孫家大塘水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告書(shū)

1、云夢(mèng)縣吳鋪鎮(zhèn)孫家大塘水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目云夢(mèng)縣吳鋪鎮(zhèn)孫家大塘水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目 、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)度使用化肥、農(nóng)藥，造成土地板結(jié)，野生作 物減少，不能維護(hù)土地資源的可持續(xù)利用。7、運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和無(wú)法進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，集約經(jīng)營(yíng)管理程度 不咼。二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性實(shí)施云夢(mèng)縣吳鋪鎮(zhèn)孫家大塘水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán) 境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和降低損耗， 增加農(nóng)民收入具有重要意義；特別是解決了當(dāng)?shù)匾蝗f(wàn)余人的飲水問(wèn)題 和一萬(wàn)畝良田的灌溉問(wèn)題，社會(huì)效益明顯。1、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的需要。目前，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品普遍出現(xiàn)了 難賣的問(wèn)題。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)正在經(jīng)歷戰(zhàn)略性調(diào)整，其核心作用是品種調(diào)優(yōu)、 質(zhì)量調(diào)高、效益

2、調(diào)好，走優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)農(nóng)業(yè)之路，農(nóng)產(chǎn)品 在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底就是質(zhì)量與品牌的競(jìng)爭(zhēng)， 本項(xiàng)目的實(shí)施有利于 農(nóng)業(yè)從低質(zhì)向優(yōu)質(zhì)、安全、生態(tài)、高效方向發(fā)展，有利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的 戰(zhàn)略調(diào)整。2、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的需要。本項(xiàng)目的選擇主要維持從生態(tài)平衡出發(fā)。以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為目的，實(shí)行農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。所建設(shè)的基地 具備良好的生態(tài)條件，在生產(chǎn)中注重按照綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)， 使用國(guó)家有關(guān)部門(mén)推薦的無(wú)公害資料，增施有機(jī)肥、生物肥，減少使 用或完全不使用化肥、農(nóng)藥等人工合成化學(xué)物質(zhì)，并通過(guò)沼氣池對(duì)人、 畜糞進(jìn)行處理，從而有效地防止了生產(chǎn)過(guò)程對(duì)產(chǎn)品和環(huán)境的污染，項(xiàng)目的建成，有利于保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持

3、續(xù)發(fā)展。3、發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的需要。隨著綠色消費(fèi)潮流的迭起，人們對(duì)食品的安全性更為關(guān)注，特別是我國(guó)已經(jīng)加入WTO，WTO在要求全面降低關(guān)稅和取消關(guān)稅壁壘的同時(shí)， 正在筑高食物安全性的綠 色技術(shù)壁壘，無(wú)公害、綠色食品標(biāo)準(zhǔn)已成為國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易市場(chǎng)的 入場(chǎng)券和通行證，走向省內(nèi)外市場(chǎng)，發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)。4、全面建設(shè)小康社會(huì)的需要。黨的“十六大”提出了我國(guó)要全面建 設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，而我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)在農(nóng)村。 要實(shí)現(xiàn) 農(nóng)村物質(zhì)文明和精神文明的同步增長(zhǎng)，全面提高生活質(zhì)量和生活水平，項(xiàng)目的實(shí)施可提高項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)的綜合效益， 通過(guò)配套建設(shè)和使用， 還能從根本上改變過(guò)去農(nóng)民臟、舌L、差的生活環(huán)境，提高

4、農(nóng)民保護(hù)環(huán) 境的意識(shí)，從而全面提高農(nóng)村生活質(zhì)量和生活水平。5、農(nóng)民科學(xué)種田的需要。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)聘請(qǐng)專家十余名，并依托技 術(shù)單位示范種植，收到了很好的效益，讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)民認(rèn)識(shí)到科學(xué)種田的 好處，而且使廣大農(nóng)民意識(shí)到發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的美好前景，無(wú)疑將能夠 示范和鼓勵(lì)農(nóng)民采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)種田，起到推動(dòng)作用。三、項(xiàng)目建設(shè)的可行性建設(shè)條件評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目實(shí)施的外部條件基本成熟。首先，該項(xiàng)目建設(shè)得到了云夢(mèng)縣政府的全力支持。 縣政府對(duì)于項(xiàng) 目建設(shè)非常重視，多次開(kāi)會(huì)研究、部署項(xiàng)目建設(shè)工作，在前期工作上 采取了非常積極有效的措施。其次，吳鋪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心對(duì)建設(shè)項(xiàng)目做了大量細(xì)致的工作，干 部職工認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、積極性高。由于吳鋪鎮(zhèn)

5、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心全體人員的努 力，與項(xiàng)目有關(guān)的前期工作已圓滿完成，信息渠道暢通、資料收集充 分。已經(jīng)滿足工程開(kāi)工的需要。再次，云夢(mèng)人民予以高度支持。云夢(mèng)人民認(rèn)為這是一件讓多方受 益的好事?，F(xiàn)在有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)與廣大群眾已經(jīng)形成共識(shí)。建設(shè)云夢(mèng) 縣吳鋪鎮(zhèn)孫家大塘水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目勢(shì)在必行。2、鎮(zhèn)政府和農(nóng)民群眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的積極性高漲。 農(nóng)民群眾是項(xiàng) 目建設(shè)的直接受益者，此工程從設(shè)計(jì)到規(guī)劃和具體施工，都積極擁護(hù)， 并參與此建設(shè)活動(dòng)中，普遍認(rèn)為這是一項(xiàng)造福后代的“德政工程”，具 有堅(jiān)定的群眾基礎(chǔ)。3、項(xiàng)目符合云夢(mèng)縣城市總體規(guī)劃和云夢(mèng)縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社 會(huì)發(fā)展“ 一五”規(guī)劃綱要根據(jù)云夢(mèng)縣總體規(guī)劃及云夢(mèng)縣“ 一五” 規(guī)劃，

6、“十一五”期間將重點(diǎn)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提升云夢(mèng)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展水平。4、項(xiàng)目范圍內(nèi)建筑物極少，拆遷任務(wù)很少，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作正有 條不紊地進(jìn)行。5、經(jīng)濟(jì)上是可行的。基礎(chǔ)設(shè)施建成后，硬件環(huán)境大為改善，土 地增值、農(nóng)民增收，效益顯著。經(jīng)初步測(cè)算，項(xiàng)目收支有盈余，具有 穩(wěn)定的償債能力，項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是可行的。建設(shè)的制約因素評(píng)價(jià)項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展相對(duì)滯后，如何處理好統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè) 和建設(shè)的滾動(dòng)開(kāi)發(fā)等各方面的關(guān)系，是克服和解決基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后制約的關(guān)鍵。二、施工力量及材料供應(yīng)項(xiàng)目建設(shè)所需的建筑材料能在當(dāng)?shù)刭?gòu)買， 且項(xiàng)目為一般性道路工 程，可通過(guò)招標(biāo)由地方或?qū)I(yè)施工單位承建，當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力資源豐富， 當(dāng)?shù)剞r(nóng)民可

