提交工傷認(rèn)定申請，在此期間發(fā)生符合工傷保險(xiǎn)條例規(guī)定的工傷待遇等有關(guān)費(fèi)用由該用人單位負(fù)擔(dān)。（二）工傷認(rèn)定材料提出工傷認(rèn)定申請應(yīng)當(dāng)提交下列材料。1、工傷認(rèn)定申請表。2、與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系（包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系）的證明材料。3、醫(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明書（或者職業(yè)病診斷鑒定書）。工傷認(rèn)定申請表應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因以及職工傷害程度等基本

14、情況。工傷認(rèn)定申請人提供材料不完整的，社會保險(xiǎn)行政部門應(yīng)當(dāng)一次性書面告知工傷認(rèn)定申請人需要補(bǔ)充的全部材料。申請人按照書面告知要求補(bǔ)全材料后，社會保險(xiǎn)行政部門應(yīng)當(dāng)受理。（三）工傷認(rèn)定的決定社會保險(xiǎn)行政部門受理工傷認(rèn)定申請后，根據(jù)審核需要可以對事故傷害進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，用人單位、職工、工會組織、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。職業(yè)病診斷和診斷爭議的鑒定，依照職業(yè)病防治法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對依法取得職業(yè)病診斷證明書或者職業(yè)病診斷鑒定書的，社會保險(xiǎn)行政部門不再進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。職工或者其近親屬認(rèn)為是工傷，用人單位不認(rèn)為是工傷的，由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。社會保險(xiǎn)行政部門應(yīng)當(dāng)自受理工傷認(rèn)定申請之日起60日內(nèi)作出工

15、傷認(rèn)定的決定，并書面通知申請工傷認(rèn)定的職工或者其近親屬和該職工所在單位。社會保險(xiǎn)行政部門對受理事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)明確的工傷認(rèn)定申請，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)作出工傷認(rèn)定的決定。作出工傷認(rèn)定決定需要以司法機(jī)關(guān)或者有關(guān)行政主管部門的結(jié)論為依據(jù)的，在司法機(jī)關(guān)或者有關(guān)行政主管部門尚未作出結(jié)論期間，作出工傷認(rèn)定決定的時(shí)限中止。社會保險(xiǎn)行政部門工作人員與工傷認(rèn)定申請人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)解委員會調(diào)解的程序通過調(diào)解的形式處理勞動(dòng)爭議應(yīng)按以下程序進(jìn)行。一）申請和受理發(fā)生勞動(dòng)爭議，當(dāng)事人可以口頭或者書面形式向調(diào)解委員會提出調(diào)解申請。申請內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括申請人基本情況、調(diào)解請求、事實(shí)與理由。口頭申請的，調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)當(dāng)場

16、記錄。調(diào)解委員會接到調(diào)解申請后，對屬于勞動(dòng)爭議受理范圍且雙方當(dāng)事人同意調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)受理。對不屬于勞動(dòng)爭議受理范圍或者一方當(dāng)事人不同意調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)做好記錄，并書面通知申請人。發(fā)生勞動(dòng)爭議，當(dāng)事人沒有提出調(diào)解申請，調(diào)解委員會可以在征得雙方當(dāng)事人同意后主動(dòng)調(diào)解。（一）調(diào)查和調(diào)解調(diào)解委員會調(diào)解勞動(dòng)爭議一般不公開進(jìn)行。但是，雙方當(dāng)事人要求公開調(diào)解的除外。調(diào)解委員會根據(jù)案件情況指定調(diào)解員或者調(diào)解小組進(jìn)行調(diào)解，在征得當(dāng)事人同意后，也可以邀請有關(guān)單位和個(gè)人協(xié)助調(diào)解。調(diào)解員應(yīng)當(dāng)全面聽取雙方當(dāng)事人的陳述，采取靈活多樣的方式方法，開展耐心、細(xì)致的說服疏導(dǎo)工作，幫助當(dāng)事人自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。（二）調(diào)解協(xié)議

