建筑施工企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范指引

1、 第一章總則則施工企業(yè)的核心心業(yè)務(wù)是建設(shè)設(shè)工程的施工工、管理，準(zhǔn)準(zhǔn)確識(shí)別施工工企業(yè)的法律律風(fēng)險(xiǎn)，并采采取相應(yīng)的防防范措施，對(duì)對(duì)施工企業(yè)增增加效益，保保證企業(yè)的健健康發(fā)展具有有極為重要的的意義。1.1【建設(shè)工工程施工合同同的特點(diǎn)】建設(shè)工程施工合合同是發(fā)包人人與承包人就就完成具體工工程項(xiàng)目的建建筑施工、設(shè)設(shè)備安裝與調(diào)調(diào)試、工程保保修等工作內(nèi)內(nèi)容，確定雙雙方權(quán)利與義義務(wù)的協(xié)議。施施工合同與其其它建設(shè)工程程合同一樣，都都是雙務(wù)有償償合同，是依依照自愿、公公平、誠信原原則訂立的。建建設(shè)工程施工工合同在整個(gè)個(gè)建設(shè)工程合合同體系中起起主干合同的的作用。在實(shí)實(shí)際施工中，如如果遇到了建建設(shè)工程施工工合同中沒有有

2、規(guī)定的特殊殊情況，則應(yīng)應(yīng)該按照合合同法的規(guī)規(guī)定，可適用用承攬合同的的有關(guān)規(guī)定。建設(shè)工程施工合合同主要包括括工程范圍、建建設(shè)工期、開開工和竣工時(shí)時(shí)間、工程質(zhì)質(zhì)量、工程造造價(jià)、技術(shù)資資料交付時(shí)間間、材料和設(shè)設(shè)備供應(yīng)責(zé)任任、撥款和結(jié)結(jié)算、交工驗(yàn)驗(yàn)收、質(zhì)量保保證期、雙方方相互協(xié)作等等條款。建設(shè)工程施工合合同與其它雙雙務(wù)有償合同同在具有共性性的基礎(chǔ)上，另另外還具有以以下特點(diǎn)。（1）合同標(biāo)的的的特殊性施工合同的標(biāo)的的是各類建筑筑產(chǎn)品，建筑筑產(chǎn)品是不動(dòng)動(dòng)產(chǎn)，其基礎(chǔ)礎(chǔ)部分與大地地相連，具有有固定性的特特點(diǎn)。因此，每每個(gè)施工合同同的標(biāo)的都是是特殊的，相相互間不可替替代。（2）合同履行行期限的長期期性建筑物的施工

3、由由于結(jié)構(gòu)復(fù)雜雜、體積龐大大、建筑材料料種類多、工工程量大，其其工期一般較較長。合同簽簽訂后到正式式開工前有一一個(gè)較長的施施工準(zhǔn)備時(shí)間間；工程項(xiàng)目目全部竣工驗(yàn)驗(yàn)收后要有辦辦理竣工結(jié)算算及保修期的的時(shí)間；在工工程的施工過過程中，還可可能因?yàn)椴豢煽煽沽Α⒐こ坛套兏?、材料料供?yīng)不及時(shí)時(shí)等原因而導(dǎo)導(dǎo)致工期順延延等，這就決決定了施工合合同履行期限限還可能要長長于約定的合合同工期。（3）合同內(nèi)容容的多樣性和和復(fù)雜性施工合同涉及的的法律關(guān)系包包括承發(fā)包關(guān)關(guān)系、買賣關(guān)關(guān)系、勞動(dòng)關(guān)關(guān)系、保險(xiǎn)關(guān)關(guān)系和運(yùn)輸關(guān)關(guān)系等，具有有多樣性和復(fù)復(fù)雜性。這就就要求施工合合同的內(nèi)容盡盡量詳盡。因因此，施工合合同除了應(yīng)當(dāng)當(dāng)具備一般合

4、合同的內(nèi)容外外，還應(yīng)對(duì)安安全文明施工工、專利技術(shù)術(shù)使用、發(fā)現(xiàn)現(xiàn)地下障礙物物和文物、工工程的分包、不不可抗力、工工程變更以及及材料設(shè)備的的供應(yīng)、運(yùn)輸輸、驗(yàn)收等內(nèi)內(nèi)容作出約定定。（4）合同監(jiān)督督的嚴(yán)格性由于施工合同的的履行對(duì)國家家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社社會(huì)公共安全全、人們的工工作和生活都都有著很大的的影響，國家家制定了如建建筑法、招招標(biāo)投標(biāo)法、建建設(shè)工程質(zhì)量量管理?xiàng)l例等等一系列的法法律、行政法法規(guī)、規(guī)章及及規(guī)范性文件件對(duì)施工合同同進(jìn)行嚴(yán)格地地監(jiān)督。（5）糾紛的多多發(fā)性監(jiān)督事項(xiàng)涉及合合同主體的市市場準(zhǔn)入即承承發(fā)包人的資資質(zhì)要求、承承發(fā)包的招標(biāo)標(biāo)程序及禁止止掛靠、合同同履行中禁止止轉(zhuǎn)包和違法法分包等等。由于建設(shè)

5、工程施施工合同的上上述特點(diǎn)及建建筑市場實(shí)行行的先定價(jià)后后成交的“期期貨式”交易易特性，再加加上目前建筑筑市場僧多粥粥少，交易主主體市場地位位嚴(yán)重不平等等，市場對(duì)業(yè)業(yè)主的約束和和規(guī)范甚少，合合同存在著單單方面的約束束性，責(zé)、權(quán)權(quán)、利不平衡衡，使施工承承包方在市場場交易中處于于明顯的弱勢勢和不利地位位。以上市場場、交易、合合同特點(diǎn)決定定了建筑行業(yè)業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)性性。1.2【施工企企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別別】風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別是風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)防范的前前提，施工企企業(yè)面臨的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)主要有兩兩種，一種是是經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，另另一種是法律律風(fēng)險(xiǎn)。第一種風(fēng)險(xiǎn)不是是本指引的重重點(diǎn)；第二種種風(fēng)險(xiǎn)主要與與企業(yè)內(nèi)部管管理水平、管管理程序、運(yùn)運(yùn)作機(jī)制、合合同

6、履行控制制等有關(guān)，可可預(yù)防、可控控制性較大，如如果企業(yè)預(yù)防防和法律意識(shí)識(shí)強(qiáng)，在企業(yè)業(yè)日常經(jīng)營管管理中做到事事前能預(yù)見、事事中有控制、事事后可補(bǔ)救，往往往能為企業(yè)業(yè)帶來可觀的的“管理效益益”。如同安全風(fēng)險(xiǎn)事事關(guān)員工的生生命健康一樣樣，法律風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)也事關(guān)施工工企業(yè)的“生生命”健康，因因此，法律風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)也要經(jīng)常常分析、查找找“危險(xiǎn)源”。本指引將法律風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)按建設(shè)工工程施工合同同先后順序，分分為業(yè)務(wù)承接接、施工合同同簽訂、業(yè)務(wù)務(wù)分包、施工工過程、竣工工驗(yàn)收、結(jié)算算、保修和糾糾紛處理八個(gè)個(gè)階段，每個(gè)個(gè)階段作為一一章，對(duì)各個(gè)個(gè)階段的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)進(jìn)行詳細(xì)的的識(shí)別。以上上任何階段的的風(fēng)險(xiǎn)，如果果預(yù)防和控制制不好，都有有可

7、能形成糾糾紛，都有可可能給施工企企業(yè)帶來意想想不到的損失失。1.3【施工企企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范范】識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的目的的在于防范潛潛在的風(fēng)險(xiǎn)成成為實(shí)際發(fā)生生的風(fēng)險(xiǎn)，本本指引在分階階段識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，對(duì)對(duì)每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)點(diǎn)依據(jù)合法性性、有利性原原則，對(duì)所能能采取的防范范措施相應(yīng)進(jìn)進(jìn)行了說明，以以指引施工企企業(yè)進(jìn)一步健健全和完善企企業(yè)合同管理理體系，加強(qiáng)強(qiáng)簽約、履約約管理，盡可可能地防范和和規(guī)避相應(yīng)的的風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)護(hù)自己的合法法權(quán)益。第二章業(yè)務(wù)務(wù)承接階段的的法律風(fēng)險(xiǎn)與與防范2.1【承接應(yīng)應(yīng)公開招標(biāo)而而未公開招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)與防范】【風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)】施工企業(yè)未核實(shí)實(shí)項(xiàng)目是否屬屬于必須公開開招標(biāo)的項(xiàng)目目或明知屬于于必須公開招

8、招標(biāo)的項(xiàng)目，直直接與發(fā)包人人簽訂施工合合同，最終導(dǎo)導(dǎo)致合同無效效、不能達(dá)到到合同預(yù)期目目的?！痉婪洞胧渴┕て髽I(yè)在承接接項(xiàng)目時(shí)，首首先要核實(shí)該該項(xiàng)目是否屬屬于必須公開開招標(biāo)的項(xiàng)目目?？梢圆扇∪∠铝写胧?.查詢項(xiàng)目所所在地的政策策法規(guī)對(duì)必須須公開招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目的有關(guān)規(guī)規(guī)定；2.通過項(xiàng)目所所在地政府主主管機(jī)關(guān)或行行業(yè)協(xié)會(huì)等正正規(guī)渠道獲取取招標(biāo)信息；3.特殊情況下下可在施工合合同中約定合合同的生效條條件，比如以以施工合同到到項(xiàng)目所在地地主管部門辦辦理完備案手手續(xù)為生效條條件等。2.2【邀請(qǐng)招招標(biāo)項(xiàng)目不真真實(shí)的風(fēng)險(xiǎn)與與防范】【風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)】邀請(qǐng)招標(biāo)項(xiàng)目（主主要是民營或或外資建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目）根本就就不存在，或或者項(xiàng)

