農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案

1、第 農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案為認(rèn)真貫徹落實好鄒政辦字（20_）78號文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際特制定本方案。一、總體要求以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，提升我鎮(zhèn)品位和綜合競爭力為目標(biāo)，對全鎮(zhèn)路域及村莊內(nèi)環(huán)境進(jìn)行綜合治理，進(jìn)一步提升全鎮(zhèn)形象。二、目標(biāo)任務(wù)此次路域綜合治理工作主要針對全鎮(zhèn)省道、縣道、鄉(xiāng)道、村公路兩側(cè)路肩、邊溝、邊坡、行道樹涂白進(jìn)行綜合治理和村內(nèi)按四無、五凈標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行徹底清掃。三、路域環(huán)境綜合整治標(biāo)準(zhǔn)（一）慶淄路治理標(biāo)準(zhǔn)1、清理路肩及綠化平臺、內(nèi)外坡雜草，綠化平臺寬2米，內(nèi)邊坡為1：1.5，外邊坡為1：1，內(nèi)外邊坡坡面平順密實，路樹及兩側(cè)林帶涂白。2、路肩平臺新上土方要密實，邊

2、緣線順直。路肩平臺外邊坡及坡角線均撒白石灰，綠化平臺低于路肩30厘米。3、穿村路段徹底清理臟亂差。重點治理亂植樹木、蔬菜及各類垃圾等。4、規(guī)范坡莊、孫鎮(zhèn)及王伍西集市。（二）鄉(xiāng)村公路治理標(biāo)準(zhǔn)1、公路兩側(cè)各留0.75至1米路肩，1.5米寬綠化平臺，邊坡率為1：1.5，邊溝底寬1米，上口寬不低于5米；兩側(cè)樹木涂白1.2米高，路肩平臺外邊坡及邊角線均撒白石灰。2、其他鄉(xiāng)村路清理路肩及綠化平臺、內(nèi)外坡雜草，邊坡率為1：1.5，邊溝底寬1米，兩側(cè)樹木涂白1.2米高，路肩平臺外邊坡及邊角線均撒白石灰。3、縣公路兩側(cè)各留1米的路肩，1米寬綠化平臺，邊坡率為1：1.5，邊溝底寬不低于1米，上口寬不低于5米；綠化

3、平臺植喬木胸徑不低于6厘米；樹木及橋涵護(hù)欄涂白。（三）涂白要求孫九路、慶淄路及鎮(zhèn)府駐地樹木涂白由鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，其他樹木涂白由各村負(fù)責(zé)，每棵樹涂白高度1.2米。鎮(zhèn)財政向每責(zé)任區(qū)撥款500元用于購買石灰。四、村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)村內(nèi)以清理三大堆為主，確保達(dá)到四無、五凈。（一）四無：無柴草堆、糞堆、垃圾堆，無磚塊、沙石，無紙屑、塑模、瓜果皮，無積泥、灰。（二）五凈：路面凈，人行道凈，下水口凈，樹坑凈，花帶凈。五、檢查驗收本次路域環(huán)境綜合整治自20_年11月10日開始至16日結(jié)束。完成任務(wù)的村首先對照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自檢，經(jīng)過責(zé)任段技術(shù)人員初檢，然后向鎮(zhèn)指揮部提出驗收申請，由鎮(zhèn)指揮部會同有關(guān)施工技術(shù)人員逐段驗收，不合格

4、的限期返工，直至符合標(biāo)準(zhǔn)。村內(nèi)衛(wèi)生由城管大隊進(jìn)行驗收，分為優(yōu)良、合格、不合格三等。六、獎懲措施為充分調(diào)動各責(zé)任區(qū)、村的工作積極性，確保高標(biāo)準(zhǔn)、按時完成路域綜合治理任務(wù)，經(jīng)研究設(shè)立如下獎項：一等獎6個，各獎勵1500元；二等獎6個，各獎勵1000元；三等獎6個，各獎勵800元；四等獎6個，各獎勵500元；五等獎6個，各獎勵300元。對不能按時開工、不如期竣工、驗收不合格的責(zé)任區(qū)和村，將對有關(guān)責(zé)任區(qū)書記、包村干部予以通報批評，并責(zé)令限期完成。對進(jìn)入獎勵范圍的村，村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生必須由城管大隊考核合格，才能獲獎，否則不予獎勵。七、組織領(lǐng)導(dǎo)為落實好今年路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治各項任務(wù)，鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長同志任總

