2022煤礦安全有關規(guī)范大全

1、2022煤礦安全有關規(guī)范大全資料匯編目 錄1、（煤礦機電運輸戰(zhàn)線）機電科工程技術人員安全生產(chǎn)責任制2、神華新疆能源有限責任公司屯寶煤礦安全管理制度匯編3、煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控網(wǎng)絡運行管理制度4、煤礦職工薪酬管理標準5、煤礦瓦檢安全員崗位責任制（煤礦機電運輸戰(zhàn)線）機電科工程技術人員安全生產(chǎn)責任制（煤礦機電運輸戰(zhàn)線）機電科工程技術人員安全生產(chǎn)責任制1、樹立面向基層，為生產(chǎn)一級服務的思想，積極協(xié)助基層單位解決生產(chǎn)中的技術問題，確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)，在技術上對科長和機電副總負責。2、負責全礦機電設備的安裝設計工作，經(jīng)常深入現(xiàn)場，并對現(xiàn)場施工進行技術指導。3、負責全礦機電設備圖紙、技術資料的收集、整理工作，建立

2、、健全設備技術檔案。4、機電設備發(fā)生重大事故，應立即深入現(xiàn)場，協(xié)助基層單位分析、查找事故原因，參加組織搶修，并參加事故追查及協(xié)助制定防范措施。5、負責施工措施的審批，并監(jiān)督其正確執(zhí)行。6、負責對分管區(qū)隊的設備進行安全檢查，并督促被查單位進行整改，搞好機電設備標準化和系列化工作。7、負責本礦各機電特殊工種的技術培訓、考核和發(fā)證工作。8、按時上報各類統(tǒng)計報表。神華新疆能源有限責任公司屯寶煤礦安全管理制度匯編屯寶煤礦管理制度編審委員會主 任： 礦長 黨委書記副主任： 總工程師、安全副礦長、生產(chǎn)副礦長、機電副礦長、基建副礦長、通風副總、采掘副總、礦長助理編審人員：本質安全科科長、生產(chǎn)科科長、生產(chǎn)指揮中

3、心主任、設備管理科科長、通風科科長、機運隊隊長、綜采隊隊長、經(jīng)營辦主任、綜合辦主任、駐礦地測站站長參與修訂人員：各單位技術員以上人員引 言為了規(guī)范礦井管理工作，防止各類事故的發(fā)生，礦井根據(jù)礦山安全法、煤炭法、煤礦安全規(guī)程、神華新疆能源有限責任公司安全質量標準化標準及考核評級辦法等有關規(guī)定，結合礦井實際情況，在原有管理制度的基礎上進行補充、修改和完善工作，編制屯寶煤礦礦井管理制度匯編。屯寶煤礦礦井管理制度匯編包括安全管理、井巷工程質量、一通三防 、機電設備管理、爆破管理、調度管理、礦壓防治管理、地質測量防治水、五大系統(tǒng)管理等九部分。礦井管理制度的修訂完善，使管理工作中能有章可循、有規(guī)可依，促進礦

4、井安全管理工作，推進本質安全型礦井建設。目 錄第一部分 安全管理制度 6第一章 安全目標管理制度 6第二章 安全生產(chǎn)責任制度 7第三章 安全投入保障制度 8第四章 質量標準化管理考核制度 12第五章 風險管理制度 19第六章 人員不安全行為管理考核制度 21第八章 安全文化建設制度 25第九章 安全技術措施審批制度 27第十章 安全操作管理制度 28第十一章 安全礦用設備器材管理制度 30第十二章 安全管理公開制度 32第十三章 事故應急救援制度 33第十五章 安全教育與培訓制度 36第十六章 安全監(jiān)督檢查制度 42第十七章 礦井主要災害預防管理制度 44第十八章 入井人員管理制度 50第十九

5、章 安全生產(chǎn)舉報制度 54第二十 章 管理人員下井帶班及值班制度 55第二十一章 班組建設制度 57第二十二章 職業(yè)衛(wèi)生健康管理制度 62第二十三章 環(huán)境保護管理制度 63第二十四章 事故報告、調查和處理制度 65第二部分 井巷工程質量驗收制度匯編 66第一章 總 則 66第二章 組織機構及人員、機構職責 67第三章 設計及相關標準要求 68第四章 支護材料管理 72第五章 施工單位工程質量管理 72第六章 礦日常工程質量管理 74第七章 井巷工程月度驗收、資金申請及竣工驗收 74第八章 頂板管理 75第九章 罰 則 76第十章 其 他 79第三部分 屯寶煤礦一通三防管理制度 79第一章 通風

6、系統(tǒng)管理制度 79一 一通三防安全隱患排查制度 79二 礦井通風管理制度 80三 主扇風機管理制度 82四 測風制度 83五 通風報表審批管理制度 83六 通風例會制度 84七 礦井風量計算及配風標準 84八 局部通風管理制度 89九 巷道貫通管理制度 92十 通風設施管理制度 93十一 主斜井風量控制管理規(guī)定 96第二章 瓦斯管理制度 97一 瓦斯管理制度 97二 瓦斯抽放系統(tǒng)管理制度 104三 屯寶煤礦瓦斯管理規(guī)定及考核辦法 114第三章 防滅火管理制度 121一 一般規(guī)定 121二 注氮系統(tǒng)管理制度 122三 黃泥灌漿系統(tǒng)管理制度 124四 束管監(jiān)測系統(tǒng)管理制度 125五 隔爆設施安裝、

7、檢查管理制度 127六 火災預測預報管理制度 128七 火區(qū)管理制度 128八 防滅火設備的使用、檢查、維修管理制度 130九 井下消防材料庫材料、工具配備、檢查更換管理制度 131十 密閉管理制度 131十一 煤場防滅火管理制度 133第四章 綜合防塵管理制度 133一 一般規(guī)定 133二 粉塵測定制度 136三 巷道沖刷管理制度 136四 主井井口棚和選煤車間粉塵管理制度及考核辦法 138第五章 儀器儀表及自救器管理制度 139一 一通三防儀器儀表管理制度 139二 便攜式瓦斯報警儀發(fā)放、使用制度 140三 化學氧自救器管理制度 141四 壓縮氧自救器管理制度 144第四部分 機電設備管理

8、制度匯編 145第一章 設備管理制度 145一 設備管理制度 145二 設備配件管理制度 146三 電纜管理制度 148四 物資驗收制度 149五 材料計劃的審批規(guī)定 151六 材料領用及發(fā)放管理辦法 152七 物資交舊領新管理辦法 153八 廢舊物資回收及修舊利廢管理辦法 153九 五小電器管理制度 156十 阻燃膠帶管理制度 157十一 油脂管理制度 158第二章 節(jié)能降耗考核 159一 節(jié)約用電管理考核辦法 159二 材料管理考核辦法 163第三章 供電管理 165一 礦井停電應急預案 165二 停送電管理制度 167三 小型防爆電器設備管理制度 168四 礦井低壓電網(wǎng)短路保護管理制度

