某某某某鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,2013年

1、某某某某鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目可 行 性 研 究 報(bào) 告某省農(nóng)業(yè) （ 技術(shù)部 ） 設(shè)計(jì)院二一三年二月第一章 總論1.1項(xiàng)目背景近年來，由于農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施薄弱， 土壤肥力差，田間灌溉工程 不配套，農(nóng)田灌溉周期長，以及干旱缺水，農(nóng)業(yè)用水矛盾日益突出， 影響了種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)作物產(chǎn)量的提高，土地產(chǎn)出率長期處于中 低水平，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)不高，市場競爭力下降，農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民收入 增長緩慢等問題，這已經(jīng)成為當(dāng)前制約兩村農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā) 展以及社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐的重要因素。農(nóng)民迫切需要改良土 壤結(jié)構(gòu)，改善生產(chǎn)條件，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，增加經(jīng)濟(jì)收入。2012年， 在國家和省、市農(nóng)發(fā)辦的大力支持下，某區(qū)在寧遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)下四

2、分村和 三角城村立項(xiàng)實(shí)施了 0.63萬畝中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目，極大地改善了兩 村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，減少了中低產(chǎn)田面積，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力， 項(xiàng)目區(qū)群眾歡欣鼓舞，開展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勁 頭空前高漲，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)深入人心。為了認(rèn)真落實(shí)全國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作會議關(guān)于“兩個(gè)聚焦”和 切實(shí)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的精神，落實(shí)好黨和國家在農(nóng)村的各項(xiàng)政 策，解決好三農(nóng)問題，進(jìn)一步挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，積極發(fā)展品 質(zhì)優(yōu)良、特色明顯、附加值高的農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收， 加快農(nóng)民致富步伐，夯實(shí)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、集中連片、規(guī)模開發(fā)”的原則，2013年，繼續(xù)在某區(qū)雙灣鎮(zhèn)三角城村

3、和寧遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)下四分村實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中低產(chǎn)田改造項(xiàng) 目，通過配套建設(shè)水利工程、農(nóng)業(yè)工程、林業(yè)工程、農(nóng)業(yè)新技術(shù)的 普及推廣等措施，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技 術(shù)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，提高土地產(chǎn)出率，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn) 值，增加農(nóng)民收入，為項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，加快 社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐提供堅(jiān)實(shí)的項(xiàng)目支撐。受某區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室委托，按照某省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦關(guān) 于編報(bào)2013年土地治理項(xiàng)目計(jì)劃的通知， 依據(jù)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā) 項(xiàng)目和資金管理辦法，結(jié)合本項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀，編制某區(qū)2013年寧遠(yuǎn) 堡鎮(zhèn)及雙灣鎮(zhèn)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目規(guī)劃，并進(jìn)行可行性研究。1.2項(xiàng)目建設(shè)范圍、規(guī)模、內(nèi)容與工

4、期項(xiàng)目范圍：項(xiàng)目建設(shè)范圍包括寧遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)下四分村和雙灣鎮(zhèn)三角 城村兩個(gè)行政村。項(xiàng)目規(guī)模：計(jì)劃對下四分村和三角城村集中的 4300畝中低產(chǎn)田 進(jìn)行改造治理，其中：下四分村 2800畝，三角城村1500畝。建設(shè)內(nèi)容：修復(fù)配套機(jī)電井10眼，襯砌渠道26.62公里，修筑 渠系建筑物1350座；改良土壤3100畝（平整條田1400畝，鹽堿治 理1700畝），推廣玉米壟膜溝灌節(jié)水栽培持術(shù)示范1000畝，修筑農(nóng)田機(jī)耕路25.91公里，營造農(nóng)田防護(hù)林 440畝；示范推廣優(yōu)質(zhì)食葵 新品種400畝，測土配方施肥4000畝，試驗(yàn)示范玉米全膜雙壟溝播栽培技術(shù)20畝，紅辣椒標(biāo)準(zhǔn)化豐產(chǎn)綜合栽培技術(shù)示范400畝。開展各類技術(shù)培

5、訓(xùn)1600人次。建設(shè)工期：2013年1年。1.3投資估算和資金籌措項(xiàng)目計(jì)劃總投資510萬元，其中：中央財(cái)政投資 300萬元，省 級財(cái)政配套資金96萬元，市級財(cái)政配套資金計(jì) 12萬元，區(qū)級財(cái)政 配套資金12萬元，群眾自籌及投工投勞折資 90萬元。1.4項(xiàng)目編制的依據(jù)某省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于編報(bào) 2013年土地治理項(xiàng) 目計(jì)劃的通知；某區(qū)雙灣鎮(zhèn)三角城村 2013年中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目建議書；某區(qū)寧遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)下四分村 2013年中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目建議書；國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法；國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)分類項(xiàng)目可行性研究報(bào)告提綱的通知；水利水電工程估算編制辦法；生態(tài)公益

6、林建設(shè)技術(shù)規(guī)程(GB/T18337.3-2001)1.5效益估算項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件及生態(tài)環(huán)境顯著改善，可改善灌溉面積4000畝，新增節(jié)水灌溉面積 4000畝，年節(jié)約水量 26 萬立方米，增加農(nóng)田林網(wǎng)防護(hù)面積 4000畝，增加機(jī)耕面積1000畝， 擴(kuò)大良種面積800畝；可有效提高農(nóng)業(yè)競爭能力，使優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品種 植面積達(dá)到3800畝，農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率達(dá)95%農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力明顯增 加，新增優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)能力 27萬公斤，新增蔬菜等其它農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn) 能力65.5萬公斤；新增種植業(yè)總產(chǎn)值130萬元，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民收入增 加總額53萬元。1.6組織領(lǐng)導(dǎo)和管理在某區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，由某區(qū)農(nóng)業(yè)綜合

7、開發(fā) 辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理與監(jiān)督，某區(qū)寧遠(yuǎn)鎮(zhèn)及雙灣鎮(zhèn)分別負(fù)責(zé)各自所 轄項(xiàng)目區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目區(qū)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一管理，輻射帶動 項(xiàng)目區(qū)附近農(nóng)戶進(jìn)行土地綜合治理，推動全區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不 斷發(fā)展。對主要建設(shè)工程和物資實(shí)行公開招投標(biāo)，招投標(biāo)由某區(qū)農(nóng) 業(yè)綜合開發(fā)辦公室負(fù)責(zé)組織，委托某區(qū)政府工程招投標(biāo)辦公室代理。 確保實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的施工單位參與工程建設(shè)；完善項(xiàng)目法人責(zé)任 制，全面推行項(xiàng)目公示制和工程監(jiān)理制。監(jiān)理單位由某市農(nóng)業(yè)綜合 開發(fā)辦公室通過詢價(jià)方式進(jìn)行招標(biāo)。項(xiàng)目區(qū)各鎮(zhèn)同時(shí)成立相應(yīng)的工 作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確定專職領(lǐng)導(dǎo)抓項(xiàng)目工作，落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制第二章 項(xiàng)目區(qū)概況2.1自然概況2.1.1地理位

8、置及范圍項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)位于某省某市某區(qū)雙灣鎮(zhèn)三角城村和寧遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)下 四分村兩個(gè)行政村。三角城村地處某市東北部，東與雙灣鎮(zhèn) 2010-2011年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目區(qū)陳家溝村接壤，西與寧 遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)下四分村比鄰，距離某市區(qū)14公里，項(xiàng)目計(jì)劃在該村改造中 低產(chǎn)田面積1500畝，與2012年三角城村中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目區(qū)集中 連片。下四分村地處某市北部，距某市區(qū)12公里左右，項(xiàng)目區(qū)位于省道212線103-106公路兩側(cè)，交通便捷，地理位置優(yōu)越， 東與雙灣鎮(zhèn)三角城村接壤，西與2006年項(xiàng)目區(qū)新安村相連，使項(xiàng)目區(qū)形成集中連片之勢，具有較強(qiáng)的輻射帶動作用。項(xiàng)目計(jì)劃在該村改造中低產(chǎn)田面積 2800畝，與2012年中