17、書經(jīng)調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，由調(diào)解委員會制作調(diào)解協(xié)議書。調(diào)解協(xié)議書應(yīng)當(dāng)寫明雙方當(dāng)事人基本情況、調(diào)解請求事項(xiàng)、調(diào)解的結(jié)果和協(xié)議履行期限、履行方式等。調(diào)解協(xié)議書由雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章，經(jīng)調(diào)解員簽名并加蓋調(diào)解委員會印章后生效。調(diào)解協(xié)議書一式三份，雙方當(dāng)事人和調(diào)解委員會各執(zhí)一份。生效的調(diào)解協(xié)議對雙方當(dāng)事人具有約束力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。雙方當(dāng)事人可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起15日內(nèi)共同向仲裁委員會提出仲裁審查申請。仲裁委員會受理后，應(yīng)當(dāng)對調(diào)解協(xié)議進(jìn)行審查，對程序和內(nèi)容合法有效的調(diào)解協(xié)議，出具調(diào)解書。調(diào)解書應(yīng)當(dāng)寫明仲裁請求和當(dāng)事人協(xié)議的結(jié)果。調(diào)解書由仲裁員簽名，加蓋仲裁委員會印章，送達(dá)雙方當(dāng)事人。調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事

18、人簽收后，發(fā)生法律效力。雙方當(dāng)事人未提出仲裁審查申請，一方當(dāng)事人在約定的期限內(nèi)不履行調(diào)解協(xié)議的，另一方當(dāng)事人可以依法申請仲裁。仲裁委員會受理仲裁申請后，應(yīng)當(dāng)對調(diào)解協(xié)議進(jìn)行審查，調(diào)解協(xié)議合法有效且不損害公共利益或者第三人合法利益的，在沒有新證據(jù)出現(xiàn)的情況下，仲裁委員會可以依據(jù)調(diào)解協(xié)議作出仲裁裁決。調(diào)解委員會調(diào)解勞動(dòng)爭議，應(yīng)當(dāng)自受理調(diào)解申請之日起15日內(nèi)結(jié)束。但是，雙方當(dāng)事人同意延期的可以延長。在規(guī)定及約定期限內(nèi)未達(dá)成調(diào)解切議的，視為調(diào)解不成。當(dāng)事人不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，一方當(dāng)事人在約定的期限內(nèi)不履行調(diào)解協(xié)議的，調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)做好記錄，由雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章，并書面告知當(dāng)事人可以

19、向仲裁委員會申請仲裁。（三）與協(xié)商、調(diào)解相關(guān)的時(shí)效規(guī)定勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法規(guī)定，勞動(dòng)爭議申請仲裁的時(shí)效期間為一年。仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)生爭議的，勞動(dòng)者申請仲裁不受前述規(guī)定的仲裁時(shí)效期間的限制；但是，勞動(dòng)關(guān)系終止的，應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出。法律規(guī)定的仲裁時(shí)效，因當(dāng)事人一方向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利，或者向有關(guān)部門請求權(quán)利救濟(jì)，或者對方當(dāng)事人同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時(shí)起仲裁時(shí)效期間重新計(jì)算。當(dāng)事人協(xié)商解決勞動(dòng)爭議或者請求勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會調(diào)解勞動(dòng)爭議，出現(xiàn)有下列情形之一的屬于仲裁時(shí)效中斷，從中斷時(shí)起，仲裁時(shí)效期間重新計(jì)算

20、。1、一方當(dāng)事人提出協(xié)商要求后，另一方當(dāng)事人不同意協(xié)商或者在5日內(nèi)不作出回應(yīng)的。2、在約定的協(xié)商期限內(nèi)，一方或者雙方當(dāng)事人不同意繼續(xù)協(xié)商的。在約定的協(xié)商期限內(nèi)未達(dá)成一致的。協(xié)議的。3、達(dá)成和解協(xié)議后，一方或者雙方當(dāng)事人在約定的期限內(nèi)不履行和解。4、一方當(dāng)事人提出調(diào)解申請后，另一方當(dāng)事人不同意調(diào)解的。5、調(diào)解委員會受理調(diào)解申請后，在受理調(diào)解申請之日起15日內(nèi)一方或者雙方當(dāng)事人不同意調(diào)解的。6、在受理調(diào)解申請之日起15日內(nèi)以及雙方當(dāng)事人同意延長的期限內(nèi)未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的。7、達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，一方當(dāng)事人在約定期限內(nèi)不履行調(diào)解協(xié)議的。（四）人民法院的支付令因支付拖欠勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償

