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文檔簡介

1、 食品添加劑 衛(wèi)生許可證有關(guān)要求 山東省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督所 許可受理辦公室 馬呈珠 電話:8 1 一.食品添加劑衛(wèi)生許可證申辦要求 (一).發(fā)證依據(jù); (四).許可證申辦程序; (二).填寫說明; (五). 資料中存在的主要問題; (三).資料要求; (六). 需要強調(diào)的幾個問題。 二.食品添加劑新品種,食品添加劑擴大使用范圍、使用量申報程序 2 一.食品添加劑衛(wèi)生許可證申辦要求 (一).省級衛(wèi)生許可證發(fā)證范圍及依據(jù) 中華人民共和國食品衛(wèi)生法(節(jié)選) 第二十七條 食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和食品攤販,必須先取得衛(wèi)生行政部門發(fā)放的衛(wèi)生許可證方可向工商行政管理部門申請登記,未取得衛(wèi)生許可證的,不得從事食品生產(chǎn)

2、經(jīng)營活動。 3 食品生產(chǎn)經(jīng)營者不得偽造、涂改、 出借衛(wèi)生許可證。 衛(wèi)生許可證的發(fā)放管理辦法由省、自制區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門制定。4 衛(wèi)生部食品衛(wèi)生許可證管理辦法 第一章第四條規(guī)定:食品添加劑、保 健食品和新資源食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)活 動的衛(wèi)生許可,由省級衛(wèi)生行政部門 發(fā)放衛(wèi)生許可證;其他食品由市、縣 級衛(wèi)生行政部門發(fā)證。5(二).食品添加劑衛(wèi)生許可證申請書 填寫說明 1.本書由申請者填寫后交省衛(wèi)生廳衛(wèi)生 監(jiān)督所許可審辦科。 2.本書內(nèi)容應(yīng)用A4紙、四號字打印,文 字要求簡練、各項內(nèi)容應(yīng)真實、完 整、清楚,不得涂改,空格處以 “無”字填寫。 3.“申請許可項目”填寫申請生產(chǎn)經(jīng)營 范圍和種類。

3、6 4. 申請書及申辦資料原件一份,復印件 1份(逐頁加蓋公章,無公章者每頁法人 代表簽字),; 5. 所附資料請在所提供資料前的內(nèi) 打“”。 6. 每份資料單獨編寫頁碼,并用標簽 區(qū)分,裝訂成冊。7 (三). 食品添加劑衛(wèi)生許可證申請書 資料要求(共23條) 1.食品衛(wèi)生許可證申請書(見附頁)8 受理編號:魯衛(wèi)食申( )第 號 受理日期: 年 月 日 食品衛(wèi)生許可證申請書 產(chǎn)品名稱 產(chǎn)品名稱要與GB2760一致 申請單位 應(yīng)與工商部門核準的名稱一致 山東省衛(wèi)生廳制9 申請單位經(jīng)濟性質(zhì)單位負責人法定代表人企業(yè)注冊地址企業(yè)生產(chǎn)地址 不一致的 分別表明地址 特殊產(chǎn)品 批準文號 職工人數(shù) 體檢人數(shù)

4、固定資產(chǎn) (萬元) 使用面積 (m2) 竣工驗收認可書衛(wèi)生許可證號 辦公電話 郵 編 聯(lián)系人 電 話10 申請許可項目(GB27601996里面的成分) 食品添加劑 “明膠、卡拉膠” 的生產(chǎn)、銷售; 食品工業(yè)用加工助劑 “活性炭、硅藻土” 的生產(chǎn)、銷售; 食品添加劑 “食品營養(yǎng)強化劑(維生素C)” 的生產(chǎn)、銷售; 食品用香料 “乙酸乙酯、丁二酮” 的生產(chǎn)、 銷售; 11 食品用香精執(zhí)行標準: (QB1505-92) 食品用香精 “姜油、2-庚酮、丁酸乙酯” 的生產(chǎn)、銷售; 食品用香精 “調(diào)味液體香精(香料名3-5個);拌合型粉末香精(香料名3-5個);油溶性 香精(香料名3-5個) ”的生產(chǎn)、