9、低產(chǎn)田改造項(xiàng)目區(qū) 集中連片。2.1.2水文氣象雙灣鎮(zhèn)屬溫和極干旱氣候，光照充足，降水少而集中，蒸發(fā)量 大，晝夜溫差大，氣候干燥，冬季漫長而不嚴(yán)寒，夏季暖熱而無酷 暑，春季回暖快，秋季降溫急。全年日照時(shí)數(shù)28842933h,日照百分率66%太陽總輻射量為137.1千卡，項(xiàng)目區(qū)最高氣溫42.4 C, 最低氣溫-28.3 C,年平均氣溫6.58.5 C,全年0C的有效積溫 3557C, 10 C的有效積溫2815C,年平均降雨量139mm多集中 在69月份，蒸發(fā)量2300mm是降水量的16.5倍，干燥度3.23 5.0，作物生長期17397d,無霜期136150d。2.1.3地形、地貌及土壤某市某區(qū)

10、位于河西走廊中東部，北臨巴丹吉林沙漠，南接永昌灌區(qū)，境內(nèi)地勢平坦，土地面積廣闊，海拔在14001600m屬于內(nèi)陸石羊河流域。地貌為湖積風(fēng)積平原，土壤母質(zhì)為荒漠半荒漠帶 的次生黃土和洪積、沖積物，耕作土壤大部分為灌漠土，有效土層 厚度大于80 cm,表層質(zhì)地多為輕壤中壤，障礙層埋藏深度大于80 cm,有機(jī)質(zhì)含量 12% PH值為8.2左右，耕層容重 1.3g/cm 左右，無侵蝕，土壤熟化層厚度 60厘米以上，地表坡度小于 3, 結(jié)構(gòu)良好。2.1.4水資源某市境內(nèi)地表水資源主要有東大河和西大河兩條山水河流，均 發(fā)源于祁連山主峰冷龍嶺北坡，屬河西內(nèi)陸河石羊河水系，水源主 要靠祁連山大氣降水和冰雪融水

11、補(bǔ)給。此外還有馬營溝、河溝等 18 條小溝小河共同構(gòu)成了全市地表水資源。根據(jù)多年的水文資料分析 計(jì)算，全市多年平均地表徑流量4.8744億m，其中東大河3.0195億m,西大河1.5999億m, 18條小溝小河0.255億卅石羊河流域重點(diǎn)治理規(guī)劃給某市分配的水資源總量為41002萬m（主要河流地表水 39016萬m3、淺山區(qū)小溝小河水量 1986 萬m3），其中生活用水2883萬m，工業(yè)配水15112萬卅，基本生態(tài) 配水1607萬m，農(nóng)業(yè)配水21400萬m.按河系說，東大河分配給某 市的水資源量為24481萬m，西大河分配給某市的水資源量14535萬m.。項(xiàng)目所在某區(qū)屬井河混灌區(qū)，某區(qū)分配的水

12、量為18782萬用（含 某市各項(xiàng)用水）,其中；農(nóng)田灌溉用水量為3493萬m，工業(yè)用水12137 萬m，生活用水1302萬m，基本生態(tài)用水329萬m，其他1521萬3 O O。m。項(xiàng)目區(qū)地表水來源于某峽水庫， 水質(zhì)無色、無味、透明無沉淀， 酸堿度（pH值）8.238.34，總硬度12.6712.74mg/l （德國度）， 氨氮 0.0420.113mg/l，硝酸鹽 0.8330.857mg/l，揮發(fā)性酚 0.001mg/l，硫化物 0.190 0.202mg/l，砷 0.003mg/l，六價(jià)鉻 0.012 0.019mg/l，銅 0.01 0.011mg/l，鎘 0.007 0.008mg/l，

13、 是良好的飲用和灌溉水。地下水系由地表水直接轉(zhuǎn)化而來，基本上與地表水相似其，地下水無色、無味、透明，總硬度為 1.523.5mg/l （德國度），酸堿 度（PH值）7.48.1，氟化物一般為12.174.4mg/l，硫酸鹽一般 為19.284.5mg/l，硝酸鹽氨一般為1.29.84mg/1，均未超過國 定標(biāo)準(zhǔn)，是良好的飲用和灌溉水。2.1.5耕地種類、數(shù)量及開發(fā)潛力項(xiàng)目區(qū)位于某區(qū)雙灣鎮(zhèn)和寧遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)。雙灣鎮(zhèn)全鎮(zhèn)總土地面積為52萬畝，其中耕地面積為18.2萬畝，撂荒地3.7萬畝，其余為沙 荒地。其中：三角城村項(xiàng)目區(qū)共有耕地總面積9000畝，其中:中低產(chǎn)田5963畝，占總耕地面積的 66.26%，林

14、地385畝。寧遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)全 鎮(zhèn)總土地面積為144萬畝，其中耕地面積為7.36萬畝，撂荒地1.8 萬畝，其余為沙荒地。下四分村項(xiàng)目區(qū)的總耕地面積12000畝，其中：中低產(chǎn)田7000畝，占總耕地面積的 62.5%，林地695畝。整 個(gè)項(xiàng)目區(qū)土地條件基本相似，土壤結(jié)構(gòu)以沙壤土和輕壤土為主，黃 板土、青膠泥土、鹽化土等為輔。耕地平整、地塊大，便于機(jī)械化 作業(yè)，土層厚度 80 120cm,表層質(zhì)地多為輕壤至中壤，障礙層埋 藏深度大于80厘米，沙壤土分布全村，通水透氣，土質(zhì)疏松，土層 深厚，有機(jī)質(zhì)含量2%。其中：含磷0.065%,含氮0.042 %，水堿 含量50ppm 速效磷9 ppm,速效鉀9 ppm,

15、PH值為8.2，耕層容重 1.3kg / m,無侵蝕，土壤熟化層厚度中等以上，土壤結(jié)構(gòu)良好，宜 耕期長，水肥、氣候協(xié)調(diào)，既能保水、保肥，又能供水供肥。坡度 小于3度，土壤適宜各類農(nóng)作物的生長，開發(fā)潛力大。2.1.6自然災(zāi)害主要自然災(zāi)害為沙塵暴、干旱、干熱風(fēng)。境內(nèi)多西北大風(fēng)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，1958年以來的40多年中，8級以上的大風(fēng)有790次，年均199次，最多年份達(dá)40多次。境內(nèi)降水稀少，水資源分布不均。干 熱風(fēng)多出現(xiàn)在6月中旬到7月中旬，常與干旱相伴，干熱風(fēng)影響小 麥灌漿，造成減產(chǎn)，年均發(fā)生 1.5次。2.2社會經(jīng)濟(jì)狀況221人口及勞力雙灣鎮(zhèn)地處某市區(qū)東部，轄13個(gè)行政村，62個(gè)村民小組，總戶數(shù)47

16、66戶，總?cè)丝?22050人。農(nóng)業(yè)人口 19157人，農(nóng)業(yè)勞動力 12388個(gè)。項(xiàng)目區(qū)涉及的雙灣鎮(zhèn)三角城村共有6個(gè)村民小組，275戶，總?cè)丝?1109人，勞動力683人，耕地總面積為9000畝，人均 耕地面積達(dá)8.1畝。寧遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)地處某市郊， 轄14個(gè)行政村，102個(gè)社，總戶數(shù)7671 戶，總?cè)丝?27762人。農(nóng)業(yè)人口 27512人，農(nóng)業(yè)勞動力 18011個(gè)。 項(xiàng)目區(qū)寧遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)下四分村地處城郊，現(xiàn)有5個(gè)村民小組，450戶，總?cè)丝?1542人，現(xiàn)有耕地12000畝，人均耕地7.8畝。2.2.2 土地利用現(xiàn)狀項(xiàng)目區(qū)土地總面積 39000畝，其中：耕地21000畝，林草地1075 畝。項(xiàng)目區(qū)土地狀況較

