集美區(qū)義務(wù)教育階段民辦學(xué)校扶持補(bǔ)助辦法

1、集美區(qū)義務(wù)教育階段民辦學(xué)校扶持補(bǔ)助辦法第一章總則第一條 為進(jìn)一步深化集美區(qū)教育體制改革， 促進(jìn)義務(wù)教育階段民辦學(xué)校教育的發(fā)展， 鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與義務(wù)教育階段辦學(xué)，提高辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量，保障我區(qū)義務(wù)教育階段民辦學(xué)校學(xué)生享受同等教育，根據(jù)中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法及實(shí)施條例、 廈門(mén)市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育工作的通知（廈府號(hào)）和廈門(mén)市教育局關(guān)于開(kāi)展義務(wù)教育民辦中小學(xué)定級(jí)評(píng)估工作的通知 （廈教綜號(hào)）、廈門(mén)市人民政府辦公廳關(guān)于提高民辦義務(wù)教育學(xué)校補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知（廈府辦號(hào)）文件要求，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本辦法。第二條 義務(wù)教育階段民辦學(xué)校財(cái)政補(bǔ)助資金列入?yún)^(qū)級(jí)財(cái)政年度教育經(jīng)

2、費(fèi)預(yù)算。第三條 義務(wù)教育階段民辦學(xué)校扶持補(bǔ)助對(duì)象為集美區(qū)教育局批準(zhǔn)設(shè)立并已開(kāi)辦兩年以上的義務(wù)教育階段民辦學(xué)校。第二章扶持對(duì)象第四條申請(qǐng)扶持補(bǔ)助的義務(wù)教育階段民辦學(xué)校須同時(shí)具備以下條件：. 在集美區(qū)依法注冊(cè)登記，具有法人資格，獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任且通過(guò)教育主管部門(mén)定級(jí)評(píng)估；-0-/7. 遵守法律法規(guī)，依法辦學(xué)，服從人民政府、教育主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)管理，嚴(yán)格執(zhí)行教育教學(xué)計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行辦學(xué)規(guī)模規(guī)定；. 舉辦者按時(shí)、足額履行出資義務(wù)。學(xué)校存續(xù)期間，舉辦者不得抽逃出資，不得挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)；. 按廈府號(hào)文件規(guī)定招收經(jīng)教育部門(mén)統(tǒng)籌安排的符合條件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女；按廈府號(hào)文件規(guī)定免除學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)、課本費(fèi)、

3、簿籍費(fèi)等費(fèi)用；. 按民辦學(xué)校定級(jí)評(píng)估等級(jí)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)并招收正式學(xué)籍學(xué)生。第三章扶持措施第五條扶持補(bǔ)助項(xiàng)目包括公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、教師薪金補(bǔ)助、保安人員經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助及學(xué)年度考核獎(jiǎng)。第六條公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助系對(duì)在義務(wù)教育階段民辦學(xué)校就讀的符合免費(fèi)義務(wù)教育條件的學(xué)生，按我區(qū)義務(wù)教育階段公辦學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)扣除市財(cái)政補(bǔ)助的課本費(fèi)和簿籍費(fèi)后的標(biāo)準(zhǔn)每年進(jìn)行補(bǔ)助。公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助用于以下項(xiàng)目：接受補(bǔ)助的義務(wù)教育階段民辦學(xué)校使用不低于該項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的用于校舍修繕（違章搭蓋校舍不納入修繕?lè)秶?，不低于用于設(shè)施設(shè)備購(gòu)置或更新，不高于用于校舍租賃支出， 其余部分學(xué)校按照實(shí)際需求，用于教師繼續(xù)教育、教研活動(dòng)、物業(yè)管理等其他公用經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目?jī)?nèi)使