9、目并不不具備發(fā)包條條件，或者發(fā)發(fā)包人不是建建設(shè)單位，也也沒有取得建建設(shè)單位授權(quán)權(quán)，或者僅僅僅是中介角色色，可能給施施工企業(yè)帶來來下列風(fēng)險(xiǎn)：1.因他人冒充充發(fā)包人，保保證金被騙取??；2.因他人虛擬擬建設(shè)項(xiàng)目，中中介費(fèi)被騙取取?！痉婪洞胧渴┕て髽I(yè)可采取取下列措施：1.查看當(dāng)?shù)卣袠?biāo)主管管部門公布的的建設(shè)項(xiàng)目信信息；2.與建設(shè)單位位（發(fā)包人）直直接接洽，了了解、查看政政府立項(xiàng)批文文，建設(shè)用地地規(guī)劃許可證證，土地使用用權(quán)證，建設(shè)設(shè)工程規(guī)劃許許可證,設(shè)計(jì)計(jì)文件等，并并核實(shí)建設(shè)單單位準(zhǔn)確信息息；3.實(shí)地察看建建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場場；4.審查項(xiàng)目發(fā)發(fā)包人洽談人人的代理身份份和授權(quán)文件件；5.支付與項(xiàng)目目招標(biāo)有

10、關(guān)的的費(fèi)用應(yīng)直接接支付到招標(biāo)標(biāo)單位的銀行行帳戶。2.3【發(fā)包人人資信不良和和支付能力欠欠缺的風(fēng)險(xiǎn)與與防范】【風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)】建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包人人商業(yè)信譽(yù)不不良，在銀行行和融資業(yè)內(nèi)內(nèi)以及上下游游產(chǎn)業(yè)鏈中，沒沒有良好口碑碑；土地出讓讓金等費(fèi)用尚尚未完全繳納納；準(zhǔn)備利用用開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)進(jìn)行借款和其其他融資；要要求施工企業(yè)業(yè)全部墊資等等。施工企業(yè)業(yè)面對(duì)這樣業(yè)業(yè)主或發(fā)包人人，可能存在在的風(fēng)險(xiǎn)為：1.工程項(xiàng)目無無法正常執(zhí)行行，導(dǎo)致一系系列后果；2.投標(biāo)后造成成的損失無法法追回。【防范措施】施工企業(yè)可采取取的措施為：1.投標(biāo)前在業(yè)業(yè)內(nèi)調(diào)查、了了解建設(shè)項(xiàng)目目投資人或發(fā)發(fā)包人商業(yè)信信譽(yù)、業(yè)內(nèi)口口碑和業(yè)績情情況；向銀行行系統(tǒng)了解

11、其其過去貸款情情況；向土地地規(guī)劃部門調(diào)調(diào)查建設(shè)項(xiàng)目目土地出讓金金支付情況；向工商、稅稅務(wù)部門了解解股東及構(gòu)成成情況、資本本金數(shù)額以及及納稅情況；了解發(fā)包人人訴訟、仲裁裁情況；2.在時(shí)間緊迫迫的情況下，可可以一邊組織織投標(biāo)，一邊邊調(diào)查了解情情況；3.如果經(jīng)查證證發(fā)包人的資資信確實(shí)存在在嚴(yán)重問題，施施工企業(yè)應(yīng)綜綜合各種因素素，慎重考慮慮是否參加投投標(biāo)。2.4【未充分分了解所涉項(xiàng)項(xiàng)目相關(guān)法律律環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)與防范】【風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)】施工企業(yè)因忽視視對(duì)擬承接的的項(xiàng)目所在地地相關(guān)法律環(huán)環(huán)境的調(diào)查，因因此在施工過過程中無法正正常進(jìn)行或各各種預(yù)料外的的情況頻發(fā)，最最終結(jié)算時(shí)索索賠無果?！痉婪洞胧渴┕て髽I(yè)應(yīng)該在在接洽

12、項(xiàng)目時(shí)時(shí)，采取下列列措施：1.仔細(xì)調(diào)查工工程所在地人人文、經(jīng)濟(jì)、政政治等情況，了了解當(dāng)?shù)氐恼叻ㄒ?guī)及行行業(yè)主管部門門的一些規(guī)范范性文件、生生活習(xí)俗、宗宗教信仰、社社會(huì)治安等；2.投標(biāo)時(shí)綜合合考慮各種因因素可能增加加的費(fèi)用及對(duì)對(duì)工期的影響響；3.簽約時(shí)也應(yīng)應(yīng)綜合全面考考慮上述因素素對(duì)工程項(xiàng)目目具體實(shí)施的的影響；4.如項(xiàng)目所在在地相關(guān)法律律環(huán)境復(fù)雜，施施工企業(yè)可慎慎重考慮是否否參加投標(biāo)。2.5【編制投投標(biāo)文件時(shí)對(duì)對(duì)招標(biāo)文件理理解錯(cuò)誤的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)與防范】【風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)】投標(biāo)文件編制人人對(duì)招標(biāo)文件件理解錯(cuò)誤或或者對(duì)有歧義義的內(nèi)容未予予進(jìn)一步明確確，如：1.采用的技術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為非常常用的；2.招標(biāo)文件的的部分內(nèi)容

13、含含糊不清；3.招標(biāo)文件前前后不一致；進(jìn)而有可能能導(dǎo)致對(duì)采購購的建材、設(shè)設(shè)備產(chǎn)地、型型號(hào)、品牌和和質(zhì)量等理解解不同，從而而造成施工企企業(yè)商務(wù)標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)與實(shí)際工工程項(xiàng)目、工工程量之間存存在差異，給給施工企業(yè)造造成損失?！痉婪洞胧拷M建投標(biāo)文件編編制小組，采采取下列措施施防范風(fēng)險(xiǎn)：1.結(jié)合工程實(shí)實(shí)際，認(rèn)真仔仔細(xì)審查相關(guān)關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；2.對(duì)內(nèi)容含糊糊或前后不一一致的地方，及及時(shí)書面要求求招標(biāo)人澄清清，不憑習(xí)慣慣做法處理；3.對(duì)一些招標(biāo)標(biāo)人沒有明確確的內(nèi)容，在在投標(biāo)文件中中注明所基于于的特定理解解；4.在本企業(yè)專專業(yè)人員編制制的基礎(chǔ)上，有有條件的可聘聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)構(gòu)協(xié)助完成，最最后由專家把把關(guān)。2.6【投標(biāo)

14、文文件編制項(xiàng)目目遺漏的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)與防范】【風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)】投標(biāo)文件編制中中項(xiàng)目遺漏可可能導(dǎo)致的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為：1.報(bào)價(jià)所依據(jù)據(jù)的工程量與與實(shí)際工程量量有偏差；2.導(dǎo)致造價(jià)、工工期發(fā)生偏差差。【防范措施】施工企業(yè)可采取取的防范措施施如下：1.區(qū)分是傳統(tǒng)統(tǒng)報(bào)價(jià)還是清清單報(bào)價(jià)，分分別不同情況況處理：若傳傳統(tǒng)報(bào)價(jià)，應(yīng)應(yīng)仔細(xì)審核圖圖紙，準(zhǔn)確計(jì)計(jì)算工程量；若工程量清清單報(bào)價(jià)，應(yīng)應(yīng)結(jié)合工程實(shí)實(shí)際情況，準(zhǔn)準(zhǔn)確計(jì)算分部部分項(xiàng)工程量量清單項(xiàng)目及及措施費(fèi)項(xiàng)目目；2.仔細(xì)完整審審核圖紙，結(jié)結(jié)合工程量清清單確定應(yīng)報(bào)報(bào)價(jià)的范圍；3.考慮項(xiàng)目所所在地關(guān)于投投標(biāo)報(bào)價(jià)的規(guī)規(guī)定；4.注意一些零零報(bào)價(jià)項(xiàng)目可可能產(chǎn)生的后后果。2.7【投標(biāo)文文件承諾

15、固定定價(jià)格的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)與防范】【風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)】市場因素可能帶帶來下列風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)：1.材料價(jià)格上上漲的風(fēng)險(xiǎn)；2.勞務(wù)工工資資上漲的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)；3.涉外工程中中匯率的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)?！痉婪洞胧渴┕て髽I(yè)可采取取下列措施：1.采用固定總總價(jià)的，要認(rèn)認(rèn)真分析合同同履行期的價(jià)價(jià)格走勢和風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)，投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)時(shí)充分考考慮市場因素素并約定風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)范圍；采用用固定單價(jià)的的，可約定風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)范圍、幅幅度及調(diào)價(jià)的的原則；2.在后續(xù)簽約約時(shí)可設(shè)定相相應(yīng)的條款控控制可能帶來來的損失，比比如約定市場場因素導(dǎo)致造造價(jià)增加一定定幅度后可適適當(dāng)調(diào)整承包包價(jià)等。2.8【聯(lián)合體體投標(biāo)主體資資質(zhì)未達(dá)標(biāo)及及連帶責(zé)任的的風(fēng)險(xiǎn)與防范范】【風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)】施工企業(yè)在與勘勘察單位和設(shè)

