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文檔簡介

1、泓域/臨床研究服務股份有限公司董事會和經(jīng)理臨床研究服務股份有限公司董事會和經(jīng)理目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc115172721 一、 公司概況 PAGEREF _Toc115172721 h 2 HYPERLINK l _Toc115172722 公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc115172722 h 2 HYPERLINK l _Toc115172723 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc115172723 h 3 HYPERLINK l _Toc115172724 二、 項目概況 PAGEREF _Toc115172

2、724 h 3 HYPERLINK l _Toc115172725 三、 董事的法律地位與責任 PAGEREF _Toc115172725 h 6 HYPERLINK l _Toc115172726 四、 董事會的地位與職權 PAGEREF _Toc115172726 h 13 HYPERLINK l _Toc115172727 五、 現(xiàn)代公司制度中的兩種模式 PAGEREF _Toc115172727 h 17 HYPERLINK l _Toc115172728 六、 公司監(jiān)督機構設置的國內(nèi)外比較 PAGEREF _Toc115172728 h 19 HYPERLINK l _Toc1151

3、72729 七、 股份有限公司的股東大會 PAGEREF _Toc115172729 h 22 HYPERLINK l _Toc115172730 八、 股東的資格及權利 PAGEREF _Toc115172730 h 25 HYPERLINK l _Toc115172731 九、 現(xiàn)代公司制度的特征與歷史作用 PAGEREF _Toc115172731 h 27 HYPERLINK l _Toc115172732 十、 股份制是現(xiàn)代企業(yè)的資本組織形式 PAGEREF _Toc115172732 h 32 HYPERLINK l _Toc115172733 十一、 企業(yè)的本質(zhì)和界限理論的新進展

4、 PAGEREF _Toc115172733 h 34 HYPERLINK l _Toc115172734 十二、 企業(yè)被看做是市場交易的“內(nèi)在化” PAGEREF _Toc115172734 h 38 HYPERLINK l _Toc115172735 十三、 現(xiàn)代公司制度的確立與發(fā)展 PAGEREF _Toc115172735 h 40 HYPERLINK l _Toc115172736 十四、 近代的公司制度 PAGEREF _Toc115172736 h 41 HYPERLINK l _Toc115172737 十五、 SWOT分析 PAGEREF _Toc115172737 h 43

5、 HYPERLINK l _Toc115172738 十六、 組織機構、人力資源分析 PAGEREF _Toc115172738 h 53 HYPERLINK l _Toc115172739 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc115172739 h 54 HYPERLINK l _Toc115172740 十七、 項目風險分析 PAGEREF _Toc115172740 h 55 HYPERLINK l _Toc115172741 十八、 項目風險對策 PAGEREF _Toc115172741 h 57 HYPERLINK l _Toc115172742 十九、 法人治理 PAGERE

6、F _Toc115172742 h 59公司概況(一)公司基本信息1、公司名稱:xxx有限責任公司2、法定代表人:徐xx3、注冊資本:1410萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關:xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2014-11-127、營業(yè)期限:2014-11-12至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額3580.792864.632685.59負債總額1809.901447.921357.43股東權益合計1770.891416.711328.17公司合并

7、利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入8884.177107.346663.13營業(yè)利潤1455.771164.621091.83利潤總額1309.191047.35981.89凈利潤981.89765.87706.96歸屬于母公司所有者的凈利潤981.89765.87706.96項目概況(一)項目基本情況1、承辦單位名稱:xxx有限責任公司2、項目性質(zhì):擴建3、項目建設地點:xxx(以最終選址方案為準)4、項目聯(lián)系人:徐xx(二)主辦單位基本情況公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念,倡導“誠信尊重”的企業(yè)情懷;堅持“品質(zhì)營造未來,細節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針;以“真誠

8、服務贏得市場,以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營銷思路;以科學發(fā)展觀縱觀全局,爭取實現(xiàn)行業(yè)領軍、技術領先、產(chǎn)品領跑的發(fā)展目標。 企業(yè)履行社會責任,既是實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境、社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路,也是實現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇;既是順應經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的外在要求,也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求;既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)科學發(fā)展的重要途徑,也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨,公司積極履行社會責任,依法經(jīng)營、誠實守信,節(jié)約資源、保護環(huán)境,以人為本、構建和諧企業(yè),回饋社會、實現(xiàn)價值共享,致力于實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境和社會三大責任的有機統(tǒng)一。公司把建立健全社會責任管理機制作為社

9、會責任管理推進工作的基礎,從制度建設、組織架構和能力建設等方面著手,建立了一套較為完善的社會責任管理機制。公司始終堅持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念,以“市場為導向、顧客為中心”的企業(yè)服務宗旨,竭誠為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務,歡迎各界人士光臨指導和洽談業(yè)務。本公司秉承“顧客至上,銳意進取”的經(jīng)營理念,堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務。公司堅持“責任+愛心”的服務理念,將誠信經(jīng)營、誠信服務作為企業(yè)立世之本,在服務社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場?!皾M足社會和業(yè)主的需要,是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念,面對經(jīng)濟發(fā)展步入快車道的良好機遇,正以高昂的熱情投身于建設宏偉大業(yè)。

10、(三)項目建設選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xxx(以最終選址方案為準),占地面積約24.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備,非常適宜本期項目建設。(四)項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資10316.60萬元,其中:建設投資8591.53萬元,占項目總投資的83.28%;建設期利息118.46萬元,占項目總投資的1.15%;流動資金1606.61萬元,占項目總投資的15.57%。(五)項目資本金籌措方案項目總投資10316.60萬元,根據(jù)資金籌措方案,xxx有限責任公司計劃自籌

11、資金(資本金)5481.52萬元。(六)申請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務測算,本期工程項目申請銀行借款總額4835.08萬元。(七)項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入(SP):20000.00萬元。2、年綜合總成本費用(TC):16150.57萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤(NP):2815.13萬元。4、財務內(nèi)部收益率(FIRR):21.60%。5、全部投資回收期(Pt):5.45年(含建設期12個月)。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點(BEP):7098.01萬元(產(chǎn)值)。(八)項目建設進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需12個月的時間。董事的法律地位與責任(一)