7、以以投勞的形式參加項(xiàng)目建設(shè)。三、資金來(lái)源本項(xiàng)目總投資591.94萬(wàn)元，資金籌措渠道為：建設(shè)單位自籌、地方政府撥款、政策資金。第三章相關(guān)規(guī)劃及工程建設(shè)規(guī)模第一節(jié)相關(guān)規(guī)劃一、規(guī)劃區(qū)性質(zhì)及規(guī)模1、規(guī)劃區(qū)性質(zhì)充分利用優(yōu)越的發(fā)展條件，合理安排各項(xiàng)建設(shè)用地，把本區(qū)建設(shè) 成為環(huán)境優(yōu)美，設(shè)施完善。2、發(fā)展規(guī)模水庫(kù)面積：500畝收益人口： 10000人以上二、道路交通規(guī)劃規(guī)劃區(qū)四周為鄉(xiāng)村干道，對(duì)外聯(lián)系方便路網(wǎng)規(guī)劃根據(jù)用地性質(zhì)，結(jié)合現(xiàn)狀條件，保證規(guī)劃區(qū)相對(duì)的安靜、 舒適。鄉(xiāng)村道路寬4.5米。三、排水工程規(guī)劃排水位于道路的兩側(cè)，采用鋼筋砼圓管雨水工程規(guī)劃雨量計(jì)算采用下式：Q=収F. q （升 /秒）其中暴雨強(qiáng)度公式

8、采用排水專項(xiàng)規(guī)劃中公式:q=1010.8（1+lgp）/（t+5.078） 99式中：:徑流系數(shù)取0.65F:匯水面積（公頃）P:設(shè)計(jì)重現(xiàn)期取P=1年雨水管道布置：雨水采用就近排放的原則，分東、西兩片排放。四、電力工程規(guī)劃本次負(fù)荷集中于泵站，規(guī)劃區(qū)內(nèi)的計(jì)算負(fù)荷約為4300KW。根據(jù) 云夢(mèng)城區(qū)總體規(guī)劃，項(xiàng)目區(qū)緊靠城南 110KV變電站，該站10KV出 線6回，為的主要供電電源。第二節(jié)工程建設(shè)規(guī)模根據(jù)城市總體規(guī)劃，結(jié)合交通用地條件和現(xiàn)狀建設(shè)條件，結(jié)合開(kāi)發(fā) 區(qū)道路實(shí)際，合理確立項(xiàng)目區(qū)道路工程建設(shè)規(guī)模。建設(shè)內(nèi)容主要包括水 庫(kù)、道路及配套工程（含排水、供電、路燈、電訊、綠化工程等）。一、主要工程1、建小

9、型水庫(kù)1座，總面積500畝。工程總土方150萬(wàn)方，總 庫(kù)容在200萬(wàn)立方米以上。2、建設(shè)機(jī)電排灌站。新建裝機(jī)75KW的電排灌站2座，流量在0.8立方米/秒，選用350S16型水泵，Y2805-475KW 電機(jī)2套。變壓器增壓至200KW，建泵房2座，總面積60平方米。3、建臺(tái)渠1公里，總土方2萬(wàn)方，投工2.4萬(wàn)個(gè)。4、開(kāi)挖排灌支渠3公里，總土方3萬(wàn)方。5、硬化渠道6公里。6、建機(jī)耕路15公里。7、建機(jī)耕橋17座。8、修涵閘6座。9、修攔水壩2座。10、修一條水泥道路。11、配套設(shè)備。二、配套工程含道路沿線相應(yīng)配套的排水、供電、路燈、電訊、綠化工程等。三、建設(shè)用地建設(shè)用地為550畝。第四章項(xiàng)目建

10、設(shè)條件第一節(jié)自然概況1、地理位置及范圍：云夢(mèng)縣吳鋪鎮(zhèn)孫家大塘水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目位于吳鋪鎮(zhèn)所轄的鄭店、大塘、長(zhǎng)辛、湯店四村境內(nèi)，北與徐家河是干渠二分干相連，南至云陡路與云夢(mèng)公園相連，全長(zhǎng)3公里。2、水文氣象：（1 ）水文：項(xiàng)目區(qū)境內(nèi)平均分布大小塘堰10 口，100畝以上有 孫家大塘水庫(kù)、湯店沖水庫(kù)。這兩個(gè)水庫(kù)起著蓄水抗旱的重要作用。 整個(gè)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)有一條著名的沖即張家沖，自北向南從項(xiàng)目中間穿過(guò)， 全長(zhǎng)3.5公里，它起著攔蓄客水、排漬抗旱的作用，西邊高崗處一條 徐家河中二分干渠，始建于I960年，全長(zhǎng)3.2公里，它可以引徐家 河水灌溉整個(gè)農(nóng)田，是項(xiàng)目區(qū)大旱之年抗旱的一條主命脈。西南有一條排灌渠，始建于19

11、75年，南起三湖渠，北止孫家大塘，全長(zhǎng) 2.6 公里，是項(xiàng)目區(qū)南部抗旱、排漬的主渠。（2）氣象：氣溫。全年日照時(shí)間2050小時(shí)，年輻射量為109.8 卡/平方厘米，年平均氣溫28.2 C,年溫差為25.2 C,最高氣溫在7 月份，月平均氣溫28.2 C,最低氣溫在1月份，月平均氣溫2.9 C, 羽8C的月份有5、6、7、8、9五個(gè)月，W18C的月份有1、2、12 三個(gè)月，W平均氣溫15.9 C的月份有1、2、3、4、11、12六個(gè)月， 羽0C的平均氣溫積溫4966.7 C,無(wú)霜期275天。風(fēng)向。冬季東 北風(fēng)、夏季西南風(fēng)，兼有中亞熱帶向北亞熱帶過(guò)渡的季風(fēng)氣候特點(diǎn)。降水：年平均雨量總量1065.1

12、mm，全年各月的雨量分配狀況是 4、 5、6、7四個(gè)月平均降雨量超過(guò)100mm，降雨總量為618.3mm，占 全年降雨量的58.1%，其中7月份降雨量最高，月平均降雨190 mm ;3、& 9、10四個(gè)月平均降雨量超過(guò) 60mm，降雨總量為315.7mm , 占全年降雨量的29.6% ;降雨總量最少的月份是1、2、11、12四個(gè) 月，降雨總量為131.1mm，占全年降雨量的12.3%。（3）地形、地貌土壤地形、地貌：項(xiàng)目區(qū)沖隴相向的陡崗地形，是鄂中丘陵與江漢 平原的過(guò)渡地帶。沖攏為東西平行排列，一崗兩沖，沖攏相間，中部 隴崗寬200 300米，自北向南延伸，坡度小于2度；沖隴之間的東 西兩邊寬

13、200 350米，呈梯形狀，坡度24度。土壤：土壤的成土主要是第四紅褐粘土發(fā)育而成的黃棕壤土 層，土中主要有白散土（水田叫白散泥田）和馬肝土（水田叫黑粘馬肝肥田），土壤呈酸性，土壤質(zhì)地中壤至黏土，有機(jī)質(zhì)含量1.5 3%。（4）水資源全縣地表經(jīng)流量P=50%的典型年為19380萬(wàn)立方米；P=13256 立方米；P=95%的典型年為7975萬(wàn)立方米，云夢(mèng)屬漢北平原，低凹 地區(qū)，是地表水匯集區(qū)，也是地下水匯集和排匯區(qū)，全縣地表水總量 為2.64億立方米，開(kāi)采容易，地下水礦化作用微弱，成份簡(jiǎn)單，屬 重碳型低礦化中性積水，可用于農(nóng)田灌溉。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的水資源主要有地表降水、水庫(kù)蓄水，沖港攔水，渠道 引水和三

