談美國工程量清單計(jì)價(jià)方法

1、談美國工程量清單計(jì)價(jià)方法談?wù)撁绹墓こ塘磕夸浻?jì)價(jià)方法一、關(guān)于工程量目錄的統(tǒng)一性問題西方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家在工程招投標(biāo)報(bào)價(jià)方法（國內(nèi)多表示工程量目錄法）的名稱、表現(xiàn)形式、內(nèi)容、分項(xiàng)和編碼、工程量排序規(guī)則上并不統(tǒng)一，即使在同一國家，它們也可能將相同。 HYPERLINK /wgzd/ 英國自十九世紀(jì)開始出現(xiàn)工料測量師（Quantity Surveyor）制度，至今已逐步形成一套嚴(yán)謹(jǐn)有序的工料測量規(guī)范系統(tǒng)SMM7，這一制度傳播到一些地區(qū)和英聯(lián)邦國家，示范并影響了當(dāng)?shù)氐淖龇?，如香港、南非等的工料測量規(guī)范都是其影響的結(jié)果。美國的做法與英國有所不同，美國沒有設(shè)立獨(dú)立的工料測量師制度，工程量清單方面顯得比較靈活。

2、這里將著重介紹美國的一些做法并與國內(nèi)現(xiàn)行做法進(jìn)行比較評價(jià)。美國的一些行業(yè)協(xié)會(huì)和很大的工程顧問公司，例如美國CSI協(xié)會(huì)（ConstrUction Specification Institute）和RSMeans公司，面世的方法和規(guī)則對建筑領(lǐng)域和工程造價(jià)行業(yè)影響很大，多數(shù)從業(yè)人員使用他們制訂的規(guī)則和估計(jì)方法。在美國建筑工程的招標(biāo)列項(xiàng)（Bid Items）中，政府和私營項(xiàng)目有所區(qū)別。 HYPERLINK /wgzl/cwgl/ 政府的工程合約受到相關(guān)各種法律和規(guī)定的限制，以保證正確的財(cái)務(wù)核算和對政府的公共資金支出的監(jiān)督。政府或權(quán)力部門在合同文件中列有招標(biāo)項(xiàng)目單（Bid Item Ust）并對每一項(xiàng)目

3、給予嚴(yán)格的定義。合同實(shí)施中工程項(xiàng)目單用以作為支付和進(jìn)行現(xiàn)金流量分析的依據(jù)。私營業(yè)主則受與公共資金有關(guān)的法律和規(guī)定的管制。因此，私營業(yè)主常省去招標(biāo)項(xiàng)目單（工程量目錄），使用總價(jià)合約形式。（Lump-Sum Contract）。自上個(gè)世紀(jì)70年代起至，美國建筑業(yè)已經(jīng)開始采用兩種編碼體系：Uniformatt和MASTERFORMAT。Uniformat將建筑工程分割成12個(gè)分部，基本上就是按建筑物的構(gòu)成過程分割的；MASTERFORMAT就是由美國建筑規(guī)范和表明協(xié)會(huì)（CSI）基本建設(shè)的，它將建筑工程分割成16個(gè)分部，按照建筑專業(yè)和工種展開分割。除以上兩種編碼體系，除了其它眾多的編碼體系，不過現(xiàn)在比

4、較盛行的就是MASTERFORMAT體系。美國主要的工程造價(jià)信息出版商和一些軟件產(chǎn)品均使用MASTERFORMAT體系。聯(lián)邦政府使用的編碼體系也不統(tǒng)一，多數(shù)采用MASTERFORMAT，但有些機(jī)構(gòu)使用另外的體系，例如美國通用服務(wù)管理委員會(huì)GSA（The General Services Adminstration）使用Uniformat，少數(shù)例如聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(huì)（TheFederal Energy Regulatory Commision）則存有其專門的編碼系統(tǒng)。二、工程量目錄的項(xiàng)目分類和編碼同英國SMM7相比較，美國多數(shù)工程項(xiàng)目使用的分類和編碼就是由建筑領(lǐng)域的行業(yè)協(xié)會(huì)CSI基本建設(shè)的，而英

