全縣煤礦安全集中整治專項行動實施方案(3篇)_第1頁
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文檔簡介

1、第16頁共16頁全縣煤礦安全集中整治專項行動實施方案為了切實加強全縣煤礦安全生產(chǎn)工作,堅決遏制重特大事故發(fā)生,根據(jù)省政府_開展全省煤礦安全集中整治專項行動_(晉政_發(fā)電【_】_號)和市政府會議精神,縣政府決定在全縣開展煤礦安全集中整治專項行動,現(xiàn)制定實施方案如下:一、_領(lǐng)導(dǎo)為扎實開展好全縣煤礦安全集中整治專項行動,縣政府成立全縣煤礦安全集中整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)組)。組長:副組長成員:領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)八個督促檢查組,分組及督促檢查煤礦見附表。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣煤炭局煤安股,負責(zé)安全集中整治專項行動整體情況的收集、整理、匯總、上報等工作。為加強對此次專項行動的指導(dǎo),確保督促工作高

2、效務(wù)實,成立全縣煤礦安全集中整治專項行動巡視組,隨時到各主體、煤礦進行巡視督查。巡視組組長:副組長:各主體企業(yè)和煤礦要結(jié)合省、市、縣關(guān)于安全集中整治專項行動的要求,成立相關(guān)_機構(gòu)二、檢查范圍、方式及時間安排(一)檢查范圍。全縣范圍內(nèi)所有地方監(jiān)管煤礦,包括生產(chǎn)礦井、改造建設(shè)礦井、持證改造建設(shè)礦井、建設(shè)期間批復(fù)的措施井以及兼并重組整合方案批復(fù)關(guān)閉礦井。(二)檢查方式。市、縣兩級政府統(tǒng)一_,市、縣兩級督查組同步集中行動開展排查。(三)時間安排:_月_日_月_日三、主要內(nèi)容1、“六證”是否齊全有效2、是否嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井制度;“六大員”是否到位、合格、稱職,專業(yè)是否對應(yīng);“五人小組”安全監(jiān)管包

3、保責(zé)任是否落實到位;政府、部門及企業(yè)掛牌責(zé)任人是否認真履行工作職責(zé)。3、煤礦通風(fēng)管理工作。是否做到“系統(tǒng)合理、設(shè)施完好、風(fēng)量充足、監(jiān)控正?!?。4、煤礦瓦斯防治工作。是否做到“應(yīng)抽盡抽、先抽后采、抽采達標”;煤與瓦斯突出鑒定結(jié)論是否明確,是否在未鑒定區(qū)域作業(yè);瓦斯超限是否立即停產(chǎn)撤人,并落實責(zé)任追究制度;是否配備了專職瓦斯檢查員;煤礦瓦斯防治工作“十條禁令”中的其他要求。5、煤礦防治水工作:防治水機構(gòu)、人員、工作制度是否健全完善;煤礦水文地質(zhì)基礎(chǔ)資料是否可靠詳實;專用探放水設(shè)備是否配齊;是否嚴格執(zhí)行“有掘必探、先探后掘、有采必探、先探后采”;是否自覺執(zhí)行“物探先行、鉆探驗證、化探跟進”的綜合探測

4、程序;是否執(zhí)行“探掘分離,簽字驗收確認移交”要求;是否按照晉煤辦基發(fā)【_】1489_文件對防治水工作進行了全面檢查。6、礦井“六大系統(tǒng)”運行是否正常;是否存在“三非”、“三違”、“三超”行為。7、是否把安全責(zé)任層層落實到煤礦企業(yè)的每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個職工;是否履行領(lǐng)導(dǎo)干部崗位安全責(zé)任,嚴格落實“一崗雙責(zé)”;區(qū)隊長、班組長現(xiàn)場安全管理決策權(quán)和指揮權(quán)是否落實。8、標準化建設(shè)達標升級情況。9、采掘部署是否合理,采掘計劃是否審批,是否在批準的采掘范圍內(nèi)生產(chǎn)作業(yè)。10、規(guī)程、規(guī)范等要求的其它內(nèi)容。(二)對改造建設(shè)礦井重點檢查內(nèi)容:1、相關(guān)手續(xù)是否齊全,是否存在未批未建、批小建大現(xiàn)象。2、企業(yè)是否嚴格

