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1、 第十章 農民收入“中國農民是龐大的待富群體” 2008年10月21日 全世界最大的待開發(fā)的市場在哪里?就在中國的農村。中國的農民,包括遷居城市的農民和繼續(xù)留在農村的農民,是一個數量十分龐大的“待富”群體,一旦他們走上小康、富裕的道路,將對中國經濟乃至世界經濟產生難以估量的影響。 導言 收入與財富(講義) 1、收入(Income) 是指某一個體,包括個人或者企業(yè)在銷售商品、提供勞務及轉讓資產使用權等日?;顒又兴纬傻慕洕娴目偭魅?,通常包括商品或勞務的銷售收入、利息收入、使用費收入、股利收入等。2、財富經濟學上,財富是指物品按價值計算的富裕程度,或對這些物品的控制和處理的狀況。 財富的概念包

2、括貨幣、不動產、所有權。在許多國家,財富還包括對基礎服務的享受,如醫(yī)療衛(wèi)生,以及對農作物和家畜的擁有權。財富概念的發(fā)展在經濟學上最早給財富下定義的是古希臘著名的史學家、思想家色諾芬(Xenophon,約430354BC.)。他在其著作經濟論一書中寫道: 財富就是具有使用價值的東西。他認為諸如馬、羊、土地等有實際用處的東西才是財富。 其后,古希臘又一位博學多才的思想家亞里士多德(Aristotle,384-322BC.)進一步指出:“真正的財富就是由使用價值構成的”?,F(xiàn)代社會的大多數人們依然相信“金錢就是財富”。其后作為西方經濟學的奠基人物亞當斯密(Adam Smith,17231790),將財

3、富既理解為價值即社會財富,又理解為使用價值即物質財富。他指出:“一個人是富還是窮,依他所能享受的生活必需品、便利品和娛樂品的程度而定”,人們 “用來最初購得世界上的全部財富的,不是金或銀,而是勞動”。在這里,斯密把一切物質產品都看作是財富,但卻忽略了自然因素也是物質財富的一個源泉。自斯密以后,關于財富定義的爭論仍然十分廣泛。例如穆勒、麥克庫洛赫、托倫斯、馬爾薩斯等,或明確地或含糊地認為,財富所指的是其生產或占有要花費人力的那些物品;而另一些人如李嘉圖,則認為在財富中還含有不是由人力取得的一些物品。使財富概念變得相對完整而明確的是馬克思。他對前人的研究成果進行了批判地繼承,在此基礎上形成了相對科

4、學的財富觀。他將財富理解為社會財富,并將社會財富歸結為勞動產品。應該來說這一財富觀相對于當時社會經濟狀況是比較正確的。但在當今社會,社會經濟的傳統(tǒng)勞動成分和物質成分出現(xiàn)了十分深刻的變化,馬克思的財富觀念在解釋當代和今后新經濟因素的興起方面尚存在一些盲點,這是馬克思在傳統(tǒng)的資本主義經濟體系下所難預見的。第一節(jié) 農民收入構成一、農民收入的概念二、農民收入構成三、影響農民收入的因素 附:我國農民收入的現(xiàn)狀四、增加農民收入重要意義五、增加農民收入途徑一、農民收入的概念(一)農業(yè)總產值1、概念 農林牧漁業(yè)總產值,指以貨幣表現(xiàn)的農、林、牧、漁業(yè)全部產品的總量,它反映一定時期內農業(yè)生產總規(guī)模和總成果。 農業(yè)

5、總產值=當年生產消耗的生產資料的價值+ 勞動報酬 + 為社會所創(chuàng)造價值2、計算 農業(yè)總產值的計算方法通常是按農林牧漁業(yè)產品及其副產品的產量分別乘以各自單位產品價格求得; 少數生產周期較長,當年沒有產品或產品產量不易統(tǒng)計的,則采用間接方法匡算其產值;然后將四業(yè)產品產值相加即為農業(yè)總產值。 從1984年起村及村以下辦工業(yè)產值劃歸工業(yè)。從1993年起,取消副業(yè)。將野生動物的捕獵劃入牧業(yè),野生植物采集和農民家庭兼營商品性工業(yè)劃歸農業(yè)。 從2003年起,執(zhí)行新的國民經濟行業(yè)分類標準,農林牧漁業(yè)總產值中包括了農林牧漁服務業(yè)產值。林業(yè)中增加了森林采運業(yè)產值。農業(yè)中取消了家庭兼營商品性工業(yè)產值,將野生林產品的

