公司貨物安全管理制度

1、公司貨物安全管理制度公司貨物安全管理制度第一章 總 則第一條為加強港口危險貨物管理，預防和減少危險貨物事故，保障人民生命、 財產安全，保護環(huán)境，根據(jù)中華人民共和國港口法、中華人民共和國安全生 產法、危險化學品安全管理條例等有關法律、行政法規(guī)和國際公約，制定本 規(guī)定。第二條在港口內進行裝卸、過駁、儲存、包裝危險貨物或者對危險貨物集裝箱 進行裝拆箱等作業(yè)活動（以下簡稱“港口危險貨物作業(yè)”）適用本規(guī)定。第三條本規(guī)定所稱“危險貨物”，是指列入國際海事組織制定的國際海運危 險貨物規(guī)則和國家標準危險貨物品名表（GB12268），具有爆炸、易燃、毒 害、感染、腐蝕、放射性等特性，容易造成人身傷亡、財產毀損或

2、者對環(huán)境造成危 害而需要特別防護的貨物。第四條交通運輸部主管全國港口危險貨物安全管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理的港口，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府交 通運輸主管部門所屬的港口行政管理部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府設立的 港口行政管理部門具體負責該港口的危險貨物安全管理工作。港口所在地的市、縣人民政府管理的港口，由市、縣人民政府交通運輸主管部 門所屬的港口行政管理部門或者市、縣人民政府設立的港口行政管理部門具體負責 該港口的危險貨物安全管理工作。本條第二款、第三款規(guī)定的負責港口危險貨物管理工作的部門統(tǒng)稱為港口行政 管理部門。第二章 港口建設項目安全審查 第五條新建、改建、擴建從事港

3、口危險貨物作業(yè)的建設項目（以下簡稱“港口 建設項目”）由港口行政管理部門進行安全條件審查。未經安全條件審查通過，港口建設項目不得開工建設。第六條交通運輸部指導、監(jiān)督全國港口建設項目安全條件審查工作。國務院、國家發(fā)展改革委、交通運輸部和省級人民政府及其有關部門審批、核 準、備案的港口建設項目，由省級港口行政管理部門負責安全條件審查。其他港口建設項目由項目所在地設區(qū)的市級港口行政管理部門負責安全條件審 查。第七條建設單位在申請安全條件審查前，應當對港口建設項目進行安全條件論 證，并應當委托具有法律法規(guī)規(guī)定資質的安全評價機構對該建設項目進行安全評 價。第八條港口建設項目安全條件論證的內容應當包括：（

4、一）建設項目是否符合港口總體規(guī)劃的安全要求；（二）建設項目內在的危險和有害因素對安全生產的影響；（三）建設項目與周邊設施或者單位、人員密集區(qū)、敏感性設施和敏感環(huán)境區(qū) 域在安全方面的相互影響；（四）自然條件對港口建設項目的影響。第九條建設單位應當在港口建設項目審批或者核準前，向港口行政管理部門申 請安全條件審查，并提交以下材料：（一）建設項目安全條件審查申請書；（二）建設項目概況；（三）建設項目安全條件論證報告；（四）建設項目安全評價報告。第十條建設單位應當向港口建設項目所在地設區(qū)的市級港口行政管理部門報送 港口建設項目安全條件審查申請材料。市級港口行政管理部門應當對屬于本級管理權限的申請材料予

5、以受理并進行審 查；對屬于上級管理權限的申請材料進行形式審查并逐級上報。轉報工作應當在5 日內完成。第十一條港口行政管理部門應當自受理申請之日起 45日內作出審查決定。港口行政管理部門在安全條件審查過程中要有海事管理機構參加并聽取有關部 門的意見，在綜合各方意見的基礎上作出審查決定。第十二條已經通過安全條件審查的港口建設項目有下列情形之一的，建設單位 應當重新進行安全條件論證和安全評價，并重新申請審查：一）港口建設項目周邊條件發(fā)生重大變化的；（二）變更建設地址的；（三）港口建設項目規(guī)模進行調整的；（四）建設項目平面布置、裝卸儲運貨種、工藝、設備設施等發(fā)生重大變化 的。第十三條從事港口危險貨物安