5、指揮的路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治指揮部，負(fù)責(zé)該項工作的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和驗收。同時各責(zé)任區(qū)也分派了施工技術(shù)人員（監(jiān)理員），具體負(fù)責(zé)施工的標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)和技術(shù)指導(dǎo)。鎮(zhèn)指揮部成員、責(zé)任區(qū)、包村干部和村書記、主任要把綜合治理工作作為一項義不容辭的責(zé)任和義務(wù)，切實靠上，堅守在一線，及時協(xié)調(diào)，解決會戰(zhàn)中出現(xiàn)的各類問題。施工技術(shù)人員要在各自的責(zé)任區(qū)段切實負(fù)起責(zé)任，根據(jù)縣路域綜合治理施工標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格施工，確保各個責(zé)任段都能達(dá)到優(yōu)質(zhì)工程標(biāo)準(zhǔn)。各責(zé)任區(qū)要組織好本轄區(qū)的任務(wù)分配、人員組織和工程的實施，要精心組織，一鼓作氣，按時完成，力爭都達(dá)到優(yōu)良工程。要在全鎮(zhèn)叫響搞好路域治理，建設(shè)美好家園、營造優(yōu)良環(huán)境，

6、共建幸福、和諧新孫鎮(zhèn)的口號，形成強(qiáng)大的輿論氛圍，萬眾一心，全力做好今年的路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案按照市縣關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的部署要求，為推動小王莊村環(huán)境綜合治理活動的順利開展，進(jìn)一步改善我村面貌，全面提升我村環(huán)境質(zhì)量，加快我村建設(shè)步伐，經(jīng)村兩委研究決定，扎實深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，現(xiàn)制定如下實施方案：一、指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目標(biāo)，以村凈化、綠化、美化、硬化、亮化達(dá)標(biāo)為方向，以提升村民生態(tài)遺失和環(huán)境意識為著力點，堅持正確引導(dǎo)、逐步落實、實效的原則，引導(dǎo)廣大村民積極參與村弄環(huán)境綜合治理，解決影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的突出問題，提高群眾文明

7、素質(zhì)，轉(zhuǎn)變生活方式，優(yōu)化居住環(huán)境，為全鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)力量。二、目前存在的問題：（一）我村飲用水安全存在一定隱患。我村水體污染主要表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)污水和生活污水等未經(jīng)處理的廢水直接污染飲用水源和用于農(nóng)田灌溉，村民身體健康和農(nóng)作物安全得不到切實保障。（二）我村生活污染加劇。村中無公廁、畜禽散養(yǎng)、農(nóng)家肥和廢棄物亂堆亂放、人畜居住混雜、生產(chǎn)生活廢水隨意排放等問題依然普遍。含有塑料包裝的食品、生活用品在農(nóng)村已經(jīng)十分普遍，垃圾中的難降解有機(jī)物質(zhì)迅速增加，由于利用率極低，除城鎮(zhèn)設(shè)有簡易垃圾填埋場進(jìn)行簡單填埋處理外，村里的垃圾隨意堆放公路旁、溝渠邊、房前屋后。垃圾長期露天堆放既影響村容村貌，也容易產(chǎn)生有害

8、氣體污染大氣，以及垃圾在腐壞過程當(dāng)中經(jīng)滲透污染地表水和地下水。（三）畜禽養(yǎng)殖及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物污染日益突出。畜牧業(yè)發(fā)展迅速，村里很多農(nóng)戶由分散式養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變?yōu)榧惺金B(yǎng)殖，由此也帶來了畜禽糞便物污染問題。（四）落后的能源利用方式。能源利用主要依然是秸稈和煤炭，液化氣、沼氣、電氣等清潔能源利用率不高。這樣既浪費木材，破壞植被，也很容易引起呼吸道疾病，威脅群眾身體健康。同時，隨意焚燒秸稈、稻草等農(nóng)作物現(xiàn)象屢禁不止，村村點火，處處冒煙，很好的農(nóng)作物資源就這樣付之一舉，絲毫沒有充分利用，相反卻污染環(huán)境，造成事故。三、目標(biāo)任務(wù)及整治措施：(一)深入調(diào)查研究，加強(qiáng)宣傳教育。防治生活污染加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)是一項涉及千家萬

9、戶的民心工程，要把提高群眾環(huán)境意識作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重點和主要內(nèi)容，通過廣泛深入的宣傳，從治理城鄉(xiāng)、家居環(huán)境臟、亂、差入手，通過組織各種群眾喜聞樂見的科普宣傳和活動，破除陳舊的生產(chǎn)生活陋習(xí)，使他們充分認(rèn)識到農(nóng)村環(huán)境安全是關(guān)系到廣大農(nóng)民身體健康、社會穩(wěn)定，關(guān)系到農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民奔小康的大事。大力倡導(dǎo)科學(xué)、文明的生產(chǎn)生活方式和綠色生產(chǎn)、綠色消費，積極創(chuàng)建生態(tài)示范村(組)，促使生活垃圾的節(jié)約化、減量化、無害化和資源化，走經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)并重的可持續(xù)發(fā)展的路子，創(chuàng)造村容整潔的新農(nóng)村。(二)積極參與整治。按照和諧、統(tǒng)一、美觀的要求，協(xié)助村兩委對影響村容村貌的各類門頭牌匾、廣告標(biāo)語，進(jìn)行規(guī)范設(shè)置；治理糞