5、國SMM7分類和編碼則就是由專業(yè)協(xié)會(huì)皇家登記注冊測量師學(xué)會(huì)會(huì)同，聯(lián)手有關(guān)的一些協(xié)會(huì)制訂的。美國CSI縱使影響至工程估價(jià)，還包括建筑設(shè)計(jì)規(guī)范和表明的基本建設(shè)。美國建筑師多數(shù)可以按照CSI協(xié)會(huì)的統(tǒng)一格式去寫下詳盡表明。該系統(tǒng)將建筑工程分為16部（Division），每一分部又由許多章（Section）共同組成。每一分部和章都給與一個(gè)緊固維持不變的統(tǒng)一編碼。16個(gè)分部具體內(nèi)容如下：01通用型建議（General Requirements）02場地工作（Site work）03混凝土（Concrete）04磚石（Masonry）05金屬材料（Metals）06木和塑料（Wood and Piastic

6、s）07保溫和防塵（Thermal and Moisture Prtection）08門窗（Doors and windows）09表面材料（Finishes）10特定設(shè)備（SPecialties）11設(shè)備（Equipment）12裝飾材料（FUrnishings）13特定建筑系統(tǒng)（SPecial Construction）14運(yùn)輸系統(tǒng)（ConVeying Systerns）15機(jī)械（Mechanical）16電氣（Electrical） HYPERLINK /wgzd/lhzd/ 場地工作內(nèi)容包括：現(xiàn)場準(zhǔn)備（SitePreParation）、拆除（Demolition）、上方工程（Earth

7、work）、打樁工程（Piling）、排水和共用工程（Drainage Utlities）（Paving Surfacing）、綠化（Landscaping）等。做為工程估計(jì)人員也就是按照招標(biāo)文件中的上述內(nèi)容和順序基本建設(shè)工程量目錄或展開投標(biāo)報(bào)價(jià)的。CSI協(xié)會(huì)研發(fā)的項(xiàng)目分類和編碼體系適用于于建筑業(yè)的各個(gè)方面，包含設(shè)計(jì)、施工、供貨等，而不是僅限于某一專業(yè)或行業(yè)內(nèi)，它使設(shè)計(jì)和估價(jià)存有了一個(gè)信息交流平臺(tái)。在工程估價(jià)專業(yè)方面也具備了信息交流基礎(chǔ)，給各方增添了很大的便捷，這已就是CSI協(xié)會(huì)的宗旨。CSI的分類和編碼只是一個(gè)對主要工程和專業(yè)分割和編碼的更多內(nèi)容源于 綠化 系統(tǒng)，詳盡或細(xì)節(jié)的可以根據(jù)須要在C

8、SI分類編碼的基礎(chǔ)上拓展。比如美國世界聞名的工程造價(jià)顧問公司和出版商RSMeans公司的編碼和CSI的編碼關(guān)系CSI使用5十一位數(shù)字編碼，Means則在此基礎(chǔ)上使用10十一位數(shù)字分類和編碼，Means的修建成本指標(biāo)分類和編碼就是CSI的拓展。CSI的這種分類和編碼就是按照建筑工程專業(yè)和工種考量的，它既合乎建筑設(shè)計(jì)和供貨的專業(yè)分工，也合乎工程施工的專業(yè)和工種分割。使用這種系統(tǒng)分類和編碼，相對于使用Uniformat的系統(tǒng)估計(jì)法或構(gòu)成估計(jì)法，在投標(biāo)報(bào)價(jià)階段難確認(rèn)工程價(jià)格，在施工階段，則便利追蹤價(jià)格。承包商的非政府結(jié)構(gòu)通常就是由總承包商、分包商、再分包或各工種人員等多層次共同組成。分包商和各工種人員