9、168五 雜散電流管理制度 169六 電氣安全保護裝置試驗制度 169七 井下防爆檢查管理制度170八 煤礦供用電管理制度175九 防爆設備入井、安裝、驗收制度 1768十 工作票和操作票管理制度 177第四章 運輸管理 189一 運輸管理制度 189二 膠帶輸送機安全運行管理制度 197三 蓄電池機車安全運行管理制度 198四 設備運行和維護保養(yǎng)制度 198五 斜井擋車器使用管理制度 199六 上、下山安全管理措施 200七 礦車管理制度 201八 鋼絲繩檢查制度 201九 軌道上山絞車管理制度 202十 各岔道運料管理制度及獎罰規(guī)定 203第五章 設備檢查管理 204一 點檢制度 204二

10、 設備包機管理制度 210三 機電事故分析追查制度 210四 設備檢查制度 211五 設備定期檢修制度 212六 設備缺陷管理制度 213七 設備潤滑管理制度 213八 通風機檢查試驗制度 214九 巡回檢查制度 214十 副斜井軌道檢查保養(yǎng)制度 215第六章 其它管理制度 215一 石門機軌合一巷管理制度 215二 主扇風機管理制度 216三 礦燈使用制度 217四 猴車安全管理制度 218五 猴車乘坐人員須知 219六 猴車安全運行制度 220七 猴車巡回檢查制度 221八 猴車交接班制度 222九 猴車要害場所管理制度 222十 設備包機競賽考核獎勵辦法(暫行) 222十一 坑道鉆機使用

11、管理考核細則 224第五部分 爆破管理制度 224一 火工品及爆破現(xiàn)場安全管理規(guī)定 224二 出入庫人員檢身制度 226三 爆破員上崗掛牌制度 226四 火工品發(fā)放制度 227五 火工品清退制度 227六 火工品裝卸制度 228七 火工品庫消防安全制度 228八 火工品驗收制度 229九 火工品運輸制度 229十 火工品庫交接班制度 230十一 手持機管理制度 230十二 火工品銷毀管理制度 231十三 火工品庫安全管理制度 232十四 手持機上報數(shù)據(jù)的管理制度 232十五 屯寶煤礦火工庫管理考核制度 233十六 爆破管理制度 235十七 一炮三檢、三人連鎖制度 237十八 火工品管理懲處和獎

12、勵制度 237十九 火工品管理考核制度 238第六部分 調度管理制度 241一 總則 241二 調度晨會制度 242三 礦科值班制度 242四 生產(chǎn)影響考核制度 243五 礦各單位及外委隊匯報制度 244六 井下文明衛(wèi)生檢查考核制度 245第七部分 礦壓防治管理制度 246第一章 總則 246第二章 管理機構及主要職責 246第三章 屯寶煤礦礦壓防治工作實施細則(試行) 249第四章 管理制度 255一 礦壓顯現(xiàn)危險性分析制度 255二 礦壓顯現(xiàn)監(jiān)測預警制度 255三 礦壓顯現(xiàn)及防治現(xiàn)場記錄制度 256四 礦壓顯現(xiàn)防治人員和設備的管理制度 256五 礦壓防治例會制度 256六 礦壓顯現(xiàn)防治資料

13、存檔制度 257七 礦壓顯現(xiàn)防治措施檢查驗收制度 258八 礦壓防治措施實施管理考核制度 258第五章 礦壓防治專業(yè)知識培訓和崗位技能培訓制度 260第六章 礦壓防治辦公室及礦壓防治隊工作業(yè)績考核制度 261第七章 礦壓防治工程、項目費用管理制度 263第八章 礦壓防治辦公室及礦壓防治隊現(xiàn)場施工作業(yè) 264質量標準和技術工藝標準 264第八部分 地質、測量防治水 265一 規(guī)定 266二 地表防治水 266三 井下防治水 267四 特殊情況下的防治水 268五 地面塌陷坑管理 269六 礦井充水性圖 270七 水情水害預報 270第九部分 五大系統(tǒng)管理制度 270第一章 監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng) 270第

14、二章 人員定位系統(tǒng) 286一 總則 286二 人員定位系統(tǒng)管理制度 286三 人員定位系統(tǒng)管理機構和值班制度 289四 人員定位管理系統(tǒng)考核辦法 290第三章 壓風自救系統(tǒng) 293第四章 供水施救系統(tǒng) 294一 總則 294二 系統(tǒng)安裝 295三 運行、維護管理 296四 處罰規(guī)定 297五 供水施救組織機構設置 298六 供水管路巡回檢查制度 299七 供水施救管路安裝撤除制度 300八 供水施救系統(tǒng)供水管理制度 300九 供水施救閥門管理制度 300十 考核制度 301第五章 通信聯(lián)絡系統(tǒng) 301一 通訊系統(tǒng)管理制度 301二 通訊系統(tǒng)管理考核辦法 303第十部分 304一 屯寶煤礦201

15、2年質量標準化管理考核辦法 304第一部分 安全管理制度第一章 安全目標管理制度為了貫徹安全第一，預防為主，綜合治理的安全生產(chǎn)方針，樹立以人為本的思想，認真落實各級安全生產(chǎn)責任制，實現(xiàn)我礦的安全生產(chǎn)目標管理，特制定本制度。1.根據(jù)公司下達的年度安全目標，結合我礦實際，每年年初制定符合我礦實際的安全管理目標。2.根據(jù)礦年初的安全管理目標，礦分解安全責任目標，礦長與各科(隊)長簽訂安全生產(chǎn)責任狀，科(隊)長與員工簽訂安全生產(chǎn)責任書，明確各級安全責任。3.安全目標檢查辦法1)日常安全檢查本質安全科負責安排安全員的日常檢查和組織每周日常安全檢查，執(zhí)行一、三、五流程檢查，即每周一進行綜合檢查，周三進行督

16、促檢查，周五進行考核。周五的考核按照神新公司安全生產(chǎn)隱患罰款規(guī)定標準執(zhí)行，周考核，周兌現(xiàn)。2)安全檢查形式安全檢查分靜態(tài)安全檢查和動態(tài)安全檢查，靜態(tài)安全檢查為正常的一、三、五流程檢查;動態(tài)檢查分為礦領導跟班時的安全檢查和由本質安全科牽頭組織，隨時進行檢查。除了動靜態(tài)檢查外，還進行如下檢查：(1)專業(yè)安全檢查;(2)重大安全隱患專項整治;(3)開展安全質量標準化檢查。4.安全管理目標考核根據(jù)神華新疆公司安全生產(chǎn)獎罰辦法的有關規(guī)定，安全目標的考核實施分月度、季度和年度考核。實行安全責任與經(jīng)濟分配掛鉤辦法，堅持重獎重罰、依法從嚴治企，按照四不放過的原則，嚴肅處理三違和安全事故責任追究。1)本質安全科