6、全評價的機構應當具有法律法規(guī)規(guī)定的資質，取 得許可的業(yè)務范圍應當包括化學原料、化學品及醫(yī)藥制造業(yè)、倉儲業(yè)和港口碼頭， 其中從事液化天然氣碼頭安全評價的機構取得許可的業(yè)務范圍還應當包括管道運輸 業(yè)，并符合以下要求：（一）從事港口危險貨物安全評價的甲級機構，應當至少擁有 1 名熟悉港口安 全相關法律法規(guī)和技術標準，具有港口工程相關專業(yè)本科以上學歷或者從事港口安 全、港口工程技術等相關工作 5 年以上工作經歷的專職一級安全評價師，以及 1 名 具有油氣儲運相關專業(yè)本科以上學歷或者從事油氣儲運等相關工作 5 年以上工作經 歷的專職一級安全評價師。（二）從事港口危險貨物安全評價的乙級機構，應當至少擁有

7、1 名熟悉港口安 全相關法律法規(guī)和技術標準，具有港口工程相關專業(yè)本科以上學歷或者從事港口安 全、港口工程技術等相關工作 3 年以上工作經歷的專職二級安全評價師，以及 1 名 具有油氣儲運相關專業(yè)本科以上學歷或者從事油氣儲運等相關工作 3 年以上工作經 歷的專職二級安全評價師。從事港口危險貨物安全評價的從業(yè)人員應當符合交通運輸部的有關要求。第十四條下列港口建設項目的安全評價應當由符合本規(guī)定要求的甲級安全評價 機構承擔：（一）沿海10000 噸級以上、內河 1000噸級以上的碼頭，倉儲總容量 50000 立方米以上的倉儲設施。（二）裝卸儲存民用爆炸物品、煙花爆竹、劇毒化學品、液化易燃氣體的碼 頭、

8、倉儲設施。第十五條港口行政管理部門對從事港口危險貨物安全評價的機構實行備案管 理。甲級安全評價機構應當向交通運輸部備案，乙級安全評價機構應當向所在地省 級港口行政管理部門備案。第十六條建設單位應當按照安全生產法的要求編制港口建設項目安全設施 設計專篇，并在港口建設項目初步設計審批中進行審查。港口建設項目安全設施應當在竣工驗收前與主體工程同時建成并按照國家有關 規(guī)定通過專項驗收。未經驗收合格，不得從事港口危險貨物作業(yè)。第三章 港口危險貨物作業(yè)管理第十七條從事港口危險貨物作業(yè)的港口經營人（以下簡稱“危險貨物港口經營 人”），除應當符合港口經營管理規(guī)定（交通運輸部令 2015年第 13 號）規(guī)定 的

9、港口經營許可條件外，還應當具備以下條件：（一）設有安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員；（二）具有健全的安全管理制度和操作規(guī)程；（三）企業(yè)主要負責人，危險貨物裝卸管理人員、申報人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場 檢查員以及其他從業(yè)人員應當按照相關法律法規(guī)的規(guī)定取得相應的從業(yè)資格證書；（四）有符合國家規(guī)定的港口危險貨物作業(yè)設施設備；（五）有符合國家規(guī)定的事故應急預案和應急設施設備。第十八條申請危險貨物港口經營人資質，除按港口經營管理規(guī)定的要求提 交相關文件和材料外，還應當提交以下文件和材料：（一）危險貨物港口經營申請表；（二）符合國家規(guī)定的應急設備、設施清單；（三）企業(yè)主要負責人、危險貨物裝卸管理人員