14、湖渠抽水等。塘堰、水庫(kù)蓄水能力50萬(wàn)立方米，渠道年引進(jìn)客水200萬(wàn)立方米。（5）耕地種類數(shù)量及開(kāi)發(fā)潛力耕地種類數(shù)量：主要有旱地和水田兩類，數(shù)量43000畝，其中旱地3000畝，水田40000畝。根據(jù)種植需要，水旱地可以互改。開(kāi)發(fā)潛力：耕地開(kāi)發(fā)量能從質(zhì)上做文章。一是完善排灌設(shè)施，保證旱澇保收；二是搞好農(nóng)田基本建設(shè)，做到田成方、路相連、渠相 通，便于機(jī)械操作提高生產(chǎn)率，便于排灌，減少疫水串灌，保證作物 健壯成長(zhǎng)；三是加深耕層，培肥土壤，提高土壤保肥供肥性能；四是 科學(xué)布局作物，做到作物集中連片種植，以利管理；五是搞好作物輪 作，減少病蟲(chóng)害發(fā)生條件；六是加大科技投入，搞好測(cè)土平衡配方施 肥和作物秸稈

15、還田。通過(guò)以上途徑，耕地生產(chǎn)均可提高3 5成。（6 ）自然災(zāi)害。田受季風(fēng)氣候的影響，雨量變更大，且不穩(wěn)定， 因而常導(dǎo)致旱澇災(zāi)害的發(fā)生。由于張家沖九曲回腸，長(zhǎng)期沒(méi)有治理， 暴雨時(shí)期會(huì)造成排水不暢，沿沖一線農(nóng)田易受澇災(zāi)。大旱年景，沖港 水庫(kù)又受農(nóng)田設(shè)施薄弱，因提不到水，也易造成旱災(zāi)。第二節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況1、人口及勞力：項(xiàng)目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有人口 10000余人。2、土地利用現(xiàn)狀：項(xiàng)目區(qū)可供耕種的土地 100%，現(xiàn)有的土地 除村莊、水利、交通、企業(yè)、廠（場(chǎng)）建設(shè)用地外，都已開(kāi)墾成農(nóng)田。 農(nóng)田的復(fù)種指數(shù)為253%。3、地區(qū)財(cái)政與農(nóng)民收入：項(xiàng)目區(qū)每年向國(guó)家上繳國(guó)稅、地稅、 工商稅等共計(jì)51萬(wàn)元，人平均年純收入380

16、0元。4、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系狀況：項(xiàng)目區(qū)有較為健全的社會(huì)公益農(nóng)技服務(wù)體系和群團(tuán)性的科普組織。公益農(nóng)技性服務(wù)體系以鎮(zhèn)農(nóng)技站、 村 農(nóng)技服務(wù)室、組農(nóng)技服務(wù)員為主，無(wú)償?shù)叵蛏鐣?huì)、農(nóng)戶提供技術(shù)服務(wù)。 群團(tuán)性的科普組織以鎮(zhèn)科普協(xié)會(huì)的社會(huì)群團(tuán)科普服務(wù)為主，起著科協(xié)搭臺(tái)科技人員唱戲的作用，目前項(xiàng)目區(qū)內(nèi)有水產(chǎn)養(yǎng)殖協(xié)會(huì)分會(huì)和種植協(xié)會(huì)分會(huì)兩個(gè)群團(tuán)組織。組織內(nèi)現(xiàn)有各類技術(shù)人員 30人，其中高級(jí) 職稱4人，中級(jí)職稱20人，可組成一支高水平，高素質(zhì)的技術(shù)隊(duì)伍， 同時(shí)云夢(mèng)縣已成為湖北省武漢國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)第一批示范基地，與國(guó)家農(nóng)業(yè)科技區(qū)實(shí)現(xiàn)技術(shù)資源共享。第三節(jié)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目區(qū)內(nèi)有兩大基礎(chǔ)設(shè)施。一是鄭店提水泵站，二是徐家河中干

17、 渠二分干。其主要蓄水設(shè)施有孫家大塘水庫(kù)和湯店沖水庫(kù)。項(xiàng)目區(qū)距云夢(mèng)公園2.6公里，在云陡路正北，與云陡路相連，交 通十分便利，電力充足。第五章工程總體方案一、設(shè)計(jì)依據(jù)有關(guān)文件、會(huì)議精神和相關(guān)規(guī)劃。二、總體方案原則根據(jù)本項(xiàng)目所在區(qū)域地形地貌、 工程地質(zhì)、水文地質(zhì)和社會(huì)環(huán)境等特點(diǎn)，本工程遵循以下原則：1、滿足市政道路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)等級(jí)道路各項(xiàng)指標(biāo)要求。2、盡量利用現(xiàn)有道路，減少工程量、節(jié)約投資。3、盡量減少拆遷建筑物、水利、電力、通訊設(shè)施與占用良田。4、充分考慮本項(xiàng)目與區(qū)域內(nèi)其他道路的合理銜接。5、充分利用地形，避免高填深切，減少水土流失，保護(hù)自然環(huán)境。6、充分考慮地方政府及交通部門(mén)對(duì)路線走向、

18、線位的要求。7、在滿足技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的前提條件下，考查方案的經(jīng)濟(jì)性。8、充分考慮地方施工隊(duì)伍的施工能力及經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)有施工工藝與 水平。9、路面材料的來(lái)源與價(jià)格對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的影響。10、綜合考慮不同方案對(duì)路面維修養(yǎng)護(hù)及運(yùn)輸成本的影響。三、道路工程建設(shè)方案路基工程用20噸振動(dòng)式壓路機(jī)來(lái)回碾壓三次以上，且分層碾壓 厚度不超30CM，重合碾壓不小于30CM。道路高程與相鄰道路相當(dāng)、 協(xié)調(diào)。道路為混凝土路面，混凝土強(qiáng)度 C30，縱坡為1%。四、配套工程方案本區(qū)地勢(shì)較平坦，為避免大挖大填，規(guī)劃場(chǎng)地控制高程基本按照 原地形走向，北高南低，總的排水趨勢(shì)是自西北向東南。管道交叉時(shí)產(chǎn)生碰撞的避讓原則是： 壓力管線避讓重