12、董事的法律地位董事是公司董事會的成員,是擔負公司業(yè)務決策和行使管理權的人員。董事通常由股東大會選舉產(chǎn)生,任期3年。董事可由公司內(nèi)部職員擔任,稱內(nèi)部董事,也可由公司外部人員擔任,稱外部董事;董事如果兼任公司要職,稱執(zhí)行董事,其他董事為非執(zhí)行董事?,F(xiàn)實中,由于內(nèi)部董事絕大部分都擔任公司要職,所以,內(nèi)部董事與執(zhí)行董事的概念相當。近些年來,美英等國又盛行“獨立董事”,他們由與公司沒有任何重要關系的金融、法律、商界的資深人士擔任。設立獨立董事的目的,是使董事會能更好地代表全體股東的利益。對董事的法律地位主要有兩種看法:(1)董事及董事會是公司的代理人。因為公司作為由全體股東組成的法人,其本身不能進行經(jīng)營

13、活動,只能通過董事代理進行。董事與公司的關系,適合于委托代理關系的一般規(guī)定:由股東大會做出公司的重大決策,然后交給董事會具體落實。董事對在自己職權范圍內(nèi)代表公司簽訂的各種合同或協(xié)議負責實施,而不必對其后果承擔個人責任。(2)董事是公司財產(chǎn)的受托人。受托人是指被授予一項有合法所有權的財產(chǎn)、并為他人利益而管理該項財產(chǎn)的人。董事及董事會實際上擔負著公司的資產(chǎn)運作和經(jīng)營管理的責任,股東大會只是對董事會擬好的決議草案進行表決通過而已。這同一般的代理合同關系有著本質(zhì)的區(qū)別,所以,董事及董事會是所有股東的受托人,即公司的受托人。以上兩種觀點都有一定的道理,但也都有一定的缺陷。一般說來,對于股權比較集中、股東

14、會對公司經(jīng)營活動控制力較強的公司,如我國的國家控股公司,可以理解為代理關系;而對于像美國的一些股權非常分散的股份公司而言,股東大會的控制力比較弱,董事會和經(jīng)理的權力較大,就可以理解為一種受托關系。但是,無論是代理關系還是受托關系,都沒有法律上要求的代理或受托協(xié)議書,只能說實際上類似于這種關系。在經(jīng)濟學著作中,人們大多將董事會同公司的關,系理解為一種受托代理關系,這基本上已經(jīng)成為共識。(二)設立獨立董事的制度關于董事的資格,在其身份、年齡、國籍等方面一般沒有過多的限制。例如,股東和非股東都可以擔任董事,因為股東擔任董事固然可以使他與公司的利益息息相關,但股東并不一定具備管理者的才能。又如,董事可

15、以是公司內(nèi)部人,也可以是外部人,內(nèi)部董事固然熟知公司的經(jīng)營狀況,但對金融、法律及經(jīng)濟政策又并不一定熟悉。因此,公司在聘任董事時,可以廣招人才,以提高決策水平。在歷史上,公司的董事主要由公司內(nèi)部人士組成,這些人通常在公司各管理部門擔任要職。但最近20年來,美國上市公司開始更多地借助外部董事和獨立董事參與公司決策,這種做法被許多學者視為現(xiàn)代公司制度的新特點之一。據(jù)世界經(jīng)濟合作組織(OECD)1999年的調(diào)查,外部董事占董事會成員的比例,美國為62%,英國為34%,法國為29%。獨立董事主要是來自銀行、法律、財務和商務等方面的專家。獨立董事是與公司無任何實質(zhì)性聯(lián)系、不受經(jīng)營者控制的外部董事。獨立董事

16、的任職條件相當苛刻。美國證券交易委員會規(guī)定,獨立董事不得與公司有任何“重要關系”,這種重要關系甚至包括他與過去兩年內(nèi)擔任過公司法律顧問的律師事務所的職業(yè)關系。獨立董事除履行董事的一般職責外,還應確保董事會的決定能維護所有股東的利益,而非特定部分股東的利益。在我國的絕大多數(shù)上市公司中,存在著嚴重的控股股東控制公司的現(xiàn)象。大股東在公司治理結構中居于絕對的控制地位,公司決策權完全掌握在控股股東手里,董事會實際上聽命于控股股東,不能代表全體股東的利益。這也正是我國上市公司中屢次出現(xiàn)激烈的控股權之爭的根本原因所在。我國原公司法關于股份有限公司中設立董事會和董事的條款中,沒有設立獨立董事的規(guī)定。2001年

17、,證監(jiān)會發(fā)布規(guī)定,要求在2003年6月30日前,上市公司董事會成員中至少包括三分之一的獨立董事,獨立董事的主要職責是保護中小股東的利益,對董事會獨立監(jiān)督。但事實上,獨立董事在很多公司難以獨立。在目前我國公司股權非常集中的前提下,獨立董事是由董事會選出,但他代表的卻是中小股東的利益,這樣的定位就決定了獨立董事的尷尬處境,在“權利很小,責任很大”的背后,又沒有完善的訴訟條件和法律保障,使得獨立董事獨立監(jiān)督的風險太大,沒有動力和勇氣來指責大股東的違規(guī)行為。樂山電力公司獨立董事提議年報財務調(diào)查,伊利股份獨立董事俞伯偉對公司國債投資的質(zhì)疑,最終都沒有得到結果。新的公司法明確規(guī)定,上市公司董事會成員應有三

18、分之一以上的獨立董事,并對擔任“獨董”人的資格作了規(guī)定,與公司有利害關系、可能妨礙對公司事務進行獨立客觀判斷的,不得擔任獨立董事。同時,草案授予獨立董事兩項權利:其一,對公司關聯(lián)交易、聘用或者解聘會計師事務所等重大事項進行審核并發(fā)表獨立意見,上述事項經(jīng)二分之一以上獨立董事同意后方可提交董事會討論;其二,就上市公司董事、經(jīng)理及其他高級管理人員的提名、任免、薪酬、考核事項及其認為可能損害中小股東權益的事項發(fā)表獨立意見。這樣,有了明確的規(guī)定,獨立董事能大膽開展工作,有利于中小股東權益的保護,還應制定出具體保障獨立董事行使獨立發(fā)表意見權的措施。(三)董事的資格、義務和報酬無論董事會應如何組成,但各國的

19、公司法對董事的經(jīng)營管理能力和個人品德還是非常重視的。我國新的公司法新增了第6章公司董事、監(jiān)事、高級,管理人員的資格和義務。其中,第107條規(guī)定具有下列情形之一的,不能擔任公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員:(1)無民事行為能力或者限制民事行為能力;(2)因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序,被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾五年的,或者因犯罪被剝奪政治權利,執(zhí)行期滿未逾五年;(3)擔任因破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理,對該公司、企業(yè)破產(chǎn)負有個人責任的,自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算之日起未逾三年;(4)擔任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉公司、企業(yè)的法定代表人,并負有個人責任的,自該