10、、申報人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場 檢查員的從業(yè)資格證書；（四）安全設施專項驗收合格證明。第十九條申請危險貨物港口經營人資質，應當向港口行政管理部門提交上述材 料。其中，從事劇毒化學品、易制爆危險化學品經營或者有儲存設施的，應當向所 在地設區(qū)的市級港口行政管理部門提出申請；從事其他危險化學品經營的企業(yè)，應 當向所在地縣級港口行政管理部門提出申請。港口行政管理部門應當自受理申請之日起 20日內作出許可或者不予許可的決 定，20日內不能作出決定的，經負責人批準，可以延長 10 日，并應當將延長期限 的理由告知申請人。符合許可條件的，應當頒發(fā)港口經營許可證，并對每個具 體的危險貨物作業(yè)場所配發(fā)港口危險貨物作

11、業(yè)附證（見附件）。港口經營許可證應當載明危險貨物港口經營人的名稱與辦公地址、法定代 表人、經營項目、經營地域、主要設施設備、附證事項、發(fā)證日期、許可證有效期 和證書編號。港口危險貨物作業(yè)附證應當載明危險貨物作業(yè)的具體區(qū)域范圍、作業(yè)方 式、允許作業(yè)的.危險貨物品名（集裝箱和包裝貨物載明到“項別”）及其他相關 事項。第二十條 港口經營許可證的有效期為 3 年。危險貨物港口經營人應當在港口經營許可證有效期屆滿之日 30 日以前， 向港口經營許可證發(fā)證機關申請辦理延續(xù)手續(xù)。申請辦理港口經營許可證延續(xù)手續(xù)，應當提交下列材料：（一）港口經營許可證延續(xù)申請；（二）除本規(guī)定第十八條第一款第（一）項之外的其他證

12、明材料；（三）本規(guī)定第二十一條規(guī)定的安全評價報告。第二十一條從事危險貨物作業(yè)的港口經營人應當在取得經營資質后，委托具有 相應資質條件的評價機構，對本單位的安全生產條件每 3 年進行一次安全評價，提 出安全評價報告。安全評價報告的內容應當包括對安全生產隱患的整改方案。從事危險貨物作業(yè)的港口經營人應當將安全評價報告以及整改方案的落實情況 報所在地港口行政管理部門備案。第二十二條危險貨物港口經營人應當根據(jù)港口危險貨物作業(yè)附證上載明的 危險貨物種類和危險特性，在作業(yè)場所設置相應的監(jiān)測、監(jiān)控、通風、防曬、調 溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏 以及防護圍堤或者隔離操

13、作等安全設施、設備，并按照國家標準、行業(yè)標準或者國 家有關規(guī)定對安全設施、設備進行經常性維護、保養(yǎng)，保證安全設施、設備的正常 使用。第二十三條危險貨物港口經營人應當在其作業(yè)場所和安全設施、設備上設置明 顯的安全警示標志；同時還應當在其作業(yè)場所設置通信、報警裝置，并保證其處于 適用狀態(tài)。第二十四條危險貨物專用庫場、儲罐應當符合國家標準和行業(yè)標準，并設置明 顯標志。危險貨物港口經營人應當對其危險貨物專用庫場、儲罐的安全設施、設備定期 進行檢測、檢驗。危險貨物港口經營人不得儲存沒有安全技術說明書和安全標簽的危險貨物。第二十五條危險貨物港口經營人應當對其鋪設的危險貨物輸送管道定期進行檢 查、檢測，并設

14、置明顯標志。在港區(qū)內進行可能危及危險貨物輸送管道安全的施工作業(yè)，施工單位應當在開 工的 7 日前書面通知管道所屬單位，并與管道所屬單位共同制定應急預案，采取相 應的安全防護措施。管道所屬單位應當指派專門人員到現(xiàn)場進行管道安全保護指 導。第二十六條船舶載運危險貨物進出港口，應當按照有關規(guī)定向海事管理機構辦 理申報手續(xù)。海事管理機構應當及時將有關申報信息通報所在地港口行政管理部 門。第二十七條港口危險貨物作業(yè)委托人應當向危險貨物港口經營人提供完整準確 的危險貨物名稱、聯(lián)合國編號、危險性分類、包裝、數(shù)量、應急措施等資料。作業(yè) 委托人不得在委托作業(yè)的普通貨物中夾帶危險貨物，不得將危險貨物匿報或者謊報