5、執(zhí)行建設(shè)礦井領(lǐng)導(dǎo)“雙帶班下井”制度。3、項目建設(shè)單位安全管理主體責(zé)任是否落實到位,是否建立健全煤礦建設(shè)管理機構(gòu)和安全監(jiān)管體系,設(shè)置專門的安全管理部門,并配足專職安全員;是否_制定完善的瓦斯、火、水等重大安全技術(shù)措施并得到充分落實;是否存在以改造名義擅自_生產(chǎn)的現(xiàn)象;自保體系是否健全。4、施工單位安全主體責(zé)任是否落實到位,是否具備相應(yīng)的資質(zhì)和裝備;是否設(shè)立專門的安全管理部門,配備專職安全員;是否嚴格落實施工人員培訓(xùn)制度;是否建立健全安全管理制度;項目部主要成員是否配備齊全。5、是否存在超越資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程等行為;是否存在違反勞動用工制度的情況。6、是否執(zhí)行“一工程一措施”的規(guī)定

6、;施工_設(shè)計、作業(yè)規(guī)程是否按規(guī)定進行編制審批;施工順序是否合理,是否按照批準的初步設(shè)計進行建設(shè);是否在批準的設(shè)計區(qū)域煤層內(nèi)進行建設(shè);是否存在盲目趕工期、搶進度、以掘代采、多頭多面施工現(xiàn)象。7、施工現(xiàn)場是否存在重大隱患,是否按要求開展隱患排查治理工作。8、監(jiān)理單位安全監(jiān)理責(zé)任是否落實到位。9、安全設(shè)施是否與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。10、按標準化標準建設(shè)情況。11、是否存在施工措施井;施工措施井是否按規(guī)定批準保留;不利用的井筒是否已關(guān)閉。12、是否存在擅自生產(chǎn)出煤或在建設(shè)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)出煤的行為。13、是否建立健全礦井應(yīng)急體系;是否制定應(yīng)急預(yù)案并開展應(yīng)急預(yù)案演練。14、煤礦安全避險系

7、統(tǒng)建設(shè)情況。15、規(guī)程、規(guī)范等要求的其它內(nèi)容。(三)對持證改造建設(shè)礦井重點檢查內(nèi)容:對照上述兩類礦井的檢查內(nèi)容進行,并同時檢查:1、相關(guān)證照、手續(xù)是否齊全,是否存在證件過期_生產(chǎn)的現(xiàn)象。2、生產(chǎn)、建設(shè)是否相互影響。3、是否在相互獨立的生產(chǎn)、建設(shè)系統(tǒng)分別配齊“六長”。4、是否在改造建設(shè)區(qū)域_生產(chǎn)。5、采掘部署是否合理,采掘計劃是否審批,是否在煤炭生產(chǎn)許可證載明的區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)作業(yè)。6、規(guī)程、規(guī)范等要求的其它內(nèi)容。(四)其它檢查內(nèi)容1、地方主體企業(yè)是否存在公職人員任職的情況。2、新組建企業(yè)機構(gòu)人員、制度建立情況,是否存在企業(yè)安全管理人員在礦井兼職的現(xiàn)象。3、存在遺留問題的情況。4、關(guān)閉礦井是否按“六條

8、標準”關(guān)死關(guān)實,是否存在死灰復(fù)燃,是否履行驗收移交手續(xù),關(guān)閉后是否又出現(xiàn)井筒裂縫、坍塌、變形等新的隱患。5、規(guī)程、規(guī)范等要求的其它內(nèi)容。四、工作職責(zé)(一)縣級督促檢查組重點對各煤礦開展整治專項行動情況進行督促檢查。在配合省、市級督察組開展督促檢查工作的同時,同步開展縣級督促檢查工作。(二)各主體對所屬煤礦企業(yè)同步逐礦開展覆蓋檢查,做到不留死角,不留后患,徹底消除事故隱患。五、工作要求(一)統(tǒng)一思想、高度重視。各級、各部門、各主體、煤炭企業(yè)要充分認識全縣開展煤礦安全整治專項行動的重要意義,把此次整治專項行動作為抓好當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)的重要舉措,成立專門領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員,逐礦開展督促檢查,

