2022水利工程管理技術(shù)通用范文多篇資料匯編

1、2022水利工程管理技術(shù)通用范文多篇資料匯編資料匯編目 錄1、水利工程管理考核策略2、水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理與認識3、水利工程堤防防滲施工技術(shù)應(yīng)用分析4、農(nóng)村水利工程建后管理存在的問題及改革5、影響水利工程質(zhì)量監(jiān)督發(fā)揮因素分析6、農(nóng)田水利工程管理問題與對策7、水利工程機械設(shè)備安全技術(shù)管理措施8、淺談農(nóng)田水利工程常見病害處理9、水利工程中混凝土配合比控制措施10、水利工程施工質(zhì)量如何優(yōu)化11、水利工程項目績效評價工作分析12、RTK動態(tài)測量在水利工程測量的應(yīng)用13、水利工程監(jiān)理在施工階段的質(zhì)量控制探討14、淺析水利工程管理內(nèi)部控制建議及存在的問題解決15、水利工程施工合同的實踐16、淺談水利工程軟

2、基防滲漏技術(shù)要點17、水利工程中項目造價優(yōu)化分析18、淺析水利工程項目管理要點19、探究小型水利工程質(zhì)量管理現(xiàn)狀及建議20、水利工程水閘安全生產(chǎn)措施方案水利工程管理考核策略摘要：隨著社會經(jīng)濟的高速發(fā)展，水利工程發(fā)展與人們生活息息相關(guān)，人們對水利工程也提出了更高的要求。水利工程綜合考量水文、生態(tài)、地理信息等內(nèi)容，并且水利工程管理水平與工程建設(shè)質(zhì)量有著直接的關(guān)系，要求具備較高的專業(yè)性。針對水利工程管理考核內(nèi)涵進行闡述，分析水利工程管理中存在的問題，提出加強管理考核，提高工程管理水平的策略，提高水利工程管理水平，促進水利工程建設(shè)、運行質(zhì)量和效率的提升，實現(xiàn)水利工程長遠健康發(fā)展。關(guān)鍵詞：水利工程;工程

3、管理;管理水平;管理考核1.水利工程管理考核內(nèi)容概述水利工程管理考核的最終目的就是提高水利工程管理水平，基于此，水利工程管理考核內(nèi)容就十分清晰。嚴格按照水利工程管理考核辦法及其考核標準執(zhí)行水利工程建設(shè)施工、運行維護等多方面的考核，切實提高工程施工安全，落實各個環(huán)境工作的管理水平，促進整體管理水平的提升，實現(xiàn)工程效益最大化。水利工程管理考核內(nèi)容主要包括組織、運行安全、施工安全等管理方面。2.水利工程管理過程中存在的問題（1）責(zé)任不明確、管理制度不健全針對水利工程管理工作，已經(jīng)制定了一套具體規(guī)定，但社會快速發(fā)展、對水利工程的要求不斷變化，導(dǎo)致這些規(guī)定已經(jīng)越來越難以滿足水利工程發(fā)展，存在一定局限性。

4、水利工程管理制度不健全，無法全方位覆蓋管理工作，導(dǎo)致整體管理水平較低。不健全的管理制度導(dǎo)致了管理工作權(quán)屬不明確，管理人員的所擔負的責(zé)任不清晰，使得管理工作中出現(xiàn)敷衍、相互推諉等現(xiàn)象發(fā)生，不利于管理工作的展開。管理制度不健全導(dǎo)致管理工作界定上出現(xiàn)問題，如：管理和養(yǎng)護工作界限較為含混，統(tǒng)一引起矛盾沖突。（2）管理方法不夠科學(xué)對于系統(tǒng)綜合性較強的水利工程管理工作來說，科學(xué)的管理手段是保證其管理工作質(zhì)量的重要因素，但從實際來看，目前管理方法并不夠科學(xué)，管理方法的創(chuàng)新升級難以滿足水利工程發(fā)展需求，管理方法落后導(dǎo)致管理效果不佳。例如：檔案管理已經(jīng)在向數(shù)字化、電子化方向發(fā)展，但水利工程檔案管理信息化建設(shè)程度