16、設(shè)計(jì)單位或其其他組成聯(lián)合合體進(jìn)行工程程總承包投標(biāo)標(biāo)時(shí)，聯(lián)合體體的所有組成成單位都必須須達(dá)到建設(shè)工工程項(xiàng)目的法法定資質(zhì)要求求，如果有任任何一家單位位的資質(zhì)不符符合要求，都都可能造成如如下的風(fēng)險(xiǎn)：1.投標(biāo)無效；2.承擔(dān)違約責(zé)責(zé)任；3.工程質(zhì)量出出現(xiàn)問題，引引起賠償責(zé)任任?！痉婪洞胧渴┕て髽I(yè)在選擇擇聯(lián)合體投標(biāo)標(biāo)方式時(shí)，應(yīng)應(yīng)采取下列措措施：1.了解招標(biāo)人人的具體要求求；2.嚴(yán)格審核合合作方的業(yè)內(nèi)內(nèi)資質(zhì)是否達(dá)達(dá)到法定要求求，同時(shí)了解解聯(lián)合體成員員過去業(yè)績和和經(jīng)驗(yàn)；3.聯(lián)合體內(nèi)部部簽署追償條條款，如果發(fā)發(fā)生聯(lián)合體成成員對(duì)發(fā)包人人連帶承擔(dān)工工程質(zhì)量等責(zé)責(zé)任，具體責(zé)責(zé)任單位要對(duì)對(duì)造成聯(lián)合體體其他成員的的損失

17、承擔(dān)賠賠償責(zé)任。2.9【采用低低價(jià)投標(biāo)、高高價(jià)索賠策略略的風(fēng)險(xiǎn)與防防范】【風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)】施工企業(yè)投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)，是招標(biāo)標(biāo)單位評(píng)標(biāo)、定定標(biāo)的重要因因素，但不是是唯一因素，最最低報(bào)價(jià)不一一定中標(biāo)；即即使中標(biāo)了，索索賠的難度也也很大，存在在虧損的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)。如果中標(biāo)標(biāo)后不簽訂工工程施工承包包合同，則則投標(biāo)保證金金將無法退回回?！痉婪洞胧孔屑?xì)研究招標(biāo)文文件中合同條條款、建設(shè)工工程范圍、工工程量清單，根根據(jù)企業(yè)定額額結(jié)合自身的的成本，編制制投標(biāo)文件及及報(bào)價(jià)；同時(shí)時(shí)采取下列措措施：1.根據(jù)項(xiàng)目的的具體情況，全全面分析項(xiàng)目目索賠條款，評(píng)評(píng)估可能存在在的索賠情況況；2.建立具有豐豐富索賠經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)的管理團(tuán)隊(duì)隊(duì)；3.加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)

18、實(shí)施過程中的的履約管理；4.在簽約時(shí)設(shè)設(shè)定止損條款款，控制可能能給施工企業(yè)業(yè)帶來損失的的程度。2.10【必須須公開招標(biāo)的的工程未經(jīng)公公開招標(biāo)直接接續(xù)標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)與防范】【風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)】建設(shè)單位的有些些工程是連續(xù)續(xù)開發(fā)的項(xiàng)目目，需要分期期建設(shè)，如是是必須招標(biāo)的的工程，建設(shè)設(shè)單位必須分分期進(jìn)行招標(biāo)標(biāo)，直接續(xù)標(biāo)標(biāo)可能會(huì)導(dǎo)致致下列風(fēng)險(xiǎn)：1.施工企業(yè)受受到行政處罰罰；2.中標(biāo)無效可可能導(dǎo)致施工工企業(yè)中途退退場、違約條條款無效、結(jié)結(jié)算條款無效效，甚至可能能導(dǎo)致優(yōu)先受受償權(quán)喪失、前前期既定的合合法利益受到到損失?！痉婪洞胧繉?duì)于續(xù)標(biāo)的工程程，因施工企企業(yè)已經(jīng)參與與建設(shè)單位的的前期工程，對(duì)對(duì)建設(shè)單位的的需求較為了了解

19、，基本掌掌握施工現(xiàn)場場條件，采購購建筑材料也也輕車熟路，從從工程項(xiàng)目現(xiàn)現(xiàn)場管理方便便以及保證建建設(shè)工程質(zhì)量量等方面，也也對(duì)建設(shè)單位位有利。但施施工企業(yè)應(yīng)該該仔細(xì)研究，采采取下列措施施防范風(fēng)險(xiǎn)：1.按規(guī)定辦理理公開招投標(biāo)標(biāo)手續(xù)，利用用已有優(yōu)勢條條件，適當(dāng)降降低投標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)，確保中標(biāo)標(biāo)；2.如屬于可以以議標(biāo)的工程程，則應(yīng)按規(guī)規(guī)定辦理備案案手續(xù)；3.承接后續(xù)工工程的過程中中，應(yīng)注意保保障前期工程程的利益不受受損失。2.11【發(fā)包包人要求投標(biāo)標(biāo)人放棄優(yōu)先先受償權(quán)的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)與防范】【風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)】建設(shè)單位或發(fā)包包人因彌補(bǔ)建建設(shè)資金不足足，需要向銀銀行借款融資資，而有些銀銀行貸款的前前提條件是要要求施工企業(yè)業(yè)承諾放

20、棄建建設(shè)工程“優(yōu)優(yōu)先受償權(quán)”。建建設(shè)工程優(yōu)先先受償權(quán)優(yōu)于于抵押權(quán)，施施工企業(yè)放棄棄優(yōu)先受償權(quán)權(quán)，建設(shè)工程程款即屬于一一般債權(quán)，清清償順序在建建設(shè)工程抵押押權(quán)之后，風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)加大，可可能導(dǎo)致工程程款無法全部部收回?！痉婪洞胧棵鎸?duì)發(fā)包人的無無理要求，施施工企業(yè)可采采取下列措施施：1.依據(jù)招投標(biāo)標(biāo)文件或者工工程施工承包包合同約定定，予以拒絕絕；2.如果無法拒拒絕或不愿意意惡化與建設(shè)設(shè)單位的合作作關(guān)系，或在在招標(biāo)階段不不愿意放棄承承接工程，被被迫無奈接受受，應(yīng)要求發(fā)發(fā)包人提供其其他有效擔(dān)保保；3.施工企業(yè)也也應(yīng)積極有效效地收集一些些證據(jù)。包括括招標(biāo)文件、投投標(biāo)文件，開開發(fā)商要求放放棄的函件、施施工企業(yè)不

21、同同意的書面答答復(fù)、會(huì)議紀(jì)紀(jì)要等文件；一旦發(fā)生訴訴訟或仲裁可可盡力抗辯該該等放棄的效效力。2.12【個(gè)人人或其他組織織以企業(yè)內(nèi)部部承包經(jīng)營的的形式對(duì)外投投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)與與防范】【風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)】施工企業(yè)經(jīng)常采采用“項(xiàng)目內(nèi)內(nèi)部承包經(jīng)營營”的形式對(duì)對(duì)外投標(biāo)，投投標(biāo)文件加蓋蓋企業(yè)印章，但但文件由承包包經(jīng)營的個(gè)人人或其他組織織編制。這種種形式可能給給施工企業(yè)帶帶來的風(fēng)險(xiǎn)如如下：1.如果實(shí)質(zhì)是是將企業(yè)資質(zhì)質(zhì)出借給承包包資質(zhì)不達(dá)標(biāo)標(biāo)的企業(yè)或沒沒有資質(zhì)和資資格的個(gè)人用用以承接建設(shè)設(shè)工程，則要要受到行政處處罰；2.投標(biāo)報(bào)價(jià)低低于成本，一一旦中標(biāo)并簽簽訂合同，施施工企業(yè)可能能承擔(dān)該工程程引起的一切切經(jīng)濟(jì)和法律律責(zé)任?！痉婪?/p>

22、措施】施工企業(yè)的內(nèi)部部承包經(jīng)營可可采取下列措措施防范風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)：1.符合規(guī)定的的內(nèi)部承包經(jīng)經(jīng)營項(xiàng)目，項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理必須須在施工企業(yè)業(yè)注冊(cè)，工程程項(xiàng)目工程師師、施工員、安安全員、材料料員、資料員員等應(yīng)該與施施工企業(yè)簽訂訂勞動(dòng)合同，并并由企業(yè)支付付工資；2.無論何種內(nèi)內(nèi)部承包經(jīng)營營，施工企業(yè)業(yè)都應(yīng)按照自自己直營的項(xiàng)項(xiàng)目一樣嚴(yán)格格管理，工程程款項(xiàng)的收支支必須經(jīng)過施施工企業(yè)辦理理，材料采購購合同、設(shè)備備租賃合同等等合同的簽訂訂主體必須是是企業(yè)法人，以以利于企業(yè)對(duì)對(duì)工程項(xiàng)目的的質(zhì)量、安全全、進(jìn)度、資資金等方面防防范風(fēng)險(xiǎn)；3.項(xiàng)目部（內(nèi)內(nèi)部承包的個(gè)個(gè)人或組織）編編制的投標(biāo)文文件應(yīng)經(jīng)企業(yè)業(yè)相關(guān)部門審審核，若發(fā)現(xiàn)現(xiàn)低