9、確保此次專項行動取得實效。(二)周密部署、狠抓落實。各主體要結(jié)合所屬煤礦實際,制定集中整治專項行動方案,明確時間、范圍、方式和內(nèi)容,逐礦全覆蓋全面排查,特別要重點對“六大員”、“五人小組”、“掛牌責(zé)任制”等落實情況和瓦斯、水患等重大災(zāi)害進行檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,能立即整改的藥立即整改,不能立即整改的,要責(zé)令限期整改、落實跟蹤整改,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。凡發(fā)現(xiàn)重大隱患,要立即停產(chǎn)停工整頓,實行掛牌督辦,并按照有關(guān)規(guī)定進行處罰。(三)強化責(zé)任、嚴格檢查??h級督察組要按照各自的工作職責(zé),嚴格責(zé)任落實,嚴格隱患排查治理,認真開展此項工作。本次專項行動實行每周一報,每半個月總結(jié)制度,每周一報送上周

10、簡報,每半個月報送工作總結(jié),總結(jié)內(nèi)容應(yīng)全面、詳實、有情況、有問題、有措施、并由各組組長審閱后報縣煤炭局煤安股。(四)嚴肅紀律、嚴格問責(zé)。全縣煤礦安全集中整治專項行動實施方案(二)尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家:大家好。歡迎各位來我礦現(xiàn)場檢查指導(dǎo)工作,這既是對我礦兼并重組兩年來的工作檢驗,更是為我礦今后的發(fā)展指明了努力的方向。第一部分礦井基本情況一、地理位置及改擴建情況_黃土坡鑫運煤業(yè)有限公司位于長治市沁源縣西北部才子坪村附近,距沁源縣城_km,汾(陽)屯(留)公路線從礦區(qū)西部通過,向北_km可達南回蒲鐵路線的平遙車站,也可與大(同)運(城)高速公路接運,向南經(jīng)郭道鎮(zhèn)_km可達沁縣城關(guān)與太焦鐵路相連接

11、,行政區(qū)劃屬聰子峪鄉(xiāng)管轄,本礦交通比較方便。兼并重組整合后,由原沁源縣鑫運煤礦有限公司和_八一煤業(yè)有限公司整合而成,所屬主體企業(yè)為_黃土坡煤業(yè)集團有限公司。本礦屬于改擴建礦井,設(shè)計生產(chǎn)能力_萬噸/年,礦井地質(zhì)報告初步設(shè)計安全專篇開工報告批復(fù),企業(yè)名稱預(yù)核準通知書等手續(xù)齊全,煤礦“七長”到位,安全生產(chǎn)管理機構(gòu)健全。礦井整合改擴建主要是在原鑫運煤礦有限公司_萬噸/年的基礎(chǔ)上進行改擴建,目前礦井已完成的礦建工程有:1、主斜井及轉(zhuǎn)載巷設(shè)計_米,現(xiàn)已開拓到位。2、副斜井設(shè)計_米,井底車場設(shè)計_米,主變電所、主水泵房、主副水倉、管子道等,現(xiàn)均已開拓完成。3、軌道大巷設(shè)計_米,現(xiàn)已開拓_米。膠帶大巷設(shè)計_米