21、金事項(xiàng)達(dá)成調(diào)解協(xié)議，用人單位在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行的，勞動(dòng)者可以持調(diào)解協(xié)議書依法向人民法院申請支付令。人民法院應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令。勞動(dòng)爭議處理的程序根據(jù)我國勞動(dòng)立法的有關(guān)規(guī)定，當(dāng)發(fā)生勞動(dòng)爭議時(shí)，爭議雙方應(yīng)協(xié)商解決；當(dāng)事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達(dá)成和解協(xié)議后不履行的，可以向調(diào)解組織申請調(diào)解；不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達(dá)成調(diào)解協(xié)議后不履行的，可以向勞動(dòng)爭議仲裁委員會申請仲裁；對仲裁裁決不服的，除法律規(guī)定的終局裁決外，當(dāng)事人一方或雙方都可申訴到人民法院，由人民法院依法審理并作出最終判決。用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則制定的程序制定用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則必須遵循以下法定程序。1、制定主體合法，即內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則制定主體必

22、須具備制定內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的法律資格。內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則只能由單位行政制定，而單位行政是一個(gè)由多層次、多部門管理機(jī)構(gòu)所組成的管理系統(tǒng)，并非其中任何一個(gè)管理機(jī)構(gòu)都有權(quán)制定內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則。有權(quán)制定內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的，應(yīng)當(dāng)是單位行政系統(tǒng)中處于決策層次、對用人單位的各個(gè)組成部分和全體職工有權(quán)實(shí)行全面和統(tǒng)一管理的機(jī)構(gòu)。這樣才能保證所制定的內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則在本單位范圍內(nèi)具有統(tǒng)一性和權(quán)威性。至于單位行政系統(tǒng)中的其他管理機(jī)構(gòu)，雖然可參與內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的制定，但無權(quán)以用人單位名義制定內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則。這種主體資格應(yīng)當(dāng)依據(jù)公司法或用人單位的章程來確定。只有依據(jù)公司法或用人單位的章程有權(quán)制定內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的管理機(jī)構(gòu)，才具有內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則制定主體

23、的資格。2、內(nèi)容合法，即內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的內(nèi)容不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定。內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的內(nèi)容與集體合同有相互重疊的部分應(yīng)使之保持協(xié)調(diào)而不能相互沖突。內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則與集體合同在內(nèi)容上雖然有交叉，但各有側(cè)重。前者側(cè)重于規(guī)定在勞動(dòng)過程的組織、管理中勞動(dòng)者和單位行政雙方的職責(zé)，即勞動(dòng)行為規(guī)則和用工行為規(guī)則；后者則側(cè)重于規(guī)定本單位范圍內(nèi)的最低勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。單位行政在其勞動(dòng)管理中應(yīng)當(dāng)履行集體合同所約定的義務(wù)，而制定和實(shí)施內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則是單位行政進(jìn)行勞動(dòng)管理的一種方式，所以內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合集體合同的規(guī)定，即內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則所規(guī)定的勞動(dòng)者利益不得低于集體合同所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。3、職工參與。用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的制定雖然是

24、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理權(quán)的表現(xiàn)，是單方的法律行為，但只有在吸收和體現(xiàn)勞動(dòng)者一方的意志，或者得到勞動(dòng)者認(rèn)同的情況下，才能確保其實(shí)施。而且，用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則是調(diào)整勞動(dòng)行為和用工行為的標(biāo)準(zhǔn)，直接涉及勞動(dòng)者的利益。我國立法規(guī)定，勞動(dòng)者通過職工大會、職工代表大會或其他形式，參與民主管理。因此，制定用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則，用人單位有義務(wù)保證職工參與，聽取、征求工會和職工意見。4、正式公布。用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則以全體職工和企業(yè)行政各個(gè)部門或組成部分為約束對象，應(yīng)當(dāng)為全體職工和企業(yè)各個(gè)部門所了解，因此，應(yīng)當(dāng)以合法有效的形式公布。其公布形式通常為由企業(yè)法定代表人簽署和加蓋公章的正式文件的形式公布。1997年11月2