5、銷售; 12 咸味食品香精執(zhí)行標準: (QB/T 2640-2004) 咸味食品香精“ 豬肉粉狀香精(香料名3個);牛肉膏狀香精(香料名3-5個);蝦味液體香精(香料名3-5個) ”的生產(chǎn)、銷售;13 復合食品添加劑 “肉制品腌制劑 (三聚磷酸鈉、六偏 磷酸鈉、焦磷酸鈉) 的生產(chǎn)、銷售; 14中華人民共和國食品添加劑使用衛(wèi)生標準 GB2760-1996 類別 添加劑名稱 使用范圍 最大使用量 水份 六偏磷酸鈉 肉制品 5.0g/kg 保持 三聚磷酸鈉 肉制品 5.0g/kg 劑 焦磷酸鈉 肉制品 5.0g/kg 15 復合食品添加劑 “乳 化劑(改性大 豆磷脂、硬脂酰乳 酸鈣、三聚甘油單 硬脂

6、酸酯)”的生 產(chǎn)、銷售;16中華人民共和國食品添加劑使用衛(wèi)生標準 GB2760-1996 類別 添加劑名稱 使用范圍 最大使用量 乳化劑 改性大豆磷脂 各類食品 按生產(chǎn)需要 硬脂酰乳酸鈣 糕點.面包 2.0g/kg 三聚甘油單硬脂酸酯 糕點.面包 0.1g/kg 17 2. 省級衛(wèi)生監(jiān)督部門衛(wèi)生審查意 見書及食品衛(wèi)生量化評分表; 18 3. 市衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)衛(wèi)生許可監(jiān)督 意見書(見附頁);19 4、衛(wèi)生設(shè)計審查及竣工驗收認可書(限 新建、改建、擴建食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)); 5、基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施情況(更衣室、洗手、 消毒、防鼠、通風、排氣等衛(wèi)生設(shè)施) 6、特殊產(chǎn)品批準證明原件(提供食品添 加劑使用衛(wèi)生標準

7、GB2760 1996 待批目錄。) 20 7、產(chǎn)品配方; 8、生產(chǎn)工藝說明及工藝流程圖; 9、生產(chǎn)廠房及廠區(qū)平面圖: 10、生產(chǎn)設(shè)備目錄及設(shè)備布局平 面圖:21 11.衛(wèi)生管理組織(組織機構(gòu)圖) 及制 度 車間衛(wèi)生管理制度 個人衛(wèi)生管理制度 環(huán)境衛(wèi)生管理制度 原料管理制度 成品管理制度 檢驗管理制度 不合格品管理制度 檔案管理制度 22 12.企業(yè)化驗室情況(檢驗設(shè)備、檢 測項目及檢驗人員情況); 13.食品從業(yè)人員健康查體及衛(wèi)生知 識 培訓證明(加蓋體檢、培訓單 位公章); 23 健康體檢證明 濟南紅星食品添加劑公司張三、李四等2人2007年8月經(jīng)某縣疾病預防控制中心健康體檢合格。 特此證

8、明 某縣疾病預防控制中心蓋章 年 月 日 24 健康體檢證明 濟南紅星食品添加劑公司職工50人2007年8月經(jīng)某縣疾病預防控制中心健康體檢合格。名單如下 特此證明 某縣疾病預防控制中心蓋章 年 月 日 25 培訓證明 濟南紅星食品添加劑公司張三、李四等2人2007年8月經(jīng)某市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所培訓,考試合格。 特此證明 某市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所蓋章 年 月 日 26 培訓證明 濟南紅星食品添加劑公司30人經(jīng)某市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所培訓,考試合格。 特此證明 某市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所蓋章 年 月 日 2714.企業(yè)負責人及專(兼)職食品衛(wèi)生 管理員的培訓證書(省級合格證);15.法定代表人資格證明(任命文件及

9、身 份證復印件); 16.房屋所有權(quán)(房產(chǎn)或土地證)或租賃 合同; 17.產(chǎn)品質(zhì)量標準(企業(yè)標準需在衛(wèi)生監(jiān) 督機構(gòu)審定后經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門備案);28 18.連續(xù)三批產(chǎn)品及生產(chǎn)用水的衛(wèi)生學 檢驗報告;(新證:省級1批,市級2批;)(驗證:省級1批,市級1批;)(驗證:A級單位省級1批即可,把A級 單位網(wǎng)上公布名單附上。) 生產(chǎn)過程中需加水的提供當?shù)厮|(zhì)報告 每年1批報告即可。 29 19. 標簽及說明書實樣(標簽實樣或 包裝袋子) (新證提供送審稿); 30 食品添加劑標簽要求 衛(wèi)生部文件:衛(wèi)法監(jiān)發(fā)2002159號 食品添加劑標簽(含說明書)應(yīng)標注下列內(nèi)容31 “食品添加劑”字樣1.產(chǎn)品名稱; 9