10、堆、柴堆、垃圾堆等三堆問題，實行垃圾定點投放、街道、庭院的綠化美化和樹木栽植工作，提高鄉(xiāng)村綠化水平。(三)加強(qiáng)督導(dǎo)引導(dǎo)。要加強(qiáng)督導(dǎo)，對整治工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時提出建議，主動配合村兩委工作，完成分工工作。堅持在學(xué)中干，干中學(xué)，積極引導(dǎo)教育任職村群眾增強(qiáng)衛(wèi)生、環(huán)境意識，推動任職村環(huán)境整治活動的順利開展。四、任務(wù)分工：1、由-負(fù)責(zé)環(huán)境整治的宣傳教育工作；2、由-組織人員，負(fù)責(zé)清污、治臟等各項措施的落實；3、由-負(fù)責(zé)組織文明健康生活習(xí)慣養(yǎng)成和教育及后期成果鞏固工作；4、由村書記-帶頭成立領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)工作。在建設(shè)社會主義新農(nóng)村、加快農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程的今天，我們應(yīng)當(dāng)積極采取對策，把農(nóng)村

11、環(huán)境問題擺上議事日程，不走工業(yè)化先污染，后治理的.老路，努力使農(nóng)村向著環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧相處的方向發(fā)展，只有這樣才能加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村的進(jìn)程。農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案為進(jìn)一步貫徹落實中共中央、國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見和_市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于做好_年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的通知(漳建村_22號)，做好_年農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)工作，為我縣在全市爭當(dāng)百姓富，生態(tài)美先鋒，制定本方案：一、目標(biāo)任務(wù)_年_縣人居環(huán)境整治工作主要有5項任務(wù)，包括：農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村廁所革命、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村危房改造(具體任務(wù)分解詳見附件)。(一)農(nóng)村生活污水治理。_年完成市下達(dá)2

12、個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)，推進(jìn)15個村開展村莊污水治理，實現(xiàn)村莊污水治理全覆蓋，新建改造農(nóng)戶標(biāo)準(zhǔn)三格化糞池2880戶(其中490戶列入省為民辦實事項目)。(二)農(nóng)村生活垃圾治理。_年完成市下達(dá)我縣的11個村農(nóng)村垃圾治理任務(wù)，在去年全面整治的基礎(chǔ)上做好提升工作。全縣所有行政村要進(jìn)一步完善并落實長效管理機(jī)制，實施村莊環(huán)境衛(wèi)生保潔常態(tài)化運作。(三)農(nóng)村廁所革命。實施2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁建設(shè)，新建8個村莊公廁(8個村莊公廁均列入省任務(wù))。(四)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。實施10個村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，創(chuàng)建1個美麗鄉(xiāng)村示范村。(五)農(nóng)村危房改造。完成170戶農(nóng)村危房改造，其中_年續(xù)建138戶。二、進(jìn)度要求(一)農(nóng)村污水治理PP

13、P項目。3月底前完成項目前期工作，4月底前完成招投標(biāo)并進(jìn)入實施，8月底前完成項目年度工程量(或投資額)的50%以上，11月底完成項目年度工程量(或投資額)的95%以上，12月底全面完成項目年度工程量(或投資額)，并完成相關(guān)驗收工作。(二)農(nóng)村生活污水治理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建污水處理設(shè)施項目4月底前完成項目設(shè)計、選址等前期工作，5月份開工建設(shè)，8月底前完成工程量(或投資額)的50%以上，11月底前建成并完成竣工驗收;續(xù)建項目8月底前建成并完成竣工驗收。三格化糞池新建或改造項目4月底前完成項目設(shè)計并進(jìn)入實施，8月底前竣工率達(dá)到70%以上，11月底前全面建成，12月底前完成竣工驗收和資金撥付工作。(三)農(nóng)村廁

14、所革命。3月底前完成項目選址及征遷工作，4月底前完成設(shè)計等前期工作并開工建設(shè)，8月底前竣工率達(dá)到70%以上，11月底前全面建成，12月底前完成竣工驗收和資金撥付工作。(四)農(nóng)村生活垃圾治理。3月底前完成生活垃圾治理整治方案，制定完善常態(tài)化保潔機(jī)制，并開征垃圾處理費，收取率達(dá)90%以上;4月底前完成陳年垃圾及村內(nèi)垃圾、雜物清理，5月底前完成村莊垃圾收集、轉(zhuǎn)運設(shè)施建設(shè)，實施常態(tài)化保潔，村莊環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。(五)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。3月底前要完成村莊整治方案(包括平改坡改造)，4月底完成項目前期工作并開工建設(shè)，8月底前完成工程量(或投資額)的70%以上，11月底全面完成整治任務(wù)，12月底前完成竣工驗收和