25、5日發(fā)布的勞動(dòng)部關(guān)于對新開辦用人單位實(shí)行勞動(dòng)規(guī)章制度備案制度的通知指出，自1998年1月1日起，對新開辦用人單位實(shí)行勞動(dòng)規(guī)章制度備案制度。對新開辦用人單位實(shí)行備案制度是勞動(dòng)行政部門進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察工作，促進(jìn)用人單位提高勞動(dòng)管理水平的一項(xiàng)重要措施。通過對新開辦單位實(shí)行備案制度，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決新開辦用人單位在制定內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則過程中存在的問題，預(yù)防勞動(dòng)違法行為的發(fā)生，更好地維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。各級勞動(dòng)行政部門對新開辦用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則備案審查的內(nèi)容主要包括內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則內(nèi)容是否符合法律法規(guī)規(guī)定、制定內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的程序是否符合有關(guān)規(guī)定。要求用人單位對其內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則進(jìn)行備案是勞動(dòng)部門依法行使行政

26、管理職能、依法對用人單位規(guī)章制度進(jìn)行合法性審查的一種行政監(jiān)督管理措施。鑒于勞動(dòng)行政管理機(jī)關(guān)規(guī)定了用人單位制定的內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則應(yīng)當(dāng)送交勞動(dòng)行政部門備案的制度，并將該制度的實(shí)施情況作為對企業(yè)勞動(dòng)年檢的內(nèi)容之一，因此，如果企業(yè)當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)行政部門對企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則提供備案，建議企業(yè)在內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則制定后及時(shí)送交勞動(dòng)行政部門備案。但內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則備案與否并不影響企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的效力，只要該內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則具備前面的三個(gè)要件，是否送交勞動(dòng)行政部門審查備案并不影響規(guī)章的效力。用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的特點(diǎn)用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則是企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系調(diào)節(jié)的重要形式。在現(xiàn)代社會，勞動(dòng)關(guān)系主體受到的規(guī)范約束主要有兩種：一是以主體雙方同

27、意為條件的合同規(guī)范；二是并不以主體是否同意為條件，而是主體必須遵循的、具有強(qiáng)制性的法律規(guī)范。因此，關(guān)于用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的性質(zhì)問題，應(yīng)當(dāng)從合同規(guī)范和法律規(guī)范的兩個(gè)視角去理解。用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則具有合同規(guī)范和法律規(guī)范兼有的屬性。從合同規(guī)范的視角理解，用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則首先由用人單位單方面制定或變更，經(jīng)過勞動(dòng)者或勞動(dòng)者團(tuán)體（工會或職工代表）同意后才成為勞動(dòng)者與用人單位之間的勞動(dòng)合同、集體合同內(nèi)容的一部分，進(jìn)而具有約束力。規(guī)章制度可以是勞動(dòng)合同、集體合同的組成部分，其之所以具有約束力，是因?yàn)槠浣?jīng)過勞動(dòng)者或其團(tuán)體的同意成為勞動(dòng)合同、集體合同的內(nèi)容。對于不同意用人單位規(guī)章制度內(nèi)容的勞動(dòng)者來說，勞動(dòng)

28、關(guān)系通常不能建立。在訂立勞動(dòng)合同時(shí)，勞動(dòng)者對規(guī)章制度的同意，事實(shí)上多數(shù)表現(xiàn)為默示同意或概括性同意，正是在此基礎(chǔ)之上，用人單位的規(guī)章制度才可以作為勞動(dòng)合同的附件，規(guī)章制度對所有勞動(dòng)者都具有約束力。在協(xié)商訂立集體合同或平等協(xié)商直接關(guān)系到勞動(dòng)條件的內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則制定時(shí)，更是以協(xié)商雙方達(dá)成一致為成立的條件。從法律規(guī)范的視角理解，用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則在工作場所事實(shí)上發(fā)揮著行為規(guī)范的作用。從法理的角度觀察，用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則本身并不是法律規(guī)范，而是法律法規(guī)的延伸和具體化，它的強(qiáng)制力和約束力的基礎(chǔ)是法律的授予。用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則只是由于得到了勞動(dòng)法的保護(hù)而被賦予了法律效力，因而應(yīng)該在法律授權(quán)的范圍內(nèi)承認(rèn)其