10、. 使用范圍和最大使用量; 2.規(guī)格、裝量; 10. 警示性標示、使用3.執(zhí)行標準; 禁忌與注意事項;4.衛(wèi)生許可證號; 11. 生產(chǎn)單位;5.主要成分; 12. 地址、電話、郵編;6.生產(chǎn)日期; 13. 進口食品添加劑應(yīng)標明生7.保質(zhì)期; 產(chǎn)國家、企業(yè)名稱和經(jīng)銷商8.使用方法; 地址、郵編、聯(lián)系電話。 32 例: 1.單一食品添加劑(羧甲基纖維素鈉) 2.食品用香精 3.食品工業(yè)用加工助劑(液體二氧化碳) 4.復合食品添加劑(肉制品腌制劑) 5.復合食品添加劑(乳化劑)33 食品添加劑1.產(chǎn)品名稱:羧甲基纖維素鈉2.規(guī)格、裝量:25kg/袋3.主要原料:精制棉4.執(zhí)行標準:GB 1904-2

11、0055.衛(wèi)生許可證號:魯衛(wèi)食證字(2007)第 號 6.生產(chǎn)日期: 2007年11月20日7.保質(zhì)期: 12個月8.使用方法:直接使用9.注意事項:防潮3410.使用范圍和最大使用量(g/kg):飲料1.2,方便面5.0,雪糕、冰棍、糕點、餅干、果凍、膨化食品、方便湯料、復合調(diào)味料、固體飲料按生產(chǎn)需要適量使用11.生產(chǎn)單位:濟南纖維素有限公司12.地 址:濟南市高新區(qū)13.聯(lián)系電話:14:郵編: 濟南纖維素有限公司 年 月 日35 食品用香精 1.產(chǎn)品名稱:幸福牌食用香精(豬肉粉狀香精)2.規(guī)格、裝量:100g/瓶3.執(zhí)行標準:QB/T2640-20044.衛(wèi)生許可證號:魯衛(wèi)食證字( )第

12、號5.主要成分:甘氨酸、丁香油、桂花酊等 6.生產(chǎn)日期: 2007年11月20日367.保質(zhì)期: 12個月8.使用方法:直接加入9.注意事項:防濕、防潮,放干燥處;避光、密封妥善保存10.生產(chǎn)單位: 濟南香精有限公司11地 址: 12.聯(lián)系電話:13:郵編:250014 濟南香精有限公司 年 月 日37 食品工業(yè)用加工助劑 1.產(chǎn)品名稱:液體二氧化碳2.規(guī)格、裝量: 20kg /瓶 3.執(zhí)行標準:GB1062120064.衛(wèi)生許可證號:魯衛(wèi)食證字(2007)第 號5.主要成分: 二氧化碳6.生產(chǎn)日期: 2007年 月 日387.保質(zhì)期: 12個月8.使用方法: 直接加入10.注意事項: 放干燥

13、處;避光、密封妥善保存。11.生產(chǎn)單位: 濟南市氣化有限公司12地 址:13.聯(lián)系電話:14郵編: 濟南市氣化有限公司 年 月 日 39 復合食品添加劑1.產(chǎn)品名稱:肉制品腌制劑2.規(guī)格、裝量:25kg/袋3.主要原料:三聚磷酸鈉、六偏磷酸鈉、焦磷酸鈉(5.0)4.執(zhí)行標準:QB 3707-20075.衛(wèi)生許可證號:魯衛(wèi)食證字(2007)第 號 6.生產(chǎn)日期: 2007年11月20日7.保質(zhì)期: 12個月8.使用方法:直接使用9.注意事項:防潮4010.使用范圍和最大使用量: 肉制品5.0 (g/kg)11.生產(chǎn)單位:濟南添加劑廠12.地 址:濟南市13.聯(lián)系電話:14:郵編: 濟南添加劑廠

14、年 月 日41 復合食品添加劑1.產(chǎn)品名稱:乳化劑2.規(guī)格、裝量:20kg/袋3.主要原料:改性大豆磷脂(需要)、 硬脂酰乳酸鈣 (2.0) 三聚甘油單硬脂酸酯 (0.1)4.執(zhí)行標準:QB 3709-20075.衛(wèi)生許可證號:魯衛(wèi)食證字(2007)第 號 6.生產(chǎn)日期: 2007年11月20日7.保質(zhì)期: 12個月8.使用方法:直接使用9.注意事項:防潮、防濕,干燥處保存4210.使用范圍和最大使用量: (g/kg) 糕點、面包0.111.生產(chǎn)單位:濟南永樂添加劑廠12.地 址:濟南市13.聯(lián)系電話:14:郵編: 濟南永樂添加劑廠 年 月 日43 20.保健食品委托加工企業(yè)需提供雙方協(xié)議及