15、為普通貨物。對涉嫌在普通貨物中夾帶危險貨物，或者將危險貨物匿報或者謊報為普通貨物 的，所在地港口行政管理部門或者海事管理機構可以依法開拆查驗，港口經營人應 當予以配合。港口行政管理部門和海事管理機構應當將查驗情況相互通報，避免重 復開拆。第二十八條 危險貨物港口經營人在危險貨物港口裝卸、過駁作業(yè)開始 24 小時 前，應當將作業(yè)委托人，以及危險貨物品名、數(shù)量、理化性質、作業(yè)地點和時間、 安全防范措施等事項向所在地港口行政管理部門報告。所在地港口行政管理部門應 當在接到報告后2 4小時內作出是否同意作業(yè)的決定，通知報告人，并及時將有關 信息通報海事管理機構。報告人在取得作業(yè)批準后 72 小時內未開

16、始作業(yè)的，應當 重新報告。未經所在地港口行政管理部門批準的，不得進行港口危險貨物作業(yè)。時間、內容和方式固定的港內危險貨物裝卸、過駁作業(yè)，可以按照港口行政管 理部門的要求實行定期申報。第二十九條禁止在港口裝卸、儲存國家禁止通過水路運輸?shù)奈ｋU貨物。第三十條港口危險貨物作業(yè)應當符合有關安全作業(yè)標準、規(guī)程和制度，并在裝 卸管理人員的現(xiàn)場指揮或者監(jiān)控下進行。第三十一條在港口內從事危險貨物添加抑制劑或者穩(wěn)定劑作業(yè)的，作業(yè)前應當 將有關情況告知相關危險貨物港口經營人。第三十二條危險貨物港口經營人應當對危險貨物包裝進行檢查，發(fā)現(xiàn)包裝不符 合國家有關規(guī)定的，不得予以作業(yè)，并應當及時通知作業(yè)委托人處理。第三十三條

17、所在地港口行政管理部門應當根據(jù)國家有關規(guī)定對危險貨物包裝進 行抽查。不符合規(guī)定的，可以責令作業(yè)委托人處理。發(fā)生下列情況之一的，危險貨物港口經營人應當及時處理并報告所在地港口行 政管理部門：（一）發(fā)現(xiàn)未申報或者申報不實、申報有誤的危險貨物；（二）在普通貨物或者集裝箱中發(fā)現(xiàn)夾帶危險貨物；（三）在危險貨物中發(fā)現(xiàn)性質相抵觸的危險貨物。對涉及船舶航行、作業(yè)安全的相關信息，港口行政管理部門應當及時通報所在 地海事管理機構。第三十四條 危險貨物港口經營人進行爆炸品、氣體、易燃液體、易燃固體、 易于自燃的物質、遇水放出易燃氣體的物質、氧化性物質、有機過氧化物、毒性物 質、感染性物質、放射性物質、腐蝕性物質的港

18、口作業(yè)，應當劃定作業(yè)區(qū)域，明確 責任人并實行封閉式管理。作業(yè)區(qū)域應當設置明顯標志，禁止無關人員進入和無關 船舶?？?。第三十五條危險貨物應當儲存在港區(qū)專用的庫場、儲罐，并由專人負責管理； 劇毒化學品以及儲存數(shù)量構成重大危險源的其他危險貨物，應當單獨存放，并實行 雙人收發(fā)、雙人保管制度。危險貨物的儲存方式、方法以及儲存數(shù)量應當符合國家標準或者國家有關規(guī) 定。第三十六條危險貨物港口經營人應當建立危險貨物出入庫核查、登記制度。對劇毒化學品以及儲存數(shù)量構成重大危險源的其他危險貨物，危險貨物港口經 營人應當將其儲存數(shù)量、儲存地點以及管理措施、管理人員等情況，報所在地港口 行政管理部門備案。第三十七條出現(xiàn)下