29、法律規(guī)范性。用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則作為一種規(guī)范，具有對勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行實(shí)施規(guī)制的效力。根據(jù)最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件若干問題的解釋第十九條的規(guī)定，用人單位根據(jù)勞動(dòng)法第四條之規(guī)定，通過民主程序制定的規(guī)章制度，不違反國家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定，并已向勞動(dòng)者公示的，可以作為人民法院審理勞動(dòng)爭議案件的依據(jù)。用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則是企業(yè)規(guī)章制度的組成部分，具有以下特點(diǎn)。1、制定主體的特定性。用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則以用人單位為制定主體以用人單位公開、正式的行政文件為表現(xiàn)形式，只在本單位范圍內(nèi)適用。2、企業(yè)和勞動(dòng)者共同的行為規(guī)范。用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則是規(guī)范在勞動(dòng)過程中的企業(yè)和勞動(dòng)者之間以及勞動(dòng)者相互之間的關(guān)系

30、。用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則所調(diào)整的行為是作為勞動(dòng)過程組成部分的用工行為和勞動(dòng)行為，既約束全體勞動(dòng)者，又約束企業(yè)行政各職能部門和企業(yè)的各組成部分3、企業(yè)經(jīng)營權(quán)與職工民主管理權(quán)相結(jié)合的產(chǎn)物。用人單位內(nèi)部勞動(dòng)則的制定和實(shí)施是企業(yè)以規(guī)范化、制度化的方法協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，對勞動(dòng)過程進(jìn)行組織和管理的行為，是企業(yè)以經(jīng)營權(quán)為基礎(chǔ)決定的行使用工權(quán)的形式和手段。制定用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則必須保證企業(yè)職工的參與。企業(yè)職工既有權(quán)參與相關(guān)制度的制定，又有權(quán)對制度的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督。最低工資的含義最低工資是國家以一定的立法程序規(guī)定的，勞動(dòng)者在法定時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)的前提下，其所在單位應(yīng)支付的最低勞動(dòng)報(bào)酬。所謂正常勞動(dòng)，是指勞動(dòng)者按照

31、依法簽訂的勞動(dòng)合同的約定，在法定工作時(shí)間或勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內(nèi)從事的勞動(dòng)。勞動(dòng)者依法享受帶薪年休假、探親假、婚喪假生育（產(chǎn)）假、節(jié)育手術(shù)假等國家規(guī)定的假期間，以及法定工作時(shí)間內(nèi)依法參加社會活動(dòng)期間，視為提供了正常勞動(dòng)。最低工資適用于我國境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織和與之建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者。國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、事業(yè)組織和與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者，都應(yīng)實(shí)行最低工資制度。國家實(shí)施最低工資制度，其基本出發(fā)點(diǎn)是維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，規(guī)范用人單位的工資分配行為。最低工資在勞動(dòng)者提供正常勞動(dòng)的情況下，用人單位應(yīng)支付給勞動(dòng)者的工資在剔除下列各項(xiàng)以后，不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。1、延長工

32、作時(shí)間工資。2、中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼。3、法律、法規(guī)規(guī)定的勞動(dòng)者福利待遇等實(shí)行計(jì)件工資或提成工資等工資形式的用人單位，在科學(xué)合理的勞動(dòng)定額基礎(chǔ)上，其支付勞動(dòng)者的工資不得低于相應(yīng)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。勞動(dòng)者由于本人原因造成在法定工作時(shí)間內(nèi)或依法簽訂的勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內(nèi)未提供正常勞動(dòng)的，不適用于最低工資規(guī)定。用人單位違反支付給勞動(dòng)者的工資低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令其限期補(bǔ)發(fā)所欠勞動(dòng)者工資，并可責(zé)令其按所欠工資的1-5倍支付給勞動(dòng)者賠償金。產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析濟(jì)南，別稱泉城，是山東省省會、副省級市、濟(jì)南都市圈核心城市，國務(wù)院批復(fù)確定的環(huán)渤海地區(qū)南