15、公證書; 21.衛(wèi)生許可證正、副本(原件); 22.工商營業(yè)執(zhí)照復印件 23.省衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要求申報的其它材料。 (注意):新證提供23項資料 年度驗證或換發(fā)新證時,只需提供 加花項資料。44 (四).申辦程序 1.申報及受理程序: 山東省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督所自收到申報資料之日起1日內(nèi)做出如下決定: (1).符合申請資格且資料齊全的,通知申請人予以受理,出具受理通知書,資料轉(zhuǎn)衛(wèi)生監(jiān)督科室; 45 (2).不符合申請資格的,不予受理,出具不予受理通知書; (3).符合申請資格但資料不全的,應(yīng)當場一次性告知申請人補正的全部內(nèi)容,未提交補正資料的,視為未申請。 46 2.審批程序: 正式受理后13個工作

16、日內(nèi),省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督所依據(jù)法律法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)衛(wèi)生標準要求對申報現(xiàn)場進行審核,出具現(xiàn)場驗收報告,并與2個工作日內(nèi)報省衛(wèi)生廳審批,省衛(wèi)生廳自收到完整資料后5個工作日內(nèi)出具審批意見并發(fā)證。 47(五).許可中存在的主要問題 1.市地初審問題: A. 嚴格把關(guān)(資料和現(xiàn)場的審查); B. 注明初審依據(jù); C. 加快審批時限(省市各20天); D. 文字不要太簡練; E. 監(jiān)督意見書蓋當?shù)匦l(wèi)生局的章,監(jiān)督員 不要在上面簽字。48 2.企業(yè)申報資料存在問題(10) A.填寫不認真,錯別字,企業(yè)名稱、地址填錯,前后產(chǎn)品名稱不一(皮、許可范圍、配方、標準、報告、標簽名稱一致,以GB2760為準),電話號碼

17、填錯,生產(chǎn)地址不符(要求從網(wǎng)上下載,不要用舊的,資料按順序排列,手寫的不予受理,要整潔,規(guī)范,嚴肅、認真)。 49 B.許可證過期現(xiàn)象嚴重,(積極、主動提前2個月到市監(jiān)督所報資料,明年過期者罰款或按新證辦理,預期不驗證的,吊銷衛(wèi)生許可證號,并網(wǎng)上公告、除號)。 (大證掛在墻上明顯處, 以注意驗證日期)! 50 C.療效宣傳; 海藻酸鈉是長壽食品; 紅曲米粉治療消化不良、跌打損傷、婦女血虧、紅曲米粉中含有抑制膽固醇生成的作用、具有降血壓、降血糖的特殊功能; 碘酸鉀作為營養(yǎng)強化劑可促進兒童大腦、身體生長發(fā)育、防治缺碘性甲狀腺腫云云!51 D.擴大使用范圍; 增稠劑羧甲基纖維素鈉可廣泛應(yīng)用 于食品、

18、造紙、石油、日化陶瓷、牙 膏、煙草、燈管、洗滌、涂料、印染紡 織等行業(yè)。 國標:2760-1996 (飲料、方便面、雪糕、餅干等) 52 E.宣傳殺菌、抑菌; 防腐劑丙酸鈣對各類霉菌需氧芽 孢桿菌或革蘭氏陰性桿菌有較強的 抑制作用,對防止黃曲霉毒素的產(chǎn) 生有特效等等; 53 F. 標簽不標衛(wèi)生許可證號; G. 標簽不標使用范圍和最大使用量; H. 包裝上無生產(chǎn)日期和保質(zhì)期; I. 擅自擴大審批范圍(增項); J. 涂改有效期限、檢驗報告日期; 54K.企業(yè)標準制定不合理(評判產(chǎn)品合格 與否的依據(jù)) 1.無可檢項目; 2.項目數(shù)值過高,束縛了自己; 3.檢驗項目過多,與產(chǎn)品質(zhì)量要求 不符;(出廠檢驗和型式檢驗);55資料中強調(diào)的幾個問題1.市初審意見要原件;2.省檢驗報告要原件;3.查體培訓證明要原件;4.標簽要實樣;5.企標制定草稿要先經(jīng)省或市監(jiān)督所審核;6. 建廠前要先經(jīng)省或市監(jiān)督所審核圖紙;7.資料除檢驗報告外每頁蓋章,無章的法定 代表人逐頁簽字。56 二.食品添加劑新品種,食品添加劑 擴大使用范圍或使用量申

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