17、差，都是在五、六十年代平田整地形成的， 限于當(dāng)時(shí)機(jī)械水平，長期以來，兩村耕地都比較零亂，地塊與地塊 之間多存在荒蕪和土丘狀，長期大量使用化學(xué)肥料，導(dǎo)致土地堿性化現(xiàn)象嚴(yán)重，現(xiàn)有耕地的利用程度低，廣種薄收，長期處于中低產(chǎn) 水平。受資金短缺等其它多種因素的影響，項(xiàng)目區(qū)土地以前基本上 沒有進(jìn)行過上規(guī)模、規(guī)范化的土地治理，只是在不同的歷史時(shí)期有 過不同程度的小范圍治理。80%水利設(shè)施落后，機(jī)耕道路不能滿足 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求，土地產(chǎn)出率低的問題制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。223 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平2012年三角城村項(xiàng)目區(qū)糧食作物播種面積2500畝，經(jīng)濟(jì)作物播種面積4380畝，糧食作物總產(chǎn)達(dá)1250噸，平均單產(chǎn) 500公斤

18、；2012年項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民人均純收入達(dá) 5785元。2012年下四分村項(xiàng)目區(qū)糧食作物播種面積2000畝，經(jīng)濟(jì)作物播種面積3300畝，糧食作物總產(chǎn)達(dá)1240噸，平均單產(chǎn) 580公斤；2011年項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民人均純收入達(dá) 5762元。2.2.4地方財(cái)政及農(nóng)民收入2011年，某區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到163.5億元，地方財(cái)政收入達(dá)到1.8億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到 5625元，其中：寧遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)農(nóng)業(yè) 總產(chǎn)值達(dá)到4745萬元，財(cái)政收入達(dá)1037萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá) 5668萬元；雙灣鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總收入達(dá)到 15950萬元，財(cái)政收入達(dá)586萬 元，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到了5775元。項(xiàng)目涉及的三角城村和下四分村具有較好經(jīng)

19、濟(jì)基礎(chǔ)。三角城村2011年共有344人從事二、三產(chǎn)業(yè)，占總勞動力的 39.5 %;二、三產(chǎn)業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)收入達(dá)170 萬元，占總收入的6.3 %。同時(shí)，三角城村從80年代開始創(chuàng)辦集體 企業(yè)磚廠3座，村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力較好，農(nóng)民人均純收入達(dá)到？元， 下四分村2011年底農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1271萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到？ 元，高于全鎮(zhèn)平均水平。因此，從項(xiàng)目區(qū)的區(qū)、鄉(xiāng)財(cái)政和農(nóng)民的經(jīng) 濟(jì)實(shí)力來看，該項(xiàng)目區(qū)的資金配套和自籌資金能力較強(qiáng)，完全有能 力承擔(dān)此項(xiàng)目的實(shí)施工作。225農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系狀況市、區(qū)分別成立了“科教興農(nóng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全了科技局、科協(xié)等管理服務(wù)組織；縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）還配備了科技副縣（區(qū)）長、

20、 科技副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長，95%以上的村配備了科技副主任，為科教興農(nóng)戰(zhàn) 略的實(shí)施奠定了基礎(chǔ)，提供了組織保障。初步建立了比較完善的市、 區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村4級科技網(wǎng)絡(luò)體系，形成了農(nóng)技推廣、科技培訓(xùn)、 科技示范、病害防治、專業(yè)技術(shù)研究會等5大服務(wù)體系。某區(qū)與省農(nóng)科院以及某農(nóng)業(yè)大學(xué)建立了長期的院地合作關(guān)系，聘請省農(nóng)科院 專家長駐區(qū)內(nèi)開展農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，某農(nóng)業(yè)大學(xué)專家教授定期 受聘到某區(qū)講課和現(xiàn)場傳授指導(dǎo)， 形成了較好農(nóng)業(yè)科技氛圍。 同時(shí)， 項(xiàng)目區(qū)兩鎮(zhèn)科技服務(wù)體系健全，技術(shù)力量強(qiáng)，農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技水平較 高，全區(qū)現(xiàn)擁有中級職稱農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員29人，初級專業(yè)技術(shù)人員42人，保證了技術(shù)的及時(shí)推廣，所有這些都為本

21、項(xiàng)目的順利實(shí)施 提供了技術(shù)保障。2.3基礎(chǔ)設(shè)施2.3.1水利工程骨干設(shè)施狀況項(xiàng)目區(qū)三角城和下四分村現(xiàn)有機(jī)井 80眼，由于年久失修，水利 配套工程不完善，其中8眼機(jī)井設(shè)備老化，現(xiàn)投入使用的有 72眼， 2012年修復(fù)配套10眼，現(xiàn)仍有62眼機(jī)井需進(jìn)行不同程度的維修配 套。大部分機(jī)井出水量呈逐年遞減趨勢。單井效益低。水利配套設(shè) 施差，項(xiàng)目區(qū)下四分村和三角城村現(xiàn)有中低產(chǎn)田，沒有一條可供水 的渠道，長期靠土水溝澆水，滲漏損失大，灌水利用率較低，灌溉 困難，項(xiàng)目區(qū)水澆地為大水漫灌，水資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，從而加重 了農(nóng)民的灌水費(fèi)用。2.3.2田間工程現(xiàn)狀項(xiàng)目區(qū)耕地地塊零亂，缺少田間道路和機(jī)耕道路，不便于機(jī)械

22、 化生產(chǎn)和交通運(yùn)輸，從而加大了耕作成本。土壤貧瘠，肥力不高， 從而使農(nóng)業(yè)產(chǎn)量不穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)效益低下。項(xiàng)目區(qū)林地面積少，不能有 效對農(nóng)田進(jìn)行保護(hù)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平不高，農(nóng)業(yè)效益低。田間渠系不 配套，水量損失較大，渠系水利用系數(shù)偏低，交通路網(wǎng)沒有形成， 農(nóng)機(jī)化程度不高。只有改善水利設(shè)施條件，增施有機(jī)肥、化肥，不 斷改良土壤質(zhì)地的情況下，增產(chǎn)效果才明顯。2.3.3農(nóng)業(yè)機(jī)械及農(nóng)機(jī)服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有農(nóng)機(jī)總動力13800千瓦。其中:小型拖拉機(jī)660臺， 配套農(nóng)機(jī)具1800臺，農(nóng)運(yùn)機(jī)械57臺，每個(gè)鎮(zhèn)都有農(nóng)機(jī)服務(wù)站和專 職農(nóng)機(jī)管理員。2.3.4交通與電力交通通訊。項(xiàng)目區(qū)雙灣鎮(zhèn)、寧遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)各村均進(jìn)入市話程控 網(wǎng)，信息傳播

23、十分便捷，交通發(fā)達(dá)，村村通柏油路，對外交通便利， 省道212線貫穿下四分村項(xiàng)目區(qū)，下雙公路和陳金公路可直通三角 城村項(xiàng)目區(qū)，距市區(qū)僅14公里，交通極為便利；通訊線路覆蓋項(xiàng)目 區(qū)，通訊極為方便；不種因素是項(xiàng)目區(qū)內(nèi)有機(jī)耕道路數(shù)條，寬度不 等，大都年久失修，制約著項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。電力。雙灣鎮(zhèn)建成東四溝、天生炕、三角城、三座35千伏農(nóng)用電站，總裝機(jī)容量 30600千伏安，建成35千伏送電線路61公 里，610千伏配電線路325公里，低壓線路250公里；寧遠(yuǎn)堡鎮(zhèn) 建成下四分、中牌兩座35千伏農(nóng)用電站，總裝機(jī)容量15350千伏安， 建成35千伏送電線路55公里，610千伏配電線路188公里，低 壓線路2

