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文檔簡介

1、保護性價值觀及其對決策行為的影響行政管理領域中的保護性價值觀的存在和特點,人們的價值觀隨時代變遷而 出現(xiàn)了由單一到多樣、由封閉到開放、由傳統(tǒng)到現(xiàn)代的轉變,多元價值觀之間也 存在各種矛盾和沖突.很多問題的爭論實質上是價值觀的爭論。一些過去被視為 絕對保護的價值觀禁區(qū),被逐步打破并視為可交易;而一些過去慣于交易的價值 卻越來越具有保護性。這些價值觀變化既可能成為社會變革的先導,推動社會發(fā) 展進程,也可能在人們的思想觀念上引起一定的沖突。另外,行政管理領域中的 價值觀具有時代性和地域性。因此,對當前背景下的行政管理領域中保護性價值 觀的結構、特點的基礎研究,是非常有意義的。研究根據(jù)聚類分析的結果,將

2、各種保護性價值觀劃分為三大類:即“有關服 務社會大眾的保護性價值觀”(第一類),“與組織有關的保護性價值觀”(第二類)和 “與特定公民(或群體)有關的保護性價值觀”(第三類)。這樣的分類結果是我們先前 沒有預想到的,這與研究所設計的情境的典型性和充分性有關,也與分類的抽象 水平有關。不過,本研究的結果為上述三分法提供了支持。無論從受保護的強度上還是從價值觀特征的強度上,都能發(fā)現(xiàn)這兩類保護性 價值觀的差別:對“有關服務社會大眾的價值”持有保護性的人數(shù)比例,顯著高于 “與組織發(fā)生關系的價值”持保護性的人數(shù)比例,對前兩類持保護性的人數(shù)比例均 顯著高于“與特定公民(或群體)發(fā)生關系的價值”持保護性的人

3、數(shù)比例;而且,第 一類保護性價值觀的“故作姿態(tài)”和“道德責任感”特征比第二類保護性價值觀更明 顯;另外,第一類保護性價值觀的“對象相關性”、“數(shù)量不敏感性、“道德責任感” 和“憤怒”比第三類保護性價值觀更明顯;第二類保護性價值觀的“對象相關性”、“故 作姿態(tài)”,“道德責任感”和“憤怒”特征上比第三類保護性價值觀更明顯,只是在“故 作姿態(tài)”特征上,沒有顯著差異。這一方面說明在行政管理領域中,傾向于“有關 服務社會大眾”的價值更加普遍而強烈;另一方面也說明,這三類保護性價值觀有 著質的差別。之所以第一類保護性價值觀更加普遍而強烈,可能與近年來全社會以及中央 和上級政府對于“可持續(xù)發(fā)展”、“和諧社會

4、”的創(chuàng)建的宣傳和強調有關,也與當?shù)?政府在經(jīng)濟發(fā)展過程中所面臨環(huán)境污染、社會穩(wěn)定等問題的切身體會和認識有 關。另一方面,這一結果也提示我們,社會應進一步倡導和強調組織間運作的價 值和與特定公民(或群體)相互促進相互協(xié)調過程中的價值??梢灶A期,隨著“以人 為本”、“和諧社會”思想的不斷深化,第二類和第三類保護性價值觀的保護性水平 和特征強度將會進一步提高。當然,社會或政府部門如何引導促成公務人員正確 的保護性價值觀,進而影響其觀念和行為,是個值得研究的重要問題。研究還證明了行政管理領域中保護性價值觀具有假定的多種特性,即絕對 性、數(shù)量不敏感性、當事人相關性、道德責任感、憤怒情緒和故作姿態(tài)。其中絕

5、 對性是保護性價值觀的定義性特征,而其他特性的存在使得我們能夠預期保護性 價值觀將對人們的行為產(chǎn)生怎樣的影響。也就是說,在一定程度上,我們能夠基 于這些被證明了的特征預測在保護性價值觀持有者在相關情境中的行為方式???見,認真分析保護性價值觀的特性及其強度具有重要意義,它將成為理解保護性 價值觀與決策行為之間關系的橋梁。保護性價值觀的知行一致性前面我們提到,研究保護性價值觀的一個目的, 就是希望通過研究發(fā)現(xiàn)保護性價值觀的內涵及其特性,從而能夠對行政管理工作 提供更多的指導意義。同時,有研究在企業(yè)管理領域中,發(fā)現(xiàn)了保護性價值觀的 知行不一現(xiàn)象,在行政管理領域中,是否也存在這種現(xiàn)象呢?我們認為知行

6、一致 的結果應該是,無論在何種特殊情況下,管理者都不會采取違背保護性價值觀的 行為。但事實上,持有保護性價值觀的人雖然不愿意看到自己所保護的價值受到 侵犯,但他們也會認同“有時不得不侵犯”的事實。但,我們認為這種侵犯行為發(fā) 生的事實并不會影響人們對保護性價值觀的保護強度,就算有影響也僅僅局限于 當次決策中。在企業(yè)管理領域中存在,在行政管理領域中同樣存在。因為人們會 對自己的行為后悔。尤其值得我們關注的是,在第四個情境(安排親屬就業(yè))、第六個情境(扶持特 殊群體)、第八個情境(不顧群眾呼聲)以及第十個情境(虛報任務進度),這四種情 境下被試在行政管理活動中知行不一致的情況更為明顯和多見。這樣的結