15、資金撥付工作。(六)農(nóng)村危房改造。_年續(xù)建的138戶要在5月底全面竣工，6月底前完成竣工驗收和資金撥付工作。三、工作措施(一)制定工作計劃。各鎮(zhèn)要根據(jù)建設(shè)任務(wù)制定工作計劃，明確時間節(jié)點。(二)建立項目清單。各鎮(zhèn)要根據(jù)市下達(dá)的任務(wù)逐級分解到各村直至到戶，并建立項目責(zé)任清單，把每項工作任務(wù)落實到具體責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人。(三)實行項目月報。各鎮(zhèn)要安排專人負(fù)責(zé)報送項目建設(shè)進(jìn)度，于每月15日前上報。(四)加強(qiáng)督查指導(dǎo)。一是開展月督查?？h規(guī)建局按工作計劃，每月對各鎮(zhèn)工作進(jìn)展進(jìn)行實地檢查，按照一定比例，隨機(jī)抽查項目完成情況?？h宜居辦將根據(jù)各地上報及督查情況，每月通報進(jìn)展情況。二是開展聯(lián)合督查?？h宜居辦繼續(xù)聯(lián)合

16、縣效能辦、縣政府督查室每季度開展聯(lián)合督查，并通報督查情況。三是委托第三方機(jī)構(gòu)抽查。5月、8月、11月由縣宜居辦以購買服務(wù)的方式委托第三方機(jī)構(gòu)，對列入_年農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)項目進(jìn)展進(jìn)行抽查，并通報抽查情況。四、考評辦法_年_縣農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)任務(wù)多數(shù)已列入縣委、縣政府為民辦實事項目，建設(shè)進(jìn)展情況納入效能考核和三抓三比，十項競賽考核內(nèi)容。為確保各項任務(wù)按計劃順利推進(jìn)，打響鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開局之年第一炮，將對各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)項目推進(jìn)情況進(jìn)行考評。(一)考評方式及時間安排。實行每季度考評，采取委托第三方抽查，結(jié)合月督查和每季度聯(lián)合督查方式進(jìn)行，從第二季度起每季度末實施，全年共進(jìn)行3次考評。(二)項目分值及評分標(biāo)

17、準(zhǔn)總分100分(不含加分項)，封頂100分。因農(nóng)村污水治理PPP項目;農(nóng)村生活污水治理項目;鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè);村莊污水治理均納入_縣全島污水管網(wǎng)項目，無法細(xì)化具體項目考核，所以以上幾項不納入考核范圍。沒有項目的單位該項考核得分以滿分為準(zhǔn)。(三)村莊三個化糞池建設(shè)(15分)。達(dá)到時序進(jìn)度的，得滿分;未按時完成項目前期設(shè)計，按比例扣分;完成前期工作未進(jìn)入實施的，按該項目所占分值比例的20%得分;未達(dá)到時序進(jìn)度的，竣工率每減少10%扣1分，扣完為止。(四)公廁建設(shè)項目(25分)。未按時上報報表等相關(guān)材料的，本項每次扣1分，最高扣10分。達(dá)到時序進(jìn)度的，得滿分;未按時完成項目選址及征遷、設(shè)計等前期

18、工作，按比例扣分;完成前期，未按時開工建設(shè)的，按該項目所占分值比例的20%得分;未達(dá)到時序進(jìn)度的，竣工率每減少10%扣2分，扣完為止。(五)農(nóng)村生活垃圾治理(10分)。未按時上報報表等相關(guān)材料的，本項每次扣0.5分，最高扣2分。達(dá)到時序進(jìn)度的，按任務(wù)比例分值得分。(六)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)(25分)。未按時上報報表等相關(guān)材料的，本項每次扣1分，最高扣10分。達(dá)到時序進(jìn)度要求的，得滿分;未按時完成項目前期工作的，按比例扣分;完成前期工作，未按時開工建設(shè)的，按該項目所占分值比例的20%得分;未達(dá)到時序進(jìn)度要求的，按比例扣分;在省、市檢查中被通報的，省級通報的每個村扣4分，市級通報的每個村扣2分。(七)農(nóng)村危房改造(25分)。未按時上報報表等相關(guān)材料的，本項每次扣1分，最高扣10分。按照時序進(jìn)度要求，完成改造任務(wù)的，得滿分;未按時完成危改對象公示、審批等前期工作，按比例扣分;完成前期工作，未按時開工建設(shè)