20、公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾三年;(5)個人所負數(shù)額較大的債務到期未清償。上述規(guī)定選舉、委派董事、監(jiān)事或者聘任高級管理人員的,該選舉、委派或者聘任無效。如果公司上述人員在任職期間出現(xiàn)這些問題,公司應當解除其職務。公司法的第148條、149條還對規(guī)定公司的董事、高級管理人員的義務和行為做出明確規(guī)定和限定。公司法規(guī)定,董事、監(jiān)事、高級管理人員應當遵守法律、行政法規(guī)和公司章程,對公司負有忠實義務和勤勉義務,并不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入,不得侵占公司的財產(chǎn)。董事、高級管理人員不得有下列行為:(1)挪用公司資金;(2)將公司資金以其個人名義或者以其他個人名義開立賬戶存款;(3)違反公司章

21、程的規(guī)定,未經(jīng)股東會、股東大會或者董事會同意,將公司資金借貸給他人或者以公司財產(chǎn)為他人提供擔保;(4)違反公司章程的規(guī)定或者未經(jīng)股東會、股東大會同意,與本公司訂立合同或者進行交易;(5)未經(jīng)股東會或股東大會同意,利用職務便利為自己或者他人謀取屬于公司的商業(yè)機會,自營或者為他人經(jīng)營與所任公司同類的業(yè)務;(6)接受他人與公司交易的傭金歸為己有;(7)擅自披露公司秘密;(8)違反對公司忠實義務的其他行為。董事、高級管理人員違反上述規(guī)定所得的收入應當歸公司所有。公司董事責任繁重,應當給予相當?shù)膱蟪辍0次覈痉ㄒ?guī)定,董事的報酬應由股東大會決定。也就是說,股東大會應根據(jù)每個董事的業(yè)績和在董事會中擔負的職

22、責確定其報酬。在美國,董事的報酬是內(nèi)外有別的。對于公司的外部董事,公司每年要支付一定的報酬或年薪,而且每一次召開董事會還要支付一定的津貼;而對于在本公司任職又兼任董事的經(jīng)營管理人員,則一律沒有額外報酬和津貼。(四)董事的權限與責任董事的權限取決于董事會的職權,具體包括決策權、經(jīng)營權等。董事會的決議要由董事共同表決決定,所以,董事(包括董事長)以個人身份行使職權的機會極少。董事的責任包括兩個方面:(1)董事對公司的責任。董事作為公司的經(jīng)營管理人員,必須遵守公司章程,重視履行義務,保守公司秘密,切實維護公司的利益。董事如果不遵守法律法規(guī)、公司章程或股東大會決議,或者超越職權范圍,給公司財產(chǎn)造成損失

23、的,應當承擔相應的責任;構成犯罪的,要依法追究刑事責任。(2)董事對第三人的責任。董事不僅要對公司負責,也要對公司股東和債權人負責。董事對公司業(yè)務的執(zhí)行,如果違反法律法規(guī)和公司章程,致使公司股東和債權人的利益受到損害時,應當依法賠償。這兩方面的責任常常是難以分開的,董事會的失職在給公司帶來損害的同時,往往也會給股東和債權人帶來損失。但從法律訴訟程序看,二者是明顯不同的。當董事會與第三人發(fā)生糾紛時,訴訟的雙方是第三人與董事會;當董事會與公司發(fā)生糾紛時,法律上允許監(jiān)事會或持有一定比例股份的股東代表公司對董事會提出訴訟。董事會的地位與職權(一)董事會的性質(zhì)與地位董事會由公司股東大會選舉的全體董事組成

24、,是以公司的名義進行經(jīng)營決策和業(yè)務執(zhí)行的常設機構。各國公司法都規(guī)定,股東大會是公司的最高權力機構,但股東大會的決議只有通過董事會才能執(zhí)行。同時,董事會要代表股東的利益,聘任公司的經(jīng)理,并監(jiān)督其負責公司日常經(jīng)營管理活動的行為。董事會的性質(zhì)和地位的確立,是公司法人制度的具體體現(xiàn),它有效地解決了資本社會化與經(jīng)營管理集權化的矛盾,提高了資本的運營效率。自20世紀60年代以來,出現(xiàn)了董事會職權擴大的傾向。西方許多國家公司法都出現(xiàn)了削弱股東大會或經(jīng)理人員的權限,加強董事會權限的趨勢,這是加強公司管理,追求更高利潤的需要。例如,美國標準公司法第35條規(guī)定:除本法令或公司法另有規(guī)定外,公司的一切權力都應由董事

25、會行使或由董事會授權行使,公司的一切業(yè)務活動和事務都應在董事會的指示下進行。德國法律授予董事會以“專屬權限”,無論是公司章程還是股東大會決議,都不能限制董事會的專屬權限。英國公司法規(guī)定:凡依照公司章程的規(guī)定屬于董事會權限范圍的事宜,董事會可不受股東大會決議的約束,股東大會的決議不能推翻董事會在其權限范圍內(nèi)作出的決定。(二)董事會的組成與職權我國公司法規(guī)定,股份有限公司的董事會應由519人組成,董事會設董事長1人,由全體董事出席的董事會以過半數(shù)選舉產(chǎn)生。董事長是公司的法定代表人,對外可代表公司開展業(yè)務活動,對內(nèi)是股東大會和董事會的主席。董事長的職權是:(1)主持股東大會和召集、主持董事會會議;(

26、2)檢查董事會決議的實施情況,并向董事會提出報告;(3)簽署公司股票、公司債券和職權范圍內(nèi)的文件。公司可設副董事長1名2名,副董事長協(xié)助董事長工作,在董事長不能履行職權時,由董事長指定的副董事長代行其職權。我國公司法第47條和第110條規(guī)定,董事會對股東大會負責,行使下列職權:(1)召集股東大會,并向股東大會報告工作;(2)執(zhí)行股東大會的決議;(3)決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案;(4)制定公司的年度財務預算方案、決算方案;(5)制定公司的利潤分配方案和彌補虧損方案;(6)制定公司增加或者減少注冊資本的方案以及發(fā)行公司債券的方案;(7)擬訂公司合并、分立、解散或者變更公司形式的方案;(8)決定公