19、列情形之一的，危險貨物港口經營人應當進行安全評價，安 全評價報告向港口經營許可證發(fā)證機關備案：（一）危險貨物種類、數(shù)量或者裝卸、儲存方式及其相關設備、設施等發(fā)生重 大變更的；（二）發(fā)生火災、爆炸或者危險貨物泄漏，導致人員死亡，或者人員重傷和直 接經濟損失達到較大事故以上的；三）周邊環(huán)境因素發(fā)生重大變化，可能對港口安全生產帶來重大影響的。第三十八條危險貨物港口經營人應當根據(jù)有關規(guī)定，進行重大危險源辨識，確 定重大危險源級別，進行分級管理，對本單位的重大危險源登記建檔，并報送所在 地港口行政管理部門備案。對涉及船舶航行、作業(yè)安全的重大危險源信息，港口行 政管理部門應當及時通報海事管理機構。第三十九

20、條危險貨物港口經營人應當建立健全重大危險源安全管理規(guī)章制度， 制定實施危險貨物重大危險源安全管理與監(jiān)控方案，定期對重大危險源進行安全評 估。第四十條重大危險源出現(xiàn)第三十七條規(guī)定的情形之一，可能影響重大危險源級 別和風險程度的，應當對重大危險源重新進行辨識、分級、安全評估、修改檔案， 并及時報送所在地港口行政管理部門重新備案。第四十一條危險貨物港口經營人應當制定安全隱患排查制度，定期開展安全事 故隱患排查，及時消除隱患，并將檢查及處理情況形成書面記錄。危險貨物港口經營人應當將重大事故隱患的排查和處理情況及時向所在地港口 行政管理部門備案。第四十二條危險貨物港口經營人應當建立安全生產標準化體系，實

21、施安全生產 標準化，并保持體系的有效性。第四章 應急管理第四十三條危險貨物港口經營人應當制定本單位危險貨物應急預案，配備應急 救援人員和必要的應急救援器材、設備，每半年至少組織一次應急救援培訓和演 練，并根據(jù)演練結果對應急預案進行修訂。危險貨物港口經營人應當將其應急預案及其修訂情況報所在地港口行政管理部 門備案。第四十四條當港口危險貨物作業(yè)發(fā)生險情或者事故時，港口經營人應當立即啟 動應急預案，采取應急行動，排除事故危害，控制事故進一步擴散，并按照有關規(guī) 定向所在地港口行政管理部門和有關部門報告。第四十五條所在地港口行政管理部門應當建立危險貨物事故應急體系，制定危 險貨物事故應急預案，組織建立專

22、業(yè)化應急隊伍和應急資源儲備，定期組織開展應 急培訓和事故應急救援演練，提高應急能力。港口危險貨物作業(yè)發(fā)生事故時，所在地港口行政管理部門應當按規(guī)定向上級港 口行政管理部門、當?shù)厝嗣裾坝嘘P部門報告，并及時組織救助。第四十六條所在地港口行政管理部門應當組織開展港口重大危險源風險分析， 建立健全本轄區(qū)內重大危險源的檔案，建立重大危險源安全監(jiān)管系統(tǒng)，加強對重大 危險源的監(jiān)管和應急準備。第五章 安全監(jiān)督與管理第四十七條所在地港口行政管理部門應當對危險貨物港口經營人的資質進行年 度核驗，發(fā)現(xiàn)其不再具備資質條件的，應當責令限期整改；逾期不改正的，依法撤 消其資質。第四十八條所在地港口行政管理部門應當依法對

