安全文化引領,制度落實保安全-對煤礦安全文化建設的思考(一)

1、安全文化引領，制度落實保安全 對煤礦安全文化建設的思考 (一)煤礦企業(yè)必須要認真貫徹落實科學發(fā)展觀和安全發(fā)展觀，必須要堅持“構筑和諧、安全發(fā)展 ”的工作主線，必須要堅持 “安全第一、預防為主、綜合治理 ”的安全生產(chǎn)方針， 必須要堅持 “以人為本、 生命至上 ”和“尊重賞識、教育引導；制度約束、行為規(guī)范；啟迪內(nèi)心、保護自我 ”的安全文化理念，必須要堅持 “嚴在過程、 愛在結果 ”的安全管理思路， 必須要堅持追求 “三零 ”目標的安全管理境界，必須要堅持 “不安全不生產(chǎn)、隱患不排除不生產(chǎn)，穩(wěn)中求進、以質(zhì)取勝 ”兩個根本點不變，做到一手抓教育引導素質(zhì)提升， 一手抓制度規(guī)范嚴格管理， 全員參與，齊抓共

2、管，只有這樣，煤礦安全工作才能以文化為引領，制度為執(zhí)行保障，才能夠全力構建煤礦安全本質(zhì)文化，提高安全工作管理成效，努力向培育本質(zhì)安全型員工、建設本質(zhì)安全型機制、營造本質(zhì)安全型環(huán)境、推進本質(zhì)安全型管理、打造本質(zhì)安全型礦井目標前進。一、文化引導，理念創(chuàng)新。一是要不斷提高 “安全第一、關愛生命 ”的安全意識， 提升全員安全認知能力。強化 “安全是生命工程， 抓安全就是保命 ”安全責任意識教育， 強化“三違 就是事故，事故就意味著死亡，違章就是不要命 ”的關愛生命意識教育，堅持以人為本的安全管理，高度重視人的生命價值，突出正向引導，使廣大員工真正認識到安全是最大的政治、最大的效益、最大的福利，生命是生

3、活的主體，把安全擺在一切工作首位，以安全認知能力的不斷提升，實現(xiàn)安全生產(chǎn)各項工作的創(chuàng)新推進。二是要深化安全理念內(nèi)涵，提升本質(zhì)安全目標愿景的感召力。要進一步倡導 “以人為本，生命至上 ”和“尊重賞識，教育引導；制度約束，行為規(guī)范；啟迪內(nèi)心，保護自我 ”安全管理理念，尊重賞識、教育引導體現(xiàn)了以人為本的管理基礎；制度約束、行為規(guī)范體現(xiàn)了過程控制的剛性機制；啟迪內(nèi)心、保護自我體現(xiàn)了安全管理由外在約束向內(nèi)在要求的轉變，是我們管理的最終目標。嚴格落實 “嚴在過程，愛在結果 ”的安全管理思路，確立 “零事故、零 三違 、零傷害 ”的安全管理境界和本質(zhì)安全的目標愿景，通過限員掛牌、優(yōu)化生產(chǎn)布局和勞動組織、降低

4、勞動強度和提高生產(chǎn)效率來逐步實現(xiàn)無人則安。 三是要推進 “安全管理十要素 ”建設工程，提升安全管理執(zhí)行。要過 “文化、認知、素質(zhì)、規(guī)范、質(zhì)量、標準、細節(jié)、履責、考核、問責 ”十要素工程建設，做到文化理念認同，認知境界提升，員工素質(zhì)提高，個體行為規(guī)范，內(nèi)在質(zhì)量鞏固，動態(tài)標準達標，細節(jié)管控到位，主體全面履責，考核及時跟進，問責嚴格兌現(xiàn)。四是要啟動本質(zhì)安全長效機制優(yōu)化體系建設，提升礦井持續(xù)安全發(fā)展力。始終堅持 “安全第一、預防為主、綜合治理 ”的安全生產(chǎn)方針，始終堅持 “構筑和諧、安全發(fā)展 ”的工作主線，始終堅持 “不安全不生產(chǎn)、隱患不排除不生產(chǎn)，穩(wěn)中求進、以質(zhì)取勝 ”兩個根本點不變，一手抓教育引導