6、采集劃歸林業(yè)。 在實際計算中,采用三種價格當年價格 指報告期的實際價格。反映當年的實際情況,使國民經濟各項指標互相銜接,便于考察社會經濟效益,不能確切地反映實物量的增減變化動態(tài),必須消除價格變動因素后對比,才能真實地反映經濟發(fā)展動態(tài)??杀葍r格 指對不同時期的價值量進行對比時,扣除了價格變動的因素,以確切反映物量的變化情況。按可比價格計算的方法有兩種:一是直接按產品產量乘不變價格計算;二是用物價指數換算。不變價格 指用某一時期同類產品的平均價格作為固定的價格。它用來計算各個時期的產品價值,目的是為了消除各時期價格變動的因素,不同時期對比可以反映生產的發(fā)展速度,以取得前后時期之間、地區(qū)之間、計劃與

7、實際之間指標的可比性。(二)農業(yè)增加值 1、概念 指 在報告期(一年)內農林牧漁及農林牧漁業(yè)生產貨物或提供活動而增加的價值,為農林牧漁業(yè)現(xiàn)價總產值扣除農林牧漁業(yè)現(xiàn)價中間投入后的余額。中間消耗指生產過程中所消耗的各種物質產品的價值。2、計算 農業(yè)增加值的計算,主要采用“生產法”和“收入法”兩種方法?!吧a法”的計算公式為:農業(yè)增加值=農業(yè)總產出-中間消耗;按“收入法”計算農業(yè)增加值的計算公式為: 農業(yè)增加值=固定資產折舊+勞動者報酬+生產稅凈額+營業(yè)盈余。農業(yè)增加值農業(yè)總產出-中間投入(三)農民總收入1、概念 總收入,是指物質生產部門勞動者在一定時期所創(chuàng)造的價值。 總收入是期內全部收入的總和,其

8、中未扣除為獲得收入所發(fā)生的支出(生產費用)和生活消費支出。 2、劃分按收入來源的性質劃分,總收入分為: 工資性收入(報酬收入)、家庭經營總收入、財產性收入和轉移性收入。按收入的形態(tài)劃分,總收入中包含兩部分: 實物總收入和現(xiàn)金總收入。(1)工資性收入:指期內農村住戶和住戶成員受雇于單位和個人,靠出賣勞動而獲得的收入。(2)家庭經營總收入:指農村住戶以家庭為生產經營單位進行生產籌劃和管理而獲得的收入。家庭經營收入按劃分又可分為農業(yè)收入、林業(yè)收入、牧業(yè)收入等(共分為十個行業(yè)和其他)。(3)財產性收入:指擁有金融資產或有形非生產性資產的農村住戶向其他機構單位提供資金或將有形非生產性資產供其支配,作為回

9、報而從中獲得的收入。如利息、股息、紅利、土地征用補償等。 (4)轉移性收入:指國家、單位、社會團體對居民家庭的各種轉移支付和居民家庭間的收入轉移。不包括無償得到的用于固定資本形成的資金。(5)現(xiàn)金總收入:指農村住戶和住戶成員在期內得到的以現(xiàn)金形態(tài)表現(xiàn)的收入總和。(6)實物總收入:指的是農戶當年生產的各種農產品總量扣除出售部分,按一定的價格計算得到的總收入。(三)農民純收入1、農民純收入概念 “純收入”指的是農村居民當年從各個來源渠道得到的總收入,相應地扣除獲得收入所發(fā)生的費用后的收入總和。 純收入=總收入-家庭經營費用支出-稅費支出-生產性固定資產折舊-贈送農村內部親友。 與城鎮(zhèn)居民可支配收入

10、相對應。 現(xiàn)行農村 “純收入”指標的口徑主要是包含了部分再分配的收入。 2、農民人均純收入 農民人均純收入,指的是按農村人口平均的“農民純收入”,反映的是一個國家或地區(qū)農村居民收入的平均水平。 農民人均純收入 =(農村居民家庭總收入家庭經營費用支出生產性固定資產折舊稅金和上交承包費用)/農村居民家庭常住人口 農民收入是由兩部分組成: 現(xiàn)金收入和實物收入 具體來看,農民人均純收入包括四個組成部分:工資性純收入、家庭經營純收入、轉移性收入和財產性收入。 可支配收入是收入分配的概念。由農民生產活動的凈收益和再分配凈收益構成。也是通過總收入計算得到。計算公式: 農村住戶可支配收入 農村住戶總收入家庭經