23、港口危險貨物作業(yè)實施監(jiān)督檢 查，對危險貨物裝卸、儲存區(qū)域進行重點巡查。實施監(jiān)督檢查時，可以行使下列職 權：（一）進入并檢查港口危險貨物作業(yè)場所，查閱、抄錄、復印相關的文件或者 資料，提出整改意見；（二）發(fā)現(xiàn)危險貨物港口作業(yè)和設施、設備、裝置、器材、運輸工具不符合法 律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和標準要求的，責令立即停止使用；（三）檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應當責令危險貨物港口經營人立即消除或者限 期消除；安全隱患嚴重影響生產安全的，應當責令停止作業(yè)；（四）發(fā)現(xiàn)違法行為，應當當場予以糾正或者責令限期改正；（五）經本部門主要負責人批準，查封違法儲存危險化學品的場所，扣押違法 儲存的危險化學品。港口行政管理部門依

24、法進行監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查人員不得少于 2 人，并應當出 示執(zhí)法證件；有關單位和個人對依法進行的監(jiān)督檢查應當予以配合，不得拒絕、阻 礙。第四十九條港口行政管理部門應當加強港口危險貨物安全監(jiān)管隊伍建設，建立 健全安全教育培訓制度，依法規(guī)范行政管理人員的執(zhí)法行為。所在地港口行政管理部門應當配備必要的危險貨物港口安全檢查裝備，建立危 險貨物港口安全監(jiān)管信息系統(tǒng)，具備危險貨物港口安全監(jiān)督管理能力。第五十條港口行政管理部門應當建立舉報制度，接受社會監(jiān)督，并認真落實各 類投訴和舉報。第五十一條港口行政管理部門應當建立港口危險貨物管理專家?guī)?。專家?guī)鞈?熟悉港口安全相關法律法規(guī)和技術標準、港口危險貨物作業(yè)、港

25、口安全技術、港口 工程、港口安全管理和港口應急救援等相關專業(yè)人員組成。港口行政管理部門在組織安全條件審查、安全設施設計審查和專項驗收或者其 他港口危險貨物管理工作時，需要吸收專家參加或者聽取專家意見的，應當從專家 庫中抽取專家。第六章 法律責任第五十二條未經安全條件審查，新建、改建、擴建港口危險貨物建設項目的， 由所在地港口行政管理部門責令停止建設，限期改正；逾期不改正的，處五十萬元 以上一百萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第五十三條港口建設項目有下列行為之一的，由所在地港口行政管理部門責令 限期改正；逾期未改正的，責令停止建設或者停產停業(yè)整頓，可以并處五萬元以下 的罰款；造成嚴

26、重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任：（一）沒有安全設施設計或者安全設施設計未按照規(guī)定報經有關部門審查同意 的；（二）未按照批準的安全設施設計施工的；（三）安全設施未經驗收合格，擅自投入生產或者使用的。第五十四條未依法取得相應的港口經營許可證，從事港口危險貨物經營的，由 所在地港口行政管理部門責令停止違法經營，沒收違法所得；違法所得十萬元以上 的，并處違法所得二倍以上五倍以下罰款；違法所得不足十萬元的，處五萬元以上 二十萬元以下罰款。第五十五條危險貨物港口經營人有下列情形之一的，由所在地港口行政管理部 門責令改正，可以處五萬元以下的罰款；拒不改正的，處五萬元以上十萬元以下的 罰款；

27、情節(jié)嚴重的，責令停產停業(yè)整頓：（一）未對其鋪設的危險貨物管道設置明顯的標志，或者未對危險貨物管道定 期檢查、檢測的；（二）進行可能危及危險貨物管道安全的施工作業(yè)，施工單位未按照規(guī)定書面 通知管道所屬單位，或者未與管道所屬單位共同制定應急預案、采取相應的安全防 護措施，或者管道所屬單位未指派專門人員到現(xiàn)場進行管道安全保護指導的；（三）未在作業(yè)場所和安全設施、設備上設置明顯的安全警示標志，或者未在 作業(yè)場所設置通信、報警裝置的；（四）危險貨物專用庫場、儲罐未設置明顯標志的；（五）危險貨物專用庫場、儲罐未設專人負責管理，或者對儲存的劇毒化學品 以及儲存數(shù)量構成重大危險源的其他危險貨物未實行雙人收發(fā)、