23、于成本或或風(fēng)險(xiǎn)圈套的的，不予投標(biāo)標(biāo)。2.13【公開開招標(biāo)工程的的招標(biāo)人改變變中標(biāo)結(jié)果的的風(fēng)險(xiǎn)與防范范】【風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)】招標(biāo)人要求另行行訂立違背招招投標(biāo)文件實(shí)實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的的合同，施工工企業(yè)可能面面臨的風(fēng)險(xiǎn)為為：1.施工企業(yè)權(quán)權(quán)利減少的同同時(shí)可能承擔(dān)擔(dān)的法律責(zé)任任卻沒有改變變；2.如減少約定定工程量或?qū)⒎猪?xiàng)工程交交由他人完成成，可能因質(zhì)質(zhì)量、安全問問題引發(fā)賠償償責(zé)任?！痉婪洞胧恐袠?biāo)人可拒絕簽簽訂違背招投投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)質(zhì)性內(nèi)容的合合同，并采取取下列措施：1.如招標(biāo)人不不與中標(biāo)人簽簽訂合同，可可要求其承擔(dān)擔(dān)締約過失責(zé)責(zé)任；2.如是投標(biāo)范范圍內(nèi)的工程程被招標(biāo)人另另行指定分包包，可由三方方簽訂協(xié)議，明明確各自

24、權(quán)利利義務(wù)責(zé)任；3.對(duì)與指定分分包相關(guān)的費(fèi)費(fèi)用由管理費(fèi)費(fèi)改為配合費(fèi)費(fèi)；4.設(shè)定因指定定分包的原因因?qū)е轮袠?biāo)人人損失的，可可直接追償；5.綜合評(píng)估招招標(biāo)人單方改改變中標(biāo)結(jié)果果的風(fēng)險(xiǎn)，慎慎重處理，如如果出現(xiàn)合同同不能履行的的情形，合同同不再履行，中中標(biāo)人可以要要求招標(biāo)人賠賠償損失，包包括賠償合同同履行后的可可得利益。第三章施工工合同簽訂階階段的法律風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)與防范3.1【簽訂合合同的相對(duì)方方無簽約資格格的風(fēng)險(xiǎn)與防防范】【風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)】簽訂合同的相對(duì)對(duì)方主體無相相應(yīng)的簽約資資格，導(dǎo)致合合同的效力存存在瑕疵，可可能不發(fā)生當(dāng)當(dāng)事人預(yù)期的的法律效果?！痉婪洞胧亢炗喓贤耙獙弻彶橄鄬?duì)方主主體是否具有有相應(yīng)簽約資資格

25、。如與發(fā)發(fā)包人簽約，則則需要審查營營業(yè)執(zhí)照、立立項(xiàng)批文、建建設(shè)用地規(guī)劃劃許可證、土土地使用權(quán)證證、建設(shè)工程程規(guī)劃許可證證等證照載明明的主體是否否與簽約主體體一致，如不不一致，則需需要取得相應(yīng)應(yīng)的授權(quán)委托托書；如與分分包人簽約，則則需要避免分分包人以項(xiàng)目目部、工程隊(duì)隊(duì)、施工班組組、個(gè)人等名名義簽約。3.2【簽訂合合同的相對(duì)方方無資質(zhì)或超超越資質(zhì)等級(jí)級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)與防防范】【風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)】合同簽約主體不不具有相應(yīng)的的資質(zhì)，導(dǎo)致致簽訂的施工工合同特別是是分包合同無無效，對(duì)雙方方當(dāng)事人沒有有約束力，無無法追究逾期期竣工違約金金、逾期付款款違約金、未未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)違約金等等違約責(zé)任?！痉婪洞胧亢炗喓贤皯?yīng)當(dāng)當(dāng)審

26、查：簽約約主體是否具具有與工程項(xiàng)項(xiàng)目相對(duì)應(yīng)的的資質(zhì)及資質(zhì)質(zhì)等級(jí)。3.3【合同加加蓋印章與簽簽約主體名稱稱不一致的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)與防范】【風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)】合同加蓋印章與與簽約主體的的名稱不一致致，導(dǎo)致合同同主體與預(yù)期期的主體不一一致，甚至導(dǎo)導(dǎo)致合同效力力存在瑕疵?！痉婪洞胧考由w印章時(shí)，應(yīng)應(yīng)當(dāng)注意：印印章名稱與簽簽約主體名稱稱保持一致，并并且應(yīng)該是法法人印章或合合同專用章，如如不一致，應(yīng)應(yīng)取得相應(yīng)的的授權(quán)書或追追認(rèn)書。3.4【合同內(nèi)內(nèi)容被篡改的的風(fēng)險(xiǎn)與防范范】【風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)】在簽約過程中，一一方單方蓋章章后，將合同同文本遞交對(duì)對(duì)方，對(duì)方將將合同內(nèi)容篡篡改，導(dǎo)致對(duì)對(duì)先蓋章一方方不利的后果果?！痉婪洞胧?.在合同中約約

27、定手寫、涂涂改無效；2.盡量爭取同同時(shí)蓋章或手手書合同一方方先蓋章；3.加蓋騎縫章章；4.在合同文本本每一頁上都都簽字（蓋章章）。3.5【合同內(nèi)內(nèi)容不完整的的風(fēng)險(xiǎn)與防范范】【風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)】合同缺乏必要的的條款，導(dǎo)致致約定不明，履履行過程中容容易產(chǎn)生爭議議。【防范措施】1.簽約時(shí)審查查合同是否具具備以下內(nèi)容容：工程范圍圍、建設(shè)工期期、中間交工工工程的開工工和竣工時(shí)間間、工程質(zhì)量量、工程造價(jià)價(jià)、技術(shù)資料料交付時(shí)間、材材料和設(shè)備供供應(yīng)責(zé)任、撥撥款和結(jié)算、竣竣工驗(yàn)收、質(zhì)質(zhì)量保修范圍圍和質(zhì)量保證證期、雙方相相互協(xié)作等；2.爭取使使用建設(shè)、工工商行政主管管部門頒布的的示范合同文文本。3.6【合同采采用非中文語語

28、言的風(fēng)險(xiǎn)與與防范】【風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)】采用外文或者中中外文簽訂合合同時(shí)，由于于對(duì)外文疏于于理解，導(dǎo)致致對(duì)合同內(nèi)容容的理解發(fā)生生偏差，容易易產(chǎn)生爭議。【防范措施】1.爭取采用中中外文兩種文文本簽約，并并約定以中文文文本為準(zhǔn)；2.若以外文文文本為準(zhǔn)，則則應(yīng)聘請(qǐng)專業(yè)業(yè)涉外律師審審核，并進(jìn)行行中文翻譯。3.7【采用示示范文本簽約約時(shí)約定不明明的風(fēng)險(xiǎn)與防防范】【風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)】采用示范文本簽簽約時(shí)，在專專用條款中未未對(duì)通用條款款相關(guān)事項(xiàng)做做出選擇、細(xì)細(xì)化、調(diào)整，導(dǎo)導(dǎo)致約定不明明，進(jìn)而容易易產(chǎn)生爭議?！痉婪洞胧坎捎檬痉段谋竞灪灱s時(shí)，應(yīng)仔仔細(xì)閱讀通用用條款，并結(jié)結(jié)合工程項(xiàng)目目本身的特點(diǎn)點(diǎn)，在專用條條款中對(duì)通用用條款的相關(guān)關(guān)

29、條款作出選選擇、細(xì)化、調(diào)調(diào)整。3.8【承包范范圍、內(nèi)容約約定不明的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)與防范】【風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)】對(duì)承包范圍、內(nèi)內(nèi)容約定不明明，導(dǎo)致在合合同履行過程程中容易產(chǎn)生生爭議?！痉婪洞胧?.對(duì)于承包范范圍和承包內(nèi)內(nèi)容應(yīng)由設(shè)計(jì)計(jì)、技術(shù)人員員與造價(jià)人員員共同界定；2.在約定承包包范圍和承包包內(nèi)容時(shí)，需需要結(jié)合圖紙紙、規(guī)范、招招投標(biāo)文件進(jìn)進(jìn)行。3.9【約定的的工程質(zhì)量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范的的風(fēng)險(xiǎn)與防范范】【風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)】將不存在的優(yōu)良良質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)約約定為驗(yàn)收標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，將應(yīng)由由建設(shè)單位申申請(qǐng)?jiān)u選的獎(jiǎng)獎(jiǎng)項(xiàng)約定為驗(yàn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)導(dǎo)致質(zhì)量違約約責(zé)任爭議?！痉婪洞胧繎?yīng)當(dāng)按照國家、地地方、行業(yè)質(zhì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為為質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，避免約約定優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)

30、準(zhǔn)或其他不規(guī)規(guī)范的獎(jiǎng)項(xiàng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。3.10【“黑黑白合同”的的風(fēng)險(xiǎn)與防范范】【風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)】經(jīng)過招投標(biāo)備案案的合同價(jià)款款低于雙方另另行簽訂的協(xié)協(xié)議或補(bǔ)充協(xié)協(xié)議的合同價(jià)價(jià)款，導(dǎo)致以以較低的備案案合同結(jié)算的的風(fēng)險(xiǎn)，甚至至可能導(dǎo)致建建設(shè)行政主管管部門的行政政處罰?！痉婪洞胧?.盡量避免在在經(jīng)過招投標(biāo)標(biāo)備案的合同同之外另行簽簽訂協(xié)議或補(bǔ)補(bǔ)充協(xié)議變更更合同價(jià)款；2.若無法避免免1的情況，則則經(jīng)過招投標(biāo)標(biāo)備案的合同同價(jià)款盡可能能高于雙方另另行簽訂的協(xié)協(xié)議或補(bǔ)充協(xié)協(xié)議的合同價(jià)價(jià)款；3.在經(jīng)過招投投標(biāo)備案的合合同價(jià)款較低低的情況下，雙雙方另行簽訂訂補(bǔ)充協(xié)議，明明確約定經(jīng)過過招標(biāo)備案的的合同價(jià)款只只是為了辦理理施工許可

