房地產(chǎn)稅中英文對照外文翻譯文獻

1、(文檔含英文原文和中文翻譯)The development of property taxation in the new democracies ofCentral and Eastern Europe a a 1 a a a a a a a a a a A 2 a a a a a a a a a a 3 . a a a a aA 4 a a a A a a a 5 a a a a 6 a a a a a a a a a a a 7 devel a a a a a a a a a a a a 8 a a A Aa a a a a a A a 9 a a a a a a 10 a a a 2

2、a a a a a a A a a 11 a a a a a 12中部和東歐新興民主國家房地產(chǎn)稅的發(fā)展本文的主要目的是研討新建的地方政府同意把土地及房屋稅作為一種自治收入來源的機制，根據(jù)馬摩爾和楊格曼的建議，我們需要尋求資金，加強地方政府、國家調(diào)整為當(dāng)?shù)厥杖雭碓?，包括亞美尼亞，愛沙尼亞、拉脫維亞、匈牙利、捷克、斯洛伐克共和國、保加利亞、羅馬尼亞、俄羅斯的聯(lián)盟。但是，它應(yīng)該意識到，目前的收入水平靠提高稅收是可能性非常小的，而且只能有限的增加收益。巴特和瑞諾德表示，許多國家已然的不動產(chǎn)，所以土地簡單地被視為靶子，用來籌集資金。然而，這需要放在相當(dāng)正確1994）建議，財產(chǎn)課稅可能是世界各地地方政府最

3、為常用的收入來源。因此，一點也不意外新興民主國家已在調(diào)查和實施各種屬性類型的稅。了現(xiàn)有大多數(shù)文獻。根據(jù)50 家企業(yè)從 1989 年到 2002 年的稅收信息，我們的分析發(fā)現(xiàn)，國家稅收政策并未對企業(yè)納稅產(chǎn)生實質(zhì)性影響。但是其對統(tǒng)計數(shù)據(jù)上有重要影響，我們發(fā)現(xiàn)，較高的個人所得稅稅率，國有資產(chǎn)、繼承或贈與稅的存在，以及銷售比重較大的國有企業(yè)所得稅分攤公式都能稍微降低其在全國企業(yè)股票中的份額。結(jié)果還表明，更多的個人所得稅累進結(jié)構(gòu)的國家和在沒有通過聯(lián)合報告要求實施更加積極的企業(yè)所得稅定性因素。稅收政策和創(chuàng)業(yè)活動之間的相互作用在經(jīng)濟學(xué)的文獻中一直享有的實證復(fù)興的稱號。最近的研究主要集中在聯(lián)邦稅，但是，離開國

4、家稅收政策相對來說考慮的少。隨著策的效果徹底審議變得更加重要，尤其是當(dāng)考慮到可能帶來的循環(huán)經(jīng)濟增長，創(chuàng)業(yè)企業(yè)使用的是美國所有50個州從1989年到2002年國家稅收政策的詳細信息和縱向數(shù)據(jù)庫。這項調(diào)查被一些原因證實。首先，早期的研究只考慮了小企業(yè)所面臨稅收的一部分作為對聯(lián)邦稅收集中的結(jié)果。例如，克萊因等人。更直接表明，占同期國家和地方包括1企業(yè)，尤其是小型企業(yè)，還支付財產(chǎn)和大量銷售稅，連同雜費和費用增長清單。稅收結(jié)反應(yīng)。有利益的政策。一方面，較高的稅收可能減少企業(yè)的收益，從而降低創(chuàng)業(yè)活動。另一方面，較高的稅收增長回報從避稅或逃稅來獲得，因此可能有增加創(chuàng)業(yè)活動的不良效果。這兩個影響可能還相互抵消

5、，使得較高的稅收不會對創(chuàng)業(yè)活動產(chǎn)生顯著的影響。在何種程度上的稅收政策，特別是國家稅收政策，實際上是對企業(yè)創(chuàng)業(yè)活動需要的實證探索。如果稅收政策不影響創(chuàng)業(yè)活動（即，如果回報和避稅的相差較小或相互抵消），利用稅收政策來鼓勵創(chuàng)新或通過創(chuàng)業(yè)增長不太可能取得成果。另外，如果一個非零效果是確定的，實際的參數(shù)估計值可以用來更有效地設(shè)計稅收政策并實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)所需的更改。正如前文所述，我們的報紙只探討少數(shù)幾個國家稅務(wù)政策和創(chuàng)業(yè)之間的關(guān)系，正如絕大多數(shù)的文獻中主要集中在聯(lián)邦政策。（1）我們認為一系列國家稅務(wù)政策變量更廣闊；（2）我們考慮一個稅收回報數(shù)據(jù)來自額外的企業(yè)活動測量；（3）我們考慮國家創(chuàng)業(yè)是不僅是股票企業(yè)家的精