12、,現(xiàn)已開拓_米?;仫L(fēng)大巷設(shè)計_米,現(xiàn)已開拓_米。土建工程。筒倉主體工程已完工,轉(zhuǎn)載站基礎(chǔ)工程完工;辦公樓、綜合樓、宿舍樓、高低壓配電室、_庫、材料庫、鍋爐房等均已建成并投入使用;餐廳加層主體工程已完工;車庫招待所基礎(chǔ)工程已完工。_年_月按重組整合要求進行公開招標,中標承建單位為溫州建峰礦山工程有限公司,資質(zhì)等級為貳級;監(jiān)理單位為_煤炭建設(shè)監(jiān)理有限公司,資質(zhì)等級為甲級;土建工程為_欣通建設(shè)發(fā)展有限公司中標并承建。二、儲量及地質(zhì)構(gòu)造本礦井田面積為_平方公里,設(shè)計生產(chǎn)能力_萬噸/年,批準開采211煤層,保有儲量_萬噸,可采儲量_萬噸,服務(wù)年限_年。屬低瓦斯礦井,據(jù)_年度礦井瓦斯等級鑒定批復(fù),瓦斯絕對

13、涌出量_m/mim,相對涌出量_m/t,所采9+_號煤層自燃傾向為級,為不易自燃煤層。33#井田總體構(gòu)造為一走向nenw,傾向sene的單斜構(gòu)造,地層傾角612在此基礎(chǔ)上發(fā)育有一對背向斜,主要對井田的中部影響。位于井田的西南部為地質(zhì)構(gòu)造圖發(fā)現(xiàn),走向nne,傾向se的正斷層。傾角60,延伸_m,落差_m。主要水患為八一煤礦_號煤采空區(qū),礦井水文地質(zhì)類型為中等。三、礦井開拓及開采方式本礦為斜井開拓,布置三個井筒。主斜井裝備帶寬_mm的帶式輸送機擔(dān)負全礦的煤炭提升任務(wù),作為進風(fēng)井兼安全出口,巷道長度為_m,凈斷面_m;副斜井采用單鉤串車提升,擔(dān)負全礦井下放材料、提矸和人員進出等輔助提升任務(wù),為礦井的

14、進風(fēng)井及安全出口,巷道長度為_m,凈斷面_m;回平井擔(dān)負全礦回風(fēng)任務(wù)兼做礦井安全出口,巷道長度_m,凈斷面_m。設(shè)計采煤方法采用一次采全高綜采采煤法,全部垮落法管理頂板。四、礦井通風(fēng)系統(tǒng)概述1、礦井通風(fēng)方式為中央并列式,通風(fēng)方法為機械抽出式通風(fēng)。2、礦井現(xiàn)采用臨時主通風(fēng)機為兩臺fbcdz-13b2_30kw型對旋軸流式通風(fēng)機,配用電機功率為2_30kw,礦井進風(fēng)量為_._m/min,回風(fēng)量為_m/min。設(shè)計主通風(fēng)機為兩臺fbcdz-8-22b型礦用防爆對旋軸流33222式通風(fēng)機,電機功率為2_kv。五、礦井防排水系統(tǒng)概述1、礦井正常涌水量為_m/h,最大涌水量為_m/h。2、礦井設(shè)計主、副兩

15、個水倉,總?cè)萘繛開m。3、本礦選用_臺d25-30_2型多級離心水泵,額定流量為_m/h,額定揚程為_m;配套yb_m1-2型防爆電機,電壓_v,功率11kw,沿副斜井敷設(shè)2趟排水管路至地面。六、運輸、提升系統(tǒng)概述1、在主斜井井筒內(nèi)裝備一臺ds_0/20/2_40膠帶帶式輸送機,擔(dān)負礦井矸石、原煤的提升任務(wù),設(shè)計采用帶式輸送機b=_mm,v=_m/s。2、副斜井現(xiàn)在裝備jtp-1.6型提升絞車,單鉤串車提升,擔(dān)負礦井下放設(shè)備、材料及重件等輔助提升任務(wù),設(shè)計采用jtp-1.2型提升絞車。七、礦井供電系統(tǒng)概述本礦實現(xiàn)雙回路供電,一回引自郭道_kv變電站_kv母線,另一回引自聰子峪_kv變電站_kv

