識別、獲取、評審、更新安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的管理制度

1、識別、獲取、評審、更新安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的管理制度1目的為了及時地獲取、識別、確定和更新適用于本公司的法律、法規(guī)及其他要求，并建立獲取途徑，并將這些信息及時傳達(dá)給從業(yè)人員和相關(guān)方，以提高其安全防范意識，嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，消除違法行為和現(xiàn)象，特制定此制度。2適用范圍 適用于本公司所有部門。3術(shù)語和定義3.1 法律法規(guī) 指現(xiàn)行有效的法律、行政法規(guī)、司法解釋、地方法規(guī)、地方規(guī)章、部門規(guī)章及其他規(guī)范性文件以及對于該等法律法規(guī)的不時修改和補(bǔ)充。3.2 其他要求指由國務(wù)院有關(guān)部門或地方政府制定發(fā)布的安全生產(chǎn)行政規(guī)章和法定的國家、行業(yè)、地方等安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及其公司上級機(jī)構(gòu)的規(guī)章制

2、度。3.3 符合性評價企業(yè)或者組織為了履行遵守法律法規(guī)要求的承諾，建立、實(shí)施并保持一個或多個程序，以定期評價對適用法律法規(guī)的遵循情況的一項(xiàng)管理措施。4職責(zé)5.1 總經(jīng)理負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他要求獲取、識別、確定、更新的組織與領(lǐng)導(dǎo)。4.2 行政部負(fù)責(zé)收集與安全、消防、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生等相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求，并確定其適用性，及時將適用的傳遞給相關(guān)部門。4.3 行政部對法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求的獲取和識別進(jìn)行統(tǒng)一管理和存放，并負(fù)責(zé)發(fā)放適用法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其它要求的目錄，對法律、法規(guī)及其他要求的遵守情況實(shí)施定期檢查。4.4 公司各部門負(fù)責(zé)收集相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

3、及其他要求，并確定其適用性，及時將適用的傳遞給安全部及相關(guān)部門；同時，各部門必須遵守已經(jīng)確認(rèn)適用的法律、法規(guī)及其他要求。4.5 安全部負(fù)責(zé)向員工和相關(guān)方傳達(dá)有關(guān)法律法規(guī)和其他要求。5工作程序5.1 法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他要求的識別5.2 如收集的安全法律法規(guī)適用于公司的活動、產(chǎn)品和服務(wù)，安全部應(yīng)將有關(guān)安全法律法規(guī)文件傳達(dá)給有關(guān)適用部門。5.3 法律法規(guī)和其它要求的登記和保存。5.3.1 登記安全部對獲取及識別的安全法律法規(guī)和其他要求進(jìn)行登記，并編制適用的法律法規(guī)清單。該清單根據(jù)法律法規(guī)及其它要求的變化及時更新。5.3.2 保存所獲取的安全法律法規(guī)及其他要求的文本，應(yīng)按照文件控制程序的要求進(jìn)

4、行編目并存檔管理，安全部應(yīng)及時將舊文本更新為最新的安全法律法規(guī)文本。5.54 安全法律法規(guī)和其他要求信息的傳達(dá)5.5.1 當(dāng)有新的法律法規(guī)時，安全部負(fù)責(zé)及時更新適用的法律法規(guī)及其它要求清單，將更新后的清單及時傳達(dá)給相關(guān)部門，并對執(zhí)行情況進(jìn)行有效跟蹤和檢查。傳達(dá)的方法：會議、下發(fā)文件、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、宣傳公告、電子郵件等。5.4.2 當(dāng)安全法律法規(guī)的變化可能會對公司的經(jīng)營活動產(chǎn)生重大影響時，應(yīng)由安全部將其變化及時上報給總經(jīng)理。5.5 安全法律法規(guī)及其他要求的執(zhí)行5.5.1 各有關(guān)部門收到安全部分發(fā)的適用法律法規(guī)文件后，根據(jù)本部門存在的危險因素，針對適用安全法律法規(guī)及其要求的規(guī)定，根據(jù)實(shí)際情況，制定或更

5、改相應(yīng)作業(yè)指導(dǎo)書，并確保有關(guān)人員掌握作業(yè)指導(dǎo)書的內(nèi)容。5.1 法律法規(guī)及其他要求的獲取5.1.1 獲取內(nèi)容與安全、職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)的： a. 法律：全國人大及其常委會頒布的法律； b. 法規(guī)：國務(wù)院頒布的行政法規(guī)和省級人民代表大會頒布的地方法規(guī)；c. 規(guī)章：國務(wù)院部委和省級人民政府頒布的行政規(guī)章；d. 標(biāo)準(zhǔn)：國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)； e. 其它規(guī)定：各級政府的規(guī)范性文件，行業(yè)的要求，地方的要求等；f. 集團(tuán)公司相關(guān)管理制度。g. 全國人大及其常委會批準(zhǔn)的國際公約。5.1.2 獲取渠道各級人大、政府部門發(fā)文、公報、會議等；各部、委或標(biāo)準(zhǔn)化組織；各上級主管部門；d. 行業(yè)協(xié)會發(fā)文；c. 集團(tuán)發(fā)文