11、營費用支出稅費支出生產性固定資產折舊財產性支出轉移性支出3可支配收入二、農民收入構成、生產經營收入、工資性收入、資產性收入、補貼性收入、其它收入三、影響農民收入的因素(一)農民收入差異成因 (一項調查)1、 資本要素稟賦與農民收入 人力資本 物質資本 社會資本(村干部、家有否政府工作人員) 造成農戶收入差異的主要原因是人力資本而非物質資本和土地 人力資本、社會資本對農戶工資性收入產生顯著影 2、農戶經營結構與農民收入 農戶種植業(yè)結構 農戶非農活動(務工、兼業(yè))強度 務工、兼業(yè)的工資性收入與農戶收入關聯(lián)密切 低收入戶主要收入來源于微利的種植業(yè) 3、外部環(huán)境與農民收入 農業(yè)資源 地理位置(農業(yè)區(qū)位

12、) 基礎設施條件 (二)影響農民收入的因素1、農業(yè)基礎設施水平2、農業(yè)勞動生產率與農產品商品率3、農業(yè)生產結構與農村二、三產業(yè)發(fā)展4、農產品價格與農業(yè)生產資料價格5、農業(yè)勞動力轉移與非農就業(yè)6、農民負擔7、農業(yè)國內支持政策第二節(jié) 城鄉(xiāng)居民收入差距(一)基尼系數概念 基尼系數(Gini Coefficient)是意大利經濟學家基尼于1922年提出的,定量測定收入分配差異程度,國際上用來綜合考察居民內部收入分配差異狀況的一個重要分析指標一、收入分配均等程度的度量基尼系數1、勞倫斯曲線 如果把社會上的人口分為五級,各占人口的20%,按他們在國民收入中所占份額的大小制表如下:級別 占人口的百分比 合計

13、 占收入的百分比 合計1 20 20 6 62 20 40 12 183 20 60 17 354 20 80 24 595 20 100 41 100表示累積的收入的百分比對累積的人口百分比的曲線。反映社會個人收入或財產分布狀態(tài)。 2、基尼系數 根據勞倫茨曲線所定義的判斷收入分配公平程度的指標。是比例數值,在0和1之間,是國際上用來綜合考察居民內部收入分配差異狀況的一個重要分析指標?;嵯禂礎/(AB) 如果A為零,基尼系數為零,表示收入分配完全平等;如果B為零則系數為1,收入分配絕對不平等。該系數可在零和1之間取任何值。洛倫茨曲線的弧度越小,基尼系數也越小,收入分配越是趨向平等;反之,洛倫

14、茨曲線的弧度越大,那么基尼系數也越大,收入分配越是趨向不平等。 333、基尼系數的區(qū)段劃分按照國際標準: 0.2以下 表示絕對平均; 0.20.3之間 表示比較平均; 0.30.4之間 表示相對合理; 0.40.5之間 表示差距較大;0.4為國際警戒線。 0.50.6之間 表示懸殊; (阿根廷動亂) 0.6以上 社會動蕩隨時發(fā)生 全世界平均基尼系數大約0.66 中國的情況: 1978年0.15 1981年 0.288 1995年 0.388 1998年以后 0.4以上。 超過國際警戒線 2006年,世界銀行測算的數據為0.47。(一)不同地區(qū)農民收入差距(二)世界上城鄉(xiāng)收入差距最大的國家之一中

15、國社會科學院城市發(fā)展與環(huán)境研究所發(fā)布的中國城市發(fā)展報告No.4聚焦民生顯示,目前我國城鄉(xiāng)收入差距比為3.23:1,成為世界上城鄉(xiāng)收入差距最大的國家之一。 2005年,國際勞工組織的數據顯示,絕大多數國家的城鄉(xiāng)人均收入比都小于1.6,只有三個國家超過了2,中國名列其中。 西方發(fā)達國家的城鄉(xiāng)收入差距一般是在1.5左右。 收入比例 把城市居民收入中一些非貨幣因素,如住房、教育、醫(yī)療、社會保障等各種社會福利考慮在內,城鄉(xiāng)居民的收入差距可能更高。中西部城鄉(xiāng)收入差距4:1以上 2002年,國家統(tǒng)計局副局長邱曉華指出,中國城鄉(xiāng)居民收入差距大大高于賬面上的3比1。這個差距應該為5比1,甚至達到6比1。 200

16、4年,建設部部長汪光燾指出,目前城鄉(xiāng)收入比已經達到5比1甚至6比1,比20年前高出近三倍。 從總體上看,目前農村居民的消費水平只相當于上世紀90年代初城市居民的消費水平,整整落后10年。2012年我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24565元農村居民純收入7917元城鄉(xiāng)居民收入比為3.10:1 城鎮(zhèn)和農村居民的收入水平仍保持“3”倍以上的差距。然而,據統(tǒng)計,3.10:1已經是10年來的最低值。 城鄉(xiāng)居民收入差距擴大的原因1、根本原因是二元經濟結構,導致矛盾積累2、發(fā)展戰(zhàn)略和政策傾向于城市和工業(yè)3、農業(yè)現(xiàn)代化水平低,技術落后。4、農業(yè)保護水平低,工農產品剪刀差長期存在5、農業(yè)經營規(guī)模過小。農業(yè)(四)收入