16、母線,本礦選用兩臺s9-1250/35/10型主變壓器,兩臺變壓器一用一備,副井口新建一所_m高壓配電室,_臺kbsc-_kva干式變壓器,直接向井下供電,現(xiàn)已_到位并投入正常運行。八、礦井防治水概述本礦設(shè)防治水科和探放水隊,探水鉆型號為架柱式液壓回23333轉(zhuǎn)鉆機zyj-550/200三臺。嚴格執(zhí)行“預(yù)測預(yù)報、有掘必探、先探后掘”的探放水原則,堅持“探掘分離,簽字驗收確認移交”的探防水方法。九、安全避險“六大”系統(tǒng)概述1、安全監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)計利用原有kjf-_n型監(jiān)控系統(tǒng),目前系統(tǒng)運行正常。2、人員定位系統(tǒng):設(shè)計利用原有kj236型礦井人員考勤定位系統(tǒng),目前系統(tǒng)運行正常。3、灑水滅塵、消防系統(tǒng)利

17、用兩趟_寸水管進行灑水滅塵。設(shè)計井下用水采用生產(chǎn)、消防合用管網(wǎng),管網(wǎng)由井下消防灑水清水池v=_m沿副斜井引入井下,在設(shè)有供水管網(wǎng)的各條大巷及順槽每隔_m,設(shè)置一個dn25的給水栓,為清洗巷道之用。在采掘工作面、輸送機轉(zhuǎn)載點和卸煤點等處設(shè)噴霧防塵裝置。在井底車場、消防材料庫、主變電所等處設(shè)消火栓。在回風(fēng)巷上設(shè)置水幕,以凈化空氣。4、壓風(fēng)系統(tǒng)現(xiàn)用三臺dh-175a空氣壓縮機,風(fēng)管采用159無縫鋼管至各掘進工作面,工作面終端自救裝置,每組壓風(fēng)自救裝置可供_人使用,系統(tǒng)運行正常。35、通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)礦部設(shè)外線電話及內(nèi)線電話,安設(shè)國威ws842(5)a型程控交換機,外線16門,內(nèi)線128門,供井上下、各部

18、門、井口及作業(yè)點使用,確保井上下通信暢通。6、緊急避險系統(tǒng):已在井底車場建設(shè)永久避難硐室一個,可移動救生艙和可移動分體式避難硐室在投產(chǎn)驗收前建成,并投入使用。十、礦井安全管理系統(tǒng)本礦實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的礦、科、隊管理模式:礦級領(lǐng)導(dǎo)七人:礦長、安全副礦長、生產(chǎn)副礦長、機電副礦長、總工程師、通風(fēng)助理、安全指揮中心主任??剖以O(shè)十二科二室:安全科、通風(fēng)科、生產(chǎn)技術(shù)科、地測科、督查科、機電科、防治水科、財務(wù)科、信息科、質(zhì)檢科、教育科、總務(wù)科、監(jiān)控室、綜合辦公室設(shè)一個機運隊、三個開拓隊、一個探放水隊、一個通風(fēng)隊。第二部分安全集中整治專項行動自檢情況十一、對照“晉政_發(fā)電【_】_號、長政_發(fā)電【_】_號”及相

19、關(guān)文件要求,我公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視,定方案、定措施,進行了責(zé)任分工,并利用旬檢查、資料會審等形式多次_井上下自檢,現(xiàn)將檢查情況匯報如下:1、相關(guān)證照、批復(fù)齊全,按設(shè)計進行建設(shè)。2、制定了礦領(lǐng)導(dǎo)“雙帶班下井”制度,并嚴格執(zhí)行。3、我公司制定了各級、各部門、各崗位工種安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位對標制度,并逐級簽訂了安全目標責(zé)任書、全員安全承諾書、師徒合同,建立健全安全管理機構(gòu)和安全監(jiān)管體系,設(shè)置了安全指揮中心、安全科,每班有專職安全監(jiān)督員,_制定了瓦斯、水、火等重大安全技術(shù)措施,自保體系健全。4、我公司井巷工程由溫州建峰礦山工程有限公司承建,資質(zhì)符合要求,未有超越資質(zhì)范圍承攬工程;機構(gòu)健全,制度完善,成員配