27、司內(nèi)部管理機構的設置;(9)決定聘任或者解聘公司經(jīng)理及其報酬事項,并根據(jù)經(jīng)理的提名,決定聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財務負責人及其報酬事項;(10)制定公司的基本管理制度;(11)公司章程的其他職權。(三)董事會的召集與決議董事會的召集人原則上是董事長,但每屆董事會第一次會議應由股東大會中得票最多的董事召集。董事會每年度至少召開兩次會議。召集董事會,應在會議召開前10日以前向各董事發(fā)出通知,通知中應載明召集事由。但遇到緊急情況,可不經(jīng)上述程序,隨時召集。通知方式可由公司章程規(guī)定。所有董事都應參加董事會會議,如果董事因故不能出席,可以書面委托其他董事代為出席董事會,委托書中應載明授權范圍,以明確責任

28、。董事會實行“一人一票”原則,董事會決議不再分普通決議和特別決議。我國公司法第112條規(guī)定,董事會會議應由1/2以上的董事出席方可舉行,董事會做出決議,必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。董事會會議應當對會議所議事項的決定做記錄,出席會議的董事在會議記錄上簽名。董事應當對董事會的決議承擔責任。董事會的決議違反法律、行政法規(guī)或者公司章程,致使公司遭受嚴重損失的,參與決議的董事對公司負賠償責任。但經(jīng)證明在表決時曾表示異議并記載于會議記錄中的,該董事可以免除責任。(四)我國公司法中董事會設置的特點在我國的公司權力機構的設置中,董事長實際上處于權力金字塔的頂端。這是因為,按公司法規(guī)定,董事長是公司的法定代表人

29、,是唯一對外代表公司的高級管理人員,其他任何人或機構必須得到董事長授權后才能代表公司。在公司的現(xiàn)實運行過程中,董事會在閉會期間,一般還由董事長代行公司董事會的部分職權。所以,在我國的公司管理制度中,董事長擁有凌駕于其他董事之上的極高地位。在西方國家,普通董事與董事長之間只有職責分工上的差別,而無地位高低之分。在英美公司法中,董事長更像是董事會主席或會議召集人,除德國在個別情況下賦予董事長以兩票表決權外,其他國家都規(guī)定,每個董事都只有同等的表決權,都擁有同等的對外代表權。實際上,董事會總是以集體的名義作出決策的,以董事或董事長個人身份參與對外活動的情況是極為罕見的。這就是說,西方國家的董事會的運

30、作,特別強調(diào)了這樣一個理念,即內(nèi)部民主與對外集權的統(tǒng)一。這是我國在公司理論研究中特別應當注意的一個問題。現(xiàn)代公司制度中的兩種模式監(jiān)事會是股份有限公司依法設立的監(jiān)督公司業(yè)務活動的機構。在歐美許多國家的公司法中,對于股份有限公司是否要設監(jiān)事會的問題有著不同的規(guī)定。不要求設立監(jiān)事會的公司,通常稱為一元結構;要求設立監(jiān)事會的公司,稱為二元結構。在英美的公司法中,從來沒有確立公司監(jiān)事或監(jiān)事會的地位。這種情況十分明確,以致在眾多英美法系國家中,許多不熟悉大陸法的人甚至不知監(jiān)事會為何物。在中國證監(jiān)會與香港簽署聯(lián)合監(jiān)管備忘錄時,對是否設立監(jiān)事會的問題一直,存有分歧。在采取一元結構的公司中,公司的權力集中于董事

31、會。但對于上市公司與非上市公司來說,董事會的權力集中程度是不同的。依據(jù)美國的公司法,非上市公司的管理中心在董事會,董事會也可以將權力授予以總裁為代表的公司的管理者,而股東的實際權力十分有限。對于上市公司來說,公司的管理事務交由總裁或首席執(zhí)行官負責,董事會則退到幕后,出現(xiàn)了“經(jīng)理階層權力中心主義”。在大陸法系中,一般要求設立監(jiān)事會,但具體到各國也有所不同。如法國公司法中,公司可以采取一元結構,也可以采取二元結構;采取二元結構的公司,監(jiān)事會的成員全部由股東大會選舉產(chǎn)生。德國的公司法規(guī)定必須設立監(jiān)事會,而且其成員一半以上由股東大會選舉產(chǎn)生,另一部分由職工推選,但監(jiān)事會主席必須由股東選舉的監(jiān)事?lián)危?/p>

32、可以有兩票的投票權。無論是法國還是德國,在采取二元結構的公司中,監(jiān)事會的地位和職權都是十分相似的,都有較高的地位。公司的監(jiān)事會雖然不直接管理公司業(yè)務,通常情況下也不得代表公司,但它有權任命董事會成員,有權監(jiān)督董事會的管理工作,有權決定董事會成員的報酬,有權決定公司的重大決策,有權在公司章程授權范圍內(nèi)批準公司活動,而且在公司董事會不能召集股東大會時,有權召集股東大會。此外,監(jiān)事會還可以隨時了解公司狀況,在必要的時候?qū)臼聞者M行檢查和監(jiān)督。在一般情況下,公司監(jiān)事會批準該公司年度財務報告后即視為公司年度賬目通過。若監(jiān)事會與董事會之間出現(xiàn)分歧,則必須將公司年度報告提交股東大會決定。在董事會與監(jiān)事會的

33、關系上,德國公司法規(guī)定,董事會必須定期向監(jiān)事會匯報公司的政策、利潤、經(jīng)營狀況等,監(jiān)事會可以隨時向董事會了解本公司的重大事務,并可親自或通過專家審查公司賬簿和卷宗。公司監(jiān)事會可以規(guī)定,公司在開展某些業(yè)務之前須事先得到監(jiān)事會的批準??梢姡聡痉ㄖ械谋O(jiān)事會職權是很大的,實際上部分地享有了股東大會的一些職權,或成為股東大會的常設機關。公司監(jiān)督機構設置的國內(nèi)外比較(一)西方國家公司的監(jiān)督機制比較以上分析說明,西方國家的公司法在公司監(jiān)督機構的設置上是有較大差異的。導致上述差別的原因,既包括文化傳統(tǒng)和公司理念方面的因素,也包括對公司產(chǎn)權治理安排的理解方面的原因。從這個意義上說,在比較和確定一國的公司機構