19、力管線，可 彎曲管線避讓剛性管線。第六章 工程技術(shù)方案第一節(jié)設(shè)計(jì)原則遵循國(guó)家建設(shè)部對(duì)市政工程可行性研究階段設(shè)計(jì)的組成和 內(nèi)容規(guī)定精神進(jìn)行設(shè)計(jì)。2采用適合實(shí)際情況的新工藝、新設(shè)備、新材料、節(jié)約能源，體現(xiàn)出現(xiàn)代化風(fēng)景區(qū)建設(shè)的新貌。本設(shè)計(jì)方案在技術(shù)上滿足市政道路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及建 筑相關(guān)技術(shù)規(guī)范規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。4因地制宜，就地取材。遵循道路綠化精神，做好道路綠化規(guī)劃工作。遵循環(huán)保法規(guī)，保護(hù)道路環(huán)境衛(wèi)生。第二節(jié)道路工程技術(shù)方案根據(jù)確定的道路工程建設(shè)規(guī)模，按照統(tǒng)一規(guī)劃、分期實(shí)施的原則， 本報(bào)告中擬定工程內(nèi)容如下：一、路基工程（一）路基設(shè)計(jì)根據(jù)有關(guān)精神和規(guī)劃要求，按照不同道路規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí) 際情況，予以確

20、定。（二）路基施工路基是道路工程的重要組成部分，應(yīng)具有足夠的強(qiáng)度和穩(wěn)定性，以便能抵御行車荷載的反復(fù)作用及各種自然因素的影響，“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”因此，必須精心施工，確保工程質(zhì)量。路基施工包括路基土、石方施工、路基整修、路基排水及防護(hù)施 工等。1、施工前的準(zhǔn)備工作施工前準(zhǔn)備工作包括組織準(zhǔn)備，物質(zhì)準(zhǔn)備和技術(shù)準(zhǔn)備，它們對(duì)于 保證路面正常施工，確保施工質(zhì)量至關(guān)重要。2、路基施工基本方法路基施工基本方法有以下5種：（1）人工施工：人工使用工具進(jìn)行施工的方法。（2）簡(jiǎn)易機(jī)械化施工。以人力為主，一些工序輔之以機(jī)械或簡(jiǎn)易 機(jī)械。（3）水力機(jī)械化施工。利用水力機(jī)械（水泵、水槍）進(jìn)行施工的 方法。（4）爆破法施

21、工。利用爆破進(jìn)行施工，是石質(zhì)路塹開(kāi)挖的基本方 法。亦用于季節(jié)性冰凍地區(qū)冬季路基施工。（5）機(jī)械化施工。使用配套機(jī)械，使各工序全面實(shí)現(xiàn)綜合機(jī)械化 施工。根據(jù)本工程性質(zhì)、數(shù)量、工期等因素綜合考慮，按照有關(guān)規(guī)定的 要求，項(xiàng)目選用機(jī)械化施工方法。3、路基土方施工路基土方作業(yè)的工作內(nèi)容，由開(kāi)挖、運(yùn)輸、填堆、壓實(shí)和整修五 個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成。（1）堤的填筑為了保證路堤的強(qiáng)度和穩(wěn)定性，在填筑路堤時(shí)，要處理好路基， 選擇良好的填料，保證必須的壓實(shí)度及正確選擇填筑方案。0基底的處理：路基基底是指土石填料與原地面的接觸部份。為 使兩者緊密結(jié)合，以保證填筑后的路堤不致于產(chǎn)生沿基底的滑動(dòng)和過(guò) 大變形，填筑路堤前，應(yīng)根據(jù)基底的

22、土質(zhì)、水文、坡度、植被和填土 高度采取一定措施，對(duì)基底進(jìn)行處理。a:當(dāng)基底為松土或耕地時(shí)，應(yīng)將原地面認(rèn)真壓實(shí)后再填筑。當(dāng) 路線經(jīng)過(guò)水田，洼地和池塘?xí)r，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況采取疏干，挖除淤泥， 換土，拋石擠淤等措施進(jìn)行處理后方能填筑。b:基底土密集穩(wěn)定，且地面橫坡緩于1: 10，填方高度大于0.5m時(shí)，基底可不處理；路堤填方高低于 0.5m的地段，應(yīng)清除地 表草皮雜草。橫坡為1 : 101： 5時(shí)，應(yīng)清除地表草皮雜物再填筑； 橫坡陡于1: 5時(shí)，清除草皮雜物后還應(yīng)將坡面挖成不小于 1m的臺(tái) 階，臺(tái)階向內(nèi)傾坡度2% 4%。?填料的選擇路堤通常是利用沿線就近土石作為填筑材料。選料應(yīng)盡可能選擇 當(dāng)?shù)貜?qiáng)度高，

23、穩(wěn)定性好并利于施工的土石作為路堤填料。 一般情況下， 碎石、卵石、礫石、粗砂等具有良好的透水性，且強(qiáng)度高，穩(wěn)定性好， 因此可以優(yōu)先采用。亞砂土、亞粘土等壓實(shí)后也具有足夠的強(qiáng)度，故 也可米用。二、路面工程(一)路面設(shè)計(jì)路面等級(jí)按面層材料的組成、結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、路面所承擔(dān)的交通任 務(wù)和使用品質(zhì)劃分為高級(jí)路面、 次高級(jí)路面、中級(jí)路面和低級(jí)路面等 四個(gè)等級(jí)。結(jié)合本工程的實(shí)際情況，確定按中級(jí)路面設(shè)計(jì)。(1)路面結(jié)構(gòu)根據(jù)道路所處的地理位置，以及附近的建材特點(diǎn)，確定采用砂石穩(wěn)定土基層。(2)面層本工程采用水泥路面。第三節(jié)排水工程設(shè)計(jì)方案1、污水工程規(guī)劃污水管埋設(shè)于道路的兩側(cè)，采用鋼筋砼圓管。2、雨水工程規(guī)劃雨量計(jì)

24、算采用下式：Q=収F. q (升 /秒)其中暴雨強(qiáng)度公式采用排水專項(xiàng)規(guī)劃中公式：q=1010.8(1+lgp)/(t+5.078) 99式中：:徑流系數(shù)取0.65F:匯水面積(公頃)P:設(shè)計(jì)重現(xiàn)期取P=1年雨水管道布置：雨水采用就近排放的原則，分東、西兩片排放。管道埋設(shè)及管材：雨水管道主要埋設(shè)于道路中心線上，雨水管起 端覆土厚度在1.0-1.2米，以便于其它管線穿越，雨水管管徑小于 D1200mm時(shí)采用鋼筋砼圓管，大于D1500mm時(shí)采用矩形函渠(板 函)。第七章工程節(jié)能節(jié)水措施第一節(jié)節(jié)能措施一、設(shè)計(jì)依據(jù)依據(jù)國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委和建設(shè)部關(guān)于基本建設(shè)和技術(shù)改造 工程項(xiàng)目可行性報(bào)告增補(bǔ)節(jié)能篇（章）

25、的暫行規(guī)定（計(jì)資源19921959號(hào)）有關(guān)內(nèi)容和要求編制可行性研究報(bào)告節(jié)能篇，設(shè)計(jì) 依據(jù)如下：中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法民用建設(shè)節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（JFJ26 95）工程設(shè)計(jì)節(jié)能技術(shù)暫行規(guī)定（GB50254 87）二、節(jié)能措施米取以下措施：1、項(xiàng)目設(shè)備選型方面，擇優(yōu)選用權(quán)威部門(mén)鑒定的節(jié)能和技術(shù)先 進(jìn)的新產(chǎn)品。2、根據(jù)該區(qū)域的土質(zhì)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)計(jì)，可以就地取材，降低工程 造價(jià)。3、根據(jù)該區(qū)域的土質(zhì)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)計(jì)，可以就地取材，降低工程 造價(jià)。4、變壓器盡量按負(fù)荷距最小的原則進(jìn)行布置，以減少線損及電纜用量；對(duì)用電設(shè)備進(jìn)行分散或集中補(bǔ)償，以降低電纜（線）截面積, 并減少線損。第二節(jié)節(jié)水措施供水系統(tǒng)采用優(yōu)質(zhì)供水管材