17、每月進行考核報礦審批后，經(jīng)營辦負責兌現(xiàn)。2)本質安全科每季度對各單位進行綜合安全考核報礦審批后，經(jīng)營辦負責兌現(xiàn)。3)本質安全科每年年底進行全年綜合安全考核報礦審批后，經(jīng)營辦負責兌現(xiàn)。4)實行安全一票否決制。凡是發(fā)生事故的單位除了公司按照規(guī)定進行處罰外，礦嚴格按照規(guī)定進行加倍處罰，并取消該單位年度內(nèi)各種評優(yōu)、評先資格。第二章 安全生產(chǎn)責任制度為進一步加強我礦的安全管理工作，明確各級領導在企業(yè)安全、生產(chǎn)、技術管理中的職責，做到分級管理，層層落實。依據(jù)國家相關法律、法規(guī)，結合我礦的實際情況，制定以下安全生產(chǎn)責任制：1.每位員工必須履行相應的職責。2.員工出現(xiàn)失職時，本質安全科及相關業(yè)務部門，根據(jù)其性

18、質、影響范圍、損失情況對責任人進行處罰。3.員工有事不能上崗時，必須提前一天向所在單位負責人請假，單位負責人安排具有同種資質的人員替崗作業(yè)，嚴禁空崗，否則嚴格按照神新公司3號文規(guī)定進行處罰。4.頂崗人員在上崗前，所在單位負責人安排專人，結合現(xiàn)場實際進行培訓，使頂崗人員熟悉崗位危險源及控制措施，嚴禁安排無證人員上崗作業(yè)，否則嚴格按照神新公司3號文規(guī)定進行處罰。5.當工作任務出現(xiàn)重大變化無法按規(guī)定完成時，作業(yè)人員必須及時向上級領導匯報，說明原因，并提出合理化建議，否則對單位或個人進行處罰。6.當崗位之間某一項任務職責不明時，由現(xiàn)場帶班隊長、主要負責人明確責任，否則對現(xiàn)場帶班隊長、主要負責人按照三違

19、行為進行處罰。7.當科(隊)之間存在業(yè)務不清時，由分管領導明確責任。8.全礦干部職工要積極參加礦上組織的其它義務活動，無故不參加者按曠工處理。第三章 安全投入保障制度為了推動屯寶煤礦本質安全管理體系工作的深入開展，進一步完善安全投入保障機制，確保礦井安全生產(chǎn)設施投入有充足的資金保障，經(jīng)礦領導及各部門研究決定，制定本制度。第一節(jié) 總 則第一條 制定目的：為了完善安全投資保障機制，特制定本辦法。第二條 適用范圍：本辦法適用于礦安全資金投入的申請、審批、撥付實施、驗收、交付等計劃管理工作。第三條 安全投入資金指專項貸款、各級財政投資或補貼(國債)和按照有關規(guī)定提取的安全費用資金等用于固定資產(chǎn)投資和專

20、項用途的資金。礦對安全資金的籌措、使用實行計劃管理制度。第二節(jié) 資金的來源與使用第四條 安全資金的主要有自有、銀行貸款和財政投資或補貼：1.按原煤產(chǎn)量從成本中提取的安全費用;2.各級財政投資或補貼(國債貼息、補貼);3.專項貸款。第五條 自有專項資金的提取標準依據(jù)神新公司提取安全資金的標準為：安全費用井工礦按照實際產(chǎn)量15元/噸提取，專項貸款額度按國家及行業(yè)的政策規(guī)定，并結合礦投資計劃安排以及償還貸款需要，確定提取標準和貸款額度。專項資金設立單獨賬戶，專款專用，專項核算。第六條 安全資金的適用范圍1.礦井主要同分設備的更新改造支出;2.完善和改造礦井瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)與抽放系統(tǒng)支出;3.完善和改造礦

21、井綜合防治煤與瓦斯突出支出;4.完善和改造礦井防滅火支出;5.完善和改造礦井防治水支出;6.完善和改造礦井機電設備的安全防護設備設施支出;7.完善和改造礦井運輸(提升)系統(tǒng)的安全防護設備設施支出;8.完善和改造礦井供配電系統(tǒng)的安全防護設備設施支出;9.完善和改造礦井綜合防塵系統(tǒng)支出;10.其他與煤礦安全生產(chǎn)直接相關的支出;第七條 安全資金按照使用范圍，?？顚Ｓ?，專項專帳，礦上報建議計劃，公司審批下達計劃。計劃管理原則是：1.礦的安全資金全額提取交由公司統(tǒng)一管理，由公司審定下達計劃;上級(或財政)撥入的專項資金由公司統(tǒng)一管理、統(tǒng)一下達計劃;2、安排投資計劃時，應本著先提后用、量入為出、留有余地、

22、全面安排、保證重點的原則進行;3.專項貸款和各級財政(國債貼息、補貼)資金必須嚴格按照國家有關規(guī)定進行前期準備、施工、驗收、核算管理，?？顚Ｓ?，專項管理。4.礦安全費用提取標準嚴格按照公司標準進行提取，不得隨意變動。第三節(jié) 計劃制定第八條 計劃的編制程序，礦屬各單位在制定下一年計劃時嚴格依照公司下發(fā)的指導性文件，根據(jù)項目實際需要及前期準備情況，于每年十月份將下一年度計劃編制依據(jù)，附件一式兩份和電子版，報公司規(guī)劃發(fā)展部和各歸口業(yè)務部門。第九條 計劃編制工作分工1.通風科：負責編制礦井主要通風設備及系統(tǒng)改造、礦井瓦斯監(jiān)測及抽放系統(tǒng)完善和改造、礦井綜合防治煤與瓦斯突出完善和改造、礦井防滅火完善和改造

23、、礦井防治水完善和改造、礦井綜合防塵系統(tǒng)完善和改造;2.調度室：負責編制礦工業(yè)自動化系統(tǒng)完善和改造;3.設備科：負責編制礦井機電設備設施完善和改造、礦井供配電系統(tǒng)設備設施完善和改造、礦井提升運輸系統(tǒng)設備設施完善和改造;4.綜合辦:負責編制安全文化宣傳活動等相關設備設施完善和改造;5、生產(chǎn)科：負責編制礦井中長期規(guī)劃;負責全年、季、月生產(chǎn)計劃及平衡計劃，參與礦井技術改造方案的制定;負責三量管理、采掘接續(xù)、采掘比例平衡問題;負責礦井三類工程的統(tǒng)計上報工作;負責礦井工程接續(xù)上報。第十條 資金計劃的調整1.各單位根據(jù)產(chǎn)量完成和年度資金計劃的使用情況，建安工程項目的實際需要以及設備購置合同簽訂和實際到貨情