34、設置模式時,無法簡單地按某個國家的模式進行移植或抄襲,而必須將國外立法同本國的文化傳統(tǒng)、公司理念、法律制度等因素相互交融,在借鑒他國經(jīng)驗的基礎上,逐步建立具有本國特色的公司法。實現(xiàn)公司的資本所有權與經(jīng)營權的分離,加強對經(jīng)營者的監(jiān)督和激勵,是各國公司機構設置的共同出發(fā)點,但對各國具體的監(jiān)督模式的優(yōu)劣現(xiàn)在還很難下結論。英美法系的公司法采取了一元結構,其根源是深受信托法制度的影響。其主流的公司理論認為,董事是依信托法產(chǎn)生并行使職權的受托人,完全可以通過市場機制對受托人進行監(jiān)督。以美國為例,理論界認為,通過會計師事務所、律師事務所、資信評估機構、行業(yè)監(jiān)管機構等市場中介組織對公司經(jīng)營者進行監(jiān)督,不僅是十

35、分有效的,而且可以大大節(jié)約監(jiān)督成本。這些市場中介組織被稱為不拿工資的“經(jīng)濟警察”。大陸法系之所以采取二元結構,與它們不屬于信托制起源的國家有關,主要是要求在公司內(nèi)部尋求權力的平衡。在此前提下,公司權力機構設置的理論基礎是,假定任何人都會犯這種或那種錯誤,都會出現(xiàn)相互抵觸的價值趨向,必須借助必要的制衡機制,才能實現(xiàn)公司權力的動態(tài)平衡。缺乏制衡機制約束的公司制度,潛在的風險是巨大的。因此,德國等國家更多地借助監(jiān)事會制度實現(xiàn)分權與監(jiān)督。還值得一提的是日本的監(jiān)察人制度。日本的公司法也是采取一元結構,公司不必設監(jiān)事會。但是,在日本的許多公司中設有監(jiān)察人,監(jiān)察人由股東大會選舉產(chǎn)生,主要職責是代表股東會對公

36、司的財務進行檢查。監(jiān)察人有權對公司的營業(yè),狀況、財務收支、財務報表進行查詢,如發(fā)現(xiàn)重大財務問題,可以要求董事會作出解釋,甚至可以要求召集股東臨時大會進行討論。監(jiān)察人制度既可以加強對公司經(jīng)營管理人員的監(jiān)督,又不必支付太多的費用,這種方式也值得借鑒。(二)我國監(jiān)事會制度的特點及基本評價1.我國公司的機構設置是特殊的二元結構。我國公司法規(guī)定,股份有限公司必須設立股東大會、董事會、經(jīng)理和監(jiān)事會四個權力機構。其基本模式應是二元結構,其基本理念是所有權、經(jīng)營權和監(jiān)督權的“三權分立”,以便更好地實行民主管理。這種理念同國外公司法的態(tài)度是一致的,也比較符合我國的基本國情,適用于國有企業(yè)的公司制改革。但是,如果

37、將我國的二元模式同大陸法系的二元結構進行比較,就會發(fā)現(xiàn)二者的明顯差別。大陸法系的二元制是垂直式的結構,即公司的董事會是監(jiān)事會的派生機構并對監(jiān)事會負責,董事會在很大程度上受到監(jiān)事會的制約。而我國采取的是平行的二元制模式,董事會和監(jiān)事會均由股東大會選舉產(chǎn)生,在法律地位上是平等的,董事會僅對股東大會負最終責任,而無需對監(jiān)事會負責;與此相對應,的是,監(jiān)事會只有監(jiān)督權,而無決策權。2.對我國平行式二元結構的基本評價。在大陸法系的垂直式二元結構中,監(jiān)事會選舉產(chǎn)生董事會;董事會是監(jiān)事會的派生機構,卻掌握著較大的實際權力。這種模式的基本理念是:實際權力較大的人,其法律地位應當?shù)陀趯嶋H權力,較小的人;實際權力較

38、小的人,其法律地位應稍高于實際權力較大的人。只有這樣,才能更接近于權力的平衡與均衡。從這個意義上說,我國監(jiān)事會的實際地位是非常低的。從理論上分析,我國的平行式二元制模式存在著明顯的缺陷。一方面,股東大會作為以會議形式行使職能的最高權力機構,不可能經(jīng)常舉行股東會議對董事會進行跟蹤式的監(jiān)督。根據(jù)公司法的規(guī)定,董事會召集股東大會必須提前20日通知股東;在董事會遇到急需解決的問題時,根本無法及時召集股東大會,只能自己作出決策。所以,股東大會對董事會的控制實際上是很弱的。另一方面,監(jiān)事會雖然是常設機構,理論上可以隨時監(jiān)督董事會的活動,但董事會既不是監(jiān)事會的派出機構,也無需對它負責,監(jiān)事會最有效的監(jiān)督手段

39、依然是提請董事會召集股東大會。所以,無論從理論上還是從實踐上看,監(jiān)事會都未能很好地發(fā)揮其監(jiān)督職能。為了消除公司立法帶來的缺陷,國務院曾經(jīng)不得不借助委派特別稽查員或監(jiān)事會主席等行政性手段,對董事會進行外部監(jiān)督。股份有限公司的股東大會(一)股東大會的性質(zhì)和類型股東大會是由股份有限公司全體股東組成的、決定公司經(jīng)營管理重大事項的最高權力機構。股東大會的性質(zhì)可以從兩個方面理解:(1)它是公司的最高權力機構,公司的一切重大事項都必須由股東大會作出決議方可執(zhí)行,董事會和監(jiān)事會要對股東大會負責;(2)股東大會只是股東或公司意向決策的場所,而不是公司經(jīng)營管理的機構,它對外不能代表公司簽訂協(xié)議,對內(nèi)不能管理公司的

40、生產(chǎn)經(jīng)營活動。股東大會分為股東年會和股東臨時會。股東年會也稱股東常會,是按公司法的規(guī)定于每一個會計年度終結后召開的股東大會。它每年召開一次,可以對股東大會所享有的各項職權進行表決。股東臨時會,即在公司認為必要時臨時召集的股東會議。股東臨時會因其召集的根據(jù)不同,有強制召開和任意召開之分。強制召開是由法律規(guī)定必須召開的股東會議,如董事人數(shù)不足2/3,或者公司累計未彌補虧損達股本的1/3時。任意召開的股東臨時會議通常由董事會、監(jiān)事會或者有符合法定數(shù)量投票權的股東(我國規(guī)定為10%以上)要求召開。股東臨時會只能按會議通知的內(nèi)容進行決議。(二)股東大會的職權根據(jù)新公司法第38.條和第100條的規(guī)定,股東