26、，嚴(yán)格控制和防止供水系統(tǒng)滲漏現(xiàn)象發(fā)生。第八章環(huán)境影響分析一、環(huán)境影響分析1、對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響工程在施工期對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響主要表現(xiàn)為土石方填挖等工程 行為對(duì)沿途地形地貌的改變及原有植被的破壞。 有些工程在局部區(qū)域 受地形限制，存在大填大挖路段，若不采取必要的配套防范措施，會(huì) 產(chǎn)生水土流失，植被破壞等生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。2、對(duì)水環(huán)境的影響施工期：砂石材料沖洗、混凝土攪拌等排放的生產(chǎn)廢水，以及水泥、灰石料的運(yùn)輸、裝卸、拌和、堆放等產(chǎn)生的TSP （固體總懸浮物）沉積于地面，降雨時(shí)會(huì)隨著雨水被沖刷至附近的溝渠，還有施工 隊(duì)伍的生活污水，排放點(diǎn)多、量少，分散排入沿線施工現(xiàn)場(chǎng)附近的溝 渠和農(nóng)田，對(duì)農(nóng)田灌溉會(huì)產(chǎn)生一

27、定的影響。營(yíng)運(yùn)期：機(jī)動(dòng)車行駛產(chǎn)生一定量的污染物（汽車尾氣等有害物質(zhì)、 路面狀況差引起或一些油類污染物），積壓在路面或積聚擴(kuò)散在道路 兩側(cè)，降雨時(shí)將隨著雨水被沖刷至附近的溝渠。3、對(duì)大氣環(huán)境的影響施工期：主要污染節(jié)為路基施工中灰石料的裝卸、運(yùn)輸、拌和及 混凝土攪拌以及水泥路面施工等過(guò)程； 其次為材料的堆放、土石方的 開(kāi)挖和回填等作業(yè)過(guò)程，這些環(huán)境產(chǎn)生的 TSP隨著風(fēng)力（尤其在天 晴風(fēng)大時(shí)）吹向下風(fēng)向的一些敏感點(diǎn)（如學(xué)校、村鎮(zhèn)聚居生活點(diǎn)、農(nóng) 田等），會(huì)給人們生活帶來(lái)諸多不便。營(yíng)運(yùn)期：機(jī)動(dòng)車尾氣排放的污染物有 CO、Nox、THC、Pb以及 多芳烴化合物等，排放物的數(shù)量和種類與發(fā)動(dòng)機(jī)的性能， 汽車運(yùn)

28、行狀 況，路面狀況等密切相關(guān)。4、對(duì)聲環(huán)境的影響施工期：各種施工作業(yè)機(jī)械（砼拌和機(jī)械、鉆孔機(jī)械等）運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí) 的強(qiáng)大噪聲，這些突發(fā)性非穩(wěn)態(tài)聲源嚴(yán)重影響敏感區(qū)域人們的學(xué)習(xí)、 工作和生活。營(yíng)運(yùn)期：道路行使汽車，其噪聲的大小與多種因素有關(guān)，如發(fā)動(dòng)機(jī)的性能，汽油、柴油類型、路面狀況等。二、環(huán)境保護(hù)對(duì)策1、設(shè)計(jì)對(duì)策生態(tài)環(huán)境保護(hù)合理利用地形條件，掌握路線平縱設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)取用，盡可能地減 少填挖方高度，避免對(duì)植被的破壞。水環(huán)境保護(hù)合理設(shè)置橋涵，盡量減少對(duì)原有水系的破壞，保證沿線整體排水 和農(nóng)田灌溉、河流、小溪的暢通；合理設(shè)置路基路面排水及防護(hù)工程 設(shè)施，理順排水系統(tǒng)，減輕工程對(duì)水土的影響，減少水土流失。大氣環(huán)境保

29、護(hù)加強(qiáng)道路綠化，以減少粉塵和車輛廢氣對(duì)大氣的污染， 結(jié)合沿線 地形和構(gòu)造物特點(diǎn)，選擇生存適應(yīng)能力強(qiáng)、抗污能力強(qiáng)的植物，合理 覆蓋道路用地，使道路與所處的自然環(huán)境相協(xié)調(diào)，美化景觀。沿線設(shè)置交通安全設(shè)施，降低交通事故率。2、施工管理對(duì)策嚴(yán)格執(zhí)行交通建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法規(guī)定，科學(xué)化組織 施工，加強(qiáng)施工中現(xiàn)場(chǎng)管理，建設(shè)單位加強(qiáng)對(duì)承包商的監(jiān)督等，可使 工程建設(shè)所帶來(lái)的不利環(huán)境影響降低到可以接受的程度。另外，建設(shè)單位需與當(dāng)?shù)乇２块T(mén)保持密切協(xié)作，把可能發(fā)生的環(huán)境問(wèn)題消滅在萌 芽狀態(tài)，以保障工程的順利實(shí)施。3、項(xiàng)目投入使用后的環(huán)境保護(hù)做好中間隔離帶及兩邊人行道綠化，栽植四季常青樹(shù)木。及時(shí)做好道路路面清掃工

30、作，常年保持道路路面整潔。作好排水溝清淤工作，常保排水溝暢通。做好排水溝污水收集處置工作，禁止無(wú)序直接排放。三、相關(guān)建議1、施工應(yīng)采取切實(shí)措施，防止揚(yáng)塵、建筑施工噪音、建筑垃圾 對(duì)周邊環(huán)境的影響。2、按相關(guān)防治措施落實(shí)到位。做好部分破壞植被的恢復(fù)和綠化。四、分析結(jié)論本項(xiàng)目工程是一項(xiàng)新建項(xiàng)目，施工中涉及土木工程建設(shè)，無(wú)特殊 生產(chǎn)節(jié)，無(wú)明顯污染工序；營(yíng)運(yùn)中通過(guò)廢水、固體廢棄物、噪音、治理等采取有效防治措施。綜合分析認(rèn)為：在綜合治理、積極建設(shè)的原 則下項(xiàng)目實(shí)施是可行和有利的。第九章勞動(dòng)安全衛(wèi)生消防一、勞動(dòng)安全危害因素及防護(hù)措施施工方必須取得安全行政主管部門(mén)頒發(fā)的安全施工許可證 后，方可開(kāi)工。各類工種