6、神，也是一種國家解45）我們考慮有效稅率作為一種魯棒性分析，看看我們的基線法定稅率；（ 6）我們認為農(nóng)業(yè)企業(yè)家在進行另一個魯棒性檢；（7）我們分析更長的時期?；顒拥闹匾挠绊?。我們的分析揭示了一般的一些潛在的有趣例外的主題。例如，在意大利的企業(yè)所得或銷售稅法定稅率沒有受企業(yè)精神的利率的影響， 我們發(fā)現(xiàn)，更高的最高邊際稅率個人所得稅會減輕國家企業(yè)的股票的份額。此外，美國聯(lián)合報告要求作為企業(yè)所得稅有較高的創(chuàng)業(yè)率。政策對工作地點決定的健康影響。這些結(jié)果很重要，因為企業(yè)定位決策可以測量創(chuàng)業(yè)或?qū)ψ晕夜陀寐实奶岣呔哂兄匾挠绊憽Ｔ谙嗤拿婕喼?，巴體克認為地方稅中減少更高的狀態(tài)商業(yè)活動的地區(qū)是有彈性的，然而

7、，這種文學(xué)關(guān)系不大可能很淺的學(xué)習(xí)，因為直到現(xiàn)在，位置的決定重點在公司。如果小企業(yè)與大企業(yè)不移動（也可能不是）， 他們2也許不那么容易產(chǎn)生國家稅收的差異。此外，大多數(shù)國家激勵發(fā)展稅率針對的是更大的生產(chǎn)企業(yè)，而不是小型企業(yè)。量已經(jīng)大大提高，這在很大程度上是由于擁有了更大的可用性有用的數(shù)據(jù)。一般認為聯(lián)的利率的原因，高稅率，工人們的工作工資，或有償工作的創(chuàng)業(yè)行為，在那里他們可以更容易避免納稅或偷稅。一名企業(yè)家，除了個人收入和工資稅，還要考慮企業(yè)所得稅，資本利得稅，還有房地產(chǎn)稅。結(jié)果通常表明，稅很顯著影響小而分散多的創(chuàng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)業(yè)率。因此，他們很可能是需要從創(chuàng)業(yè)活動中提取出無效的變化數(shù)量。所有這些研究都考

8、慮到對國家稅收的影響。究結(jié)果也不確定，當(dāng)這些自營收入自營率模糊表明時，稅率更高。越來越多的公眾輿論表明稅率增加將減少企業(yè)入境、生長、招聘、投資和存活率。在這些研究中只有一部分被認為是國家稅收，而且只有的一個組成的混合聯(lián)邦所得稅稅率。很少有研究分析國家級時間序列或面板數(shù)據(jù)支出的影響，明確國家稅務(wù)政策，因此1979）找不到證據(jù)表明，地方稅收影響公司的數(shù)量出生。他用很不規(guī)范的稅務(wù)代理變量，然而，只考慮三種行業(yè)有限的時間的時間周期。巴緹克將會使用更多的更廣泛的納稅資料，發(fā)現(xiàn)一系列行業(yè)的企業(yè)所得稅的財產(chǎn)稅，銷售稅對設(shè)備也有影響。他也發(fā)現(xiàn)這還會負面影響小生意，一般的銷售和個人所得稅稅收不顯著，而政府把效果

9、取決于開支類別。他早期的研究調(diào)查發(fā)現(xiàn)彈性通常在絕對值0.5 上下。陳和威廉姆斯（1999）檢查從1984 年到 1993 年的經(jīng)商失敗的比例，估計為每個行業(yè)的一些類別的面板回歸。雖然他們的目標(biāo)并非是唯一的對小公司，他們發(fā)現(xiàn)，人均提故障率。凱瑞福斯和索伯發(fā)現(xiàn)在 1996 年到 2000 年之間存在越來越多的投資人投資國家的工業(yè)由此獲得的遺產(chǎn)征稅的比率降低超過了聯(lián)邦水平。幾乎所有的企業(yè)或小型企業(yè)活動的方法措施被包括兼職和所謂的部分企業(yè)家普遍的指責(zé)。有關(guān)如何解決這個問題，甚至可能會產(chǎn)生什么后果的實證研究都尚無共識。此3好，我們現(xiàn)在只是為了衡量我們的業(yè)績敏感性和創(chuàng)業(yè)的定義并行處理兩個備選方案。這兩個創(chuàng)