5、較低，檔案信息歸檔、查閱、處理方面較為困難。（3）安全管理不全面對于任何工程管理工作而言，安全管理工作都是其重要工作內(nèi)容，而安全管理的不全面是導(dǎo)致工程出現(xiàn)隱患、甚至安全事故的最大誘因。安全管理內(nèi)容主要包括工程標準、工程隱患、防汛等，將更多的注意放在工程標準、防汛方面，管理工作較為到位，但對工程隱患的管理仍較為欠缺，存在較多管理漏洞，容易出現(xiàn)安全問題。（4）管理人員專業(yè)素質(zhì)不高現(xiàn)階段水利工程管理人員專業(yè)并沒有達到管理工作要求，專業(yè)素質(zhì)不高，對管理制度存在認知偏差，在落實具體工作中并不能嚴格按照規(guī)定執(zhí)行，導(dǎo)致整個管理工作顯得不夠?qū)I(yè)，容易出現(xiàn)錯誤行為，造成負面影響。3.提升工程管理水平的策略（1）

6、推動管理體制改革水利工程管理體制改革應(yīng)從定性分類單位開始，確定人員、工作編制、崗位等，實現(xiàn)定員和高效精簡。其次，應(yīng)不斷優(yōu)化經(jīng)費投入體制，全面預(yù)算日常管理經(jīng)費，加強管理部門與財政部門的聯(lián)系，嚴格控制經(jīng)費投入。此外，還應(yīng)健全人事分配制度，加強對基礎(chǔ)崗位人員及其他管理人員的績效考核，根據(jù)實際情況合理安置并分流工作人員。另外，還應(yīng)明確工作責(zé)任，確保各項工作責(zé)任落實到具體崗位、具體工作人員。同時深化管理和養(yǎng)護工作分離、事企分離。（2）完善各項規(guī)章制度水利工程管理人員應(yīng)結(jié)合水利工程發(fā)展趨勢，在現(xiàn)有的規(guī)章制度上不斷完善各項規(guī)章制度，根據(jù)水利工程管理的實際情況制定更完善的單位規(guī)章制度，通過健全規(guī)章制度，細化管

7、理工作，加強物質(zhì)文明和精神文明的雙重建設(shè)。同時根據(jù)健全的人事制度，進一步加強組織管理考核，建立競爭機制，明確日?？己宿k法、內(nèi)容，界定崗位分配，實現(xiàn)組織考核目標，提高組織管理水平。在落實組織考核工作過程匯總，應(yīng)遵從“三化”的原則，監(jiān)督工作區(qū)域環(huán)境整潔度，做好各類檔案建檔工作。此外，還應(yīng)考核管理制度、運行規(guī)程、安全規(guī)程等制度的建設(shè)，并提高監(jiān)督強度，使組織管理工作達到高效性工程管理狀態(tài)，提高工程管理水平。（3）安全管理在管理考核下的水利工程安全管理可以從加強水政檢察、建設(shè)項目管理、落實工程的防汛工作三方面展開。通過與公安部門聯(lián)合，開展水務(wù)執(zhí)法，打擊水事違法行為，按照相關(guān)規(guī)章制度嚴格處理破壞水利工程、

8、偷采護堤林木等行為。在安全管理考核工作實施中，可以借助公安部門，進行威懾，管控盜竊防汛塊石頭、護堤林木等行為，此外還應(yīng)聯(lián)合公安部門加強法律法規(guī)宣傳工作，通過電臺、電視、網(wǎng)絡(luò)等平臺加強水法知識宣傳，提高管理人員專業(yè)素質(zhì)，規(guī)范其管理行為，落實安全管理考核工作，在實際工程管理作業(yè)中，加強對違規(guī)違章等安全行為的管理8。此外，加強建設(shè)項目管理可以從施工期間公示批準文號、建設(shè)單位、施工單位等信息，嚴厲打擊各種違反法律法規(guī)，嚴格按照規(guī)定標準落實管理工作。水利工程的核心效用就是抗洪防汛，因此加強安全管理就應(yīng)落實工程防汛工作，通過加強防汛宣傳，提高工作人員防汛意識，并不斷加強防汛隊伍素質(zhì)建設(shè)，做好防汛工作保障。