4、用。-1-/7第七條 申請(qǐng)教師薪金補(bǔ)助的義務(wù)教育階段民辦學(xué)校除符合本辦法第四條規(guī)定的條件外，還須符合以下條件：（）學(xué)校師生配比必須符合教育行政主管部門(mén)規(guī)定，原則上小學(xué)不得低于，初中不得低于，且小學(xué)專任教師必須達(dá)到學(xué)校崗位總量的，初中專任教師必須達(dá)到學(xué)校崗位總量的；（）非假期期間，義務(wù)教育民辦階段學(xué)校給每位教師的實(shí)發(fā)工資標(biāo)準(zhǔn)不得低于元月（不含配套的不低于元人月的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)），假期工資不得低于廈門(mén)市最低工資標(biāo)準(zhǔn)并按時(shí)發(fā)放；（）按照相關(guān)法律規(guī)定為教師足額繳交社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)于因法定原因無(wú)法繳交社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，須由學(xué)校提供說(shuō)明或佐證材料；（）本辦法實(shí)施之后學(xué)校不得降低或變相降低教師現(xiàn)有工資待遇標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)學(xué)校

5、應(yīng)建立教師工資增長(zhǎng)機(jī)制，并報(bào)教育局備案。對(duì)符合以下條件的義務(wù)教育階段民辦學(xué)校教師， 經(jīng)符合申請(qǐng)條件的所在學(xué)校申請(qǐng)，給予教師薪金補(bǔ)助：（）具備國(guó)家規(guī)定的教師資格和任職條件；（）教師能依法履行合同；（）能勝任本職工作，完成省、市、區(qū)教育主管部門(mén)規(guī)定的工作量；（）在教育局指導(dǎo)下，由所在學(xué)校年度考核等級(jí)為合格以上。第八條 教師薪金補(bǔ)助包括月績(jī)效工資補(bǔ)助及班主任津貼。月績(jī)效工資：學(xué)校為每位教師配套不低于元人月的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)后，財(cái)政給予的教師月績(jī)效工資分三檔，第一檔：初級(jí)及以下-2-/7職稱教師元月，第二檔：中級(jí)職稱教師元月，第三檔：高級(jí)及以上職稱教師元月。在此基礎(chǔ)上，對(duì)教師工作年限進(jìn)行補(bǔ)貼，入職滿一年每月給

6、予工作年限補(bǔ)貼元，之后每增加一年補(bǔ)貼增加元。工作年限補(bǔ)貼最高不超過(guò)元月。班主任津貼： 對(duì)擔(dān)任班主任工作并經(jīng)班主任工作年度考核合格的教師，財(cái)政給予班主任工作津貼元人月，學(xué)校同時(shí)配套元人月。第九條 對(duì)按照公安部辦公廳及教育部辦公廳聯(lián)合下發(fā)的中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范（試行）文件相關(guān)要求聘請(qǐng)的保安人員，按每年每人萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)給予保安人員經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。第十條學(xué)年度考核獎(jiǎng)根據(jù)區(qū)教育局每學(xué)年對(duì)義務(wù)教育階段民辦學(xué)校學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)情況，核撥獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)用于受獎(jiǎng)學(xué)校教師學(xué)年度考核獎(jiǎng)。教師學(xué)年度考核獎(jiǎng)具體發(fā)放辦法由各義務(wù)教育階段民辦學(xué)校自行制定，并報(bào)區(qū)教育局備案。教師學(xué)年度考核獎(jiǎng)核算辦法如下：1）按核定班級(jí)數(shù)核算年度考核獎(jiǎng)。

7、英賢學(xué)校個(gè)班（其中：小學(xué)個(gè)班，初中個(gè)班）、康德小學(xué)個(gè)班、杏美小學(xué)個(gè)班、安仁小學(xué)個(gè)班。（）學(xué)年度考核獎(jiǎng)分達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)和超標(biāo)獎(jiǎng)，具體計(jì)算方法見(jiàn)下表。類(lèi)別達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)超標(biāo)獎(jiǎng)備注-3-/7若學(xué)校值達(dá)區(qū)公辦小學(xué) 小學(xué)平均值的，則每班獎(jiǎng)勵(lì)元。若學(xué)校值達(dá)區(qū)公辦初中 初中平均值的，則每班獎(jiǎng)勵(lì)元。說(shuō)明：值指學(xué)業(yè)監(jiān)測(cè)值。若學(xué)校值超過(guò)區(qū)公辦小學(xué)平均值的，則每超過(guò)個(gè)百分點(diǎn)，每班增加獎(jiǎng)勵(lì)元。若學(xué)校值超過(guò)區(qū)公辦初中平均值的，則每超過(guò)個(gè)百分點(diǎn)，每班增加獎(jiǎng)勵(lì)元。達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)與超標(biāo)獎(jiǎng)合計(jì)每班獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)元。達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)與超標(biāo)獎(jiǎng)合計(jì)每班獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)元。第十一條扶持補(bǔ)助資金撥付流程如下：. 公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助：由各義務(wù)教育階段民辦學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況申報(bào)，經(jīng)區(qū)

