淺談高校貧困生認定工作

1、淺談高校貧困生認定工作摘要：準確認定貧困生指家庭經濟困難學生是高校幫困助學工作的前提和根底，也是高校幫困助學工作的難點和關鍵點?，F實中貧困生的認定工作存在認定量化困難、本錢高以及部分學生道德素質較低等問題和困難，針對這一情況，高校應該綜合考慮，并進展立體、辯證、動態(tài)的認定。關鍵詞：貧困生；認定；對策與建議0引言高校貧困生認定作為高校貧困生資助工作的首要環(huán)節(jié)，是保證國家減、免、貸、補等各項資助落到實處的前提條件，并且直接影響到貧困生工作開展的效率及貧困生資助的效果。做好貧困生認定工作，根本上就是貧困生資助工作的根本和關鍵，做好了認定工作，貧困生資助工作就能高效、順利地開展。1高校貧困生認定工作中

2、存在的問題和困難1.1認定過程量化難度大由于經濟開展的地域性以及不平衡性，經濟興旺地區(qū)、欠興旺地區(qū)以及經濟開展落后地區(qū)的貧困標準各異，因此高校很難確定一個量化的貨幣標準對貧困生進展準確的認定。即便制定了某些詳細的量化標準，高校也難以對貧困申請人的家庭以及日常生活狀況進展實地調查，而只能由詳細負責貧困認定的工作人員根據學校制定的標準加以估摸、推測來對貧困生進展認定，這就使得制定出來的標準的實際操作意義和貧困認定工作的公平性大打折扣。1.2貧困證明可信度低?學生及家庭情況調查表?是貧困生認定的重要材料，理論上應是對貧困生認定的重要根據，但是在實際操作中，卻很難憑這一紙調查表確定學生貧困與否與貧困的

3、程度。首先，是有部分學生弄虛作假，填寫的家庭經濟狀況不真實。其次，是一些基層單位和民政部門不負責任，辦事人員開具貧困證明時講關系，講利益，或者隨意應付，開出有“水分的證明。如何認定證明材料給貧困生的認定工作增加了難度，也直接影響了日后貧困生的資助工作。由于當地政府或有關部門出具的相關證明材料與其責任關聯性不強，可信度不高，高校對其真實性也無法去考證。即使知道其中的不真實，學校也沒有權利去追究相關部門和個人的責任。這樣，無需承當義務的相關證明也只會越來越多，筆者在工作中甚至曾見到過“空白證明的情況，這些都給高校的貧困生認定工作帶來極大挑戰(zhàn)。1.3認定本錢高高校貧困生認定難點主要在于界定標準確實定

4、和認定本錢的分攤方面。貧困生認定是需要本錢的，學校對貧困生家庭情況逐一進展核實，準確性比擬高，但在目前人數多、生源分布廣的情況下顯然難以辦到。高校往往采取由學生申請并提供政府出具的各種困難證明，再通過調查、評議等途徑來認定貧困生，但是存在因工作忙而不能做深化調查，只憑工作經歷或掌握的部分材料來認定貧困生的情況，人為因素較多，常常會出現“愛哭的娃娃吃奶多的現象，影響了資助工作的公平性和有效性。1.4民主評議公正性待查民主評議貧困生就是在班主任或輔導員的主持下，通過組織座談、討論、評議等活動，讓每個學生根據預先確定的貧困生標準，就申請者的家庭經濟情況、個人消費情況、學業(yè)情況等自由平等地表達自己的意

5、見，形成對討論對象一個適宜的判斷，從而界定所在集體中貧困學生的范圍、等級、資助標準等。因為貧困證明可信度不高，貧困生實地認定本錢過高等因素，高校往往采取民主評議的方法，保證認定的相對準確性。但此方法會受到評議小組成員個人主觀性、學生人際關系、選舉方法等因素的影響，并且很難兼顧對貧困生人格和隱私權的尊重等，操作過程中難免會出現不科學的認定，直接影響到貧困助學工作的實效性。同時，學生對同寢室的同學理解情況較多，對不同寢室同學的情況知道的少，在評議過程中無法排除小集團主義，或者因為對實名制的座談有擔憂等因素都會影響到民主評議的結果。1.5部分學生道德觀念偏向部分學生道德素質滑坡，使貧困生認定增加人為

6、困難?，F實工作中總會有一些不貧困的學生摻雜在貧困生隊伍里，這些學生感到自己一時的欺騙往往能給自己帶來長期的收益，沒有人對其進展監(jiān)視，也沒有人提出什么要求，這使得這些學生愈加有恃無恐，這些“偽貧困生這就給貧困生認定工作增加了人為難度，也對這些學生今后的人生開展極為不利。2高校貧困生認定工作的對策建議2.1完善認定標準高校貧困生是指國家統(tǒng)一招收的普通高校全日制大中專學生中，由于家庭經濟困難，無力支付教育費用(包括學雜費、生活費等)或支付教育費用較困難的學生。只能定性考察，無法量化比擬，在實際資助工作中難以操作。因此亟待出臺更為科學完善，具備可比性、可行性和指導性的標準，以使貧困生認定工作明晰明了、