9、此外還應(yīng)健全防汛指揮網(wǎng)，組織汛前檢查，落實防汛責(zé)任制度。（4）運行管理運行管理內(nèi)容主要為綜合管理、硬件設(shè)施管理和現(xiàn)代化建設(shè)。通過完善責(zé)任制度，加強綜合管理，并全面控制工程標準、檢查觀測、維修養(yǎng)護等工作內(nèi)容，同時不斷加強人才隊伍建設(shè)，提高隊伍整體的管理水平，發(fā)揮水利工程綜合效益。硬件設(shè)施的管理主要包括加強硬件設(shè)施的日常巡查養(yǎng)護和修繕升級，提升硬件設(shè)施水平，同時加強對水工建筑及幾點設(shè)備的管理。現(xiàn)代化建設(shè)內(nèi)容主要為辦公信息化、監(jiān)控系統(tǒng)構(gòu)建、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建等，通過設(shè)置多層次監(jiān)控設(shè)施；構(gòu)建信息采集系統(tǒng)，采集、分析、處理水利工程各項數(shù)據(jù)。此外，在水利工程運行管理考核中，對設(shè)備全面檢修工作的要求日益增高，加強

10、對工作人員的指導(dǎo)，參照設(shè)備檢修工作標準在實際工作中開展工程設(shè)備的全面檢修工作，保證工程設(shè)備潤滑良好、運轉(zhuǎn)靈活。（5）經(jīng)濟管理加強經(jīng)濟管理是為了提升水利工程的經(jīng)濟效益，將水利工程的綜合效益展現(xiàn)。管理人員要基于技術(shù)優(yōu)勢、行業(yè)管理基礎(chǔ)加強經(jīng)濟管理，通過建設(shè)施工企業(yè)，展現(xiàn)水利工程資源優(yōu)勢，深入挖掘工程經(jīng)濟效益，實現(xiàn)水利工程經(jīng)濟管理的多元化。在管理考核下，要積極開展經(jīng)濟管理工作，深入挖掘工程經(jīng)濟效益，以此推動水利工程管理發(fā)展，提升管理工作水平，實現(xiàn)水利工程的可持續(xù)、健康發(fā)展，為穩(wěn)定社會發(fā)展做出自身貢獻。4.結(jié)語總之，水利工程的發(fā)展與人們生活息息相關(guān)，因此隨著水利工程建設(shè)的增加，建設(shè)規(guī)模、影響力的不斷擴大

11、，人們對水利工程建設(shè)質(zhì)量提出更高的要求。而要不斷提高水利工程建設(shè)質(zhì)量，發(fā)揮其綜合效益，就必須采取各種措施不斷提高水利工程的管理水平。管理人員要不斷深入探究管理考核內(nèi)涵，明確管理考核對于提高管理工作質(zhì)量的重要性，同時深入探析管理工作中存在的問題，在清楚認知水利工程管理考核內(nèi)涵基礎(chǔ)上，以之為角度從組織管理、安全管理、運行管理、經(jīng)濟管理等方面加強管理，提高水利工程管理水平，促進水利工程建設(shè)、運行質(zhì)量和效率的提升，實現(xiàn)水利工程長遠健康發(fā)展。水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理與認識作為項目質(zhì)量控制的重要步驟，政府項目質(zhì)量監(jiān)督和控制水平直接影響到用水項目的整體質(zhì)量。隨著社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展速度的不斷提高，我國水利工程質(zhì)

12、量控制體系日益完善。自2000年建設(shè)工程質(zhì)量控制條例頒布以來，我國建設(shè)工程質(zhì)量控制已逐步合法化。水利工程的水質(zhì)管理工作具有很強的敬業(yè)精神和多元的特點，給水工程的水質(zhì)監(jiān)測和管理造成了困難。因此，在市場經(jīng)濟體制條件下，有關(guān)部門要重視灌溉工程質(zhì)量監(jiān)督管理，創(chuàng)新工程質(zhì)量管理和運行機制，有力保障灌溉業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。1質(zhì)量控制概述質(zhì)量監(jiān)督是指嚴格按照國家法律，法規(guī)的有關(guān)規(guī)定對產(chǎn)品和項目進行監(jiān)督檢查的活動。質(zhì)量管理是政府實施國民經(jīng)濟管理的重要職能，是宏觀管理和監(jiān)督體系的重要組成部分。在計劃，組織，指導(dǎo)，規(guī)范和管理國民經(jīng)濟活動中，監(jiān)督是確保上述所有環(huán)節(jié)順利進行的重要手段。在建立和完善市場經(jīng)濟體制的基礎(chǔ)上，要對