10、業(yè)措施都從兩個不同方法進行分析。直接如上所述我們的基線規(guī)格、進入特定的創(chuàng)業(yè)率陳述。這些價值觀代表國家股票企業(yè)家的精神，如前所述，用這個方法我們的目標(biāo)是向國家稅收政策上是更加嚴重的影響而不是區(qū)位越過國家稅收政策的影響勢頭。作為我們的首要目標(biāo)是開始并維持一個小企業(yè)稅收政策的影響趨勢，這個方法是非常有用的，因為許多企業(yè)家只有在小規(guī)模的行動中才不涉及跨度國家邊界。在這項研究中，我們提出以1989 年到 2002 年為一個周期，國家級面板數(shù)據(jù)檢驗以更好地了解國家稅收政策和創(chuàng)業(yè)活動之間的關(guān)系。從經(jīng)濟衰退現(xiàn)象中分析表明，最高邊際狀態(tài)的企業(yè)所得稅稅率和國家銷售稅稅率對于國家創(chuàng)業(yè)率沒有顯著的影響。這表明，較高稅

11、率（由于企業(yè)獲得較少的回報）的任何不利因素的影響與避稅或逃稅產(chǎn)生較大的回報相抵消，兩種影響都很小或者沒有產(chǎn)生更大的實質(zhì)意義。與此相反，較高的最高邊際國家對個人所得稅率往往會降低一個國家的創(chuàng)業(yè)股。以更積極的企業(yè)所得稅，尤其是那些包括合并報告的要求的國家往往有較高的創(chuàng)業(yè)率。奇怪的是，更多的個人所得稅累進也往往有較高的創(chuàng)業(yè)率。關(guān)于企業(yè)所得稅分攤公式、銷售因素和國有資產(chǎn)稅，遺產(chǎn)稅，贈與稅等超過聯(lián)邦遺產(chǎn)稅的較高權(quán)重都與國家有關(guān)企業(yè)國有股存量較低相聯(lián)系，但是這些影響都相當(dāng)規(guī)模小。我們并沒有發(fā)現(xiàn)國家稅收組合對創(chuàng)業(yè)活動在經(jīng)濟意義上產(chǎn)生顯著效應(yīng)的證據(jù)。這些結(jié)果對國家稅收政策的設(shè)計很重要，稅收政策的制定者認為，稅

12、收政策的變化可能不會對小企業(yè)產(chǎn)生影響。比起試圖針對小企業(yè)減稅，各國更應(yīng)集中于傳統(tǒng)的低稅率稅制改革，涉及更廣泛的稅基，以及簡單的稅收制度，它將為小型企業(yè)，大型企業(yè)和個人創(chuàng)建一個更中立的和富有成效的稅收環(huán)境。1994）建議，這本是合理的；如果財產(chǎn)稅改革要成功，就必須是全面的應(yīng)用而且不應(yīng)該只是著眼于任何一個元素，本文以財產(chǎn)稅制改革的爭論來說明關(guān)鍵部件的水平和地方政府財政、土地信息系統(tǒng)，地籍的應(yīng)用，房地產(chǎn)市場、評估和評價整體關(guān)系的角色。本文重點看兩個國家， 即亞美尼亞和捷克共和國，他們努力在進行綜合性能稅制改革。地方政府結(jié)構(gòu)在任何國家公共部門的安排都高度受到國家發(fā)展、過去的歷史傳統(tǒng)、宗教和種族差異、習(xí)

13、慣的影響，大多數(shù)過渡的國家通過經(jīng)濟、政治環(huán)境已經(jīng)提到的一項計劃，即改變4和分散中央政府與當(dāng)?shù)卣呢?zé)任，其結(jié)果是，給了地方政府相當(dāng)廣泛的自由裁量權(quán)，1994）評論，各國政治權(quán)力下放，各個地區(qū)在一定程度上的財政責(zé)任分散。一般來說，國家往往比當(dāng)?shù)卣峙涓嗟闹С?，這樣可以提高收入來源并歸屬至政府，這個不匹配功能和金融常常被稱為顯是一個問題，幾個國家的中心過渡給地方政府等清理自己某些責(zé)任的問題，即移動下滑?；衾梗?992）說這是推動比分縮小，試圖轉(zhuǎn)移肩負的職責(zé)，無論是從提供昂貴的在。然而，在實踐中財政制度在本質(zhì)上是單一的，與當(dāng)?shù)卣淖饔糜斜举|(zhì)上的區(qū)別，不超過行政單位中心幾乎沒有任何獨立的財政或

14、立法的責(zé)任。收入基礎(chǔ)選擇1993）表明，地方政府財政應(yīng)當(dāng)反映一個國家系統(tǒng)的設(shè)計影響程度，從而希望有一個當(dāng)?shù)氐牡胤秸械耐▓?。簡單來說，如果一個國家想要一個集中形式的地方政府應(yīng)該在很大程度上集中資助津貼和分享國家稅收。另一方面，如果一個地方政府的形式，是理想的，它應(yīng)該是來自于自治合理避稅的收入來源。并且當(dāng)?shù)氐恼惨诮鹑谙到y(tǒng)的發(fā)展過程中，要考慮許多因素，包括系統(tǒng)在多大程度上理解中央政府、地方政府和居民。為提高效率，必須通過不扭曲的系統(tǒng)，個人的經(jīng)濟決策，需要系統(tǒng)產(chǎn)生足夠的收入資助地方政府的開支；在很大程度上負責(zé)系統(tǒng)實用，并且需要維持系統(tǒng)之間的公平、公正，以及對個人和地區(qū)需要的穩(wěn)定，促使地方政