7、操作簡單、理論性更強。比方利用定性與定量相結合的認定指標體系就具有較強的可操作性：將家庭情況包括居民最低生活保障線、經濟資源指標、社會資源指標等和學生情況學費上繳情況、擁有高消費品情況、日常消費情況、考試作弊情況、是否積極參加“自助活動等綜合考慮，定性與定量相結合以最大限度確實保認定的準確性。2.2標準認定程序2.2.1建立生源地認定機制貧困生認定工作是一項復雜困難的問題，把貧困生的認定工作全部依托于高校，這與高校教書育人的主要任務是相矛盾的。貧困生生源地的政府部門，應該是最理解貧困生家庭和個人情況的部門，生源地認定應是高校貧困生認定方式中最可行、最有效的一種方式。建立生源地貧困生認定機制，成

8、立相應的管理部門，編置專門的工作人員，建立職權責統(tǒng)一的制度。通過對申請人的家庭經濟情況的理解，初步確定需要資助的對象，建立貧困生檔案，并伴隨調入所在高校，高校那么可根據學生申請，查閱其檔案來認定。同時高校應與生源地相應的管理部門建立網上貧困生家庭經濟狀況與資助情況檔案信息系統(tǒng)，保障信息的共享，連續(xù)和及時反應，并通過這一系統(tǒng)跟蹤和監(jiān)視貧困生個人和家庭經濟實際變動情況，防止貧困生認定工作的誤失，制止假貧困生的出現。轉貼于論文聯盟.ll.2.2.2充分發(fā)揮民主評議的作用民主評議認定貧困生的特點就是強調各種意見的充分表達，在認定過程中，要以學生為中心和主體，教師只能起召集人的作用，為學生營造良好的環(huán)境

9、和氣氛，強調學生的責任感和正義感，為學生的討論和活動提供時間、地點、根底理論等必要的協(xié)助和建議；在認定的方式上，強調要通過不同范圍內學生的討論、交流甚至辯論來獲得各種意見的平衡。民主評議的內容可參照家庭經濟收入、個人在校表現等綜合考慮。2.2.3開展動態(tài)普查，建立“五位一體的貧困生認定制度高?？芍贫ㄖ贫?，要求貧困學生每年開貧困證明，一方面貧困情況是一個動態(tài)的過程，需要不斷的補充和修改，另一方面也是對偽造者的一種直接措施，有些“偽貧困生會因為怕費事或者證明不真實而暴露出來。這樣也可以防止“一定終身的情況，同時及時掌握學生的家庭情況變化。目前我國在貧困生資助工作中尚未建立統(tǒng)一協(xié)調的管理體系，政府、

10、學校、社會等都在參與貧困生資助，但彼此之間卻缺乏溝通與聯絡。應逐步實現村委、居委、輔導員、班主任、班干部、普通同學對貧困生認定的立體聯動制度，從源頭和過程中把關，防止非貧困生占用貧困生資助資源，更重要的讓真正需要資助的貧困學生享受到國家政策的真正實惠。2.3重視學生的道德教育2.3.1廣泛開展自尊、自信教育幫助經濟困難學生思想上“脫困，引導學生正確面對貧困，引導他們樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。2.3.2加強誠信教育，培養(yǎng)禮讓新風大力開展誠信教育活動，教育學生老實守信，引導其樹立正確、積極的人生態(tài)度，大力弘揚集體主義精神，培育同學之間互相關愛、友善、禮讓的新風氣。2.3.3開展感恩教育要對

11、學生開展感恩教育，讓學生明白雖然國家的資助是無償提供的，但其目的是為了讓貧困學生免除后顧之優(yōu)，安心學習，成為社會主義建立的合格接班人，作為受到資助的貧困生只有刻苦學習，才能回報國家和社會，這不僅是廣闊學生實現自身價值的必由之路，也是他們應該承當的責任和義務。2.4落實監(jiān)視機制高校應建立良好的言論監(jiān)視環(huán)境，暢通學生意見反應渠道，可以拓展網絡工作平臺，采取如設立監(jiān)視電子郵箱等手段。要求班主任必須全程參與考核和認定工作，要隨機訪談學生，對班級考核過程和結果進展監(jiān)視。另外，結合學工部、團委、財務處、后勤集團等部門，對經濟困難學生進展審核。到財務處理解繳費情況、到學校后勤效勞中心理解學生伙食費情況等等。高校貧困生認定工作需要在細致、全面的理解根底上人性化的開展，應盡量把工作做細，防止有傷害貧困生自尊心的行為，尊重學生的人格和隱私。同時要引導他們樹立正確的人生觀、價值觀，擁有一個安康、樂觀向上心態(tài)，在競爭中不斷開展和完善自己，進步綜合素質，這才是我們助學的真正目的和意義。參考文獻：1張悅.對高校貧困生認定工作的相關考慮J.文教資料，2022.2謝玉輝.高校貧困生認