17、差距縮小不等于貧富差距縮小4月12日,中國社會科學院農村發(fā)展研究所發(fā)布的農村綠皮書:中國農村經濟形勢分析與預測(20132014)指出,2013年,農民人均純收入增速繼續(xù)快于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速,城鄉(xiāng)居民收入差距進一步縮小。此前,國家統(tǒng)計局公布的數據顯示,2013年反映中國收入分配狀況的基尼系數下降到0.473,這是2008年達到最高峰0.491之后連續(xù)5年下降,收入差距逐漸縮小。1、收入是流量概念,反映的是一個人一定時期內獲得的來自各種要素的報酬,包括工資性收入、經營性收入、財產性收入和轉移性收入。 中國已經躋身中等收入國家行列,經濟社會結構和勞動力市場都在發(fā)生深刻變化,“民工荒”現(xiàn)象

18、反映出普通勞動者工資快速上漲,中產階級正在培育壯大,覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系也已建立,收入差距縮小符合“庫茨涅茨轉折”描述的一般規(guī)律,即一個國家的收入差距隨著經濟增長呈現(xiàn)先上升而后下降的變動特征。1、我國財富分配問題更加突出。財富是存量概念,反映的是擁有存款、房產、金融證券、礦產資源等能夠通過市場變現(xiàn),而且能夠產生現(xiàn)金流的財產 世界銀行報告顯示,中國1%的家庭掌握了全國41%的財富,財富集中度甚至超過美國,目前引發(fā)公眾強烈不滿的正是嚴重的財富差距,而并非主要是收入差距。 3、財富分配問題的關鍵是公平問題 相比較收入差距來看,財富差距中的不合理部分太大,分配不公現(xiàn)象嚴重,土地、房地產、礦產資源、國

19、有企業(yè)、公共產品等領域在資本化過程中創(chuàng)造了大量的新增財富,但作為資源要素的所有者,國家和全體國民并沒有公平地享受到這些收益,大量財富被擁有經營權或實際控制權的少數人占有。而且,財富本身又可以源源不斷地產生現(xiàn)金流,可能進一步加劇收入差距。(五) 城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡是各國工業(yè)化進程中共有的現(xiàn)象 美國用了70年的時間使工農收入趨向平衡 日本用了100年才使農民收入超過非農家庭收入第三節(jié) 增加農民收入 收入分配改革既要減少社會摩擦,讓更多人更公平地分享改革成果;又不能破壞合理的市場分配規(guī)則,保證相關積極性,以免重蹈“大鍋飯”覆轍可以預見的是,“共富時代”如何實現(xiàn)“財富分配的和諧”無疑將對中央政府的執(zhí)政能力

20、形成一次巨大的考驗。 管仲:“倉廩實而知禮節(jié),衣食足而知榮辱。” 一、增加農民收入的意義1、農民收入是農民生活的基礎,沒有農民收入的不斷增加,就沒有農民生活的不斷改善。2、農民收入是農民生產經營積極性的基礎,沒有農民收入的不斷增加,就沒有農民生產經營積極性的提高,糧食及其他農產品的生產就會受到影響,國家糧食安全和重要農產品有效供給就失去了堅實基礎;3、農民收入是農村市場擴大的基礎,沒有農民收入的不斷增加,就沒有農民購買力的提高,農村市場就難以擴大,這會進一步影響整個內需的擴大;4、農民收入是農村社會和諧穩(wěn)定的基礎,沒有農民收入的不斷增加,一些農民就會產生不滿情緒,農村社會就難以和諧穩(wěn)定,整個社會也難以和諧穩(wěn)定;5、農民收入狀況還直接關系到工農聯(lián)盟的鞏固,農民收入長期偏低,城鄉(xiāng)居民收入差距長期偏大,對鞏固工農聯(lián)盟十分不利二、增加農民收入形勢分析工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展,農業(yè)和農村正經歷著深刻變化。、農業(yè)資源環(huán)境和市場約束增強,保障農產品供求平衡難度加大,要求加速轉變農業(yè)發(fā)展方式。、農產品貿易競爭加劇,促進優(yōu)勢農產品出口和適時適度調控進口難度加大,要求加快提升農業(yè)競爭力。、農業(yè)比較效益下降,保持糧食穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收難度加大

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