33、翼的中心城市。截至2019年，全市下轄10個(gè)區(qū)、2個(gè)縣，總面積10244平方千米，建成區(qū)面積760.6平方千米，常住人口890.87萬人，城鎮(zhèn)人口634.38萬人，城鎮(zhèn)化率為71.21%。濟(jì)南地處中國華東地區(qū)、山東省中西部、華北平原東部邊緣，是中國人民解放軍北部戰(zhàn)區(qū)陸軍機(jī)關(guān)駐地，山東半島城市群核心城市，北連首都經(jīng)濟(jì)圈、南接長三角經(jīng)濟(jì)圈，東西連山東半島，是環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)和京滬經(jīng)濟(jì)軸上的重要交匯點(diǎn)，環(huán)渤海地區(qū)和黃河中下游地區(qū)中心城市之一。濟(jì)南因境內(nèi)泉水眾多，擁有七十二名泉，被稱為泉城，素有四面荷花三面柳，一城山色半城湖的美譽(yù)，濟(jì)南八景聞名于世，是擁有山、泉、湖、河、城獨(dú)特風(fēng)貌的旅游城市，是國家歷史文

34、化名城、首批中國優(yōu)秀旅游城市，史前文化龍山文化的發(fā)祥地之一。濟(jì)南已成功舉辦亞洲杯、全運(yùn)會、中國國際園林花卉博覽會、中國藝術(shù)節(jié)等多項(xiàng)國際和國家級盛會，2015年舉辦第22屆國際歷史科學(xué)大會；2016年4月舉辦中國綠公司年會，12月被國務(wù)院列為第三批國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)地區(qū)；2017年中國百強(qiáng)城市排行榜排19位，舉辦第五屆世界攝影大會；2018年1月，國務(wù)院正式批復(fù)山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案，支持濟(jì)南建設(shè)國家新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)；2019年1月進(jìn)入亞洲城市50強(qiáng)，躋身全球二線城市。2019年地區(qū)生產(chǎn)總值9443.4億元。發(fā)展基礎(chǔ)“十三五”以來，全省各級各類園區(qū)堅(jiān)持“兩型三化”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方

35、向，不斷培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化空間布局、完善基礎(chǔ)設(shè)施、健全體制機(jī)制，已成為全省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長極、工業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主陣地和招商引資的大平臺?？傮w水平不斷提高。建成營業(yè)收入超500億元園區(qū)11個(gè)，其中超1000億元園區(qū)5個(gè)，昆明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)2個(gè)營業(yè)收入超2000億元。楚雄高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)升格為國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。創(chuàng)建國家企業(yè)技術(shù)中心3個(gè)，累計(jì)認(rèn)定國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地14個(gè)、國家級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺9個(gè)、國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)3個(gè)。云南騰沖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)被列為國家重點(diǎn)支持的縣城產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范園區(qū)。集聚能力不斷增強(qiáng)。園區(qū)成為全省工業(yè)發(fā)

36、展的重要載體，綠色硅材集聚區(qū)漸成規(guī)模，中國綠色鋁谷初具雛形，新材料、生物醫(yī)藥、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)集群正在加快形成。滇中地區(qū)園區(qū)成為全省工業(yè)發(fā)展的核心載體，布局合理、產(chǎn)業(yè)集聚、類型多樣、錯(cuò)位發(fā)展的園區(qū)發(fā)展格局逐步形成。功能配套不斷完善。園區(qū)污水集中處理設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋，道路、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施和各類生活配套設(shè)施逐步完善，玉溪、普洱成為國家產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)城市。土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)等要素配置更加合理，先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展加快推進(jìn)。綠色發(fā)展不斷加強(qiáng)。園區(qū)循環(huán)化改造和節(jié)能減排工作扎實(shí)推進(jìn)；昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、玉溪高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等7個(gè)園區(qū)被認(rèn)定為國家級綠色園區(qū)，昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建成

37、國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，云南景谷產(chǎn)業(yè)園區(qū)列入全省唯一的國家綠色產(chǎn)業(yè)示范基地，安寧市、蘭坪縣、東川區(qū)成為國家工業(yè)資源綜合利用基地，牟定縣成為國家大宗固體廢棄物綜合利用基地。開放水平不斷提升。園區(qū)招商引資工作取得實(shí)效，利用外資水平不斷提高，國際產(chǎn)能合作取得積極進(jìn)展。形成以昆明、曲靖、蒙自、嵩明楊林和大理5個(gè)國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為帶動(dòng)，以瑞麗、勐臘（磨憨）2個(gè)國家級重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)為核心，以昆明、紅河綜合保稅區(qū)和邊（跨）境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)為重點(diǎn)的全方位、立體化開放平臺體系。管理機(jī)制不斷創(chuàng)新。園區(qū)優(yōu)化提升工作扎實(shí)推進(jìn)，構(gòu)建了省開發(fā)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門各司其職的園區(qū)管理機(jī)制，園區(qū)發(fā)展更加規(guī)范、機(jī)制更加