7、果一方 面提供給我們持有保護性價值觀的公務人員知行不一致的證據(jù)的同時,更是向所 有關注行政管理行為的入揭示了目前行政倫理的一些薄弱環(huán)節(jié)。保護性價值觀對決策行為的影響行政管理領域中的決策往往需要多方面因 素、多個價值的考量。這些多價值的“權衡”,很可能涉及到兩個保護性價值觀間 的“權衡”.以往有關保護性價值觀對決策行為的影響研究,主要集中在忽略(行動) 偏差或框架效應等僅涉及單個保護性價值有關的研究上,對于兩個保護性價值觀 沖突的研究比較缺乏。保護性價值觀影響下的決策穩(wěn)定性保護性價值觀與很多社會問題有關,而且 在決策過程中決策者會竭力維護自己的保護性價值觀。若決策者錯將本應保護的 價值視為可交易

8、價值,就會導致背離準則的行為,如腐敗、對長遠和整體利益的 忽視等,此時保護性的強度甚至決定了不當交易的大小。反過來,若決策者錯將 一般價值視為絕對不可交易的保護性價值,則會坐失改革發(fā)展機會,甚至在面對 交易的事實時出現(xiàn)極端情緒和行為等??梢?,保護性價值觀對決策行為的影響是 現(xiàn)實而普遍的,它使得決策行為難以完全用理性的權衡來解釋。研究者正是發(fā)現(xiàn) 了保護性價值觀對決策行為的兩面性,故開始關注保護性價值觀影響因素的研 究,認為人們對保護性價值觀的堅守,在態(tài)度上比較強硬,但在實際決策中因會 受到其他因素的影響而表現(xiàn)出降低保護性強度的傾向.但這些結論并沒有給我們 全面展現(xiàn)出保護性價值觀在實際決策行為中的

9、作用與影響。通過總結前人的研究 和文獻,我們認為保護性價值觀之所以影響決策行為,其最關鍵一點是保護性價 值觀本身的絕對性特點,不許可交易行為發(fā)生。保護性價值觀沖突下人們決策行為的解釋現(xiàn)實中的行政決策往往是需要多 價值問權衡,乃至是兩個或多個保護性價值觀的權衡。這種“權衡”問題下的決策 行為必定有一定的規(guī)律可循。本文通過對比人們在面對“一個保護性價值和一個 非保護性價值”下的決策行為與“兩個保護性價值沖突,下的決策行為以及“兩個 非保護性價值沖突”下的決策行為,發(fā)現(xiàn)了一些現(xiàn)象。行政管理領域中保護性價值觀的研究對于決策理論的發(fā)展和完善有著重要 的意義。本研究突破了傳統(tǒng)的理性決策理論認為所有的價值間

10、都可以進行價值量 權衡的假設,提出了保護性價值觀徹底否定了這點,它拒絕權衡,拒絕交易,并 認為受保護的價值是不可補償?shù)?。不僅如此,通過保護性價值觀沖突的研究,我 們發(fā)現(xiàn)就算價值的保護性被降低,人們在決策的時候,還是會圍繞自己的最初想 法,不容易受到外部因素的干擾,不會完全按照“等價交換”來權衡和交易。這些 發(fā)現(xiàn)彌補了理性決策理論在解釋行政管理決策行為時的局限性,為現(xiàn)實決策行為 的非理性方面找到了一些的解釋途徑。社會上,總有人會說,政府的決策都是領導拍拍腦袋想出來的。隨著政府機 構改革、政府公務人員素質的不斷提高,如今政府決策越來越走向科學化,可是 任何決策都不能僅僅依靠幾個數(shù)據(jù)來完成,決策很重

11、要的便是依靠決策者的價值 觀體系。如此,必定會有“拍拍腦袋”決策的味道。對保護性價值觀的研究給行政 管理者或部門提供了行政管理(決策)的新思路和新方向。碰到涉及保護性價值觀 的問題時,我們可以通過尊重這些價值獲得決策者的滿意和認同,而不再需要竭 盡所能耗費人力物力去阻止不好結果的發(fā)生。這也給我們政府的廉政建設提供了 更廣闊的理論基礎和實踐指南。最后,政府的許多決策都會碰到多方利益的權衡及平衡問題。本研究結果說 明:在碰到涉及保護性價值觀的決策時,決策者做出的決策不是經(jīng)過深思熟慮的 就是基于為堅決維護保護性價值觀的。如此,其一旦作出決定就很難受到外部信 息的干擾而發(fā)生較大的改變。決策不被其他因素所左右是政府決策的必需要素, 我們反對朝令夕改.但是,這也給我們出了一個難題,如果政府決策者所堅守的 保護性價值觀與廣大群眾所倡導或希望的價值觀并不吻合的話,保護性價值觀帶 來的決策偏好不易被改變這點,會將決策引入錯誤的境地。所以說,在行政管理 領域中,樹立正確的保護性價值觀是至關重要的。行政管理領域中,行政領導的價值觀往往是影響整個單位或部門決策的關鍵 因素,而且行政領導的價值觀會潛移默化的作用并影響到下級的價值觀。試想如 果行政領導

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