24、76公里，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)用電完全有保證。第三章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性3.1項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素3.1.1農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱規(guī)劃區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較薄弱，主要表現(xiàn)為農(nóng)村道路、水利以及 農(nóng)業(yè)科研和推廣基礎(chǔ)設(shè)施落后，農(nóng)業(yè)裝備水平較低。規(guī)劃區(qū)田間配套工程較落后，田間渠系的襯砌率不足10%造成水資源利用效率較低，同時(shí)田間地塊過大、平整度較差，灌水方 式粗放，大水漫灌，造成水資源浪費(fèi)較大，加劇了水資源的供需矛 盾，加重了旱災(zāi)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。規(guī)劃區(qū)田間道路、機(jī)電井設(shè)備等年久失修，功能老化，配套不 全，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施管理落后、效率低下，部分農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施保障能 力明顯下降，不能滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，制約了

25、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。3.1.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，種植結(jié)構(gòu)較單一項(xiàng)目實(shí)施區(qū)干旱少雨，水資源短缺，種植業(yè)是本區(qū)農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn) 業(yè)，但農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)較單一，產(chǎn)業(yè)化水平不高，農(nóng)民收入較低。主 要原因是規(guī)劃區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村科學(xué)信息相對滯后，生產(chǎn)經(jīng)營 活動盲目性較大，制約了農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。3.1.3.林業(yè)防護(hù)措施不足，抗御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)規(guī)劃區(qū)地處內(nèi)陸河干旱區(qū)，干熱風(fēng)、沙塵暴、病蟲害等自然災(zāi)害較頻繁，尤其是天牛侵害嚴(yán)重，導(dǎo)致大部分防護(hù)林干枯死亡， 失 去防護(hù)作用，嚴(yán)重制約了項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。規(guī)劃區(qū)現(xiàn)狀農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)防護(hù)率約15.7%，防護(hù)林網(wǎng)防護(hù)率較低，防護(hù)能力 較弱，造成抗御自然災(zāi)

26、害的能力不強(qiáng)，制約了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收。3.1.4農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益較低，優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展不足項(xiàng)目區(qū)主要以農(nóng)業(yè)種植業(yè)為主， 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)收入來源主要以種植和養(yǎng)殖業(yè)為主，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理， 勞 動生產(chǎn)率低，農(nóng)作物種植中糧經(jīng)比例不合理，產(chǎn)出少、效益低。農(nóng) 業(yè)科技含量低，經(jīng)營粗放，商品率相對較低。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不配套， 農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度低，制約了項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。3.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性：中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目是國家重點(diǎn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，改造中低產(chǎn)田，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套，推廣新品種、新技術(shù)，對推動項(xiàng)目區(qū) 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量，加速產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程具有十分重要 意義。項(xiàng)目區(qū)第二、三產(chǎn)業(yè)所占比

27、重極小，耕地是當(dāng)?shù)厝罕娰囈陨娴闹匾Y源，但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套差，耕地零亂，不利于機(jī)械化作 業(yè)；水利設(shè)施年久失修，滲漏嚴(yán)重，灌溉耗時(shí)費(fèi)水，加大了農(nóng)業(yè)生 產(chǎn)投入；防護(hù)林體系不完整，長期遭受風(fēng)沙危害；現(xiàn)有機(jī)耕道路彎 曲狹窄，路況差，影響了農(nóng)機(jī)特別是大型機(jī)械的通行，大量土地長 期維持在中低產(chǎn)的水平，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下。這些都嚴(yán)重影響著農(nóng) 業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)效益的提升，制約著項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進(jìn) 一步發(fā)展。通過科學(xué)規(guī)劃，綜合采取工程、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技等措 施，全面實(shí)施中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，提高中低產(chǎn) 田的綜合生產(chǎn)能力和抗御災(zāi)害的能力，提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，提高農(nóng)業(yè) 效益，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)

28、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展， 就顯得十分必要。項(xiàng)目的實(shí)施可以改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境， 具有較好的生態(tài)建設(shè)意義。 項(xiàng)目區(qū)將按照“田成方、林成網(wǎng)、路相連、渠相通”的要求進(jìn)行基 本建設(shè)。農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)的建設(shè)可以提高項(xiàng)目區(qū)的林木覆蓋率，并起 到減弱風(fēng)沙危害，改善田間小氣候的效果，構(gòu)成了穩(wěn)定性強(qiáng)、生物 生產(chǎn)能力較高的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，提高項(xiàng)目區(qū)抵御自然災(zāi)害的能力。 通過建立良好的植被和殘茬覆蓋，提高農(nóng)田防風(fēng)固沙能力，遏制土 荒漠化的擴(kuò)展，促使土地良性逆轉(zhuǎn)，減少或減輕風(fēng)沙危害，產(chǎn)生良 好的社會效益和生態(tài)效益；因此，項(xiàng)目建設(shè)對區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境的改善 具有重要意義。項(xiàng)目的實(shí)施可以通過平田整地和測土配方施肥等措施，提高土 地

29、利用率和產(chǎn)出率，促進(jìn)農(nóng)民增加收入。改變項(xiàng)目區(qū)普遍存在“三輕三重”現(xiàn)象（即“重化肥、輕有機(jī)肥”、“重氮磷肥、輕鉀肥”、“重 大量元素肥、輕微肥”）?？墒鬼?xiàng)目區(qū)土壤結(jié)構(gòu)改善，保水保肥性能 增強(qiáng)，增強(qiáng)土地生產(chǎn)后勁，提高糧食生產(chǎn)能力，節(jié)本增效，提高農(nóng) 民收入和生活水平，使項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民收入比全區(qū)農(nóng)民收入提高10% 20 %,輻射帶農(nóng)民收入提高10% 20 %,將產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)和社會 效益。3.3項(xiàng)目建設(shè)的可行性3.3.1項(xiàng)目實(shí)施的基礎(chǔ)條件保障項(xiàng)目區(qū)內(nèi)氣候、土壤和水資源條件優(yōu)越，交通、能源、電力、 主干道路、通訊等基礎(chǔ)條件良好，農(nóng)機(jī)動力擁有量大，勞動力資源 和技術(shù)人才資源有切實(shí)的保障，三角城村和下四分村經(jīng)濟(jì)

30、實(shí)力較強(qiáng)， 村級管理體系較為完善，基層組織認(rèn)識明確，群眾積極性高，各項(xiàng) 條件均有利于項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施。3.3.2項(xiàng)目實(shí)施配套資金保證農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)已成為促進(jìn)某區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力 量之一，近兩年來，某區(qū)已將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)政配套資金納入?yún)^(qū)級 預(yù)算，每年都能超額落實(shí)區(qū)級財(cái)政配套資金。同時(shí)，項(xiàng)目實(shí)施單位 具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，寧遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)和雙灣鎮(zhèn)是全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。近兩年 來，受農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲因素的帶動，寧遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)和雙灣鎮(zhèn)農(nóng)民收入大幅度提高，群眾具有較強(qiáng)的自籌能力和極高的開發(fā)積極性，農(nóng)民群 眾迫切要求增加投入，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，因此，項(xiàng)目的配套資金 和自籌資金落實(shí)完全有保障。在資金的管理和使用上，某區(qū)財(cái)力

31、充 足，每年都能超額配套本級財(cái)政資金，項(xiàng)目管理單位能嚴(yán)格推行資 金公示制度，堅(jiān)持縣級報(bào)賬制，確保資金全部用于項(xiàng)目建設(shè)，充分 發(fā)揮效益。333項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)保障從2004年實(shí)行集中連片、整村推進(jìn)、規(guī)模開發(fā)和全省實(shí)施農(nóng)業(yè) 綜合開發(fā)規(guī)范管理年活動以來，某區(qū)成立由農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等專 業(yè)技術(shù)人員組成的技術(shù)指導(dǎo)小組，針對每年的項(xiàng)目實(shí)際，制定適合 項(xiàng)目建設(shè)的技術(shù)規(guī)劃，督促檢查工程進(jìn)度，及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施過程 中的具體問題，推行工程監(jiān)理制，由某市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室通過 招標(biāo)聘請有資質(zhì)的工程監(jiān)理單位對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)理，確 保工程建設(shè)達(dá)到高質(zhì)量、嚴(yán)要求。3.3.4村級組織得力項(xiàng)目區(qū)村級組織領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)