41、大會行使下列職權:(1)決定公司的經(jīng)營方針和投資計劃;(2)選舉和更換非由職工代表擔任的董事、監(jiān)事,決定有關董事、監(jiān)事的報酬事項;(3)審議批準董事會的報告;(4)審議批準監(jiān)事會或監(jiān)事的報告;(5)審議批準公司的年度財務預算方案、決算方案;(6)審議批準公司的利潤分配方案和彌補虧損方案;(7)對公司增加或者減少注冊資本做出決議;(8)對發(fā)行公司債券做出決議;(9)對公司合并、分立、解散、清算或者變更公司形式做出決議;(11)修改公司章程;(12)公司章程規(guī)定的其他職權。(三)股東大會的召集股東大會的召集權屬于董事會。董事會在決定召集股東大會時,必須將會議審議的事項于會議召開前20日以前、臨時股

42、東會應于15日以前通知各股東。召開股東年會的通知,必須對會議議程做出詳細的說明,使股東能夠決定是否出席會議。對于改選董事會和監(jiān)事會成員、修改公司章程、公司解散或合并等事項,通知應特別加以說明。召開股東臨時會的通知,應載明召集的事由,股東臨時會不能對未列明的事項做出決議。按照公司法,所有的股東都有出席股東大會并進行表決的權利;不能或不想?yún)⒓庸蓶|會議的股東,可以出具書面委托書,由其他股東代表行使權力。股東表決時,采取“一股一票”的原則。為了防止大股東對公司的控制,有些國家允許對大股東的股份表決權做出限制性的規(guī)定。同時,在選舉董事會和監(jiān)事會成員時,允許采取“累積投票制”,即將股東的投票權與候選人人數(shù)

43、相乘,然后投給一名候選人,這樣有利于保護中小股東的利益。公司法第106條指出:“本法所稱累積投票制,是指股東大會選舉董事或者監(jiān)事時,每一股份擁有與應選董事或者監(jiān)事人數(shù)相同的表決權,股東擁有的表決權可以集中使用。”股東大會決議可分為普通決議和特別決議。普通決議以簡單多數(shù)(參加會議有效投票權的1/2以上)通過;特別決議應為絕對多數(shù)(投票權的2/3或3/4以上)通過。我國公司法第104條規(guī)定:“股東大會做出決議,必須經(jīng)出席會議的股東所持表決權的半數(shù)以上通過。但是,股東大會做出修改公司章程、增加或者減少注冊資本的決議,以及公司合并、分立、解散或者變更公司形式的決議,必須經(jīng)出席會議的股東所持表決權的三分

44、之二以上通過?!惫蓶|的資格及權利(一)股東的含義及資格股東是公司股份的持有人,也就是公司資本的出資人、所有者。投資者可以通過直接認購公司發(fā)行的股份,也可以通過在證券市場上購買公司股票而成為公司的股東。股東依照公司法和公司章程享受股東權益,并承擔相應的義務。股東的資格在一般情況下沒有限制。我國公司法規(guī)定,自然人、法人、國家都可以依法成為股份有限公司的股東。但也有些特殊的限制需要說明:(1)發(fā)起人股東如果是自然人,他必須具有完全的民事行為能力,無行為能力和限制行為能力的未成年人和精神病人不得作為發(fā)起人;(2)非法人團體和在民政部門注冊的社團法人,不能成為股份有限公司的股東;(3)公司不得持有術公司

45、的股份;(4)外國人和大陸境外華人購買境內(nèi)公司的股份有特殊的規(guī)定,如對A股和B股持有人所做的特別規(guī)定。(二)股東的權利與義務對于股東權益的性質(zhì),理論上有不同的看法。一是集合體說,認為股東權是集合了物權、債權、知識產(chǎn)權和其他各種權利及義務的集合體;二是社員權說,認為股東之間類似于社員關系,對公司共同所有并承擔義務,社員權屬于單一的所有權;三是新債權說,認為隨著股權的分散化,絕大多數(shù)股東購買股份只是為了取得利益分配權。產(chǎn)權經(jīng)濟學家阿爾奇安,通過所有權與控制權,將股東的權利與經(jīng)營者的權利區(qū)分開來。他認為,當企業(yè)專用資源決策權與這些資源的市場價值實現(xiàn)結果的自愿分離,附加到股份的可轉(zhuǎn)讓性上時,就可以使從

46、事管理活動但不必承擔經(jīng)營風險的經(jīng)理階層出現(xiàn)。這樣,產(chǎn)權要素所具有的自愿的可分割性和可轉(zhuǎn)讓性,可以實現(xiàn)兩種有益的專業(yè)化:“(1)行使有關資源使用的決策權;(2)承擔市場或交換價值實現(xiàn)的結果。前者往往被稱為控制權,后者則被稱為所有權?!蔽覈F(xiàn)行文件將股東權解釋為“出資者所有權”,這同上述觀點基本是一致的。股東的具體權利包括:(1)出席股東大會并行使表決權;(2)對公司股份的轉(zhuǎn)讓權;(3)公司利潤的分配請求權;(4)公司終止后對公司剩余財產(chǎn)的分配權;(5)對公司賬目和股東大會決議的審查權;(6)對公司的質(zhì)詢權。股東的義務包括:遵守公司章程、繳納股款、對公司債務負有限責任,等等?,F(xiàn)代公司制度的特征與歷

47、史作用(一)現(xiàn)代公司制度的特征股份制作為典型的現(xiàn)代企業(yè)制度,同其他企業(yè)制度相比,具有如下特征:1.股份公司具有企業(yè)法人資格,使股權的分散化與經(jīng)營權的集中化統(tǒng)一起來,從制度上保證企業(yè)運作效率的提高。公司可以以自己的法人名義從事各種經(jīng)濟活動,享受民事權益,承擔民事義務,這與合伙制企業(yè)有根本的區(qū)別。2.股份制實行有限責任原則,鎖住了投資者的風險,這是股份制得以廣泛進行社會集資的先決條件。股份制企業(yè)以公司的資產(chǎn)對公司債務負清償責任,股東僅以自己的出資額為限對公司承擔責任,這使得股東的投資具有了獨立性,與個人的其他資產(chǎn)分離開來。這與個人獨資企業(yè)、合伙制企業(yè)的無限責任明顯不同,股份公司的信譽不是靠其無限責