24、況上報調整計劃，經(jīng)公司審查下達執(zhí)行。對未調整的單位工程，可在計劃資金范圍內(nèi)適當控制標準或合理調整次要內(nèi)容，也可在計劃內(nèi)項目進行資金調整，單項工程實施方案超計劃投資10%以上的要履行公司調整計劃相關手續(xù);2.資金計劃的調整要依據(jù)原計劃申報程序進行，即設備要明確調整原因，建安工程同時附施工圖和施工圖預算;3.專項資金計劃的調整要在每月底前上報公司，待公司調整完成后執(zhí)行;4.計劃外的項目增補，要報公司對口業(yè)務部門初審，經(jīng)公司總工程師、主管副經(jīng)理批準后，由公司規(guī)劃發(fā)展部報總經(jīng)理或董事長批準后執(zhí)行;第四節(jié) 計劃的實施和驗收第十一條 計劃內(nèi)項目由設備科報駐礦物資供應站，具體設備、物資采購、詢價工作由駐礦供

25、應站報公司物資供應公司進行。第十二條 特殊項目且資金超過30萬元的，依據(jù)公司文件精神，委托監(jiān)理或進行監(jiān)理招標。監(jiān)理招標由公司委托。第十三條 專項資金計劃項目，實施過程中必須執(zhí)行神新公司招標管理辦法、神新公司基本建設管理辦法等有關制度。國債項目必須嚴格按照國家發(fā)展和改革委員會2005第31號令中央預算內(nèi)投資補助和貼息項目管理暫行辦法、財政部財建2005355號中央預算內(nèi)固定資產(chǎn)投資補助資金財政管理暫行辦法等有關規(guī)定進行前期準備、施工、驗收、核算管理，專款專用。第十四條 專項資金計劃內(nèi)項目，施工圖紙需要委托設計的，需公司同意列入年度計劃后進行委托設計。第十五條 與通訊、有線電視有關的專項資金項目，

26、在項目驗收時，礦要請設備管理中心、通訊公司、新聞中心維護人員驗收，進行檢測。第十六條 專項資金計劃項目造價(概算、預算、結算)審核實行三級審核，由礦、造價事務所和工程部造價中心審核，公司主管領導審定。對超計劃10%以上項目，必須提出追加投資計劃申請，履行批準程序后方可實施。第十七條 礦分管部門負責各分管業(yè)務內(nèi)的計劃、工程量、工程量的提報、計劃指標的分解，預算編制組織實施工作，負責項目接收，實施資料、技術資料的保存歸檔工作，在工程完工后并自驗后，向相關部門提交專項資金計劃項目竣工驗收申請報告。第五節(jié) 資金申請第十八條 月度專項資金使用申請程序是：礦各業(yè)務分管部門每月12日前將專項資金計劃報分管領

27、導批準后報經(jīng)營辦匯總后于15日上報公司全面預算管理辦公室。第六節(jié) 考核辦法第十九條 各單位依據(jù)工程進度按時足額上報專項資金預算計劃，未能及時上報計劃，對分管單位負責人給予100元/項罰款。第二十條 對資金計劃已獲批準而未及時到公司辦理相關手續(xù)的單位負責人給予200元/罰款。第二十一條 各單位依據(jù)上報專項資金預算及資金到位情況嚴格執(zhí)行，對執(zhí)行不力的依據(jù)屯寶煤礦預算資金執(zhí)行考核辦法嚴格處罰。第二十二條 經(jīng)營辦每月根據(jù)公司批復安全費用進行建賬管理。本制度內(nèi)容依據(jù)公司最新相關文件進行修訂。(無正文)第四章 質量標準化管理考核制度礦屬各單位：為認真貫徹落實公司安全生產(chǎn)工作會議的要求，提高質量標準化動態(tài)達

28、標水平，調動全體員工抓好質量標準化動態(tài)達標的主動性和積極性,確保全年保持質量標準化特級礦井，根據(jù)公司下發(fā)神新能源公司關于進一步加強質量標準化工作的通知要求，結合我礦的具體情況，成立質量標準化管理機構。一、組織機構(一)質量標準化管理考核領導小組組 長：礦長、書記常務副組長：總工程師副組長：安全副礦長、機電副礦長、生產(chǎn)副礦長、基建副礦長(基建)、通風副總、采掘副總、礦長助理(二)質量標準化日?？荚u小組組長：總工程師副組長：采掘副總成 員：本質安全科、生產(chǎn)技術科、生產(chǎn)指揮中心、設備科、通風科、綜采隊、機運隊、綜合辦、經(jīng)營辦、地測站、外委施工隊質量標準化日常管理工作設在生產(chǎn)技術科職責：質量標準化小組

29、負責全礦質量標準化的日常檢查和考核工作。二、評分標準、達標規(guī)劃(一)評分標準依據(jù)神新公司安全質量標準化標準及考核評級辦法(試行)(神新發(fā)2008482號)執(zhí)行。(二)達標規(guī)劃：實現(xiàn)礦井質量標準化特級(見附表1)三、檢查內(nèi)容(一)質量標準化管理考評領導小組檢查內(nèi)容1.制定2012年質量標準化實施細則，明確各專業(yè)責任人，質量標準化達標分數(shù)，并下發(fā)各單位，認真貫徹執(zhí)行。2. 制定質量標準化建設實施計劃，監(jiān)督各單位落實質量標準化實施計劃。3.監(jiān)督檢查各專業(yè)質量標準化小組的職責履行情況。4.根據(jù)質量標準化的達標情況，標準化辦公室提出的標準化獎罰方案，并兌現(xiàn)獎罰。(二)質量標準化日?？荚u小組檢查內(nèi)容1.質

30、量標準化檢查采用動態(tài)檢查的方式。2.每次質量標準化檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，有權當場予以糾正，并勒令其立即進行整改;如暫時無法解決，質量標準化考評小組立即形成書面材料，下發(fā)整改單要求其在規(guī)定時間內(nèi)進行整改，質量標準化考評小組做好跟蹤落實工作。3.質量標準化考評小組有權對任何作業(yè)地點進行檢查，有權調閱有關資料，有權向有關單位或人員了解情況;有權對受檢單位進行處罰。對不按要求整改的問題，有權安排有償整改。對質量標準化工作做得好的單位或個人，有權提出獎勵建議。4、每周對各單位質量標準化工作(內(nèi)頁資料、現(xiàn)場)的開展情況進行檢查，對質量標準化不達標的單位提出考核意見。5.監(jiān)督各專業(yè)的技術人員,做好基礎資料的整理