5、素質(zhì)提升，一手抓制度規(guī)范嚴格管理，做到 “預知、預報、預測、預警，分解危險；防治、控制、限制、遏制，消除危險 ”，全力構建具有梁煤特色的安全文化，把握安全理念內(nèi)涵，有力滲透灌輸，達成全員共識，內(nèi)化于心，外化于形，以全員共享共守的安全價值觀，努力培育本質(zhì)安全型員工，建設本質(zhì)安全型機制，營造本質(zhì)安全型環(huán)境，推進本質(zhì)安全型管理，打造本質(zhì)安全型礦井，提高安全管理新成效，實現(xiàn)礦井恒久安全發(fā)展。五是要從營造尊重人、理解人、關心人、愛護人的良好氛圍，營造鼓勵人干事、支持人干成事的工作環(huán)境為出發(fā)點，努力改變員工的習慣性思維、習慣性行為、習慣性做法，以內(nèi)涵豐富、特色鮮明、底蘊厚實的安全文化影響人、感召人、塑造人

6、、改造人，使安全文化浸透到每個員工，入心、入腦，使 “我要安全、我會安全、我能安全 ”變成廣大員工的自覺行動， 形成 “關愛生活，珍惜生命 ” 的濃厚氛圍。二、關心關愛，構筑和諧要本著科學人本管理，正規(guī)有序組織，合理安排員工出勤，克服員工疲勞作業(yè)的原則，保證職工不加班、不重疊作業(yè)，要求區(qū)隊和班組在安排工作量時充分考慮職工勞動時間，班中科學擺布，合理安排，穿插作業(yè)，交接班時班組不留有剩余工作量，減少交接班時間，減少交接班后職工在工作面停滯時間，每月安排職工休班 78 個，其中包括集休休班時間，各基層單位要根據(jù)實際情況安排好職工輪休，既要保證安全生產(chǎn)的正常進行，又要保證職工的休息時間。區(qū)隊職工休班

7、實行班長負責制， 嚴禁亂批休班， 嚴厲懲處亂休班， 員工休班必須提前 2 天跟班長打好招呼，由班長根據(jù)生產(chǎn)情況及出勤情況，在保證正常生產(chǎn)循環(huán)的前提下合理地安排員工休班，控制好出勤。要根據(jù)生產(chǎn)的客觀實際， 專業(yè)、單位超前謀劃、 科學擺布、優(yōu)化調(diào)整，保證重點工程順利推進，以 “科學擺布，周密實施，正規(guī)有序，寬松適度”為整體生產(chǎn)管理要求，管理層首先達成共識，落實下去，抓住工序分解、人員優(yōu)化、效率提高三項重點， 保證礦井整體工作的和諧暢順。生產(chǎn)組織上合理統(tǒng)籌，科學優(yōu)化，做好生產(chǎn)擺布、人員調(diào)配、煤質(zhì)配比等各個環(huán)節(jié)的調(diào)整準備工作，做到細致周密，方案具體。整個生產(chǎn)組織既要立足當前又要著眼長遠接續(xù)， 不斷研究

8、新情況， 解決新問題，做到快能跟得上，緩能穩(wěn)得住，按部就班組織，重要環(huán)節(jié)重點監(jiān)控，統(tǒng)籌考慮，正規(guī)交替，抓好環(huán)節(jié)銜接，做到一步到位。對大型關鍵設備的檢修做到優(yōu)化組織流程，緊湊工序環(huán)節(jié)，推進減時提效，并完善落實日常檢修、 檢查、保養(yǎng)制度，確保大型關鍵設備管理的萬無一失。整體生產(chǎn)按照 “均衡穩(wěn)定、 正規(guī)有序 ”的基調(diào)，有條不紊，不急不躁，把握節(jié)奏，有序組織。三、素質(zhì)提升，把準關口。首先，要求各有關部門和單位， 招工時要把好 “入口關 ”，一是年齡上要求 30 至 35 周歲，這個年齡階段的人員性情相對穩(wěn)定，精神處于干事創(chuàng)業(yè)的狀態(tài)；二是學歷上要求高中以上或同等職業(yè)以上學歷，這類人員素質(zhì)相對較高，認知能力較強，高質(zhì)量的人加上嚴格的培訓把關，才能培育出高素質(zhì)的員工。 第二，入礦前，把好 “體檢關 ”。人力資源科、紀委、工會一起到體檢單位參與整個入礦新工人的體檢工作，堅決防止“帶病入礦 ”的現(xiàn)象發(fā)生，確保輸入的血液是健康的、新鮮的。第三，招進來要把好 “培訓關 ”，對新工人崗前培訓時間不少于90 學時，在教育培訓上，遵循干什么，學什么，精什么的原則，突出重點，給新工人足夠的時間學好應學的東西。第四，分下去要把好 “上崗關 ”，新工人分配到區(qū)隊后，再進行為期1 周的本工種專業(yè)培訓后，建立本單位、員工培訓中心及新工人簽字的培訓檔案，包括：原始考勤、成績表