32、，積極進(jìn)取，實(shí)施各項(xiàng)工作 都比較得力。近年來，三角城村在兩委班子的帶領(lǐng)下，積極開展農(nóng) 社會主義新農(nóng)村建設(shè)，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善了村級文化陣地的 建設(shè)，全村經(jīng)濟(jì)、社會、文化事業(yè)長足發(fā)展，兩委一班人精誠團(tuán)結(jié)，深得群眾信任，各項(xiàng)工作開展順利，1996年全村92%勺農(nóng)戶住進(jìn)了小康房，實(shí)現(xiàn)了門前“三化”，完成通村公路9.6公里，架設(shè)輸變電 線路12公里，建成村級文化大院300平方米，有效改善了基礎(chǔ)設(shè)施 落后狀況，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效，初步形成 了草畜、紅辣椒、玉米等特色種植業(yè)生產(chǎn)格局，先后榮獲“全國、 全省民主法治建設(shè)示范村”、“省級生態(tài)文明小康村”、“市級以德治 村示范村”、等榮譽(yù)

33、稱號，先后7次被省市區(qū)委授予“先進(jìn)基層黨組 織”，2011年推薦申報(bào)為全國文明村。實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中低產(chǎn)田 改造項(xiàng)目建設(shè)具有很好的群眾基礎(chǔ)。下四分村黨支部、村委會一班 人年富力強(qiáng)，工作魄力大，創(chuàng)新意識強(qiáng)，近兩年帶領(lǐng)群眾，下四分 村依托沿路沿線、 灘涂荒地較多的優(yōu)勢，因地制宜，不斷加大產(chǎn) 業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，以草畜業(yè)、運(yùn)銷業(yè)、規(guī)模種植業(yè)和砂產(chǎn)業(yè)為重 點(diǎn)，大力發(fā)展遠(yuǎn)郊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和富余勞動力輸轉(zhuǎn)，現(xiàn)從事二、三產(chǎn) 業(yè)發(fā)展的勞動力達(dá)到 300多人，截止目前，全村共有各類運(yùn)輸機(jī) 械57臺，砂廠3個(gè)，磚廠2個(gè)，啤酒大麥等種植、運(yùn)銷大戶45戶。在2006年村引進(jìn)試種了美國紅辣椒，又于2011年引進(jìn)種植了棉花和美國油

34、葵，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效。3.3.5群眾基礎(chǔ)扎實(shí)本項(xiàng)目關(guān)系到項(xiàng)目區(qū)內(nèi)人民群眾切身利益，需要廣大群眾的積 極參與。項(xiàng)目的確定、規(guī)劃符合廣大群眾的要求和意愿，同時(shí)，項(xiàng) 目的初期規(guī)劃和設(shè)計(jì)得到了群眾的積極支持。在項(xiàng)目的確定、論證 和規(guī)劃過程中，雙灣鎮(zhèn)政府和寧遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)政府和項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民群眾給予 了大力配合和支持，項(xiàng)目區(qū)所在鄉(xiāng)村的農(nóng)民群眾積極參與，踴躍提 出改造治理的建議和想法，并積極配合項(xiàng)目工程做好規(guī)劃建設(shè)等工 作。他們也急切盼望政府多投資，改善農(nóng)田設(shè)施，改良土壤結(jié)構(gòu)， 提高土地產(chǎn)出率和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量及品質(zhì)。項(xiàng)目區(qū)初選后即得到了兩鎮(zhèn) 政府和項(xiàng)目區(qū)廣大村民的普遍贊成與支持，整個(gè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)將 始終遵循公眾廣泛參

35、與的原則，廣泛征求專家和相關(guān)部門的意見， 把握全區(qū)社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢，結(jié)合可持續(xù)發(fā)展的客觀要 求，確保政策和決策的科學(xué)性。在項(xiàng)目區(qū)的立項(xiàng)、規(guī)劃過程中，廣泛進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，根據(jù)群 眾的經(jīng)驗(yàn)積累和生產(chǎn)生活實(shí)際，選擇了合適的項(xiàng)目區(qū)，保障了項(xiàng)目 區(qū)的合法性和合理性，減少了事后的矛盾與沖突。還深入宣傳了土 地開發(fā)治理政策，增進(jìn)了群眾對土地開發(fā)治理工作的理解和支持， 動員、引導(dǎo)群眾積極參與土地開發(fā)治理，充分發(fā)揮廣大群眾的創(chuàng)新 能力，創(chuàng)建土地治理的民主形式，奠定了土地治理工作得以順利落 實(shí)的群眾基礎(chǔ)。第四章水資源評價(jià)及供需平衡分析4.1項(xiàng)目區(qū)水資源概況4.1.1水資源量（1）地表水資源量某市境內(nèi)地表

36、水資源主要有東大河和西大河兩條山水河流，均發(fā)源于祁連山主峰冷龍嶺北坡，屬河西內(nèi)陸河石羊河水系，水源主 要靠祁連山大氣降水和冰雪融水補(bǔ)給。此外還有馬營溝、河溝等 18 條小溝小河共同構(gòu)成了全市地表水資源。某省某市水資源評價(jià)及水 利區(qū)劃報(bào)告中根據(jù)多年的水文資料分析計(jì)算，全市多年平均地表 徑流量4.748億用，其中東大河3.204億用，西大河1.544億用， 18條小溝小河0.255億m，東大河P=50哋表徑流量3.18億m,P=75% 地表徑流量2.89億m，西大河P=50哋表徑流量1.5億m，P=75% 地表徑流量1.22億m.（2）地下水資源經(jīng)分析某市地下水補(bǔ)給量 2.711億m，其中天然補(bǔ)給

37、量（降水 入滲、地表水入滲、側(cè)向補(bǔ)給、溝谷潛流）2.253億卅，灌溉回歸補(bǔ)給量0.518億m.重復(fù)利用量（灌溉回歸加地表水滲漏）2.4億m， 所以扣除重復(fù)量后地下水資源量為0.371億m.（3）水資源總量根據(jù)上述某市地表水和地下水量的分析，全市多年平均水資源總量5.119億m,其中地表水資源量4.748億m，地下水資源量0.371 億m.4.1.2可供水量石羊河流域重點(diǎn)治理規(guī)劃給某市分配的水資源總量為3 3、,41002萬m（主要河流地表水 39016萬m、淺山區(qū)小溝小河水量 1986 萬m）其中生活用水2883萬m,工業(yè)配水15112萬m,基本生態(tài) 配水1607萬m,農(nóng)業(yè)配水21400萬m.

38、按河系說，東大河分配給某 市的水資源量為24481萬m,西大河分配給某市的水資源量14535萬m.某區(qū)項(xiàng)目區(qū)屬井河混灌區(qū)，某區(qū)分配的地表水量為18782萬m, 其中；農(nóng)田灌溉用水量為3493萬m,工業(yè)用水12137萬m，生活用 水1302萬m,基本生態(tài)用水 329萬卅，其他1521萬nt4.2水資源供需平衡分析本區(qū)屬井、河混灌區(qū)，農(nóng)業(yè)用水靠地表水和地下水灌溉，某區(qū)國民經(jīng)濟(jì)各部門實(shí)際用水量為 24482萬m （地表水14770萬m,地 下水9712萬 吊）其中：工業(yè)用水8234萬m,農(nóng)業(yè)用水14842萬m, 生活用水1300萬m,生態(tài)用水106萬卅。實(shí)際用水量較分配水量超出5700萬m,超出水量

39、主要靠開采地下水解決，該區(qū)域地下水動態(tài)平衡開采量為2771萬m,因此實(shí)際每年超大型采地下水量為29233m。項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀農(nóng)田灌溉用水量為872.79萬m3,實(shí)際分配的水量為665.89萬 吊，每年需采地下水 206.9萬nt4.3節(jié)水量分析某市按照石羊河流域重點(diǎn)治理規(guī)劃的要求，結(jié)合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) 調(diào)整和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對灌區(qū)進(jìn)行節(jié)水工程技術(shù)改造，使灌區(qū)灌溉 水的利用率由現(xiàn)狀的52%提高到80%綜合灌溉凈定額由現(xiàn)狀的33734m 降為 460 m .本項(xiàng)目通過工程節(jié)水、農(nóng)藝節(jié)水、管理節(jié)水等措施的實(shí)施，將會 提高灌溉水資源的整體利用率，經(jīng)過計(jì)算，整個(gè)項(xiàng)目區(qū)年可節(jié)約水量 352.81萬用；渠系水利用率可由現(xiàn)狀