31、工作。6.每月底，把各專業(yè)當月質量標準化得分報質量標準化管理考核領導小組審核，由質量標準化管理考核領導小組形成考核意見，并由總工程師簽字認可。7.各單位質量標準化的貫標、學習工作。附件：屯寶煤礦質量標準化實施細則為了充分調動各單位和個人標準化的積極性、主動性，切實解決好質量標準化現(xiàn)場管理及資料管理中存在問題，形成人人重視標準化、人人積極參與質量標準化工作的良好氛圍，最終實現(xiàn)動態(tài)達標、常態(tài)達標，根據(jù)公司下發(fā)關于進一步加強質量標準化工作通知要求，結合我礦的具體情況，制訂本實施細則。一、質量標準化工作制度1.質量標準化日常管理類工作由生產(chǎn)技術科負責，相關專業(yè)的標準化管理工作由各部門第一責任人負責。2

32、.礦井質量標準化具體管理工作由總工程師負責。3.質量標準化的日常檢查由考評小組負責，考評小組成員應熟知各專業(yè)質量標準化考核標準。4.礦各部門人員都可參加質量標準化管理工作，凡是參加質量標準化工作的人員給予一定的獎勵(參加人員以簽到，標準化打分表的簽字為準)5. 各基層單位每周至少組織一次本專業(yè)的自檢評分工作，根據(jù)自檢查出的問題主動進行整改。每周一之前，把上周自檢和整改結果，經(jīng)負責人簽字后報質量標準化辦公室，根據(jù)基層單位自檢和整改結果進行檢查，對整改不徹底的問題提出指導意見，復查中還未整改徹底立即進行考核，確保問題徹底消除。6.質量標準化采取動態(tài)檢查的方式，每周至少組織一次質量標準化動態(tài)檢查，由

33、質量標準化考評小組組長負責組織檢查。7. 每周，質量標準化考核小組必須認真對照神華新疆能源有限責任公司質量標準化標準及考核評級辦法，至少對兩個專業(yè)進行打分。同時，對檢查好的給予獎勵，檢查差的給予處罰。8.每次檢查對現(xiàn)場存在的問題下發(fā)整改通知單，要求基層單位限期內(nèi)整改，專業(yè)小組跟蹤落實各單位的整改情況。凡是不按要求整改的問題立即進行考核，確保問題的徹底消除。9.每次質量標準化檢查后，質量標準化考評小組必須集中進行各專業(yè)內(nèi)頁資料的檢查，確定各專業(yè)本周質量標準化得分，并將標準化得分在次日早調會上進行通報，并對未達標單位提出考核意見。10.質量標準化考核小組根據(jù)礦井質量標準化專業(yè)的短板，每周有重點的對

34、井下各專業(yè)的質量標準化進行督查，確保質量標準化能夠實現(xiàn)動態(tài)達標的要求。二、質量標準化獎勵1.礦設立質量標準化基金，按照原煤產(chǎn)量的0.2元/噸的標準進行提取，由礦經(jīng)營辦設置單獨賬戶，專款專用。2.每次質量標準化檢查，查出的質量標準化不符合項目，按照公司三號文的規(guī)定進行考核，考核后的罰款作為質量標準化獎勵基金。3.質量標準化(周、月、季度、年度)考核中所涉及到的考核項目，考核后的罰款全部作為質量標準化獎勵基金。4.在每周質量標準化檢查中，若被質量標準化考核小組確立為亮點工程的，由技術委員會確定認可后，按等級給予3000-5000元獎勵。若此項亮點工程在下次檢查中發(fā)現(xiàn)的明顯的滑坡跡象的，給予5000

35、-10000元罰款。5.對于能夠減輕職工的勞動強度、有利于改善作業(yè)環(huán)境，取得較好效果的小改小革，由技術委員會確定認可后，按等級給予1000-5000元/項的獎勵。但獎勵后的小改小革，自獎勵之日起，作為日常質量標準化考核項。6、礦季度、年度質量標準化打分達到公司要求，對在季度、年度內(nèi)，質量標準化工作突出的管理人員進行重獎。三、質量標準化考核質量標準化考核采取周檢查、月考核、月兌現(xiàn)的方式進行，每周檢查和考核、每月初由質量標準化考評小組對上月各專業(yè)質量標準化開展情況進行評比，對質量標準化有進步的單位獎勵2000元，對質量標準化有滑坡的單位罰款5000元。質量標準化考核分四個方面進行：周考核、月考核、

36、季考核、年底考核。1.周考核每周，由質量標準化考評小組對礦井質量標準化工作效果進行一次考核。1)質量標準化考評小組沒有組織每周的質量標準化打分檢查,對組長罰款200元/次。打分過程中一旦發(fā)現(xiàn)弄虛作假，對責任人罰款500元/次。2)各基層單位沒有認真組織本專業(yè)的自檢評分工作，每缺少一次，對單位一把手罰款100元/次。2.月考核每月由質量標準化考核小組進行考核，具體考核如下：1)對月得分達到規(guī)劃標準的專業(yè)，每增加一分對責任單位一把手獎勵1000元(不足一分的按小數(shù)得分乘以1000元計算)。2)對月得分達不到規(guī)劃標準的專業(yè)，每降低一分，對本專業(yè)責任單位一把手罰款1000元(不足一分的按小數(shù)得分乘以1

37、000元計算)。3)井巷施工隊達不到規(guī)劃標準的分值，一次性處罰現(xiàn)金5000元。4)按照屯寶煤礦發(fā)五型企業(yè)管理考核辦法，每月根據(jù)各單位質量標準化所占比例，對月度質量標準化達標單位，按照比例給予獎勵。否則全部予以扣除。3.季度考核每季由質量標準化考核小組進行考核，具體考核如下：1)根據(jù)上季度公司對我礦質量標準化打分情況進行獎罰。礦井質量標準化季度考核達到公司規(guī)定標準，質量標準化考評小組人員在績效考核中和質量標準化獎中依據(jù)系數(shù)兌現(xiàn)獎勵。礦井質量標準化季度考核達不到公司要求的，對質量標準化考評小組組長罰款1000元，副組長罰款800元，其余人員依據(jù)系數(shù)處罰。對達不到公司規(guī)定標準專業(yè)的相關基層單位、職能