28、雙人保管制度的； 六）未建立危險化學品出入庫核查、登記制度的。（七）儲存沒有安全技術說明書或者安全標簽的危險貨物的。第五十六條危險貨物港口經營人有下列情形之一的，由所在地港口行政管理部 門責令改正，處五萬元以上十萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停產停業(yè)整頓直 至吊銷其港口經營許可證件：（一）未根據(jù)危險貨物的種類和危險特性，在作業(yè)場所設置相關安全設施、設 備，或者未按照國家標準、行業(yè)標準或者國家有關規(guī)定對安全設施、設備進行經常 性維護、保養(yǎng)的；（二）未依照本規(guī)定對其安全生產條件定期進行安全評價的；（三）未將危險貨物儲存在專用庫場、儲罐內，或者未將劇毒化學品以及儲存 數(shù)量構成重大危險源的其他危險貨

29、物在專用庫場、儲罐內單獨存放的；（四）危險貨物的儲存方式、方法或者儲存數(shù)量不符合國家標準或者國家有關 規(guī)定的；（五）危險貨物專用庫場、儲罐不符合國家標準、行業(yè)標準的要求的；（六）未對危險貨物專用庫場、儲罐的安全設施、設備定期進行檢測、檢驗 的。第五十七條港口經營人違反本規(guī)定第二十一條、第三十六條規(guī)定，未將安全評 價報告以及整改方案的落實情況報港口行政管理部門備案的，或者未將其劇毒化學 品以及儲存數(shù)量構成重大危險源的其他危險貨物的儲存數(shù)量、儲存地點、管理措施 以及管理人員等情況報港口行政管理部門備案的，由所在地港口行政管理部門責令 改正，可以處一萬元以下的罰款；拒不改正的，處一萬元以上五萬元以下

30、的罰款。第五十八條在港口危險貨物經營活動中有下列行為的，由所在地港口行政管理 部門責令改正，并處三萬元以下的罰款：（一）港口經營人裝卸國家禁止通過該港口水域水路運輸?shù)奈ｋU貨物的；（二）在港口從事危險貨物添加抑制劑或者穩(wěn)定劑作業(yè)前，未將有關情況告知 相關危險貨物港口經營人的；（三）港口經營人未按規(guī)定對危險貨物的包裝進行檢查的；（四）港口經營人未將重大事故隱患的排查和處理情況及時向港口行政管理部 門備案的。第五十九條在托運的普通貨物中夾帶危險貨物，或者將危險貨物謊報或者匿報 為普通貨物托運的，由所在地港口行政管理部門責令改正，處十萬元以上二十萬元 以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得；拒不改正的

31、，責令停產停業(yè)整頓。第六十條違反本規(guī)定，從事危險貨物港口作業(yè)的人員未按照安全管理制度和操 作規(guī)程作業(yè)的，由港口經營人予以批評教育，依照有關規(guī)章制度予以處分；造成重 大事故，構成犯罪的，由有關機關依法追究刑事責任。第六十一條港口行政管理部門的工作人員有下列行為之一的，對直接負責的主 管人員和其他直接責任人員給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）未按規(guī)定的條件、程序和期限實施行政許可的；（二）發(fā)現(xiàn)違法行為未依法予以制止、查處，情節(jié)嚴重的；（三）未履行本規(guī)定設定的監(jiān)督管理職責，造成嚴重后果的；（四）有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。第七章 附 則第六十二條 本規(guī)定所稱“危險化學品