31、證證備案之用，對(duì)對(duì)雙方?jīng)]有約約束力，最終終結(jié)算應(yīng)以補(bǔ)補(bǔ)充協(xié)議為準(zhǔn)準(zhǔn)。3.11【固定定價(jià)格約定不不明的風(fēng)險(xiǎn)與與防范】【風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)】建設(shè)工程施工合合同示范文本本的通用條款款中約定了固固定價(jià)格等三三種合同價(jià)款款確定方式，在在相應(yīng)的專用用條款中，如如選擇固定價(jià)價(jià)格合同價(jià)款款確定方式，而而不對(duì)固定總總價(jià)和固定單單價(jià)加以區(qū)分分，則導(dǎo)致約約定不明，產(chǎn)產(chǎn)生爭議。【防范措施】在選用固定價(jià)格格合同價(jià)款確確定方式時(shí)，在在專用條款中中應(yīng)明確約定定是采用固定定總價(jià)方式還還是采用固定定單價(jià)方式。3.12【合同同價(jià)款風(fēng)險(xiǎn)范范圍約定不明明的風(fēng)險(xiǎn)與防防范】【風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)】因?qū)贤男衅谄陂g人工、材材料、機(jī)械價(jià)價(jià)格波動(dòng)或政政策法規(guī)發(fā)生生變

32、化，是否否調(diào)整合同價(jià)價(jià)款及如何調(diào)調(diào)整合同價(jià)款款約定不明，產(chǎn)產(chǎn)生爭議?！痉婪洞胧咳舨捎霉潭▋r(jià)格格合同價(jià)款確確定方式，需需要對(duì)合同履履行期間，人人工、材料、機(jī)機(jī)械價(jià)格波動(dòng)動(dòng)或政策法規(guī)規(guī)的變化是否否調(diào)整合同價(jià)價(jià)款做出約定定，如約定調(diào)調(diào)整，則需要要就調(diào)整的范范圍和方法進(jìn)進(jìn)一步做出具具體約定。3.13【工程程結(jié)算報(bào)告審審核答復(fù)期限限約定不明的的風(fēng)險(xiǎn)與防范范】【風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)】施工合同中因?qū)?duì)工程結(jié)算報(bào)報(bào)告提交后的的答復(fù)期限未未作具體約定定，導(dǎo)致結(jié)算算拖延?！痉婪洞胧?.需要明確約約定工程結(jié)算算報(bào)告提交后后的答復(fù)期限限；2.進(jìn)一步明確確約定逾期答答復(fù)的法律后后果；3.如有可能，明明確約定超過過答復(fù)期限不不予答

33、復(fù)視為為認(rèn)可工程結(jié)結(jié)算報(bào)告載明明的價(jià)款。3.14【合同同工期約定不不明的風(fēng)險(xiǎn)與與防范】【風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)】合同中未約定開開竣工日期認(rèn)認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)，或或未明確工期期是日歷天還還是工作日，導(dǎo)導(dǎo)致約定不明明，產(chǎn)生爭議議?！痉婪洞胧棵鞔_約定開竣工工日期的認(rèn)定定標(biāo)準(zhǔn)，以及及工期是按日日歷天計(jì)還是是按工作日計(jì)計(jì)。3.15【逾期期竣工違約金金約定過高的的風(fēng)險(xiǎn)與防范范】【風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)】逾期竣工違約金金約定過高，且且沒有最高限限額的約定，若若逾期竣工，將將可能導(dǎo)致承承擔(dān)過高的逾逾期竣工違約約金，同時(shí)，影影響施工企業(yè)業(yè)主張工程款款的權(quán)利?！痉婪洞胧?.以約定賠償償實(shí)際損失代代替約定逾期期竣工違約金金；2.如約定逾期期竣工違約金

34、金，則宜約定定與同期銀行行固定資產(chǎn)貸貸款利率等值值的違約金；3.盡可能約定定違約金的最最高限額。3.16【爭議議解決條款約約定不當(dāng)?shù)娘L(fēng)風(fēng)險(xiǎn)與防范】【風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)】爭議解決條款約約定不當(dāng)，將將可能導(dǎo)致爭爭議解決條款款無效，甚至至增加訴訟成成本，延長解解決糾紛的期期限，以及其其他不利的后后果。【防范措施】1.對(duì)于選擇仲仲裁還是訴訟訟解決方式應(yīng)應(yīng)明確約定一一種方式，避避免出現(xiàn)兩種種方式；2.如選擇仲裁裁，則要準(zhǔn)確確約定仲裁機(jī)機(jī)構(gòu)的名稱；3.如選擇訴訟訟，則爭取約約定施工企業(yè)業(yè)所在地法院院管轄。第四章業(yè)務(wù)務(wù)分包階段的的法律風(fēng)險(xiǎn)與與防范4.1【總承包包人轉(zhuǎn)包、違違法分包的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)與防范】【風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)】1.按照有關(guān)法

35、法律規(guī)定，轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)包、違法分分包將導(dǎo)致轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)包、分包合合同無效，總總承包人面臨臨行政處罰的的風(fēng)險(xiǎn)；2.訴訟階段，人人民法院可以以根據(jù)民法通通則第一百三三十四條規(guī)定定和相關(guān)司法法解釋的規(guī)定定，收繳當(dāng)事事人已經(jīng)取得得的非法所得得；3.總承包人無無法根據(jù)合同同的違約責(zé)任任條款直接要要求分包人支支付違約金；4.總承包人還還可能面臨被被實(shí)際施工人人起訴要求總總承包人在欠欠付分包人工工程款范圍內(nèi)內(nèi)承擔(dān)實(shí)際施施工人應(yīng)收工工程款的連帶帶支付責(zé)任的的風(fēng)險(xiǎn)；5.總承包人還還應(yīng)根據(jù)總承承包合同的約約定向發(fā)包人人承擔(dān)違約責(zé)責(zé)任，如支付付違約金、解解除合同等?！痉婪洞胧靠偝邪藨?yīng)建立立分包審查機(jī)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)對(duì)分包項(xiàng)目的的合

36、法性審查查，避免轉(zhuǎn)包包、違法分包包。如確需分分包的，總承承包人應(yīng)在總總承包合同中中與發(fā)包人約約定可以分包包的項(xiàng)目范圍圍。如總承包包合同中未有有約定的，總總承包人應(yīng)在在分包前取得得發(fā)包人同意意對(duì)該項(xiàng)目分分包的書面文文件。如分包包前沒有確認(rèn)認(rèn)的，事后應(yīng)應(yīng)補(bǔ)辦證明文文件。4.2【分包人人不具備相應(yīng)應(yīng)資質(zhì)或安全全生產(chǎn)條件的的風(fēng)險(xiǎn)與防范范】【風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)】除3.1所述的的法律風(fēng)險(xiǎn)外外，在分包人人不具備相應(yīng)應(yīng)資質(zhì)或安全全生產(chǎn)條件的的情況下，一一旦分包人的的雇員發(fā)生安安全傷亡事故故的，則總承承包人將與分分包人承擔(dān)連連帶賠償責(zé)任任?！痉婪洞胧靠偝邪伺c分包包人簽約前，應(yīng)應(yīng)嚴(yán)格審查分分包人的營業(yè)業(yè)執(zhí)照、專業(yè)業(yè)承包資

37、質(zhì)證證書或勞務(wù)分分包資質(zhì)證書書和安全生產(chǎn)產(chǎn)許可證原件件，嚴(yán)格審查查其資質(zhì)等級(jí)級(jí)，必要時(shí)到到政府有關(guān)部部門核對(duì)其證證書的有效性性，以保證與與具有相應(yīng)資資質(zhì)等級(jí)和安安全生產(chǎn)許可可證的分包人人簽約。對(duì)合合作時(shí)間較久久的分包單位位也應(yīng)定期進(jìn)進(jìn)行審查，防防止資質(zhì)過期期。4.3【忽視爭爭議解決管轄轄條款約定的的風(fēng)險(xiǎn)與防范范】【風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)】訴訟管轄法院或或仲裁機(jī)構(gòu)可可以由合同當(dāng)當(dāng)事人按照法法律規(guī)定約定定。實(shí)踐中，某某些合同相對(duì)對(duì)方，特別是是有些周轉(zhuǎn)材材料出租方利利用其當(dāng)?shù)氐牡年P(guān)系，以低低價(jià)為誘餌，同同時(shí)要求約定定高額的違約約金等，并約約定由其所在在地法院或仲仲裁機(jī)構(gòu)管轄轄。一旦形成成糾紛，施工工企業(yè)將可能能面臨

38、不利的的法律后果。【防范措施】建議施工企業(yè)嚴(yán)嚴(yán)格審查合同同中的訴訟管管轄條款，如如采用訴訟解解決糾紛，一一般應(yīng)選擇工工程所在地法法院，施工企企業(yè)也可要求求選擇本企業(yè)業(yè)所在地法院院。如采用仲仲裁解決糾紛紛，施工企業(yè)業(yè)也可提出自自己選擇的仲仲裁機(jī)構(gòu)，或或雙方所選以以外的第三方方仲裁機(jī)構(gòu)。如如合同相對(duì)方方堅(jiān)持要求約約定在其所在在地法院或仲仲裁機(jī)構(gòu)管轄轄的，施工企企業(yè)應(yīng)慎重選選擇合同相對(duì)對(duì)方。4.4【分包合合同中未約定定審價(jià)及費(fèi)用用承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)與防范】【風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)】如分包合同中未未約定審價(jià)及及審價(jià)費(fèi)的承承擔(dān)，總承包包人將無權(quán)要要求分包單位位分擔(dān)總承包包單位的審價(jià)價(jià)費(fèi)?！痉婪洞胧吭诜职贤袘?yīng)應(yīng)該對(duì)是否審