20、備齊全。5、嚴格執(zhí)行勞動用工制度,按規(guī)定對工人進行培訓(xùn)。6、嚴格執(zhí)行“一工程一措施”制度,施工_設(shè)計按規(guī)定進行審批,施工順序合理,按初步設(shè)計進行建設(shè),無盲目趕工期搶進度等現(xiàn)象。7、公司制定了嚴格的隱患排查治理制度,施工現(xiàn)場未存在重大安全隱患。8、監(jiān)理單位安全責(zé)任落實到位。9、在施工過程中,嚴格按照“三同時”_施工。10、在施工過程中嚴格按質(zhì)量標準化_施工,每月對相關(guān)工程進行質(zhì)量標準化考核驗收,達到二級標準。11、不存在施工措施井,不利用的井筒已關(guān)閉。12、未擅自在建設(shè)區(qū)域出煤。13、制訂了完善的礦井應(yīng)急預(yù)案,建立健全了全礦井應(yīng)急體系,經(jīng)專家評審,報送長治市安監(jiān)局備案。14、已在井底車場建設(shè)永久

21、避難硐室一個,可移動救生艙和可移動分體式避難硐室在投產(chǎn)驗收前建成,并投入使用。匯報完畢,謝謝大家。全縣煤礦安全集中整治專項行動實施方案(三)山西煤炭運銷集團長治有限公司煤礦安全集中整治專項行動匯報材料尊敬的_廳長及檢查組其他領(lǐng)導(dǎo)、專家:大家好。我代表_公司對省廳煤礦安全集團整治專項行檢查組蒞臨_公司檢查指導(dǎo)工作表示真誠的歡迎。我就_公司煤礦安全生產(chǎn)及安全集中整治專項行動工作情況做簡要匯報。一、_公司基本情況1.管理機構(gòu)、體制與機制_公司按_集團公司指導(dǎo)意見,在煤礦接管、機構(gòu)設(shè)置、體制機制建設(shè)方面和推進煤礦安全生產(chǎn)建設(shè)方面做了大量工作,取得了很大成效。兩年來,公司完善了基本安全管理制度和安全管理

22、機構(gòu),基本理順了煤礦安全管理體制、機制。目前,_公司內(nèi)部機構(gòu)基本完善,直接參與煤礦安全管理機構(gòu)有安全監(jiān)察部、一通三防部、生產(chǎn)技術(shù)部、機電設(shè)備部、調(diào)度指揮部、基建部、環(huán)境質(zhì)量部、供應(yīng)公司八個部門,管理人員約為_余人。去年底,我公司領(lǐng)取了安全生產(chǎn)許可證,具備煤礦安全管理的主體資格,基本滿足煤礦安全生產(chǎn)管理的需求?,F(xiàn)在,公司執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)日值班制度和每日調(diào)度會議制1度,對各礦生產(chǎn)建設(shè)情況進行及時通報,總結(jié)和解決生產(chǎn)建設(shè)中的問題。堅持月小檢、季大檢和與各類季節(jié)性或?qū)I(yè)性檢查相結(jié)合的安全檢查方式。同時,我們實行領(lǐng)導(dǎo)包區(qū)域、部長包片、個人包礦管理的制度和安全周匯報制度,將安全檢查、隱患整改閉合和一些日常工作分解到各類包礦人頭上,并制訂了相應(yīng)的獎勵規(guī)定,進一步加強和明確了監(jiān)督管理責(zé)任。除日常安全檢查之外,各職能部門也一直按公司要求的“安全監(jiān)督、業(yè)務(wù)管理、技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)”為核心的工作思路與方法經(jīng)常下礦檢查、指導(dǎo),并積極為各礦提供服務(wù),努力推動兼并重組礦井安全管理逐步規(guī)范化。2.所屬煤礦情況_公司現(xiàn)有25座礦井,按地域分布在。二、地方政府復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收情況四、對本次專項行動的安排部署及具體工作情況_月_日,全省煤礦安全集中整治專項行動會議的當(dāng)天下午,我公司即召集相關(guān)部室和所屬所有煤礦召開專門會議,對全省煤礦安全集中整治專項行動進行了專門安排部署,并印發(fā)了相關(guān)文件。_日

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