38、健全。昆明、曲靖等地加快推進(jìn)園區(qū)實(shí)體化運(yùn)營、扁平化管理和專業(yè)化服務(wù)，保山“園中園”建園模式取得新成效。全省園區(qū)發(fā)展仍然存在一些困難和問題。一是發(fā)展質(zhì)量有待提高，“亂、散、小”問題仍然突出，工業(yè)投資不足，單位投入產(chǎn)出低，營業(yè)收入超千億元園區(qū)數(shù)量不多；大部分產(chǎn)業(yè)處于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中低端，園區(qū)之間產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化嚴(yán)重。二是要素配置有待加強(qiáng)，適應(yīng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的土地、技術(shù)、資本等要素匹配不足，低效用地、批而未供和閑置土地有待盤活利用，科技投入和專業(yè)人才不足，多元化投融資機(jī)制尚未建立。三是管理機(jī)制有待完善，園區(qū)管委會與屬地權(quán)責(zé)和利益分享機(jī)制有待健全，各類園區(qū)統(tǒng)計(jì)體系尚未形成，考核評價(jià)機(jī)制尚不健全，招商引資力度有待

39、加強(qiáng)，營商環(huán)境、市場主體等領(lǐng)域存在短板。必要性分析1、提升公司核心競爭力項(xiàng)目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充流動(dòng)資金將提高公司應(yīng)對短期流動(dòng)性壓力的能力，降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持，提高公司核心競爭力。建設(shè)進(jìn)度分析（一）項(xiàng)目進(jìn)度安排結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況，xxx投資管理公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為24個(gè)月，其工作內(nèi)容包括：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表單位：月序號工作內(nèi)容24681012

40、1416182022241可行性研究及環(huán)評2項(xiàng)目立項(xiàng)3工程勘察建筑設(shè)計(jì)4施工圖設(shè)計(jì)5項(xiàng)目招標(biāo)及采購6土建施工7設(shè)備訂購及運(yùn)輸8設(shè)備安裝和調(diào)試9新增職工培訓(xùn)10項(xiàng)目竣工驗(yàn)收11項(xiàng)目試運(yùn)行12正式投入運(yùn)營（二）項(xiàng)目實(shí)施保障措施本期項(xiàng)目計(jì)劃在獲得土地使用權(quán)后動(dòng)工建設(shè)。為了確保項(xiàng)目按進(jìn)度計(jì)劃順利進(jìn)行，同時(shí)為了節(jié)約項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間，根據(jù)該項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營特點(diǎn)，項(xiàng)目建設(shè)單位擬采用以下具體保障措施：1、項(xiàng)目建設(shè)單位要合理安排設(shè)計(jì)、采購和設(shè)備安裝的時(shí)間，在工作上交叉進(jìn)行，最大限度縮短建設(shè)周期。將投資密度比較大的部分工程盡量押后施工，諸如其它配套工程等。2、將整個(gè)項(xiàng)目分期、分段建設(shè)，進(jìn)行項(xiàng)目分解、工期目標(biāo)分解，按項(xiàng)

41、目的適應(yīng)性安排施工，各主體工程的施工期叉開實(shí)施。3、在技術(shù)交流談判同時(shí)，提前進(jìn)行設(shè)計(jì)工作。對于制造周期長的設(shè)備，提前設(shè)計(jì)，提前定貨。融資計(jì)劃應(yīng)比資金投入計(jì)劃超前，時(shí)間及資金數(shù)量需有余地。4、項(xiàng)目建設(shè)單位組建一個(gè)投資控制小組，負(fù)責(zé)各期投資目標(biāo)管理跟蹤，各階段實(shí)際投資與計(jì)劃對比，進(jìn)行投資計(jì)劃調(diào)整，分析原因采取措施，確保該項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)如期完成。投資方案（一）投資估算的依據(jù)本期項(xiàng)目其投資估算范圍包括：建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金，估算的主要依據(jù)包括：1、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)（第三版）2、投資項(xiàng)目可行性研究指南3、建設(shè)項(xiàng)目投資估算編審規(guī)程4、建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制深度規(guī)定5、建設(shè)工程工程量清