8、教育局財(cái)務(wù)部門(mén)、綜合部門(mén)審核后予以核撥。學(xué)校必須嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于民辦中小學(xué)辦學(xué)規(guī)模核定工作的通知（集教號(hào)），嚴(yán)格執(zhí)行班生規(guī)模。每學(xué)年按符合補(bǔ)助條件學(xué)生數(shù)的預(yù)撥，完整學(xué)年核定后按實(shí)際結(jié)算。. 教師薪金補(bǔ)助和保安人員經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助：教師薪金補(bǔ)助每月核發(fā)一次，義務(wù)教育階段民辦學(xué)校配套工資到教師工資卡上后，區(qū)教育局直接發(fā)放至教師工資卡；保安人員經(jīng)費(fèi)每年核發(fā)一次，學(xué)年結(jié)束后由各義務(wù)教育階段民辦學(xué)校提供保安人員名單、勞動(dòng)合同和保安工資單等材料，經(jīng)集美區(qū)教育局民教辦核實(shí)后發(fā)放。.學(xué)年度考核獎(jiǎng)： 學(xué)年度考核獎(jiǎng)由集美區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校核算，具體獎(jiǎng)勵(lì)情況及經(jīng)費(fèi)由進(jìn)修學(xué)校向教育局提供有關(guān)材料。-4-/7第十二條 扶持補(bǔ)助資金接受

9、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)的監(jiān)督檢查。第十三條 申請(qǐng)扶持補(bǔ)助資金應(yīng)提供齊全、真實(shí)、有效的材料。對(duì)存在材料造假、欺詐等行為的，取消扶持補(bǔ)助資金申請(qǐng)資格，并依法追究法律責(zé)任。第十四條 義務(wù)教育階段民辦學(xué)校扶持補(bǔ)助資金全面用于改善學(xué)校辦學(xué)條件和提高教職工工資、社保及福利待遇。扶持補(bǔ)助資金作為義務(wù)教育階段民辦學(xué)校辦學(xué)成本的補(bǔ)充， 各接受扶持民辦學(xué)校應(yīng)按照相關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定規(guī)范、科學(xué)、合理使用好扶持補(bǔ)助資金，有效提高資金的使用效率。第十五條 對(duì)義務(wù)教育階段民辦學(xué)校扶持補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)監(jiān)管以預(yù)算控制、教育局委派財(cái)務(wù)專管員抽查和專項(xiàng)審計(jì)為主。教育行政部門(mén)不定期對(duì)財(cái)政補(bǔ)助資金實(shí)施情況進(jìn)行檢查， 在檢查中如果發(fā)現(xiàn)實(shí)施或評(píng)價(jià)結(jié)果不符合相關(guān)要求的，責(zé)令其整改，整改期間暫緩撥付，直至整改到符合要求后撥付。第十六條 扶持補(bǔ)助資金必須在義務(wù)教育階段民辦學(xué)校賬上核算，分別登記總賬和明細(xì)表；符合固定資產(chǎn)條件的要在賬上固定資產(chǎn)科目核算。補(bǔ)助資金必須?？顚Ｓ茫凑辗龀盅a(bǔ)助資金性質(zhì)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度要求，充分發(fā)揮資金使用效益。第四章附則第十七條學(xué)業(yè)檢測(cè)值按以下公式計(jì)算：-5-/7質(zhì)檢科目總分平均分小學(xué)學(xué)業(yè)監(jiān)測(cè)值（質(zhì)檢科目總分單科及格率全科及格率單科優(yōu)秀率全科優(yōu)秀率）鞏固率（其中，三年級(jí)占，六年級(jí)占）初中學(xué)業(yè)監(jiān)測(cè)值按市教育局的計(jì)算方式計(jì)算，即：初中學(xué)業(yè)質(zhì)檢科目總分平均