15、府合理的利用資源。所有的優(yōu)先級過渡的國家已經(jīng)建立有效的地方財政，能夠支撐新成立的地方政府的收入結(jié)構(gòu)。地方政府選民擁有自主的主體地位和責(zé)任，需要有很強的可支配收入來源。此外，作為提供的典型服務(wù)，地方政府、消防、警察可以聯(lián)系提高房產(chǎn)的價值。然而，對本地用戶的費用，特別是那些專門集中在土地建筑上的財產(chǎn)稅的要素要求，使當(dāng)?shù)剡M1994）說，有一種日益增長勢頭的改變，再加上一個強大的中央政府制度是一項重要的因素，因此應(yīng)當(dāng)實施稅制改革是有效的實施策略的結(jié)果。土地信息系統(tǒng)在過去的幾十年里， 土地信息系統(tǒng)這個術(shù)語日益成為全球范圍內(nèi)使用描述空間數(shù)據(jù)的管理背景下的一切形式政府。建立新興民主國家里有一個明確的需要，就

16、是將擁有一個有效的土地市場制度、土地登記、土地流轉(zhuǎn)制度。5通用架構(gòu)，通過制定土地法律法規(guī)來支持和協(xié)助將最終實現(xiàn)這個政策。而帶來的土地所有權(quán)可以定義為相關(guān)的過程和土地、建筑權(quán)利的關(guān)系（威廉姆森，1994 家和個人之間自然存在的土地平衡權(quán)利和土地分配。顯然，這方面是最重要的，是上下管理、土地改革。除此之外，他們還都面臨著一個問題，就是如何開始建立房地產(chǎn)市場和維持改革動力的過程。在過去的幾個世紀，大多數(shù)發(fā)達國家和發(fā)展中國家已經(jīng)創(chuàng)造了的歷史、文化和法律的框架。他們代表中央政府，一般在支持土地市場和支持有效的土1994）所說是一種公認的地籍管理定義：一個地籍是一個完整的和最新官方登記或庫存土地包含任何國

17、家或管轄的關(guān)于位置區(qū)、通常的建筑物、構(gòu)筑物上的信息評估，所有權(quán)，土地利用。在 1991 年 7 然而通過金融公共機構(gòu)自己的操作，稅收和財產(chǎn)都可能成為一個不同凡響的收入來源，并提供必要的服務(wù)。以建立系統(tǒng)的注冊和財產(chǎn)原（銷）公共土地個體的開始。第二，通過創(chuàng)造一種財政地籍。在社會主義時代，許多國家有操作當(dāng)?shù)貍€人的信息系統(tǒng)的廣泛經(jīng)驗。個人必須有國內(nèi)護照ID 確定其官方居住地，而且已經(jīng)形成登記人。此外，似的路線。系統(tǒng)要求納稅人在每個地區(qū)的各種收益的基礎(chǔ)上對他們舉行了財產(chǎn)評估。這確的信息報告。這種風(fēng)格也存在缺陷，信息記錄已經(jīng)使很多民主國家實現(xiàn)土地信息系統(tǒng)易中所擁有的事物以外，確定土地和產(chǎn)權(quán)土地賠償?shù)暮退接?/p>

18、化的計劃。6地籍因為嚴謹、不帶偏見的數(shù)據(jù)收集、貯存、維護和信息的傳播應(yīng)用性質(zhì)方面的應(yīng)該給公眾帶來信任。房地產(chǎn)市場在發(fā)展，這將是該機制用來保障不動產(chǎn)權(quán)利的法律地位最好動力。許多共產(chǎn)主義新興民主政權(quán)在發(fā)展收購、管理地籍系統(tǒng)。例如在拉脫維亞，1918-1940 1940 年有效地拆除所有的土地國有化1990 伐克的一部分，也是第一屆現(xiàn)代地籍，其發(fā)展了財產(chǎn)課稅財政體系，本質(zhì)上它代表了地籍，進而整合成合法的地籍。地籍很不幸地保存在社會主義時期。然而，在 1993 年，1908 年在保加利亞第一個土地法規(guī)通過國家合理征稅目的的賬冊把它作為連接所有的國家土地測量計劃的動力。在 1941 年通過了第二次法律地籍。然而，就像其他國家，該區(qū)域的地籍也被淘汰，成為了無效地籍。地籍最后還是財政類土地和建筑記