42、單計(jì)價(jià)規(guī)范6、企業(yè)工程設(shè)計(jì)概算編制辦法7、建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定（二）項(xiàng)目費(fèi)用與效益范圍界定本期項(xiàng)目費(fèi)用界定為工程費(fèi)用和項(xiàng)目運(yùn)營期所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用；項(xiàng)目效益界定為運(yùn)營期所產(chǎn)生的各項(xiàng)收益，并嚴(yán)格遵循財(cái)務(wù)評價(jià)過程中費(fèi)用與效益計(jì)算范圍相一致性的原則。本期項(xiàng)目建設(shè)投資9404.12萬元，包括：工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)三個(gè)部分。（三）工程費(fèi)用工程費(fèi)用包括建筑工程費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、安裝工程費(fèi)等；工程建設(shè)其他費(fèi)用包括：建設(shè)管理費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)、其他前期工作費(fèi)用，合計(jì)8002.59萬元。1、建筑工程費(fèi)估算根據(jù)估算，本期項(xiàng)目建筑工程費(fèi)為4067.95萬元。2、設(shè)備購置費(fèi)估算設(shè)備購置

43、費(fèi)的估算是根據(jù)國內(nèi)外制造廠家（商）報(bào)價(jià)和類似工程設(shè)備價(jià)格，同時(shí)參照機(jī)電產(chǎn)品報(bào)價(jià)手冊和建設(shè)項(xiàng)目概算編制辦法及各項(xiàng)概算指標(biāo)規(guī)定的相應(yīng)要求進(jìn)行，并考慮必要的運(yùn)雜費(fèi)進(jìn)行估算。本期項(xiàng)目設(shè)備購置費(fèi)為3710.13萬元。3、安裝工程費(fèi)估算本期項(xiàng)目安裝工程費(fèi)為224.51萬元。（四）工程建設(shè)其他費(fèi)用本期項(xiàng)目工程建設(shè)其他費(fèi)用為1117.57萬元。（五）預(yù)備費(fèi)本期項(xiàng)目預(yù)備費(fèi)為283.96萬元。建設(shè)投資估算表單位：萬元序號項(xiàng)目建筑工程設(shè)備購置安裝工程其他費(fèi)用合計(jì)1工程費(fèi)用4067.953710.13224.518002.591.1建筑工程費(fèi)4067.954067.951.2設(shè)備購置費(fèi)3710.133710.131.

44、3安裝工程費(fèi)224.51224.512其他費(fèi)用1117.571117.572.1土地出讓金497.75497.753預(yù)備費(fèi)283.96283.963.1基本預(yù)備費(fèi)136.19136.193.2漲價(jià)預(yù)備費(fèi)147.77147.774投資合計(jì)9404.12（六）建設(shè)期利息按照建設(shè)規(guī)劃，本期項(xiàng)目建設(shè)期為24個(gè)月，其中申請銀行貸款4498.25萬元，貸款利率按4.9%進(jìn)行測算,建設(shè)期利息220.41萬元。建設(shè)期利息估算表單位：萬元序號項(xiàng)目合計(jì)第1年第2年1借款1.1建設(shè)期利息220.4155.10165.311.1.1期初借款余額2249.1251.1.2當(dāng)期借款4498.252249.132249.131.1.3當(dāng)期應(yīng)計(jì)利息220.4155.10165.311.1.4期末借款余額2249.1254498.251.2其他融資費(fèi)用1.3小計(jì)220.4155.10165.312債券2.1建設(shè)期利息2.1.1期初債務(wù)余額2.1.2當(dāng)期債務(wù)金額2.1.3當(dāng)期應(yīng)計(jì)利息2.1.4期末債務(wù)余額2.2其他融資費(fèi)用2.3小計(jì)3合計(jì)220.4155.10165.31（七）流動(dòng)資金流動(dòng)資金是指項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，為進(jìn)行正常運(yùn)營，