31、作業(yè)人員必須具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格才能上崗。特殊工種作業(yè)人員必須持有特種作業(yè)操作證，并嚴(yán)格按規(guī)定定 期進(jìn)行復(fù)查。施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施齊全，并符合國(guó)家及地方有關(guān)規(guī)定。施工機(jī)械特別是現(xiàn)場(chǎng)安設(shè)的起重等設(shè)備，必須經(jīng)安全檢查合格 后方可使用。二、消防設(shè)施設(shè)計(jì)依據(jù)：建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范(GB1116 87)第十章項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)及實(shí)施計(jì)劃_ 一 一嚨一項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)一、項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組成立由鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，有關(guān)職能部門(mén)及道路所在地參加的項(xiàng)目指揮部，實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)管理，負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織和施工協(xié)調(diào)。經(jīng)吳鋪鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府研究決定，成立項(xiàng)目指揮部，由鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)組成，日常工作由吳鋪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)， 工作人員從相關(guān)部門(mén) 抽調(diào)二

32、、項(xiàng)目建設(shè)單位：項(xiàng)目建設(shè)單位：吳鋪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心法人代表：龍樹(shù)明建設(shè)單位簡(jiǎn)介：吳鋪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心是鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革后于2005年10月12日經(jīng)云夢(mèng)縣民政局法人登記后成立的一個(gè)民辦非企 業(yè)單位，法定代表人龍樹(shù)明，現(xiàn)有工作人員四人。中心的業(yè)務(wù)范圍是 加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，開(kāi)展防汛抗旱、植樹(shù)造林，實(shí)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào) 整、農(nóng)業(yè)板塊基地建設(shè)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供服務(wù)，提高農(nóng)機(jī)、漁業(yè)、 畜禽養(yǎng)殖業(yè)管理和服務(wù)。近年來(lái)，吳鋪農(nóng)業(yè)服務(wù)中心在鎮(zhèn)政府的幫助和支持下， 充分發(fā)揮 自身職能，大力發(fā)展壯大我鎮(zhèn)水產(chǎn)業(yè)，建立了孫家大塘綜合開(kāi)發(fā)基地 和三湖水產(chǎn)養(yǎng)殖基地，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。三、組織機(jī)構(gòu)本項(xiàng)目被該縣委、縣政府

33、列入云夢(mèng)縣“十一五”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，為 確保工程質(zhì)量及項(xiàng)目順利實(shí)施，該項(xiàng)目成立了強(qiáng)有力的工作專班。 機(jī)構(gòu)設(shè)置如下圖所示:指揮長(zhǎng)構(gòu)設(shè)置如下圖所示:指揮長(zhǎng)F111F管理部工程部財(cái)務(wù)部質(zhì)管部第二節(jié) 項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃一、項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃本項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)期為2年，即從2007年7月一2009年6月。項(xiàng)目建設(shè)工期為24個(gè)月，即從2007年7月一2009年6月。二、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排1、2007年7月一2007年10月完成項(xiàng)目前期研究、報(bào)建、勘探設(shè)計(jì)等施工前期準(zhǔn)備工作；2、2007年11月一2008年4月道路工程；3、2008年4月一2009年6月水庫(kù)及配套設(shè)施并投入運(yùn)行。三、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排表第十一章工程

34、招標(biāo)方案一、概述根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)第九號(hào)令， 建設(shè)項(xiàng)目可 行性報(bào)告需增設(shè)招標(biāo)內(nèi)容，并作為可行性研究報(bào)告附件與可行性研究 報(bào)告一同送交項(xiàng)目審批部門(mén)審批。在工程項(xiàng)目建設(shè)的執(zhí)行階段以招標(biāo) 的方式選擇承包人，是保證按照競(jìng)爭(zhēng)的條件來(lái)采購(gòu)工程的一種方式。通過(guò)項(xiàng)目法人與承包方簽訂明確雙方權(quán)利義務(wù)的經(jīng)濟(jì)合同，將工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程納入了法制化管理。二、發(fā)包方式招標(biāo)的工作范圍即指投標(biāo)文件中約定承包方完成的工作內(nèi)容， 工作內(nèi)容可以由一個(gè)承包方完成包括可行性研究、勘察設(shè)計(jì)、施工、試 運(yùn)行等全部工程內(nèi)容，也可以由不同的承包方完成其中的一項(xiàng)或幾項(xiàng) 工程內(nèi)容。前者稱為工程項(xiàng)目的建設(shè)全過(guò)程總承包或交鑰匙工程

35、承包”簡(jiǎn)稱總承包；后者稱為單項(xiàng)工程內(nèi)容承包。何種發(fā)包方式最適合項(xiàng)目的目標(biāo)，取決于項(xiàng)目的性質(zhì)和復(fù)雜程 度、投資來(lái)源、業(yè)主的技術(shù)和管理能力。由于本項(xiàng)目?jī)?nèi)容繁多，專業(yè) 性要求較強(qiáng)，較為復(fù)雜，因此采用單項(xiàng)工作內(nèi)容發(fā)包方式較為適合。三、招標(biāo)組織形式招標(biāo)的組織形式有自行招標(biāo)和委托招標(biāo)兩種形式。 具備編制相應(yīng) 招標(biāo)文件和標(biāo)底、組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)的能力的業(yè)主可以自行招標(biāo)；凡不 具備條件的業(yè)主委托具有相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)代理機(jī) 構(gòu)代理招標(biāo)。本項(xiàng)目的業(yè)主擬委托招標(biāo)，這需要按照工程建設(shè)項(xiàng)目 自行招標(biāo)試行辦法（國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第 5號(hào)）的規(guī)定向項(xiàng)目 審批部門(mén)報(bào)送書(shū)面材料。四、招標(biāo)方式比選招標(biāo)方式可分為公開(kāi)招

36、標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)兩大類型。1公開(kāi)招標(biāo)：公開(kāi)招標(biāo)又稱無(wú)限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)。是指招標(biāo)單位通過(guò)報(bào)刊、廣播、 電視等新聞媒體發(fā)布招標(biāo)廣告，凡具備相應(yīng)資質(zhì)，符合投標(biāo)條件的單 位不受地域和行業(yè)限制均可以申請(qǐng)投標(biāo)。這種招標(biāo)方式的優(yōu)點(diǎn)是：業(yè)主可以在較廣的范圍內(nèi)選擇承包實(shí)施 單位，投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)激烈，因此有利于將工程項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)交予可靠的 承包商實(shí)施，并取得有競(jìng)爭(zhēng)性的報(bào)價(jià)。但其缺點(diǎn)是，由于申請(qǐng)投標(biāo)人 的數(shù)量多，一般要設(shè)置資格預(yù)審程序，而且評(píng)標(biāo)的工作量也較大，因 此招標(biāo)的時(shí)間長(zhǎng)、費(fèi)用高。因此通常大型工程的項(xiàng)目的施工采用公開(kāi) 招標(biāo)方式選擇實(shí)施單位，尤其是使用世界銀行、亞洲農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等 國(guó)際金融機(jī)構(gòu)貸款建設(shè)的工程項(xiàng)目，都必須按照