48、任來維護的,而主要是靠其雄厚的資產(chǎn)實力來維持的。3.公司實行出資者所有權與法人財產(chǎn)權相分離。這種兩權分離實際上分為兩個層次:一是股東會與董事會職權的分離;二是董事會與總經(jīng)理之間的職權分離。公司的股東享有重大事項決策權、高層管理人員任免權和收益權;董事會是公司常設的權力機構,負責執(zhí)行董事會的決議,公司的日常經(jīng)營管理活動則由總經(jīng)理負責執(zhí)行。4.股份采取了股票形式,股票一般不可以退回,但可以交易。股票是一種虛擬資本,即資本的“紙的復本”,它可以使資本價值形態(tài)所有權與實物形態(tài)控制權發(fā)生分離,使股權的分散化與生產(chǎn)的集中化統(tǒng)一起來。同時,股票的自由流動可以進一步分解投資者的風險,也有利于產(chǎn)權重新組合和產(chǎn)業(yè)

49、結構的調(diào)整。5.股份公司的運作要求規(guī)范化和法制化。股份公司的本質(zhì)是一種社會資本,為了保護廣大投資者利益,制止欺詐行為,就必須加強對股份制的立法管理。目前,從公司的股票發(fā)行、公司設立,到公司的財務管理、股票交易、公司的終止,都有嚴格的法律條規(guī)加以約束。6.股份制實行公平、公正和公開的“三公”原則,體現(xiàn)投資者之間和股東之間的平等原則。一方面,股票的發(fā)行與交易要實行“公平、公正、公開”的原則,使社會投資者擁有平等的認購股票的權利;另一方面,股份公司的運作過程也要體現(xiàn)“三公”原則,如股份公司的創(chuàng)立、股東大會的召集和組織、公司的信息披露等,都應最大限度地體現(xiàn)股權平等的原則。7.股份公司實行財務公開制度,

50、有利于社會對公司管理人員的監(jiān)督。各國的公司法都明確規(guī)定,通過社會募集股份而成立的股份公司,必須定期公布其財務和經(jīng)營狀況,包括公司的年報和中期報告,并要及時披露其重要的信息。所以,人們稱公司法為“藍天法”,稱股份公司為“玻璃房子”。這有利于股東及全社會對公司經(jīng)營人員的監(jiān)督,但不利于保護公司的財務秘密。(二)股份制對經(jīng)濟發(fā)展的歷史作用股份制對經(jīng)濟發(fā)展的作用,可以從生產(chǎn)力與生產(chǎn)關系兩個方面進行考察。從生產(chǎn)力的角度考察,股份制經(jīng)濟極大地促進了資本集中和社會生產(chǎn)力的發(fā)展。主要表現(xiàn)在如下幾個方面:1.股份制是社會集資的最有效形式,促進了生產(chǎn)規(guī)模的擴大和科技水平的提高?,F(xiàn)代市場經(jīng)濟的競爭,最重要的就是籌資功

51、能的競爭。因為沒有資金,技術創(chuàng)新、擴大市場占有率都是不可能的。企業(yè)籌集資金的方式主要有向銀行貸款、發(fā)行債券和股票等。銀行貸款不僅要歸還,而且貸款數(shù)量和期限都有限;發(fā)行債券手續(xù)繁雜、成本較高,籌集的資金最終都是要歸還的。只有股票的發(fā)行,企業(yè)在終止前不必將籌集的資金歸還投資者,所以它才是真正意義上的社會集資。有些統(tǒng)計資料表明,在發(fā)達國家的資本市場中,股份融資只占15%左右,有些人由此認為股份籌資不是主要的集資方式。這是一種誤解。因為股份集資不必歸還,而其他融資方式還要還本付息,因此,從長期的動態(tài)的角度來看,股份融資的比重就很高了。例如,現(xiàn)實的大公司的資產(chǎn)負債率一般都在50%上下,這就說明了股份融資

52、的重要性。由于這一問題比較復雜,并超出了本書的研究內(nèi)容,這里就不展開論述了。2.股份制能加速資本集中,促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。股份制作為企業(yè)擴張、兼并和改組的有力工具,能夠通過股票市場,使社會資本迅速地集中起來,成為大資本打敗小資本的有力武器。同時,股份制還可以使資金迅速地向有前途的產(chǎn)業(yè)部門和效益高的企業(yè)匯集,使產(chǎn)業(yè)結構愈加合理、不斷升級。3.股份制促使資本所有權與法人財產(chǎn)權分離,創(chuàng)立了一種新型的企業(yè)管理體制,包括股東大會、董事會、監(jiān)事會等,突破了私人企業(yè)和家族式企業(yè)的種種局限。隨著股份公司規(guī)模的不斷擴大,企業(yè)的管理越來越復雜,促進了以專業(yè)化管理為職責的企業(yè)家階層的形成。這使得社會分工不斷深化,適應

53、了社會化生產(chǎn)的要求,提高了資本的運作效率。4.股份制同金融業(yè)互相促進、共同發(fā)展,成為推動經(jīng)濟發(fā)展的兩個車輪。金融是現(xiàn)代市場的龍頭,也是股份制存在和發(fā)展的基礎;同時,股份制也促進了金融市場包括信貸、債券和股票市場的發(fā)展和完善,促進了資本市場的不斷創(chuàng)新。而且,銀行業(yè)也是最先實行股份制的行業(yè)。在充分肯定股份制的積極作用的同時,也應看到它的一些弊端和局限,包括欺詐行為、幕后交易、過度投機等,這些都應通過完善法規(guī)加以解決。從生產(chǎn)關系和經(jīng)濟體制的角度分析,股份制又是一種企業(yè)制度的創(chuàng)新。它是與個人資本相對立的“社會資本”,使生產(chǎn)的社會化得到巨大的發(fā)展。正如馬克思所說:“資本主義的股份企業(yè),也和合作工廠一樣,