9、就是按照專業(yè)構(gòu)成的非政府。當(dāng)總承包商收到業(yè)主的招標(biāo)書時(shí)，除可以自己順利完成的承攬項(xiàng)目須要詳盡估價(jià)外，其它價(jià)格都就是通過對分包商和各工種人員再招標(biāo)贏得的，即為通過競爭構(gòu)成的。工程項(xiàng)目的分類和分包商及各專業(yè)工程相互對應(yīng)。這樣，某一層次項(xiàng)目分割的依據(jù)就是分包商或工種的承攬范圍和報(bào)價(jià)范圍，這些分包商或工種人員對他們熟識(shí)和專長的項(xiàng)目，報(bào)價(jià)可以快速且精確。三、工程費(fèi)用的共同組成和分割美國的加裝工程費(fèi)用項(xiàng)目共同組成與國內(nèi)的適當(dāng)費(fèi)用共同組成存有非常大相同。主要區(qū)別是直接費(fèi)（Direct Cost）部分。美國將分包商的費(fèi)用列人直接費(fèi)，這與國內(nèi)作法相同。國內(nèi)長期以來按定額體系確認(rèn)價(jià)格，分項(xiàng)工程每一項(xiàng)直接費(fèi)均使用分

10、析價(jià)格方法確認(rèn)，即為分項(xiàng)工程必須基本建設(shè)單位估價(jià)表，分析人工、機(jī)械、材料費(fèi)用各就是多少，以此共同組成分項(xiàng)工程價(jià)格，全然沒按承包商非政府結(jié)構(gòu)的價(jià)格構(gòu)成方式去考量。美國的費(fèi)用分割充分反映了在市場經(jīng)濟(jì)條件下工程價(jià)格的構(gòu)成方式。一般來說，總承包商將部分工程轉(zhuǎn)包給分包商，其轉(zhuǎn)包價(jià)格就是在招投標(biāo)基礎(chǔ)上構(gòu)成的。盡管總承包商有時(shí)會(huì)象業(yè)主評估那樣評估一下分包商的價(jià)格與否合理，但總承包商多就是在他比較津津樂道的分包商中獲得比較存有競爭力的價(jià)格，總承包商在此基礎(chǔ)上展開降價(jià)以考量總承包商的管理費(fèi)用，通常比自己承攬項(xiàng)目必須高些，如10%。四、其它 HYPERLINK /wgzl/ 關(guān)于造價(jià)信息的使用和可靠性問題。政府或

11、民間出版的造價(jià)信息（cost data）對大多數(shù)承包商來說，是輔助的，參考性的，最可靠的應(yīng)是他們自己積累的工程造價(jià)數(shù)據(jù)和資料。當(dāng)估計(jì)人缺乏資料時(shí)才考量上述官方耗資信息，估計(jì)人也可以利用這些官方信息阮汪核查自己的估價(jià)。對業(yè)主或顧問來說，政府留存的前期投標(biāo)報(bào)價(jià)列表（previous bid tabulations）就是非常有價(jià)值的價(jià)格資料，通常只考量前三名投標(biāo)人的報(bào)價(jià)單，其他缺乏競爭的報(bào)價(jià)確定出外。關(guān)于施工機(jī)械費(fèi)用的列項(xiàng)和排序，美國通常使用兩種相同的方法。一種方法就是在每一分項(xiàng)目工程中排序機(jī)械費(fèi)用，工程中要記錄每一分項(xiàng)工程的機(jī)械花費(fèi)，但有些設(shè)備例如塔吊、橫向運(yùn)輸機(jī)械等，經(jīng)常為相同的工程人員在相同的工作項(xiàng)目中采用，這種情況下機(jī)械費(fèi)和難重復(fù)排序；另一種方法就是將一些機(jī)械從分項(xiàng)工程費(fèi)用中拆