6、、會議；d. 咨詢機(jī)構(gòu)體系審核、標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)審核；c. 報刊、雜志、書籍、新聞煤體和互聯(lián)網(wǎng)等；e、外出培訓(xùn)教育。5.1.3 獲取方式1、安全部及各職能部門通過上述渠道以走訪、電話、傳真、信件、會議等方式獲取有關(guān)安全、職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)及其他要求，同時建立必要的聯(lián)系；2、安全部及各部門通過閱讀、整理有關(guān)報刊和查詢互聯(lián)網(wǎng)收集有關(guān)安全、職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)及其他要求，登記在法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的獲取記錄表上，進(jìn)行識別后及時傳達(dá)到安全部。5.2 適用的安全、職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)及其他要求的識別5.2.1 安全部負(fù)責(zé)對環(huán)境保護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生、安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時追蹤，發(fā)現(xiàn)更新及時進(jìn)行獲取、

7、識別。5.2.2 其他部門按照職責(zé)范圍和部門特性對安全、職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時追蹤，發(fā)現(xiàn)更新及時進(jìn)行獲取、識別。5.2.3 各部門將獲取、識別到的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時上報安全部，安全部負(fù)責(zé)編制適用的法律、法規(guī)和其他要求清單。5.2.4 安全部每年至少整理一次適用的法律、法規(guī)和其他要求清單，保持所使用的法律法規(guī)處于最新狀態(tài)。并將更新的清單和法律法規(guī)和其他要求的數(shù)據(jù)庫傳送各相關(guān)部門，相關(guān)部門制定“更新內(nèi)容培訓(xùn)計劃”并上報安全部。5.2.5 安全部根據(jù)“更新內(nèi)容培訓(xùn)計劃”對培訓(xùn)工作開展情況監(jiān)督檢查。5.3 符合性評審5.3.1 日常檢查評審1）安全部負(fù)責(zé)適用的法律、法規(guī)和其他要

8、求清單日常管理，對適用的法律法規(guī)及其他要求執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤、檢查，發(fā)現(xiàn)不符合時要及時報告并組織評審，提出整改意見并組織落實(shí)。 2）公司各部門、崗位和從業(yè)人員在作業(yè)活動和安全生產(chǎn)管理過程中，若發(fā)現(xiàn)某項(xiàng)適用的法律、法規(guī)和其他要求清單和某條款不適用或執(zhí)行情況不符合時，應(yīng)及時向安全部報告，由安全部組織評審和處置。5.3.2 年度評審公司每年至少組織一次對適用的法律、法規(guī)和其他要求清單所涉及的法律法規(guī)及其他要求進(jìn)行符合性評審，評審工作通過公司安委會進(jìn)行，由分管領(lǐng)導(dǎo)主持，安全部組織，各部門相關(guān)人員參加。安全部負(fù)責(zé)編制“適用法律法規(guī)及其他要求符合性評價表”、“符合性評價報告”。 3）對評審中發(fā)現(xiàn)的不符合狀態(tài)

9、，填寫糾正預(yù)防措施，安全部下發(fā)不符合項(xiàng)通知單，責(zé)任部門應(yīng)及時制定及落實(shí)整改措施。 4）年度適用的法律、法規(guī)和其他要求清單評審?fù)瓿珊?，?yīng)編制新的適用的法律、法規(guī)和其他要求清單，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后下發(fā)，收回原適用的法律、法規(guī)和其他要求清單，并填寫法律法規(guī)及其他要求發(fā)放/回收記錄。公司可委托有資質(zhì)的評價機(jī)構(gòu)對公司進(jìn)行風(fēng)險評價，以及公司適用法律法規(guī)及其他要求符合性評價。5.4 變更管理5.5.1 各部門平時在工作中了解到法律法規(guī)及其他要求的廢止、更新和發(fā)布信息時，及時將獲取、識別的最新的法律和其他要求送交安全部。5.4.2 安全部組織相關(guān)部門評審法律法規(guī)相關(guān)條款，填寫“公司適用法律法規(guī)及其他要求符合性評

10、價表”，并對“公司適用的法律、法規(guī)和其他要求清單”和數(shù)據(jù)庫進(jìn)行變更，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，將清單發(fā)放至各部門并要求組織部門學(xué)習(xí)。5.4.3 安全部應(yīng)及時收回廢止的安全、職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)其他要求文本資料，填寫“安全、職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)及其他要求發(fā)放/回收記錄”。5.5 傳達(dá)與培訓(xùn)5.5.1 各部門應(yīng)及時對已批準(zhǔn)的適用的法律、法規(guī)和其他要求清單編制培訓(xùn)計劃，對從業(yè)人員進(jìn)行宣傳和培訓(xùn)。5.5.2 安全部負(fù)責(zé)組織各部門相關(guān)人員對獲取的安全、職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)及其他要求的宣傳、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)；監(jiān)督各部門安全、職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)及其他要求培訓(xùn)工作，并檢查培訓(xùn)記錄。5.5.3 各部門組織部門內(nèi)部安全、職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)及其他要求的宣傳、培訓(xùn)和考核。5.5.4 行政部負(fù)責(zé)組織承包商對公司獲取的對安全、職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)及其他要求的傳達(dá)。5.5.5 采購部負(fù)責(zé)組織供應(yīng)商對公司獲取的對安全、職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)及其他要求的傳達(dá)。5.6 監(jiān)督檢查5.6.1 安全部對各部門的安全、職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)和其他要求的識別及執(zhí)行情況、對評審后不符合狀態(tài)的整改落實(shí)情