54、應當被看作是由資本主義生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)化為聯(lián)合的生產(chǎn)方式的過渡形式,只不過在前者那里,對立是消極地揚棄的,而在后者那里,對立是積極地揚棄的?!?。因此,股份制成為資本主義私有制轉(zhuǎn)向社會主義公有制的“過渡點”。顯然,把股份制與資本主義私有制簡單地等同起來,籠統(tǒng)地加以批判和排斥是不對的。股份制要求資本的社會化,要求資本所有權與經(jīng)營權相分離,這是同社會化大生產(chǎn)相適應的,它是現(xiàn)代企業(yè)制度的典型形式。我國國有企業(yè)股份制改革的實踐說明,這一改革的方向是正確的。(1)我國國有企業(yè)的股份制改革,實際上是把多種經(jīng)濟成分的社會并存濃縮為企業(yè)內(nèi)部并存,這不等于私有化,相反,這有利于加強國有經(jīng)濟的控制力;(2)股份制改革有利

55、于國有企業(yè)政企職能分離,提高國有資產(chǎn)的運營效率。股份制是現(xiàn)代企業(yè)的資本組織形式江澤民在黨的十五大報告中指出:要努力尋找能夠極大促進生產(chǎn)力發(fā)展的公有制實現(xiàn)形式。股份制是現(xiàn)代企業(yè)的一種資本組織形式,有利于所有權和經(jīng)營權的分離,有利于提高企業(yè)和資本的運作效率,資本主義可以用,社會主義也可以用。不能籠統(tǒng)地說股份制是公有還是私有,關鍵看控股權掌握在誰手中。國家和集體控股,具有明顯的公有性,有利于擴大公有資本的支配范圍,增強公有制的主體作用。這是對公有制理論和股份制的經(jīng)濟性質(zhì)所做的精辟論斷。如止所述,馬克思雖然是針對資本主義制度下的股份資本進行研究的,但他已經(jīng)說明股份制的本質(zhì)是一種聯(lián)合起來的“社會資本”。

56、將這一論述運用到以公有制為主體的我國社會主義初級階段的現(xiàn)實生活,必然得出股份制也是公有制可以采取的一種資本組織形式的結論。實際上,股份制的性質(zhì)應是一種混合所有制,其中的股份可以是公有的,也可以是私有的,還可以是二者兼有。股份制本身不存在著“是公是私”、“姓社姓資”的問題,關鍵要看誰掌握著控股權。中央明確規(guī)定,要對國有大中型企業(yè)進行規(guī)范的公司制改革,這為國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的改革指明了方向。有些人將國有企業(yè)的股份制改革同英國國有企業(yè)的“私有化”,相類比,認為無論如何操作,股份制改革最終是將一些國有企業(yè)的整體或部分產(chǎn)權改變?yōu)樗饺说墓煞?。但是,只要這些國有資產(chǎn)是按照合理的市場價格出售的,就不會造

57、成國有資產(chǎn)的流失,這里改變的只是國有資產(chǎn)的存在形式。而且,國家還可以將這部分出售國有資產(chǎn)得到的資金,再投入國有經(jīng)濟應該加強的領域。所以,從個別企業(yè)來說股份制改革存在著“私有化”,過程,而從國有資產(chǎn)的總體來說并沒有實行私有化。需要說明的是,錢德勒所講的“現(xiàn)代企業(yè)”與我國在國有企業(yè)改革中所提出的“現(xiàn)代企業(yè)制度”,兩者的含義是不盡相同的。二者的共同之處是都強調(diào)了資本所有權與經(jīng)營權的分離,但二者也有不同之處。我國所說的現(xiàn)代企業(yè)制度,主要是從企業(yè)的資本組織制度出發(fā)的,強調(diào)要由國有獨資的形式改革為股本“多元化”的公司制;而錢德勒所講的現(xiàn)代企業(yè),主要是從企業(yè)的管理體制出發(fā)的,強調(diào)現(xiàn)代的大型企業(yè)應實行“多部門

58、”.的企業(yè)管理模式。按照錢德勒的定義,一般的中小型的股份公司還稱不上現(xiàn)代企業(yè),只有少數(shù)大型公司特別是全球化經(jīng)營的跨國公司,才是典型的現(xiàn)代企業(yè)。顯然,這與我國提出的國有企業(yè)改革所要建立的“現(xiàn)代企業(yè)制度”的含義是不相同的。我國提出的現(xiàn)代企業(yè)制度的含義,主要是指公司制,包括股份有限公司和有限責任公司。此外,還可以包括股份合作制等適應現(xiàn)代市場經(jīng)濟要求的企業(yè)制度。企業(yè)的本質(zhì)和界限理論的新進展自20世紀80年代以來,對企業(yè)的本質(zhì)和界限的理論研究又有了新的進展,其主要觀點可概括如下:(一)“財產(chǎn)控制權”觀點這一觀點是由交易費用學說演變而來的,起著承上啟下作用的是威廉姆森的工作。威廉姆森在尋找市場交易費用時做

59、了下述分析:假設買賣雙方事前處于完全競爭的環(huán)境中,如果賣方的生產(chǎn)需要某種專項投資,那么買賣雙方在事后就被“拴”在一起。所謂專項投資,指的是投資不可再用于其他地方;比如大壩,它是不可挪作他用的專門化資產(chǎn)。如果協(xié)約是完全的,在產(chǎn)權明確的條件下,協(xié)約可以是最優(yōu)的。但是,契約很可能是不完全的,這是由于人們事前不能準確預見未來的技術革新,制定詳細的合同費用太高,有些指標無法描述清楚等等。在契約不完全的情況下,買賣雙方的利益沖突不可能在事先解決,有些事必須拖到事后再說。但事后雙方又不處在完全競爭的環(huán)境中了,比如賣方已經(jīng)做了大量專項投資,就使得買方在事后提高了討價還價的能力;而如果賣方能事先預見到這種情況,

60、就會減少投資或根本不投資。威廉姆森最后的結論是:投資的減少是由于契約的不完全性造成的市場交易費用。為了減少這種交易費用,買賣雙方應當合成一個企業(yè)。格羅斯曼和哈特發(fā)展了威廉姆森的上述思想。他們除了指明市場交易可能帶來的費用(即合并帶來的效益)外,還分析了企業(yè)合并可能帶來的費用。因此,他們的理論是關于企業(yè)合并的完整理論。在他們的模型中,一方面,由于契約的不完全性,按照威廉姆森的想法,事后的機會主義行為會引起事前投資的扭曲,這是企業(yè)分離的費用;另一方面,若企業(yè)甲吞并了企業(yè)乙,即甲的所有者對乙的財產(chǎn)有剩余索取權,乙就由原來的所有者變?yōu)榧椎囊粋€部門經(jīng)理,他的積極性就不如從前,這就是合并帶來的費用。權衡了

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