38、管理部門的一把手罰款1000元，其余技術員及其以上管理人員依據(jù)系數(shù)處罰。對達到公司規(guī)定標準專業(yè)的相關基層單位、職能管理部門的一把手在績效考核中，質量標準化獎中兌現(xiàn)獎勵，其余技術員及其以上管理人員依據(jù)系數(shù)進行獎勵。2)分管礦領導所分管的專業(yè)只要有一項專業(yè)達不到公司驗收要求的，一次性處罰現(xiàn)金1000元。3)井巷施工隊達不到公司驗收要求的，一次性處罰現(xiàn)金1萬元。4)各專業(yè)按照質量標準化達標規(guī)劃開展各項工作，沒有按照達標規(guī)劃達標的單位，處罰2000元/季。季度質量標準化達到標準，但未達到專業(yè)設定分值的單位，處罰1000元/季。4.年度考核1)根據(jù)全年公司對我礦質量標準化打分情況進行獎罰。礦井質量標準化

39、考核達到公司要求，質量標準化辦公室管理人員在績效考核中，質量標準化獎中依據(jù)系數(shù)兌現(xiàn)獎勵。礦井質量標準化考核達不到公司要求的，對質量標準化考評小組組長罰款1000元，副組長罰款800元，其余人員依據(jù)系數(shù)處罰。對達不到公司要求專業(yè)的相關基層單位、職能管理部門的一把手罰款1000元，其余技術員及其以上管理人員依據(jù)系數(shù)處罰。對達到公司規(guī)定標準專業(yè)的相關基層單位、職能管理部門的一把手在績效考核中，質量標準化獎中兌現(xiàn)獎勵，其余技術員及其以上管理人員依據(jù)系數(shù)進行獎勵。2)分管礦領導所分管的專業(yè)只要有一項專業(yè)達不到公司驗收要求，一次性處罰現(xiàn)金2000元/專業(yè)。3)井巷施工隊達不到公司驗收要求的，一次性處罰現(xiàn)金

40、2萬元。四、過程管理辦法1.礦領導根據(jù)自己的時間安排，每月必須參加2次質量標準化檢查，否則罰款500元。2.檢查組成員將檢查的問題在當日18:00時，以紙質版交至生產(chǎn)技術科，否則給予罰款200元/次。3.每次檢查時，檢查人員必須把質量標準化考核標準帶到井下，對照標準認真排查現(xiàn)場存在的問題。對查出的問題按照閉環(huán)管理的原則，現(xiàn)場立即安排人員整改，不能立即整改的問題，立即下發(fā)整改通知單督促各單位按標準要求整改。在復查中沒有按標準整改或重復出現(xiàn)的問題，按3號文或礦相關制度從嚴處罰，并安排其他單位進行有償整改。4.月底前，生產(chǎn)技術科把質量標準化得分和檢查出的問題進行匯總，對各專業(yè)的平均分和查出的重復問題

41、，在次月的安辦會上進行通報。否則，對生產(chǎn)技術科一把手罰款100元/次。五、考核依據(jù)1.各專業(yè)根據(jù)神新公司安全質量標準化標準及考核評級辦法進行打分。2.依據(jù)本辦法對各單位進行考核兌現(xiàn)。3.本辦法自下發(fā)之日開始執(zhí)行。2012年本體系建設達標規(guī)劃序號 專業(yè) 負責人 一季度 二季度 三季度 四季度1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 121 安全 韓世景 94 94 94 94 94 94 94 94 94 94 94 942 環(huán)境 宋軍 90 90 90 90 90 90 90 90 90 90 90 903 采煤 吾買爾江middot;依明 94 94 94 94 94 94 94 94

42、 94 94 94 944 掘進 許明凱 94 94 94 94 94 94 94 94 94 94 94 94黃傳發(fā)5 機電 石耀龍 94 94 94 94 94 94 94 94 94 94 94 946 運輸 張河江 94 94 94 94 94 94 94 94 94 94 94 947 通風 吐爾遜middot;麥麥提 93.5 93.5 93.5 93.5 93.5 93.5 93.5 93.5 93.5 93.5 93.5 93.58 地測防治水 苗道軍 94 94 94 94 94 94 94 94 94 94 94 949 調度 孔祥建 94 94 94 94 94 94 9

43、4 94 94 94 94 9410 煤質 吳爭峰 93 93 93 93 93 93 93 93 93 93 93 93第五章 風險管理制度為了確保我礦安全生產(chǎn)，使職工從根源上認識風險后果，從而達到提前預防的目的，特制定本制度：一、風險預控管理制度1.識別生產(chǎn)活動過程中的危險源，針對危險源制定有效的管理標準和管理措施。2.各單位技術員負責對危險源管理標準、管理措施的培訓，并組織考試，合格后方可上崗作業(yè)。3.作業(yè)規(guī)程由科(隊)工程技術人員負責編制，在編制過程中要充分考慮作業(yè)過程中的危險源，在規(guī)程中要制定控制危險源的管理標準和管理措施。4.當作業(yè)場所、生產(chǎn)工藝、技術設備、工作任務等發(fā)生變化時，各

44、單位技術員必須組織現(xiàn)場作業(yè)人員進行危險源的辨識，并按照審批后的管理標準、管理措施施工，否則不準作業(yè)。二、危險源辯識管理職責1.礦屬各單位及外委施工隊成立各自的風險管理小組，負責本單位生產(chǎn)活動、服務中的危險源辨識，分級分類。2.本質安全科本安專職人員負責風險管理方法的培訓，對各管理標準與管理措施制定的思路、方法給予相應指導。3.本質安全科負責風險管理工作計劃的制定，并負責監(jiān)督指導。4.各業(yè)務職能科室負責對風險管理要素的審核。5.各單位技術員負責組織本單位員工進行危險源的辨識及分級分類。6.對不同類型、級別的危險源，各單位必須結合本單位實際落實到相關的作業(yè)人員，制定切實可行預防和控制措施。職能部門

45、、本質安全科進行跟蹤監(jiān)管，使其始終處于有效控制之中。7.本質安全科根據(jù)各單位職責合理劃分責任區(qū)，明確危險源管理責任。8.各業(yè)務職能科室和本質安全科必須熟悉本部門監(jiān)管的所有危險源，并負責對危險源的監(jiān)測，督促各單位對危險源進行完善和補充。9.本質安全科每年年初要組織各單位對危險源進行全面審核，負責危險源的增減和升降級管理。10.各單位負責制定本單位員工崗位風險辨識計劃，充分利用班前會組織當班人員進行本崗位危險源辨識。三、工作前風險評估制度1.工作前風險評估是根據(jù)進入作業(yè)狀態(tài)前，根據(jù)當班的工作任務、作業(yè)環(huán)境、設備設施、所使用的工器具、個人技能、個人防護等，評定作業(yè)過程中存在的風險。2.根據(jù)評估出的風