39、審價(jià)、分包人人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的的審價(jià)費(fèi)的比比例、審價(jià)費(fèi)費(fèi)的支付時(shí)間間等進(jìn)行約定定。4.5【指定分分包的風(fēng)險(xiǎn)與與防范】【風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)】由于指定分包人人由工程發(fā)包包人（建設(shè)單單位）指定，總總承包人對(duì)指指定分包人的的管理難度較較大，總承包包人將面臨由由于指定分包包人的原因而而向工程發(fā)包包人承擔(dān)工程程質(zhì)量不合格格、竣工逾期期等方面的違違約責(zé)任?！痉婪洞胧糠职贤晒こ坛贪l(fā)包人、總總承包人及分分包人三方簽簽署，爭取由由總承包人控控制分包工程程款的支付。如如較難做到的的，應(yīng)約定付付款責(zé)任由發(fā)發(fā)包人承擔(dān)，但但總承包人對(duì)對(duì)指定分包人人的工程款的的支付享有合合理的否決權(quán)權(quán)或制約權(quán)，并并享有監(jiān)督管管理權(quán)。4.6【接受掛掛靠

40、的風(fēng)險(xiǎn)與與防范】【風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)】施工企業(yè)接受掛掛靠，合同的的簽署與履行行均以施工企企業(yè)名義進(jìn)行行，將導(dǎo)致施施工企業(yè)需先先行對(duì)外承擔(dān)擔(dān)質(zhì)量、工期期、安全、付付款、賠償?shù)鹊确韶?zé)任，且且有受到行政政處罰的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)。在施工企企業(yè)承擔(dān)責(zé)任任后再向掛靠靠人追償過程程中，如掛靠靠人無力承擔(dān)擔(dān)該債務(wù)的，將將導(dǎo)致施工企企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失失?！痉婪洞胧渴┕て髽I(yè)應(yīng)加強(qiáng)強(qiáng)管理，不接接受掛靠。在在已有被掛靠靠的情況下，施施工企業(yè)需加加強(qiáng)對(duì)該等項(xiàng)項(xiàng)目的管理，如如：向項(xiàng)目部部派駐財(cái)務(wù)、材材料收發(fā)管理理人員，加強(qiáng)強(qiáng)項(xiàng)目公章使使用、民工工工資發(fā)放的控控制與監(jiān)管等等。4.7【項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理等擅自簽簽約的風(fēng)險(xiǎn)與與防范】【風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)】項(xiàng)目經(jīng)理、分包包

41、人、實(shí)際施施工人等未經(jīng)經(jīng)施工企業(yè)同同意以施工企企業(yè)名義簽訂訂合同，如：材料采購合合同、對(duì)外借借款合同、設(shè)設(shè)備租賃合同同、勞務(wù)分包包合同等，易易形成表見代代理，施工企企業(yè)要承擔(dān)支支付材料設(shè)備備采購款、周周轉(zhuǎn)設(shè)備材料料租賃款、勞勞務(wù)分包工程程款，歸還借借款以及違約約責(zé)任等?！痉婪洞胧渴┕て髽I(yè)需要加加強(qiáng)材料設(shè)備備采購合同簽簽約管理，11.應(yīng)嚴(yán)格控控制項(xiàng)目印章章的適用范圍圍，在刻項(xiàng)目目部印章時(shí)，可可以在章上注注明該項(xiàng)目部部章只用于內(nèi)內(nèi)部聯(lián)系，不不用于對(duì)外簽簽訂合同，以以杜絕該類問問題出現(xiàn)；22.規(guī)范分包包管理，加強(qiáng)強(qiáng)人員管理，明明確相關(guān)人員員授權(quán)；3.要采用適當(dāng)當(dāng)方式向潛在在債權(quán)人提醒醒項(xiàng)目部章的的

42、用途及相關(guān)關(guān)人員的權(quán)限限。4.8【采購合合同文本陷阱阱的風(fēng)險(xiǎn)與防防范】【風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)】施工企業(yè)簽訂由由供應(yīng)商提供供的材料設(shè)備備采購合同文文本時(shí)，未能能識(shí)別供應(yīng)商商設(shè)置的過高高逾期付款違違約金、合同同爭議管轄法法院等陷阱，面面臨可能承擔(dān)擔(dān)巨額違約金金、去供應(yīng)商商所在地法院院訴訟等不利利局面?！痉婪洞胧?.施工企業(yè)可可以制作各類類合同文本，并并在簽約時(shí)予予以使用；2.在沒有示范范文本的情況況下，盡可能能掌握合同文文本的起草權(quán)權(quán)；3.若對(duì)方提供供合同文本，則則應(yīng)加強(qiáng)審查查并修改，特特別是對(duì)有關(guān)關(guān)違約金、合合同爭議管轄轄等條款的審審查與修改。4.9【未約定定材料質(zhì)量特特別標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)與防范】【風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)】施工

43、企業(yè)未根據(jù)據(jù)特定工程設(shè)設(shè)計(jì)圖紙及技技術(shù)規(guī)范的要要求約定材料料質(zhì)量的特別別標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致致材料質(zhì)量符符合國家標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，但使用該該材料的工程程質(zhì)量卻不合合格，施工企企業(yè)無法依約約向供應(yīng)商索索賠，只能自自擔(dān)損失?！痉婪洞胧渴┕て髽I(yè)簽訂買買賣合同時(shí)，應(yīng)應(yīng)寫明材料用用于的工程，以以及工程對(duì)材材料的特別標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，必要時(shí)時(shí)附上相應(yīng)圖圖紙。如未能能在簽約時(shí)約約定材料質(zhì)量量的特別標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的，施工企企業(yè)需要收集集、整理供應(yīng)應(yīng)商對(duì)所提供供材料能符合合建設(shè)單位工工程要求的承承諾、建設(shè)單單位指定使用用及己方據(jù)此此采購相應(yīng)材材料的證據(jù)材材料，證明材材料質(zhì)量符合合工程要求,并據(jù)此爭取取向供應(yīng)商索索賠，或免除除己方對(duì)建設(shè)設(shè)單位承擔(dān)的

44、的責(zé)任，避免免或減少損失失。4.10【材料料設(shè)備質(zhì)量不不合格但不注注重證據(jù)保全全的風(fēng)險(xiǎn)與防防范】【風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)】施工企業(yè)在供應(yīng)應(yīng)商供應(yīng)的材材料設(shè)備質(zhì)量量不合格時(shí)，直直接拒收材料料設(shè)備，甚至至連樣品都未未保留就解除除合同，因此此發(fā)生爭議并并引發(fā)訴訟后后，施工企業(yè)業(yè)因不能舉證證證明材料設(shè)設(shè)備質(zhì)量不合合格，只能承承擔(dān)違約解除除合同的不利利法律后果?！痉婪洞胧渴┕て髽I(yè)在合同同履行過程中中需要依約檢檢測進(jìn)場材料料設(shè)備的，應(yīng)應(yīng)與供應(yīng)商共共同封存樣品品，對(duì)經(jīng)檢測測質(zhì)量不合格格的材料設(shè)備備應(yīng)該做好記記錄，并盡可可能取得供應(yīng)應(yīng)商的確認(rèn)。如如需要解除合合同的，宜先先協(xié)商解除并并簽訂書面協(xié)協(xié)議，如不能能協(xié)商解除的的，應(yīng)

45、委托專專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)封封存的質(zhì)量不不合格的材料料設(shè)備樣品進(jìn)進(jìn)行鑒定，以以該鑒定結(jié)論論作為依法解解除合同的依依據(jù)。4.11【甲供供料管理不善善的風(fēng)險(xiǎn)與防防范】【風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)】因甲供料供應(yīng)拖拖延而延誤工工期，或因甲甲供料質(zhì)量問問題而導(dǎo)致不不合格，如果果施工企業(yè)未未做好甲供料料管理，不能能證明工期延延誤或工程質(zhì)質(zhì)量不合格的的責(zé)任在于發(fā)發(fā)包人，施工工企業(yè)就要承承擔(dān)依據(jù)建設(shè)設(shè)工程施工合合同約定向發(fā)發(fā)包人承擔(dān)支支付逾期竣工工違約金或工工程質(zhì)量不合合格的違約責(zé)責(zé)任?！痉婪洞胧渴┕て髽I(yè)需要提提前向發(fā)包人人報(bào)送甲供材材料進(jìn)場計(jì)劃劃并辦理簽收收手續(xù)，并要要求發(fā)包人據(jù)據(jù)此提供甲供供料。甲供料料到達(dá)工地時(shí)時(shí)，施工企業(yè)業(yè)應(yīng)要求