40、的 0.65提高到0.822，田間 水利用系數(shù)達(dá)由0.80提高到0.92%初步實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)地下水動態(tài)平衡開 采，為區(qū)域生態(tài)良性發(fā)展產(chǎn)生積極作用。第五章規(guī)劃設(shè)計(jì)第五章規(guī)劃設(shè)計(jì)第五章 規(guī)劃設(shè)計(jì)5.1指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí) 科學(xué)發(fā)展觀，按照全國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作會議關(guān)于大規(guī)模改造中低 產(chǎn)田，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的精神，著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，穩(wěn) 步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，特別是糧食生產(chǎn)能力；進(jìn)行水、田、林、 路綜合治理，將中低產(chǎn)田建設(shè)成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。充分發(fā)揮市場在配置 資源中的基礎(chǔ)性作用，按照公共財(cái)政的要求優(yōu)化資源配置，建立公 共財(cái)政支持糧食生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的長效機(jī)制；圍

41、繞建設(shè)社會主義新 農(nóng)村這一中心，立足實(shí)際，依靠科技，發(fā)揮資源優(yōu)勢，增加投入， 實(shí)施綜合深度開發(fā)，徹底扭轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)徘徊滯緩局面，推動農(nóng)業(yè)生 產(chǎn)向集約化、科技化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，全面提高土地綜合生產(chǎn)能 力，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng) 業(yè)尤其是糧食綜合生產(chǎn)能力，努力提高農(nóng)業(yè)效益和競爭力，切實(shí)增 加農(nóng)民收入。5.2選項(xiàng)原則（1）、堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益并重的原則。遵循市場經(jīng)濟(jì) 規(guī)律，充分發(fā)揮光、熱、水、土及勞動力等資源優(yōu)勢，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入和社會各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，大力實(shí)施可 持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。統(tǒng)籌兼顧，配套完善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)， 搞好生態(tài)環(huán)境建設(shè)，推

42、廣節(jié)水灌溉，抓好渠、路、林、田、宅配套 改造，進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)效益。（2）、堅(jiān)持部門聯(lián)動、政府統(tǒng)籌、鄉(xiāng)村負(fù)責(zé)、村民為主的原則。 以項(xiàng)目區(qū)的實(shí)際情況出發(fā)，在保證項(xiàng)目實(shí)施穩(wěn)妥可靠的基礎(chǔ)上，以 改善項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件，造福項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民為目的。（3）、堅(jiān)持科學(xué)合理，節(jié)約資金的原則。設(shè)計(jì)要做到方案合理， 預(yù)算科學(xué)，保證質(zhì)量，立足當(dāng)?shù)?，盡量節(jié)約建設(shè)資金，減輕農(nóng)民負(fù) 擔(dān)，并對今后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。5.3建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)5.3.1水利措施水源井、水泵、揚(yáng)水管道、出水口 （池）等全面配套，輸水、配 水渠系（管道）及橋、涵、閘等建筑物和田間灌溉設(shè)施配套齊全， 首端裝配有量水設(shè)施；性能與技術(shù)指標(biāo)達(dá)到規(guī)

43、范標(biāo)準(zhǔn)，渠道襯砌形 式應(yīng)遵循堅(jiān)固耐用、抗凍性能好的原則，斷面選擇在充分尊重項(xiàng)目 區(qū)群眾的意見和建議的基礎(chǔ)上，應(yīng)滿足項(xiàng)目區(qū)井、河混灌的要求， 并為實(shí)施小畦（塊）灌溉等地面常規(guī)節(jié)水創(chuàng)造條件，區(qū)域目標(biāo)灌溉 水利用系數(shù)達(dá)87%灌溉保證率達(dá)80%灌溉制度合理，灌水方法先 進(jìn)。5.3.2農(nóng)業(yè)措施機(jī)械平整土地，使土地平整，集中連片，以機(jī)耕道路或較大溝渠為基準(zhǔn)形成格田，以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化和田間管理要求。格田 面積控制在200400畝；土壤改良，通過機(jī)械深松和鹽堿治理等措施，使土壤耕作層有 機(jī)質(zhì)含量提高0.1個(gè)百分點(diǎn)以上。以現(xiàn)成的田間作業(yè)道路為基準(zhǔn)，結(jié)合農(nóng)田林網(wǎng)防護(hù)節(jié)水設(shè)施的 布局及現(xiàn)代農(nóng)機(jī)作業(yè)等要求合理布局

44、，力求達(dá)到機(jī)耕道路布局合理，順直通暢，晴雨通車的目標(biāo)。機(jī)耕路建設(shè)分干道、支路兩級，干道 與鄉(xiāng)、村公路連接，其中田間干道設(shè)計(jì)行車道寬4.5m，田間支道設(shè)計(jì)行車道寬3.5m，采用砂礫石路面，厚度17cm基礎(chǔ)采用素土壓實(shí)， 路基高30cm,結(jié)合灌溉設(shè)施，配套橋、涵和農(nóng)機(jī)下田（地）設(shè)施， 方便機(jī)械作業(yè)。5.3.3林業(yè)措施項(xiàng)目區(qū)內(nèi)主要道路、溝渠兩側(cè)，適時(shí)、適地、適樹進(jìn)行植樹造 林，長度達(dá)到適宜植樹造林長度的90濃上。造林時(shí)預(yù)留農(nóng)機(jī)進(jìn)出田間的作業(yè)通道。人工造林苗木胸徑達(dá)到3cm以上，造林當(dāng)年成活率達(dá)到95%以上,三年后保存率要達(dá)到90%上,林相整齊，結(jié)構(gòu)合 理。農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)建設(shè)，達(dá)到林業(yè)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，防

45、護(hù)林網(wǎng)格面 積與格田面積一致；防護(hù)林網(wǎng)控制面積占宜建林網(wǎng)農(nóng)田面積的比例 達(dá)到85濃上。5.3.4科技措施有重點(diǎn)地實(shí)施重視優(yōu)質(zhì)食葵、優(yōu)質(zhì)美國紅辣椒豐產(chǎn)栽培技術(shù)推廣，為項(xiàng)目區(qū)培育形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。全面 推廣測土配方施肥技術(shù)，對項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地土壤養(yǎng)份進(jìn)行測定，指導(dǎo) 農(nóng)戶科學(xué)施肥，改良土壤結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)土壤肥力。試驗(yàn)推廣全膜雙壟 溝播玉米技術(shù)，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。重視技術(shù)培訓(xùn)。在項(xiàng)目建設(shè)期間， 對項(xiàng)目區(qū)及周邊受益農(nóng)戶進(jìn)行先進(jìn)適用技術(shù)培訓(xùn)3 5次。要加強(qiáng)對項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)村干部、技術(shù)員、財(cái)務(wù)人員和受益農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政 策方面的培訓(xùn)，使其熟悉有關(guān)資金和項(xiàng)目管理方面的要求，更好地 完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。充分

46、發(fā)揮區(qū)內(nèi)婦聯(lián)作用，與某區(qū)婦聯(lián)共同組織 開展全區(qū)婦女培訓(xùn)，發(fā)揮農(nóng)村婦女在新農(nóng)村建設(shè)中的主力軍作用。5.4建設(shè)規(guī)模在寧遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)及雙灣鎮(zhèn)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目區(qū)內(nèi)改造中低產(chǎn)田4300畝。其中：下四分村 2800畝，三角城村1500畝。具體建設(shè)任 務(wù)見土地治理項(xiàng)目分片建設(shè)任務(wù)計(jì)劃表5.5規(guī)劃布局根據(jù)報(bào)請審定的項(xiàng)目選址意見，本項(xiàng)目總體上分為下四分和三 角城兩個(gè)項(xiàng)目區(qū)，現(xiàn)結(jié)合項(xiàng)目區(qū)地形、地物，按照便于農(nóng)田林網(wǎng)防 護(hù)，便于實(shí)施地面節(jié)水灌溉，便于農(nóng)機(jī)作業(yè)的要求，對項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的 渠、路、林、田進(jìn)行綜合布局，其中：下四分項(xiàng)目區(qū)機(jī)耕路以現(xiàn)成 的西干六支渠和下四分三組村莊內(nèi)的主干道為基準(zhǔn)，布設(shè)寬度分別 3.5米和4.5米兩條橫