37、規(guī)定通過(guò)國(guó)際或國(guó)內(nèi) 公開(kāi)招標(biāo)的方式選擇承包商。2邀請(qǐng)招標(biāo)：邀請(qǐng)招標(biāo)亦稱有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)，是指業(yè)主向預(yù)先選擇的若干家具 備相應(yīng)資質(zhì)、符合投標(biāo)條件的單位發(fā)出邀請(qǐng)函，將招標(biāo)工程的情況、 工作范圍和實(shí)施條件等做出簡(jiǎn)要說(shuō)明， 請(qǐng)他們參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，被邀請(qǐng) 單位同意參加投標(biāo)后，從招標(biāo)單位獲取招標(biāo)文件，并按規(guī)定要求進(jìn)行 投標(biāo)報(bào)價(jià)。邀請(qǐng)招標(biāo)對(duì)象是項(xiàng)目法人對(duì)資質(zhì)信譽(yù)、技術(shù)水平、過(guò)去承擔(dān)過(guò)類 似工程的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、管理能力等方面比較了解，信任他有能力完成所 委托任務(wù)的單位。為了鼓勵(lì)招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)性，邀請(qǐng)對(duì)象的數(shù)目不少于3家 為宜，與公開(kāi)招標(biāo)比較，邀請(qǐng)招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)化了招標(biāo)程序、不需要發(fā)布招標(biāo)廣告和設(shè)置資格預(yù)審程序，因此，可節(jié)約

38、招標(biāo)費(fèi)用和縮短招 標(biāo)時(shí)間；而且由于對(duì)投標(biāo)人以往的業(yè)績(jī)和履約能力比較了解，減小了合同履行過(guò)程中承包方違約的風(fēng)險(xiǎn)。 盡管不設(shè)置資格預(yù)審程序，為了 體現(xiàn)投標(biāo)人在投標(biāo)書(shū)內(nèi)報(bào)送表明其資質(zhì)能力的有關(guān)證明材料，作為評(píng)標(biāo)時(shí)的評(píng)審內(nèi)容之一。邀請(qǐng)招標(biāo)的缺點(diǎn)是：投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的激烈程序相對(duì)較差，有可能提高 中標(biāo)的合同價(jià)。另外在邀請(qǐng)對(duì)象中也有可能排除了某些技術(shù)上或報(bào)價(jià) 上有競(jìng)爭(zhēng)力的實(shí)施單位。五、本項(xiàng)目擬采用的招標(biāo)方式說(shuō)明本項(xiàng)目擬采用單項(xiàng)工作內(nèi)容發(fā)包方式， 針對(duì)不同的單項(xiàng)工程應(yīng)采 用不同的招標(biāo)方式。具體說(shuō)明如下：勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理，擬采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式。建筑安裝工程、設(shè)備及建材的采購(gòu)，擬采用公開(kāi)招標(biāo)方式，這樣 業(yè)主能取得有競(jìng)爭(zhēng)力的

39、合同。建設(shè)工程招標(biāo)基本情況表內(nèi)容招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式招標(biāo)估算金額（萬(wàn)元）備全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開(kāi)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)注勘察設(shè)計(jì)土建監(jiān)理設(shè)備材料其他第十二章工程投資估算及資金籌措第一節(jié)工程投資估算一、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模：本項(xiàng)目建設(shè)主要及配套工程如下：1、該項(xiàng)目水庫(kù)建設(shè)500畝。2、道路建設(shè)6公里。3、渠道建設(shè)6公里4、配套工程（本項(xiàng)目所含水、電、通訊等）。二、估算依據(jù)及定額取定1估算依據(jù)本報(bào)告所確定的技術(shù)方案和工程量；有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料及同類工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)市政工程預(yù)算定額（2000）；湖北省建筑工程消耗量定額及統(tǒng)一基價(jià)表（2003年）湖北省裝飾裝修工程消耗量定額及統(tǒng)一基價(jià)表（2

40、003年）湖北省市政工程消耗量定額及統(tǒng)一基價(jià)表（2004年）湖北省安裝工程消耗量定額及單位估價(jià)表（2003年）建筑安裝工程費(fèi)用定額（2003年）其它有關(guān)文件及資料。2估算定額取定該區(qū)的各項(xiàng)措施工程量，是根據(jù)國(guó)家定額、技術(shù)設(shè)計(jì)和同類工 程經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)而來(lái)。三、主要單項(xiàng)工程費(fèi)用1、建小型水庫(kù)1座，總面積500畝。工程總土方150萬(wàn)方，投 資180萬(wàn)元。2、建2座75KW泵站，投資50萬(wàn)元。3、建臺(tái)渠1公里，總土方2萬(wàn)方，投工2.4萬(wàn)個(gè)，投資40萬(wàn)元。4、開(kāi)挖排灌支渠3公里，總土方3萬(wàn)方，投資15萬(wàn)元。5、硬化渠道6公里，投資30萬(wàn)元。6、建機(jī)耕路15公里，投資8萬(wàn)元。7、建機(jī)耕橋17座，投資9萬(wàn)元。8

41、、修涵閘6座，總投資3萬(wàn)元。9、修攔水壩2座，總投資5萬(wàn)元。10、修一條水泥道路，投資120萬(wàn)元。11、配套設(shè)備，投資90萬(wàn)元。四、工程建設(shè)其他費(fèi)用的計(jì)算和確定1、建設(shè)單位管理費(fèi)按建設(shè)部1996628號(hào)文計(jì)算取工程直接費(fèi)550 萬(wàn)元的2%，計(jì)11萬(wàn)元；2、工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)按建設(shè)部1992479號(hào)文計(jì)算取1%為5.5萬(wàn)元;3、工程勘測(cè)、設(shè)計(jì)費(fèi)按工程直接費(fèi)用的1%計(jì)5.5萬(wàn)元；4、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)按計(jì)價(jià)格20021980號(hào)文以工程直接費(fèi)用計(jì) 算，取3萬(wàn)元；5、前期費(fèi)用按建設(shè)項(xiàng)目前期工程咨詢收費(fèi)暫行規(guī)定（計(jì)價(jià)格 19991283 號(hào)），取 2 萬(wàn)元。以上工程建設(shè)其他費(fèi)用合計(jì)27萬(wàn)元。五、建設(shè)期利息本工程

42、根據(jù)實(shí)際需要貸款200萬(wàn)元，年利率7.47%。則建設(shè)期貸款利息為：200 X7.47%=14.94萬(wàn)元；六、建設(shè)項(xiàng)目總投資本建設(shè)項(xiàng)目總投資為591.94萬(wàn)元。其中工程費(fèi)用550萬(wàn)元，工程 其他費(fèi)用27萬(wàn)元，建設(shè)期利息為14.94萬(wàn)元。第二節(jié)資金籌措一、資金籌措項(xiàng)目的建設(shè)資金主要來(lái)源于以下方面：1、建設(shè)單位自籌191.94萬(wàn)元，財(cái)政專項(xiàng)200萬(wàn)元，系政府為 支持項(xiàng)目建設(shè)而專門(mén)撥付的款項(xiàng)，并將該項(xiàng)目資金列入同期年度財(cái)政 預(yù)算。2、申請(qǐng)政策資金200萬(wàn)元。二、資金使用計(jì)劃本項(xiàng)目建設(shè)期2年，施工期為24個(gè)月，按進(jìn)度分期投入。三、資金償還計(jì)劃為保證項(xiàng)目貸款按期、足額償還，政府承諾每年安排財(cái)政資金（包 括