46、發(fā)包包人有關(guān)人員員共同參與驗(yàn)驗(yàn)收，并要求求提供合格證證明。若不能能提供合格證證明或清點(diǎn)后后發(fā)現(xiàn)與合同同約定的品種種、質(zhì)量等級(jí)級(jí)不符時(shí)，施施工企業(yè)可以以拒收。當(dāng)數(shù)數(shù)量不符時(shí)，應(yīng)應(yīng)要求發(fā)包人人補(bǔ)齊或?qū)⒍喽嘤嗖牧线\(yùn)出出現(xiàn)場。同時(shí)時(shí)，施工企業(yè)業(yè)應(yīng)對(duì)甲供料料及時(shí)抽樣、送送檢，若發(fā)現(xiàn)現(xiàn)材料質(zhì)量不不合格應(yīng)及時(shí)時(shí)通知發(fā)包人人，辦理退料料手續(xù)。要保保存好甲供料料進(jìn)場計(jì)劃、實(shí)實(shí)際進(jìn)場記錄錄、質(zhì)量檢驗(yàn)驗(yàn)記錄等證據(jù)據(jù)材料。4.12【租賃賃起重機(jī)械不不合法的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)與防范】【風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)】施工企業(yè)因承租租使用沒有在在登記部門進(jìn)進(jìn)行使用登記記的、沒有完完整安全技術(shù)術(shù)檔案的、或或監(jiān)督檢驗(yàn)、定定期檢驗(yàn)不合合格的起重機(jī)機(jī)械而被質(zhì)量量技

47、術(shù)監(jiān)督部部門罰款，并并承擔(dān)因此可可能引發(fā)的安安全事故責(zé)任任?！痉婪洞胧渴┕て髽I(yè)在簽訂訂租賃合同時(shí)時(shí)要注意審查查起重機(jī)械是是否系具有相相應(yīng)許可資質(zhì)質(zhì)的單位制造造，是否在登登記部門進(jìn)行行使用登記，是是否有完整的的安全技術(shù)檔檔案，是否經(jīng)經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)或或者定期檢驗(yàn)驗(yàn)合格，租賃賃公司或安裝裝公司是否具具備相應(yīng)的起起重機(jī)械安裝裝、改造、維維修許可資質(zhì)質(zhì)。4.13【承租租的機(jī)械設(shè)備備存在質(zhì)量問問題的風(fēng)險(xiǎn)與與防范】【風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)】施工企業(yè)從租賃賃公司租賃的的機(jī)械設(shè)備出出現(xiàn)質(zhì)量問題題，需要維修修或?qū)е掳踩鹿剩l(fā)發(fā)停工、窩工工等，進(jìn)而造造成工期延誤誤，施工企業(yè)業(yè)可能承擔(dān)逾逾期竣工違約約責(zé)任?！痉婪洞胧?.在簽訂

48、租賃賃合同時(shí)需要要明確約定機(jī)機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)現(xiàn)質(zhì)量問題后后的合理維修修期限，并明明確約定租賃賃公司應(yīng)承擔(dān)擔(dān)的租賃機(jī)械械設(shè)備不能正正常使用期間間造成的損失失、處理安全全事故期間損損失的賠償責(zé)責(zé)任；2.在使用過程程中，應(yīng)及時(shí)時(shí)完整保存因因所承租機(jī)械械設(shè)備質(zhì)量問問題而停工、窩窩工、安全事事故的證據(jù)材材料。4.14【租賃賃機(jī)械設(shè)備、周周轉(zhuǎn)材料發(fā)生生丟失、毀損損的風(fēng)險(xiǎn)與防防范】【風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)】在承租期間對(duì)機(jī)機(jī)械設(shè)備、周周轉(zhuǎn)材料等管管理不善，造造成機(jī)械、周周轉(zhuǎn)材料等丟丟失、毀損，而而向租賃公司司承擔(dān)相應(yīng)的的賠償責(zé)任和和租金繼續(xù)計(jì)計(jì)取的損失?！痉婪洞胧?.需要在租賃賃機(jī)械設(shè)備、周周轉(zhuǎn)材料等進(jìn)進(jìn)場時(shí)做好登登記工作，并

49、并在租賃期間間制定相應(yīng)的的機(jī)械設(shè)備、周周轉(zhuǎn)材料等保保管、看護(hù)制制度，安排專專人負(fù)責(zé)保管管、看護(hù)，明明確責(zé)任主體體和責(zé)任范圍圍，避免出現(xiàn)現(xiàn)丟失、毀損損的情況；2.在簽訂租賃賃合同時(shí)，明明確約定出現(xiàn)現(xiàn)租賃機(jī)械設(shè)設(shè)備、周轉(zhuǎn)材材料等丟失、毀毀損的情況時(shí)時(shí)，丟失、毀毀損部分的租租賃費(fèi)在承租租人通知后即即停止計(jì)取的的條款；3.如一旦發(fā)生生租賃機(jī)械設(shè)設(shè)備、周轉(zhuǎn)材材料等丟失、毀毀損，應(yīng)立即即書面通知出出租方，停止止計(jì)算租金，及及時(shí)止損，按按賠償條款執(zhí)執(zhí)行，避免租租賃費(fèi)用仍持持續(xù)不斷計(jì)取取造成更大的的損失。4.15【租賃賃機(jī)械設(shè)備維維修問題的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)與防范】【風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)】租賃合同未約定定機(jī)械設(shè)備在在租賃期間的的維修義

50、務(wù)的的承擔(dān)主體，施施工企業(yè)在出出租人不履行行維修義務(wù)的的情況下，為為保證機(jī)械設(shè)設(shè)備的正常使使用實(shí)際承擔(dān)擔(dān)了維修義務(wù)務(wù)，但未將機(jī)機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)現(xiàn)的需要維修修的質(zhì)量問題題及費(fèi)用及時(shí)時(shí)通知出租人人，出租人可可能拒絕承擔(dān)擔(dān)維修費(fèi)?！痉婪洞胧渴┕て髽I(yè)應(yīng)在租租賃合同里明明確約定由出出租人承擔(dān)租租賃期間機(jī)械械設(shè)備包括日日常維護(hù)保養(yǎng)養(yǎng)、應(yīng)急維修修在內(nèi)的維修修義務(wù)，并約約定其不履行行維修義務(wù)的的相應(yīng)違約責(zé)責(zé)任。機(jī)械設(shè)設(shè)備出現(xiàn)質(zhì)量量問題后，施施工企業(yè)需要要及時(shí)告知出出租人并請(qǐng)其其維修，其拒拒絕維修的，施施工企業(yè)可自自行維修，但但應(yīng)保存好相相應(yīng)的維修通通知、維修記記錄和維修費(fèi)費(fèi)用憑證，便便于向出租人人索賠。第五章施

51、工工階段的法律律風(fēng)險(xiǎn)與防范范5.1【應(yīng)發(fā)包包人要求提前前進(jìn)場施工的的風(fēng)險(xiǎn)與防范范】【風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)】施工企業(yè)在不具具備施工條件件的情況下，提提前進(jìn)場施工工可能導(dǎo)致的的風(fēng)險(xiǎn)如下：1.被有關(guān)行政政主管機(jī)關(guān)處處以行政處罰罰；2.如果發(fā)生質(zhì)質(zhì)量、安全事事故，可能被被追究刑事責(zé)責(zé)任；3.如項(xiàng)目無法法正常進(jìn)行，可可能給施工企企業(yè)帶來無可可挽回的經(jīng)濟(jì)濟(jì)損失。【防范措施】針對(duì)上述風(fēng)險(xiǎn)，可可采取如下措措施：1.一般情況下下應(yīng)該首先督督促發(fā)包人盡盡快辦理有關(guān)關(guān)許可證書，待待條件具備后后進(jìn)場；2.采取適當(dāng)?shù)牡闹箵p措施，如如發(fā)包人在預(yù)預(yù)定的時(shí)間無無法辦理有關(guān)關(guān)證書，則果果斷采取停工工措施；3.對(duì)提前進(jìn)場場的事宜與發(fā)發(fā)包人簽訂

52、協(xié)協(xié)議，爭取贏贏得有利條件件。5.2【因發(fā)包包人原因，未未按合同約定定時(shí)間進(jìn)場施施工的風(fēng)險(xiǎn)與與防范】【風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)】由于發(fā)包人存在在諸如未能及及時(shí)辦出施工工許可證、現(xiàn)現(xiàn)場不具備施施工條件等原原因，致使施施工企業(yè)不能能按合同約定定的時(shí)間進(jìn)場場施工，對(duì)此此，施工企業(yè)業(yè)主要面臨著著以下幾方面面的風(fēng)險(xiǎn)：1.實(shí)際開工日日期的延后，導(dǎo)導(dǎo)致整體工期期包括竣工日日期的延后，因因而存在發(fā)包包人向施工企企業(yè)主張工期期延誤違約金金的風(fēng)險(xiǎn)；2.存在施工企企業(yè)由于窩工工而產(chǎn)生的相相關(guān)損失無法法向發(fā)包人主主張的風(fēng)險(xiǎn)；3.存在分包工工程的情況下下，可能會(huì)導(dǎo)導(dǎo)致分包商的的索賠，帶來來損失?！痉婪洞胧吭诎l(fā)生因發(fā)包人人原因?qū)е率┦┕?/p>

53、企業(yè)無法法按約進(jìn)場施施工時(shí)，施工工企業(yè)可以采采取以下措施施且盡量保存存相關(guān)的證據(jù)據(jù)：1.在合同中明明確約定開工工條件成就時(shí)時(shí)起計(jì)算實(shí)際際工期；2.及時(shí)進(jìn)行工工期簽證，要要求確認(rèn)工期期順延和經(jīng)濟(jì)濟(jì)損失；3.正式開工時(shí)時(shí)，要求發(fā)包包人簽發(fā)正式式的工程聯(lián)系系單或進(jìn)場施施工通知等文文件，以明確確實(shí)際開工日日期；4.在發(fā)包人要要求施工企業(yè)業(yè)進(jìn)場施工，但但現(xiàn)場實(shí)際不不具備施工條條件的情況下下，施工企業(yè)業(yè)應(yīng)及時(shí)發(fā)函函、積極協(xié)商商解決；5.對(duì)于窩工損損失，要保留留好相關(guān)的依依據(jù)和材料，及及時(shí)進(jìn)行工期期簽證或在合合同約定的期期限內(nèi)進(jìn)行工工期索賠；6.通過協(xié)商、制制作會(huì)議紀(jì)要要并簽字、發(fā)發(fā)函等方式解解決相關(guān)問題題