32、”，是指列入危險化學品安全管理條 例規(guī)定的危險化學品目錄，具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質，對人 體、設施、環(huán)境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。第六十三條本規(guī)定自2015年2月1日起施行。2003年8月29日交通部發(fā)布 的港口危險貨物管理規(guī)定（交通部令2003年第9號）同時廢止。道路貨物運輸安全生產管理制度2015-07-04 13:16 | #2樓安全生產責任制認真貫徹執(zhí)行 安全第一，預防為主 的方針，遵守國家法律法規(guī) 和安全生產操作規(guī)程，守法經營，落實各級交通主管部門的安全生產管理規(guī)定，組 織學習安全生產知識，最大限度地控制和減少道路交通事故的發(fā)生。道路運輸經營者負責經營許可范圍內

33、的安全生產工作，是安全生產第一責 任人，對安全生產工作負總責。聘請符合道路運輸經營條件的駕駛人員，并與駕駛員簽訂安全生產責任 書，將責任書內容分解到每個工作環(huán)節(jié)和工作崗位，職責明確， 任分清，層層落 實安全生產責任制。積極參與各項安全生產活動，設立安全生產專項經費，保證安全生產工作 的開展。落實事故處理 四不放過 的原則，即：事故原因不查清不放 過 ; 事故責任者沒處理不放過 ; 整改措施不落實不放過 ; 教訓不吸取不 放過。建立營運車輛維護，檢修工作制度，督促車輛按時做好綜合性能檢測及二 級維護，確保車輛技術狀況良好。安全生產操作規(guī)程嚴格遵守安全生產法律法規(guī)及工作規(guī)范，嚴肅安全生產操作規(guī)程，

34、落實各 項安全生產工作制度，組織開展安全生產活動和安全知識學習，提高全員安全生產 意識。對道路運輸駕駛人員要求做到 八不 。即： 不超載超限，不 超速行車，不強行超車，不開帶病車，不開情緒車，不開急躁車，不開冒險車，不 酒后開車 。保證精力充沛，謹慎駕駛，嚴格遵守道路交通規(guī)則和交通運輸法 規(guī)。做好危險路段記錄并積極采取應對措施，特別是山區(qū)道路行車安全，要做 到 一慢，二看，三通過 。不運輸法律，行政法規(guī)禁止運輸?shù)呢浳?，法律，行政法?guī)規(guī)定必須辦理有 關手續(xù)后方可運輸?shù)呢浳?，應當按?guī)定查驗有關手續(xù)，符合要求的方可承運。保持車輛良好技術狀況，不擅自改裝營運車輛。做到反三違：不違反勞動紀律，不違章指揮

35、，不違反操作規(guī)程。發(fā)生事故時，應立即停車，保護現(xiàn)場，及時報警，搶救傷員和貨物財產， 協(xié)助事故調查。采取必要措施，防止貨物脫落，揚撒等。不違章作業(yè)，駕駛人員連續(xù)駕駛時間不超過 4 小時。安全生產監(jiān)督檢查制度每月至少進行一次全面安全檢查，重點檢查安全生產責任制，規(guī)章制度的 建立完善，安全隱患整改，應急預案，有關法律法規(guī)及會議精神的學習貫徹落實情況，并做好記錄。做好出車前，停車后的準備，檢查工作，確保行車安全，發(fā)現(xiàn)隱患要及時 修復后方可出車。裝貨時嚴查超載和擅自裝載危險品。不定期檢查車輛的安全裝置，燈光信號，證件。檢查駕駛員是否帶病或疲勞開車，是否違反安全生產操作規(guī)程。檢查消防設施是否安全有效。建立安全生產獎懲制度，依制度進行獎懲。駕駛員和車輛安全生產管理制度為落實安全生產責任制，加強道路運輸安全生產監(jiān)督管理，遏制交通事故發(fā) 生，須做到：對交通主管部門檢查發(fā)現(xiàn)的安全生產隱患整改事項，按時逐項予以整改， 落實。每月至少開展一次全面安全檢查，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患立即通知整改，并立 即抓好落實，及時消除。駕駛員要定期做健康體檢及心理的職業(yè)適應性檢查。每趟次出車前，要對車輛