“平戰(zhàn)一體”網格化運行機制工作匯報

1、“平戰(zhàn)一體”網格化運行機制工作匯報為健全扁平化管理、精準化服務、社會化參與、信息化運行的工作格局，全面打造升級版“社會網格化治理”模式，*市出臺關于進一步健全“平戰(zhàn)一體”網格化運行機制的實施意見(試行)。一、按照“邊界清晰、全域覆蓋、規(guī)模適度、功能完整”的原則，優(yōu)化網格設置。一是科學劃分城鄉(xiāng)社區(qū)網格。城鄉(xiāng)社區(qū)原則上按照常住300-500戶或1000人左右劃分為一個網格單元。在特定時期或特定情況下，因地制宜以分片包干、包事項等方式，細分管理服務單元(如樓棟、班組)。二是合理劃定農村地區(qū)網格。行政村原則上根據(jù)居住分布和人口密度，以地理空間上的分布為主要依據(jù)，進行網格劃定。確需跨行政村(居委會)邊界

2、劃分網格的，應明確網格歸屬關系、理順資源調配關系、理清工作運轉關系。三是按需設置特定專屬網格。對城鄉(xiāng)社區(qū)或行政區(qū)域內較大行政單位、各類園區(qū)、旅游景區(qū)、商務樓宇、商圈市場、學校、農林場、醫(yī)療衛(wèi)生機構及有關企業(yè)事業(yè)單位，可以結合實際劃分為專屬網格。二、按照“一格多員”“一員多能”的要求和“1+N”的模式，建強網格力量。一是配備專職網格員。城鄉(xiāng)社區(qū)原則上一個網格應配備一名專職網格員，統(tǒng)一納入社區(qū)工作者隊伍管理。二是配備兼職網格員。農村地區(qū)和城鄉(xiāng)社區(qū)因條件有限不能配備專職網格員的，原則上一個網格應配備一名兼職網格員，優(yōu)先從村(社區(qū))“兩委”干部或村(社區(qū))后備干部人才隊伍中擇優(yōu)擔任。三是配備網格輔助員

3、。在每個網格配備若干名網格輔助員，除吸納機關、企事業(yè)單位在職或退休黨員干部參與外，還鼓勵引導平安志愿者(*義警)、“法律明白人”，通信、保險等行業(yè)工作人員，業(yè)委會成員、樓棟長和物業(yè)從業(yè)人員，外賣員、快遞員、網約車司機等戶外工作人員共同參與。四是健全網格黨組織。原則上一個網格設立一個黨支部(黨小組)，社區(qū)網格黨支部書記(黨小組長)由社區(qū)黨組織成員或社區(qū)黨員骨干擔任，商務樓宇、商圈市場等專屬網格的黨組織書記一般由街道黨工委選派黨員干部擔任。三、按照“網格化治理”模式的要求，健全網格化運行機制。一是建立網格事項準入清單機制。由市級制定網格事項清單指導目錄，把黨建和政法綜治、衛(wèi)生健康、文明創(chuàng)建等諸多重

4、點工作納入網格事項，實現(xiàn)“多網合一”“一網統(tǒng)管”。二是健全社會治理數(shù)據(jù)動態(tài)采集核驗機制。要求網格員收集網格內的外來務工人員、留守婦女兒童等基礎信息，核驗并動態(tài)更新實有人口、流動人口等專業(yè)基礎信息。三是健全網格化管理信息調度通報機制。市、縣、鄉(xiāng)三級綜治中心(社會治理中心)實行網格化管理信息定期評選、調度、約談、評比制度，原則上市、縣兩級綜治中心應形成社區(qū)網格化服務管理工作季度分析報告。四是健全“網格吹哨、部門報到”機制。要求各地各相關部門建立網格化工作專班，進一步落實網格事件響應、處置等完整的閉環(huán)管理流程，強化部門聯(lián)動聯(lián)勤響應。五是健全專兼職網格員選任、退出機制。由政法、組織、民政、財政等部門共

5、同協(xié)商制定專兼職網格員的擇優(yōu)選任、聘任配備、調整退出等事項的具體辦法，嚴把選任關口。六是健全網格員素質提升培訓機制。制定網格員年度教育培訓計劃，組織開展“全科網格員”綜合培訓和專項技能培訓，著力提高網格員綜合素質和業(yè)務能力。七是健全網格化懲處激勵機制。區(qū)分專兼職網格員、網格輔助員、在職黨員干部網格力量等類型，明確懲處和激勵措施。提出探索建立專職網格員的職業(yè)上升通道，進一步增強網格員隊伍的凝聚力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力。八是健全網格員薪酬保障機制。規(guī)定市、縣、鄉(xiāng)三級每年安排專項工作經費為網格化運行提供必要的支持和保障，健全專兼職網格員薪酬待遇保障體系。四、按照平時“組團服務”、戰(zhàn)時“組團作戰(zhàn)”的目標，構建“平戰(zhàn)轉換”工作機制。一是構建“平時”服務管理機制。要求專兼職網格員、網格輔助員等網格力量平時開展好網格巡查、信息采集、發(fā)現(xiàn)民生民安問題處置或上報等工作，做好精準化服務。二是構建“戰(zhàn)時”應急處置機制。建立以網格為最小單元，村(社區(qū))黨組織書記為第一責任人，村(社區(qū))干部、網格員、社區(qū)民警為骨干，老黨員、平安志愿者、樓棟長等多方力量參與的網格化防控處置機制，“戰(zhàn)時”可迅速啟動。專兼職網格員、網格輔助員、在職黨