47、向的對外交通路，在兩條對外交通路中間另外增設(shè)一條寬度為3.5米的橫向機(jī)耕路。在下四分村上一組沿外圍 邊界各布設(shè)兩條寬度分別為 3.5米和4.5米的橫向機(jī)耕路。以下四 分村上一組和下一組的對外交通主道路為基礎(chǔ)，按間隔300-500米不等間距,基本垂直于橫路的方向布設(shè) 8條寬度為3.5米的縱路。防 護(hù)林主要沿縱橫道中兩側(cè)布局。 防護(hù)林樹種主要以新疆楊為主，在道 路兩側(cè)各栽兩行，株距1.5米，在村莊附近主要交通道路兩側(cè)適當(dāng)種 植國槐。灌溉渠系方面，下四分村上一組區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)在兩條橫路中 間布設(shè)一條D50與D80結(jié)合的輸水渠，兩側(cè)按間隔180-250米不等的 距離平行于輸水渠布設(shè) 7條D50 D30配水

48、渠道。下四分村上一組到 下一組村莊段的渠道重點(diǎn)按垂直于西干六支渠的方向布設(shè)13條D50 D30L輸配水渠道，另外區(qū)域內(nèi)的配水渠道既要與主輸水渠道與 連，還必須與區(qū)域內(nèi)有機(jī)井相連，配水渠之間在條件許可有情況下 盡可能相連通。以便機(jī)井在故障情況下所屬區(qū)域內(nèi)作物的灌溉。三角城項(xiàng)目區(qū)總體以陳金油公路為基準(zhǔn)自東向西間隔350-450米不等，布局三條3.5米寬的橫路，依三角城村委會門前的道路為基 準(zhǔn)自南向北間隔550-700米不等布設(shè)三條寬度為 3.5米的橫路。防 護(hù)林公以縱橫路兩側(cè)布局。防護(hù)林樹種主要以新疆楊為主，在道路兩側(cè)各栽兩行，株距1.5米,在村莊附近主要交通道路兩側(cè)適當(dāng)種植 國槐。灌溉渠系方面，

49、重點(diǎn)以現(xiàn)成的渠系為基準(zhǔn)，通過裁彎取直,灌溉 范圍歸并等方式,力求做到渠系盡可雙向分水,走向或與道路并行, 或與道路平行。共計(jì)布設(shè)9條輸配水渠道。除此之外，做到渠道既與區(qū)域的干支渠相連，同時(shí),創(chuàng)造條件盡可使配水渠之間相連通，以便保障故障水源井所轄區(qū)域內(nèi)作物正常灌溉。5.6最佳方案選定2013年某區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目具體建設(shè)內(nèi)容為： 水利措施重點(diǎn)開展機(jī)電井維修配套、輸配水渠道防滲襯砌和渠系建 筑物建設(shè)；農(nóng)業(yè)措施上重點(diǎn)是機(jī)械平田整地，輔助開展鹽堿治理和 增施有機(jī)肥，全面改造中低產(chǎn)田，整修拓寬農(nóng)田機(jī)耕路，提高農(nóng)業(yè) 機(jī)械化水平；林業(yè)措施上建設(shè)以新疆楊為主的農(nóng)田機(jī)耕路兩側(cè)防護(hù) 林；科技推廣措施重

50、點(diǎn)推廣優(yōu)質(zhì)食葵和紅辣椒豐產(chǎn)栽培技術(shù)，全面 推廣測土配方施肥技術(shù)，進(jìn)行土壤養(yǎng)份測定，指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)施肥， 提高土地產(chǎn)出率；試驗(yàn)推廣全膜雙壟溝播玉米技術(shù)，發(fā)農(nóng)節(jié)水農(nóng)業(yè)。同時(shí)，加強(qiáng)對項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民群眾和技術(shù)人員以及婦女的技術(shù)培訓(xùn)，全 面提高項(xiàng)目區(qū)科技生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化水平。5.6.1水利措施選定技術(shù)方案5.6.1.1機(jī)電井工程選定技術(shù)方案計(jì)劃任務(wù)修復(fù)機(jī)電井10眼（下四分村6眼，三角城村4眼），其中包括： 修建水泵房10間，配套水泵4臺，銅電纜線400米，啟動箱10套。機(jī)電設(shè)備更新設(shè)計(jì)方案：項(xiàng)目區(qū)機(jī)井、水泵和電機(jī)等機(jī)電設(shè)備運(yùn)行多年，老化嚴(yán)重，單 位耗電高，機(jī)電井安全啟動設(shè)施落后，且存在安裝極不規(guī)范現(xiàn)象， 加之部分設(shè)

51、備和電線裸露及露天安裝，存在較大的安全隱患，為了 保證正常的灌溉，一是對項(xiàng)目區(qū)內(nèi)兩臺超過期限、協(xié)耗大、匹配不 佳的兩臺水泵進(jìn)行更新，三是將區(qū)內(nèi)的10臺接觸器全部更換為內(nèi)置 式安全啟動柜。機(jī)電井管理房設(shè)計(jì)方案項(xiàng)目區(qū)大都無機(jī)電井管理房，僅有的4座管理房均為土坯房，經(jīng)多年風(fēng)蝕雨浸，墻體裂縫，屋面漏水，基本屬于危房，為有效保 護(hù)機(jī)電設(shè)備，設(shè)計(jì)將啟動、計(jì)量等設(shè)備全部置于管理房內(nèi)。管理房 采用磚混結(jié)構(gòu)，每座管理房建筑面積為 6.15 ，長X寬X高為2.48 X 2.48 X 2.8m，采用M10水泥砂漿砌磚結(jié)構(gòu)，墻厚24cm。（具體設(shè)計(jì)見附圖JQNF-SL-00）5.6.1.2灌排渠系工程選定技術(shù)方案5.

52、6.1.2.1襯砌渠道工程選定技術(shù)方案計(jì)劃任務(wù)為了提高水的利用率，節(jié)約水資源，促進(jìn)作物的良好生長，項(xiàng) 目計(jì)劃在項(xiàng)目區(qū)三角城村和下四分村襯砌渠道26.62公里（三角城村10.8公里，下四分村15.85公里），其中：D30型渠道15.32公里 （下四分村8.62公里，三角城村6.7公里）；D50型渠道8.75公里（三 角城村4.1公里，下四分村4.65公里）；D80型渠道2.55公里（下 四分村2.55公里）。襯砌渠道選定方案項(xiàng)目區(qū)是運(yùn)行多年的老灌區(qū)，項(xiàng)目區(qū)水利設(shè)施配套程度低，僅有 的部分渠道修建于上世紀(jì)七八十年代，已超期服役，加之多年來投入 不足，目前已無法滿足正常灌溉。目前,項(xiàng)目區(qū)屬于井河混灌

53、區(qū)，項(xiàng)目 區(qū)機(jī)井出水量大多在在 68-95m3/h之間，經(jīng)水力學(xué)計(jì)算，渠道工程 設(shè)計(jì)以整體“ U型C2o砼機(jī)制磚襯砌為主要形式，“U”型堰襯砌巳 在全國各地灌區(qū)小型渠道建設(shè)中被廣泛采用的一種防滲方法，其優(yōu) 點(diǎn)為：（1）水力條件好，近似最佳水力斷面，可減少襯砌工程量；（2）渠口窄，節(jié)省土地，利用原機(jī)井輸水溝的斷面，稍加修整就可 襯砌，挖填方量少；（3 ）整體性強(qiáng)，防滲效果優(yōu)于梯形渠道；（4）輸水損失小，又能適應(yīng)中度凍脹變形，在一定程度上減輕凍脹變形 的不均勻性；（5）造價(jià)低，運(yùn)行管理方便。（6）砌塊可工廠化生產(chǎn)， 不僅有效提高勞動生產(chǎn)率，而且顯著降低勞動生產(chǎn)強(qiáng)度。經(jīng)過近兩年 項(xiàng)目使用，該方案各項(xiàng)