46、險，要相應制定改進或防范措施，及時消除安全隱患，確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)。3.工作前風險評估工作在每天的班前會上進行，運轉班由當班帶班隊長負責組織工作前的風險評估，輔助運轉班、檢修班及其他作業(yè)班組，由機電副隊長或技術員組織進行工作前的風險評估，評估后要認真填寫風險評估記錄。4.保留日常風險評估記錄，必要時及時追加到正式風險概述中。5.經(jīng)評估有危害人員及設備運行的重大隱患，要立即向生產(chǎn)指揮中心匯報，經(jīng)相關業(yè)務部門采取措施消除隱患后方可進入現(xiàn)場進行作業(yè)。第六章 人員不安全行為管理考核制度為了加強現(xiàn)場安全管理工作，提高人員自保、互保意識，遏制人身傷害事故的發(fā)生，參考公司三號文，結合我礦實際情況，特制定本管理

47、考核辦法，各單位嚴格遵照執(zhí)行。一、員工不安全行為管理領導小組組 長：礦長、書記副組長：總工程師、安全副礦長、機電副礦長、生產(chǎn)副礦長、基建副礦長(基建)、通風副總、采掘副總、礦長助理成 員：本質安全科、生產(chǎn)技術部、生產(chǎn)指揮中心、設備科、通風科、綜采隊、機運隊、綜合辦、經(jīng)營辦、地測站、綜掘一隊、綜掘二隊、綜掘三隊員工不安全行為管理考核小組辦公室設在本質安全科。二、加強教育培訓工作(一)各單位必須重視員工的安全培訓工作。支部書記(含副書記)為安全培訓工作的第一責任人，按照有關要求認真組織實施培訓工作，督促員工主動學習安全技能，避免員工由于不知而發(fā)生不安全行為。(二)各單位認真開展好班前會工作。值班管

48、理人員安排當班工作的同時，對安全工作一并安排。(三)各單位認真組織安全培訓工作，必須要保證每個員工每周至少參加一次培訓。(四)員工必須按要求參加各類安全培訓，主動學習安全技能，增強不安全行為預防能力。(五)本質安全科、經(jīng)營辦必須嚴格執(zhí)行學習培訓制度，督促各單位認真開展培訓工作，并嚴格考核。三、加強現(xiàn)場安全管理工作(一)各單位黨政負責人必須重視不安全行為管理工作。行政一把手是本單位安全管理的第一責任人，全面負責本單位的不安全行為管理，從勞動組織、管理人員跟班、現(xiàn)場安全管理、安全培訓教育等方面認真開展工作，防范本單位員工的不安全行為。(二)各單位必須做好不安全行為的現(xiàn)場管控工作。帶班干部、班組長為

49、現(xiàn)場安全管理的第一責任人，開工前必須在現(xiàn)場開展危險源辨識，采取有效的管控措施，并監(jiān)督員工嚴格執(zhí)行，杜絕不安全行為。(三)員工必須嚴格執(zhí)行標準工藝。員工必須熟悉相關的標準工藝，并嚴格執(zhí)行，杜絕不安全行為。(四)加強現(xiàn)場的互保、聯(lián)保管理工作。每位員工在自己杜絕不安全行為的前提下，還必須及時糾正其他人員的不安全行為。(五)職能科室管理人員(安全科、生產(chǎn)科、生產(chǎn)指揮中心、設備科技術員以上管理干部)必須加強不安全行為的現(xiàn)場監(jiān)管力度。下井檢查、帶班時，及時制止現(xiàn)場不安全行為，每月必須完成3個不安全行為的指標，并反饋到本質安全科(電話：6811181，6811110)，由安全科進行通報，并在次月安辦會上進行

50、匯總通報。(反饋時間：早班于下午17：:30前，中夜班于次日8:00前;反饋內(nèi)容包括：不安全行為的發(fā)生時間、地點、責任人、所屬單位、工號及具體表現(xiàn)。注：指標以反饋至安全科核實后為準)(六)本質安全科負責全礦不安全行為管理工作，對出現(xiàn)不安全行為的相關責任人進行嚴厲考核。四、考核辦法：1、對未造成事故不安全行為的處罰(1)、員工在井下作業(yè)時，必須杜絕不安全行為，確保人身安全。對發(fā)生不安全行為的直接責任者，處罰200元/次。(2)、現(xiàn)場作業(yè)人員必須做好互保。對可以制止而沒有制止不安全行為的現(xiàn)場作業(yè)人員處罰100元/次;對安全員、班組長、跟班干部處罰200元/次。2、對造成事故不安全行為的處罰(1)、

51、對造成事故的不安全行為，按照事故等級進行處罰。造成輕傷事故的不安全行為，對直接責任者處罰500mdash;2000元/次;造成重傷事故的不安全行為，除對直接責任者處罰2000mdash;10000元/次，同時取消季度安全結構工資與季度安全獎。(2)、造成輕傷事故的不安全行為，對可以制止而沒有制止的在場作業(yè)人員每人處罰200mdash;1000元/次;造成重傷事故的不安全行為，對沒有制止的在場作業(yè)人員每人處罰500mdash;2000元/次，并取消當月安全結構工資與安全獎。(3)、造成輕傷事故的不安全行為，對現(xiàn)場跟班干部處罰500mdash;2000元/次;造成重傷事故的不安全行為，對現(xiàn)場跟班干

52、部處罰1000mdash;5000元/次，同時取消當月安全結構工資與季度安全獎。(4)、單位書記負有教育不到位的責任，造成輕傷事故的不安全行為，對其處罰500mdash;2000元/次;造成重傷事故的不安全行為，對其處罰1000mdash;5000元/次。(5)、各單位一把手負有安全管理責任，造成輕傷事故的不安全行為，對其處罰500元/次;造成重傷事故的不安全行為，對其處罰1000元/次。(6)、當班現(xiàn)場安全員負有現(xiàn)場監(jiān)管不到位的責任，造成輕傷事故的不安全行為，對其處罰200mdash;2000元/次;造成重傷事故的不安全行為，對其處罰500mdash;5000元/次，同時取消季度安全結構工資

53、與安全獎。(7)、本質安全科負責人負有現(xiàn)場安全管理不到位的責任，造成重傷事故的不安全行為，處罰500mdash;2000元/次。3、對各級管理人員的處罰(1)、各級管理人員下井檢查、帶班時，各級管理人員必須對人員不安全行為進行動態(tài)檢查，發(fā)現(xiàn)不安全行為立即制止。否則，對其處罰200元/次。(2)、各級管理人員每月必須完成3個不安全行為的指標，否則對其處罰200元/個。五、獎勵1、及時制止身邊不安全行為的員工，獎勵200元/次。2、對超額完成每月3個不安全行為指標的各級管理人員，獎勵200元/個。第七章 安全管理獎懲制度為確保我礦安全生產(chǎn)，保證各項指標達到公司要求，特制定此制度。一、以下情況礦將視