54、，并在這一一過程中注意意證據(jù)的收集集。5.3【因發(fā)包包人原因停工工的風(fēng)險(xiǎn)與防防范】【風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)】由于發(fā)包人原因因，諸如甲供供料延誤、設(shè)設(shè)計(jì)方案延誤誤、甲方直接接分包隊(duì)伍不不能按施工總總進(jìn)度組織施施工等致使工工程停工的，施施工企業(yè)將面面臨以下兩方方面的風(fēng)險(xiǎn)：1.存在因竣工工日期延后而而導(dǎo)致發(fā)包人人向施工企業(yè)業(yè)主張工期延延誤違約金的的風(fēng)險(xiǎn)；2.存在施工企企業(yè)由于窩工工而產(chǎn)生的相相關(guān)損失無法法向發(fā)包人主主張的風(fēng)險(xiǎn)。【防范措施】1.及時(shí)進(jìn)行工工期簽證，確確認(rèn)工期順延延和經(jīng)濟(jì)損失失，在發(fā)生因因發(fā)包人原因因致使工程停停工的情況下下，要求發(fā)包包人及時(shí)簽發(fā)發(fā)正式的工程程聯(lián)系單、停停工通知等文文件；2.恢復(fù)施工時(shí)時(shí)

55、，要求發(fā)包包人簽發(fā)正式式的工程聯(lián)系系單或恢復(fù)施施工通知等文文件；3.對(duì)于停工損損失，要保留留好相關(guān)的依依據(jù)和材料，及及時(shí)在合同約約定的期限內(nèi)內(nèi)進(jìn)行工期索索賠；4.通過協(xié)商、制制作會(huì)議紀(jì)要要并簽字、發(fā)發(fā)函等方式解解決相關(guān)問題題，并在這一一過程中注意意證據(jù)的收集集。5.4【因設(shè)計(jì)計(jì)變更或特定定情況未及時(shí)時(shí)簽證的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)與防范】【風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)】1.因設(shè)計(jì)變更更或特定情況況引起工程量量變化，施工工企業(yè)未能及及時(shí)簽證或索索賠的，可能能導(dǎo)致在工程程結(jié)算時(shí)，增增加的工程量量或材料費(fèi)無無法得到確認(rèn)認(rèn)，從而造成成損失；2.因設(shè)計(jì)變更更或特定情況況影響工期，施施工企業(yè)未能能及時(shí)簽證或或索賠的，可可能導(dǎo)致發(fā)包包人向施工企企

56、業(yè)主張工期期延誤違約金金以及施工企企業(yè)產(chǎn)生窩工工損失得不到到賠償?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)?！痉婪洞胧渴┕て髽I(yè)可采取取如下措施防防范上述風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)：1.發(fā)生設(shè)計(jì)變變更等情形的的，應(yīng)盡量要要求發(fā)包人采采取簽發(fā)設(shè)計(jì)計(jì)變更單、工工程聯(lián)系單等等簽證方式，在在取得上述簽簽證后再進(jìn)行行相應(yīng)的施工工，如無法獲獲得發(fā)包人簽簽發(fā)的上述簽簽證的，應(yīng)填填寫簽證單要要求發(fā)包人確確認(rèn)；2.對(duì)于已經(jīng)發(fā)發(fā)生的未簽證證就施工的情情形，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)補(bǔ)簽證，無法法補(bǔ)簽的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)采取發(fā)函函、積極協(xié)商商并制作會(huì)議議紀(jì)要等方式式保留相應(yīng)憑憑證；3.對(duì)于拒絕簽簽證的情形，施施工企業(yè)應(yīng)判判斷該簽證事事項(xiàng)是否對(duì)結(jié)結(jié)算價(jià)款產(chǎn)生生重大影響，若若產(chǎn)生重大影影響，則應(yīng)對(duì)對(duì)發(fā)

57、包人施加加一定的壓力力，甚至停止止施工，直至至完成簽證手手續(xù)止；4.簽證的內(nèi)容容應(yīng)當(dāng)明確、具具體、表述嚴(yán)嚴(yán)密，既要有有價(jià)款請(qǐng)求，還還要有工期請(qǐng)請(qǐng)求。5.5【給予簽簽證的發(fā)包人人代表沒有明明確授權(quán)依據(jù)據(jù)的風(fēng)險(xiǎn)與防防范】【風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)】簽證單應(yīng)由發(fā)包包人之有權(quán)代代表簽章確認(rèn)認(rèn)，合同對(duì)簽簽證單有特別別要求的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照照合同約定的的要求制作和和確認(rèn)，否則則，簽證單的的有效性將存存在問題，如如發(fā)包人不予予認(rèn)可，則容容易引起糾紛紛，甚至最終終可能導(dǎo)致施施工企業(yè)無法法依據(jù)簽證單單進(jìn)行結(jié)算?！痉婪洞胧孔鳛槭┕て髽I(yè)，應(yīng)應(yīng)當(dāng)注重簽證證單的有效性性，尤其是應(yīng)應(yīng)確保簽證在在形式和內(nèi)容容上均要符合合法律規(guī)定及及合同的

58、約定定。1.簽證單的簽簽署，應(yīng)當(dāng)由由雙方書面確確認(rèn)的有權(quán)代代表進(jìn)行，如如無法做到，亦亦應(yīng)由發(fā)包人人所聘用之與與相關(guān)業(yè)務(wù)有有關(guān)的人員簽簽字，且簽字字人的級(jí)別越越高越好；2.如果發(fā)包人人的簽字人在在該工程所涉涉之其他合同同、文件、會(huì)會(huì)議紀(jì)要中曾曾有簽字，可可以印證其身身份和代表性性，有利于證證實(shí)其簽單的的有效性；3.如簽字人的的授權(quán)確有問問題，應(yīng)要求求發(fā)包人蓋章章確認(rèn)或事后后由有權(quán)代表表補(bǔ)簽；4.通過會(huì)議紀(jì)紀(jì)要、監(jiān)理簽簽字等方式對(duì)對(duì)簽證單的有有效性進(jìn)行補(bǔ)補(bǔ)強(qiáng)；5.收集能夠說說明簽字人身身份的證明文文件。5.6【現(xiàn)場協(xié)協(xié)調(diào)會(huì)雖有記記錄但未形成成會(huì)議紀(jì)要或或與會(huì)人未簽簽名的風(fēng)險(xiǎn)與與防范】【風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)】如發(fā)

59、生現(xiàn)場協(xié)調(diào)調(diào)會(huì)雖有記錄錄但未形成會(huì)會(huì)議紀(jì)要或與與會(huì)人未簽名名之情形，施施工企業(yè)可能能面臨有利的的會(huì)議決議事事后被反悔、推推翻而無法執(zhí)執(zhí)行的風(fēng)險(xiǎn)，相相應(yīng)的權(quán)利得得不到有效保保障。【防范措施】施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)注注重會(huì)議紀(jì)要要的制作和簽簽字確認(rèn)，可可以采取以下下措施防范上上述風(fēng)險(xiǎn)：1.開會(huì)前制作作簽到表，簽簽到表應(yīng)反映映會(huì)議主題、時(shí)時(shí)間、地點(diǎn)，并并列有單位、人人員等欄目供供與會(huì)人員填填寫。必要時(shí)時(shí)，紀(jì)要正文文可以接著簽簽到表，使簽簽到表和紀(jì)要要正文成為一一個(gè)整體；2.在沒有條件件當(dāng)場制作會(huì)會(huì)議紀(jì)要打印印稿的情況下下，會(huì)議紀(jì)要要的筆錄應(yīng)當(dāng)當(dāng)由與會(huì)人員員簽字確認(rèn)，注注意：a、應(yīng)應(yīng)當(dāng)在會(huì)議主主體內(nèi)容基本本完成

60、但會(huì)議議尚未完全結(jié)結(jié)束的時(shí)候要要求與會(huì)人員員簽字；b、筆筆錄多頁的，每每頁都應(yīng)簽字字；3.如可當(dāng)場制制作會(huì)議紀(jì)要要打印稿的，注注意事項(xiàng)同上上述第2項(xiàng)；4.如果發(fā)生與與會(huì)人員沒有有當(dāng)場簽字確確認(rèn)的情況，可可在會(huì)后將會(huì)會(huì)議紀(jì)要通過過面交、郵寄寄等方式送達(dá)達(dá)給與會(huì)人員員，并同時(shí)發(fā)發(fā)文告知與會(huì)會(huì)人員在規(guī)定定的期限內(nèi)未未提出異議視視為認(rèn)可，施施工企業(yè)要注注意送達(dá)憑證證（簽收、郵郵寄回單等）的的收集和保管管；5.在一些特殊殊情況下，可可以通過錄音音錄像的方式式固定會(huì)議內(nèi)內(nèi)容；6.如施工企業(yè)業(yè)收到的會(huì)議議紀(jì)要與會(huì)議議召開時(shí)的實(shí)實(shí)際內(nèi)容不符符，應(yīng)當(dāng)場補(bǔ)補(bǔ)正后再簽署署，同時(shí)書面面函告有關(guān)各各方，保留好好送達(dá)憑證