43、城市土地出讓收入、城市維護(hù)建設(shè)稅、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受益、城市公 用事業(yè)附加、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、排污費(fèi)、垃圾處理費(fèi)及其它行政 事業(yè)性收費(fèi)和政府特許經(jīng)營(yíng)收入等預(yù)算內(nèi)、外財(cái)政性資金）。經(jīng)測(cè)算，本項(xiàng)目的投資借款還款來(lái)源穩(wěn)定可靠，還款渠道明確， 并有財(cái)政擔(dān)保。第十三章、項(xiàng)目財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)分析一、經(jīng)濟(jì)分析范圍本項(xiàng)目屬于項(xiàng)目法人管理，能獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，形成獨(dú)立核算單位，項(xiàng) 目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)范圍為項(xiàng)目建設(shè)涉及的效益。二、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)水庫(kù)建成后，一是每年可對(duì)周邊及下游 8000畝農(nóng)田實(shí)施自流和 排灌灌溉，按每年400萬(wàn)方的排量計(jì)算，可節(jié)約放水費(fèi) 40萬(wàn)元；二 是可解決鄭店、大塘、長(zhǎng)辛、湯店等村近 3000畝抗旱死角，預(yù)計(jì)每 畝每年可增

44、收300元，全年可增收90萬(wàn)元；三是可進(jìn)行適度的漁業(yè) 生產(chǎn)，每畝按1000元標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，每年新增收入 50萬(wàn)元。從項(xiàng)目總 體看，可獲得靜態(tài)經(jīng)濟(jì)效益180萬(wàn)元，項(xiàng)目可行。從償債能力分析看， 可用于還本付息的資金為180萬(wàn)元，3.29年收回投資，投資利潤(rùn)率為 30.40%，從財(cái)務(wù)角度分析，本項(xiàng)目可行。第十四章 項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)一、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的依據(jù)本項(xiàng)目的國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，以國(guó)家計(jì)委2002年頒布的投資項(xiàng)目 可行性研究指南（試用版）和交通部頒發(fā)的道路建設(shè)項(xiàng)目可行性 研究報(bào)告編制方法為依據(jù)。二、評(píng)價(jià)參數(shù)參照國(guó)家計(jì)委2002年頒布的投資項(xiàng)目可行性研究指南（試 用版）和有關(guān)資料，確定本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的有關(guān)參數(shù)如

45、下：1、社會(huì)折現(xiàn)率為10% ；2、項(xiàng)目評(píng)價(jià)期：國(guó)民經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)年限長(zhǎng)于財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)分析年限3、殘值：項(xiàng)目的殘值分別為工程建設(shè)費(fèi)用的 50%，在評(píng)價(jià)末年 以負(fù)值分別計(jì)入其經(jīng)濟(jì)費(fèi)用。三、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是按照資源合理配置的原則，從國(guó)家整體角度考察項(xiàng)目的效益與費(fèi)用，判別該項(xiàng)目在國(guó)民經(jīng)濟(jì)上的可行性。 采用費(fèi)用效 益分析法，用貨物的影子價(jià)格、影子費(fèi)率和社會(huì)折現(xiàn)率等經(jīng)濟(jì)參數(shù)分 析、計(jì)算項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn)，評(píng)價(jià)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性，國(guó)民經(jīng) 濟(jì)評(píng)價(jià)中追求的目標(biāo)是項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)最大，因此在項(xiàng)目和各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，凡是不引起國(guó)家資源消耗及國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量變動(dòng)的，就不是國(guó)民經(jīng)濟(jì)考察的內(nèi)容。（一）費(fèi)用計(jì)算在國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)

46、價(jià)中經(jīng)濟(jì)價(jià)格投資是按財(cái)務(wù)價(jià)格進(jìn)行的投資估算 按照一定的比例（經(jīng)濟(jì)費(fèi)用/財(cái)務(wù)費(fèi)用）進(jìn)行投資調(diào)整，剔除有關(guān)利 息、稅金、供電貼費(fèi)、物價(jià)上漲費(fèi)用。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期間的費(fèi)用主要有：養(yǎng)護(hù)管理費(fèi)和大修費(fèi)。根據(jù)以往工 程的測(cè)算，工程的年養(yǎng)護(hù)費(fèi)用大致為工程費(fèi)用的 0.3% 0.5%。本次 評(píng)價(jià)按0.4%計(jì)算，年運(yùn)行費(fèi)用30萬(wàn)元。（二）效益計(jì)算 本項(xiàng)目的國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益如下:1、促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。2、項(xiàng)目建成后，綠化率達(dá)95%以上，通過(guò)配套建設(shè)，一是可以 滿足城鄉(xiāng)居民消費(fèi)休閑的需要，二是可吸引和穩(wěn)定農(nóng)村勞動(dòng)力從事農(nóng) 業(yè)生產(chǎn)。3、項(xiàng)目建成后，通過(guò)增強(qiáng)有機(jī)肥、生物肥，控制化肥用量將大 大改良土壤的耐用性，防

47、止了土壤鹽浸化和亞硝酸鹽的積累。4、發(fā)展無(wú)公害淡水養(yǎng)殖，無(wú)公害種植，建立優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效 的林果生產(chǎn)基地，幫助廣大農(nóng)民奔小康。第十五章項(xiàng)目的社會(huì)綜合分析本項(xiàng)目實(shí)施后，能有效地解決周邊地區(qū)農(nóng)民的飲水問(wèn)題及農(nóng)作物 灌溉，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展。具有廣泛的環(huán)境效益、社會(huì)效益和一定的 經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，不作定量的計(jì)算，只作定性的描述。一、本項(xiàng)目的環(huán)境效益項(xiàng)目實(shí)施后，改善了居住環(huán)境條件，改變了更新滯緩，建設(shè)無(wú)序 的現(xiàn)象。項(xiàng)目的建設(shè)有利于引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)更加合理、有序、健康的發(fā)展。二、本項(xiàng)目的社會(huì)效益特別是解決了當(dāng)?shù)匾蝗f(wàn)余人的飲水問(wèn)題和一萬(wàn)畝良田的灌溉問(wèn)題，社會(huì)效益明顯。有利于提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。有利于吸引人才、資源、技術(shù)等生產(chǎn)要素向該地區(qū)聚集，產(chǎn)生集聚效應(yīng)。三、本項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益項(xiàng)目建成后，可提高吳鋪鎮(zhèn)財(cái)政收入，創(chuàng)造更多的稅收。同時(shí)將會(huì)給當(dāng)?shù)貛?lái)眾多的就業(yè)崗位，解決就業(yè)難的問(wèn)題。由此可見(jiàn)，本項(xiàng) 目的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益明顯。第十六章研究結(jié)論和建議第一節(jié)結(jié)論本可行性研究報(bào)告通過(guò)對(duì)建設(shè)地現(xiàn)狀、發(fā)展前景、建設(shè)條件、勞 動(dòng)安全、投資規(guī)模、財(cái)務(wù)分析、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和社會(huì)效益等方面進(jìn)行 了詳細(xì)的分析和論證，對(duì)本項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)可靠性、 經(jīng)濟(jì)合理性及實(shí)