54、情節(jié)予以獎勵1.完成上級下達的安全生產(chǎn)指標，認真落實安全生產(chǎn)崗位責任制，認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)及規(guī)章制度的單位或個人。2.在生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，能夠及時采取措施整改的單位或個人。3.發(fā)現(xiàn)違章操作現(xiàn)象及時制止的人員。4.安全生產(chǎn)管理內(nèi)業(yè)資料齊全，記錄準確的。5.在安全教育培訓中工作突出的。6.一年中未發(fā)生輕傷、重傷等安全事故的單位。7.在安全管理工作及生產(chǎn)過程中做出突出貢獻的單位或個人。二、根據(jù)誰主管誰負責，誰出問題誰承擔的原則，對發(fā)生違章違紀造成損失的，按以下規(guī)定予以處罰：1.違反操作規(guī)程及安全有關規(guī)定進行操作的，對照神新公司3號文進行處罰。2.接到違章通知書后未按期進行整

55、改的，對照神新公司3號文進行加倍處罰。3.特種作業(yè)人員未持證上崗，對照3號文進行處罰。4.安全管理臺賬不健全或丟失的，視情節(jié)予以扣除獎金。5.出現(xiàn)各類事故未按規(guī)定時間上報或故意隱瞞不報的，視情節(jié)予以處罰和通報。6.對出現(xiàn)事故的責任人，按責任大小、情節(jié)輕重予以扣除獎金直至追究刑事責任第八章 安全文化建設制度為使屯寶煤礦的安全生產(chǎn)工作更上一個臺階，使要我安全觀念提升到我要安全觀念，依據(jù)神華集團和神新公司企業(yè)文化的宗旨和精神，礦建立安全文化建設制度，具體內(nèi)容如下：一、建立安全文化建設組織機構組 長：黨委書記 礦長副組長：安全生產(chǎn)副礦長 機電副礦長 總工程師 通風副總 采掘副總 礦長助理成 員：綜合辦

56、主任 工會副主席 經(jīng)營辦主任 生產(chǎn)指揮中心主任 本質安全科科長 設備科科長 生產(chǎn)技術科科長 機運隊隊長、書記 綜采隊隊長、書記 通風科科長、書記 綜合辦工作人員領導小組下設辦公室，辦公室設在綜合辦，負責日常工作管理。二、本質安全文化建設組織職責1.負責制定本礦本質安全文化建設實施計劃。2.審核和執(zhí)行本質安全文化建設工作的相關文件。3.負責落實安全文化建設所需的人、財、物等各種資源的有效配置。4.解決本質安全文化建設實施過程中遇到的問題。5.負責對全礦職工進行本質安全教育，樹立正確的安全文化觀。6.指定專人負責本質安全文化建設工作，有具體明確的本質安全文化建設長期目標和年度目標，并且將目標分解到

57、具體的部門。年末總結本年度的本質安全文化建設業(yè)績，找出存在的問題與不足，提出切實可行的改進措施，為制定下一年計劃作依據(jù)。三、有明確具體的本質安全文化建設程序屯寶煤礦本質安全文化建設流程圖四、設立本質安全文化建設專項資金年初制定安全文化建設資金計劃，確定精神文明經(jīng)費、宣傳活動經(jīng)費、安全技術措施等經(jīng)費來源及數(shù)字，所有經(jīng)費必須?？顚Ｓ谩Ｎ?、輿論保障1.緊密圍繞本質安全管理體系的發(fā)展目標，利用礦區(qū)小報、黑板報、宣傳欄等各種媒體和載體進行文化建設宣傳。2.在礦區(qū)道路兩側及井口懸掛、張貼安全文化標語，設置統(tǒng)一的宣傳標識牌，營造濃厚的企業(yè)文化建設氛圍，使員工在潛移默化中受到教育。3.開展全員安全知識競賽活動

58、，提高員工對生命健康價值的認識，形成生命至上、安全第一的潛意識觀念。4.本質安全文化建設要形式多樣，內(nèi)容豐富。5.年末總結本年度的本質安全文化建設業(yè)績，找出存在的問題與不足，提出切實可行的改進措施，并制定下一年度的本質安全建設計劃。第九章 安全技術措施審批制度為了保證我礦各類安全生產(chǎn)管理制度、設計、措施、規(guī)程等的編制、審批更加科學嚴謹，保障安全生產(chǎn)，根據(jù)安全生產(chǎn)法、煤礦安全規(guī)程和有關法律法規(guī)，結合實際情況，特制定我礦安全技術審批制度。一、安全技術審批制度實施細則1.礦有關安全技術的各種文件及編制的各項設計、安全技術措施都必須符合安全生產(chǎn)法、礦山安全法、煤礦安全規(guī)程、煤礦安全質量標準化及評定辦法

59、、煤礦安全技術操作規(guī)程有關規(guī)定，逐級進行審批，實行誰審批，誰負責的原則。2.作業(yè)規(guī)程、安全技術措施的編制必須遵守上級主管部門頒發(fā)的各種文件、指令和技術標準，必須有強的針對性。3.沒有得到審批的各種文件和安全技術措施不得實施。4.沒有經(jīng)過有關部門審批的文件不得作為安全投入的依據(jù)，違反規(guī)定的按公司和礦有關制度進行處理。5.各單位必須嚴格按照審批意見，認真進行補充完善，再次進行審批，合格后方可執(zhí)行。6.單位工程、單項工程的作業(yè)規(guī)程、施工組織設計及安全技術措施，審批貫徹完后必須報本質安全科、生產(chǎn)技術科備案。7.需公司審批的單項工程、單位工程，必須由礦總工程師在本單位組織預審并形成會審意見后，在工程開工

60、前15日上報公司相關部門進行審批。8.審批方式采取傳審和會審兩種方式。傳審由施工單位、有關業(yè)務部門、安全技術管理人員按照一定順序進行傳審，相關專業(yè)的副總工程師復審，總工程師審批;會審由總工程師組織施工單位、有關業(yè)務部門和安全管理人員對作業(yè)規(guī)程和安全技術措施進行審查、復審、審批。礦在組織召開審批各種安全技術文件措施的會審會議時，參加會審人員必須具備技術員以上技術職稱或擔任副科長以上行政職務，并具備在井下工作兩年以上的工作經(jīng)驗。會審意見及會審人員簽名附在安全技術文件內(nèi)。9.各單位工作面作業(yè)規(guī)程的會審必須有以下領導和業(yè)務部門參加：礦長、總工、副礦長、副總、駐礦地測站、生產(chǎn)技術科、本質安全科、通風科、