54、施工技術(shù)農(nóng)民已經(jīng)普遍掌握，已被廣大農(nóng)民 認(rèn)可和接受，已建渠道經(jīng)運(yùn)行安全可靠，方案可行。在具體設(shè)計(jì)上，鋪設(shè)10cm厚的砂礫石墊層，以減少凍脹破壞， 同時(shí),可以切斷土壤中鹽傷借助毛細(xì)作用向砼砌塊內(nèi)的反滲透途徑，有效防止砼的化學(xué)侵蝕破壞。砌塊厚有3.5cm、4.5cm、7 cm三種規(guī)有效長度為50cm砌縫采用C2o細(xì)粒砼勾縫。渠堤采用就近取土夯 填并振壓夯實(shí)，填土干容重不小于1.6T/ m3堤面寬60-100cm。三 種型號砌塊圓弧半徑分別為 15cm 25cm 40cm,渠深分別為40 cm 42cm 70cm 口寬分別為 43 cm 62cm 102cm 渠道依據(jù)實(shí)地勘測， 垂直等高線布置，渠道

55、縱坡一般控制在 1/200 1/1000之間，輸水 渠道間距盡量控制在150200m以內(nèi)，并實(shí)行雙向分水。（具體設(shè)計(jì) 見附圖 JQNF-SLQX-01-08）。5.6.1.2.2 渠系建筑物選定技術(shù)方案計(jì)劃任務(wù)本項(xiàng)目計(jì)劃共修筑渠系建筑物 1350座（三角城村499座，下四 分村851座），具體見水利措施渠系建筑物工程投資估算表（SL-3）。渠系建筑物建設(shè)選定技術(shù)方案分水口 :在保證整體穩(wěn)定的條件下，采用現(xiàn)澆混凝土開敞式結(jié)構(gòu) 型式，閘孔寬度與渠道襯砌所選用的“U形堰開口寬度相同，孔寬為 46.4cm、56.5、88.1cm;深度為 40cm 45、64cm 間距控制在 30 50m之間。此種方案

56、適合本地區(qū)地塊較小，一家一戶分散種地 的實(shí)際。節(jié)制閘:采用C20砼預(yù)制成型節(jié)制閘或鐵制閘，間距控制在60100m之間。分水閘與節(jié)制閘配合使用，以免土壩截水影響渠道穩(wěn)定， 同時(shí)會造成渠內(nèi)淤積泥沙及滋生雜草而影響流速，且分水口處應(yīng)設(shè) 置必要的消能防沖設(shè)施以防沖刷田禾。澆混凝土分水口以及C20砼預(yù)制成型節(jié)制閘或鐵制閘，結(jié)實(shí)、方便、耐用，些兩種方案符合群眾意愿。車橋：考慮到某區(qū)平原地區(qū)大型機(jī)械作業(yè)需要，橋梁核載能力需要，主路車橋?qū)?-8m,跨度1.2-2.3m，設(shè)計(jì)載荷汽-10，校核載 荷汽-20.橋板厚20cm采用C20鋼筋砼現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)，橋墩采用C2o砼現(xiàn)澆動重力墩結(jié)構(gòu)；側(cè)路車橋橋?qū)?4-6米，跨度1

57、-1.2m，設(shè)計(jì)載荷汽 -10，校核載荷汽-15，橋板厚20cm采用C2o鋼筋砼現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)，橋 墩為C20砼現(xiàn)澆重力墩結(jié)構(gòu)。量水堰：為了方便村組或用水協(xié)會對灌溉用水管理，選用量水 精度高、壅水低，觀測簡便的巴歇爾量水堰2座，由灌區(qū)量水實(shí)用技術(shù)指南查得尺寸，喉道寬50cm量水堰長595cm堰深45cm 為保證各部尺寸準(zhǔn)確，采用現(xiàn)澆C15混凝土。（渠系建筑物具體詳見 附圖 JQNF-SLQX-11-235.6.2農(nóng)業(yè)措施建設(shè)選定技術(shù)方案5.6.2.1 平田整地計(jì)劃任務(wù)計(jì)劃在項(xiàng)目區(qū)平整土地1400畝（其中:下四分村960畝，三角 城村440畝），經(jīng)計(jì)算，項(xiàng)目區(qū)機(jī)械平整土方量 70238立方米（其中:

58、下四分村48163立方米，三角城村22075立方米）。使項(xiàng)目區(qū)田地集 中連片、方正平整，適應(yīng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和田間管理要求。土地平整方案項(xiàng)目區(qū)土地土層深厚，土壤條件良好，大部分區(qū)域地形平坦， 坡度均勻平緩，因地制宜布設(shè)格田。土地平整分機(jī)械完全平整和格田局部平整兩種，對地塊小，高低落差大的部分耕地進(jìn)行動用機(jī)械 進(jìn)行完全平整。對地塊大而單個(gè)格田內(nèi)存在一定起伏變化的耕地， 考慮格田自流灌水的要求，采用以格田為單元的局部平整方案。格 田內(nèi)部根據(jù)渠道的走勢及田塊內(nèi)部土方平衡的原則，確定各格田的 設(shè)計(jì)高程，盡量在田塊內(nèi)部基本填挖平衡。以機(jī)耕路(防護(hù)林帶)、渠道或較大溝渠為基準(zhǔn)形成條田，以適應(yīng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和田間管理

59、要 求，格田面積一般控制在200400畝。田塊長度要有利于提高機(jī)械 作業(yè)效率和合理地組織田間生產(chǎn)，有利于組織灌水和平整土地。一 般保持在80200m左右。田塊的寬度，一般也以50100m為宜。 田塊內(nèi)部要平整，田面高差應(yīng)在5cm以內(nèi)。田塊內(nèi)土方平整量采用散點(diǎn)法計(jì)算。經(jīng)過土地平整，達(dá)到(GB/T50363-2006)節(jié)水灌溉技術(shù)規(guī)范的要求。5.6.2.2 鹽堿治理計(jì)劃任務(wù)計(jì)劃在項(xiàng)目區(qū)通過鹽堿治理等措施改良土壤 1700畝，使項(xiàng)目區(qū) 土地耕作層全面達(dá)到 20cm以上，土壤耕作層有機(jī)質(zhì)含量提高 0.1 個(gè)百分點(diǎn)以上。其中：下四分村改良土壤1000畝，三角城村改良土 壤700畝。選定方案鹽堿治理:鹽堿

60、化耕地是多種因素綜合作用下形成的，因此在 開發(fā)和治理中一定要走綜合治理的道路。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)不同地塊的具 體條件，應(yīng)將拉沙壓堿、增施有機(jī)肥、地膜覆蓋、中耕松土、刮鹽 皮等農(nóng)藝和種植綠肥、種植耐鹽作物生物改良措施，以及使用土壤 鹽堿改良劑等化學(xué)改堿措施結(jié)合起來綜合治理。土壤養(yǎng)分含量低、土壤理化性質(zhì)差的鹽堿地，通過種植綠肥、 打草積肥、秸稈還田等方法增施有機(jī)肥，可利用其有機(jī)酸緩沖鹽堿 危害，改良土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu)，調(diào)節(jié)土壤水、氣、熱狀況，改善土壤通 透性，提高土壤保肥保水能力，利于土壤生物生長發(fā)育，緩沖鹽堿 危害及起到隔鹽作用。對膠性大鹽堿地適當(dāng)摻沙， 在整地時(shí)均勻摻入表層土壤，有助于壓堿、破板結(jié)，利于出苗