13、經(jīng)濟活動進行宏觀間接管理，以有效提高監(jiān)督控制水平，確保建立經(jīng)濟活動監(jiān)督機制。2水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理問題1）管理組織是不可能的。用水項目的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)屬于三級控制（水利部總站-區(qū)域中心站-區(qū)域和市質(zhì)量監(jiān)督站）。盡管目前已經(jīng)建立了相對成熟的管理體系，但灌溉業(yè)務(wù)的質(zhì)量監(jiān)督管理局仍存在諸如力量不足等問題。我做不到在工作本身中，存在監(jiān)督管理人員缺乏，工作重復(fù)，功能特點缺失等問題。這些問題的存在極大地影響了質(zhì)量監(jiān)督工作的快速發(fā)展。2）質(zhì)量監(jiān)督法律法規(guī)不完善。由于法律制度不完善和自我建設(shè)水平低下，質(zhì)量監(jiān)督工作水平低下。節(jié)水工程的質(zhì)量監(jiān)督標準和規(guī)定必須由政府有關(guān)部門制定。但是，如果不能及時改變節(jié)水立法落后的要

14、求以適應(yīng)特定的管理和應(yīng)用，則不能對現(xiàn)行法律法規(guī)進行積極的調(diào)整和修正，這將嚴重影響項目的建設(shè)。.總的質(zhì)量。3）員工素質(zhì)低下。作為水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理的重要組成部分，監(jiān)理人員的素質(zhì)對水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理的順利進行至關(guān)重要。例如，當大量員工正式上班時，業(yè)務(wù)培訓(xùn)就變得不足，無法滿足工作需要。這種情況的發(fā)生嚴重影響了質(zhì)量監(jiān)督管理的順利進行，不可能充分發(fā)揮灌溉工程質(zhì)量監(jiān)督管理的作用。由于缺乏對質(zhì)量控制的重視和大量非法活動的開展，有關(guān)部門必須注重對員工的質(zhì)量培訓(xùn)，并充分履行其最終職責(zé)。3加強水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理層建議1）作為提高水利工程質(zhì)量的重要支撐，良好的質(zhì)量監(jiān)督和控制對提高水利工程的整體質(zhì)量至關(guān)重要。由

15、于灌溉工程的區(qū)域和流域特征，每個工程的建設(shè)周期存在很大差異。為此，必須嚴格遵循投資的性質(zhì)，以確定各級質(zhì)量主管的運營責(zé)任。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，在項目質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)恢復(fù)行政執(zhí)法機構(gòu)職能后，在確定工作職責(zé)的過程中，要做好日常工作，監(jiān)督工作，特別是水利工作。要重視水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門，以提高水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理水平，從根本上規(guī)范水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。您必須了解并承擔您的工作職責(zé)，并執(zhí)行監(jiān)督職責(zé)。2）政策匹配與支持與水利工程質(zhì)量監(jiān)督程序的改革息息相關(guān)。建設(shè)工程質(zhì)量控制條例可以為質(zhì)量監(jiān)督程序的改革提供法律依據(jù)。為此，水利部門可以更改有關(guān)的規(guī)則和規(guī)定，例如水利工程質(zhì)量監(jiān)督和控制規(guī)則。同時，它需要與建設(shè)部的有

16、關(guān)規(guī)定充分融合，以制定水質(zhì)工程質(zhì)量管理體系改革文件。從對實體質(zhì)量的監(jiān)視到對負責(zé)實體質(zhì)量的監(jiān)視的重點，它使授權(quán)的執(zhí)法機構(gòu)轉(zhuǎn)換為委托的執(zhí)法機構(gòu)3）政府的關(guān)鍵公共管理職能因此，應(yīng)加強政府部門在用水項目質(zhì)量監(jiān)督和管理中的監(jiān)督職能。政府各部門需要加強質(zhì)量，改善服務(wù)質(zhì)量，并加強對用水業(yè)務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督。要提高項目管理水平，提高水利工程質(zhì)量控制水平，提高執(zhí)法能力和政府部門的監(jiān)督力度，科學(xué)規(guī)范市場秩序，競爭市場秩序。您需要確保取得進展。4）根據(jù)灌溉工程質(zhì)量監(jiān)督的水平和內(nèi)容，提高灌溉工程質(zhì)量監(jiān)督的自我建設(shè)水平，完善管理體系。為了加強內(nèi)部控制，需要提高員工素質(zhì)，例如業(yè)務(wù)能力，工作經(jīng)驗和實踐能力。，定期對員工進行專業(yè)的

17、質(zhì)量培訓(xùn)是水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理的重要保證。同時，應(yīng)建立三個層次的控制，協(xié)調(diào)三個層次的關(guān)系，以提供可靠的保證，以提高質(zhì)量監(jiān)督和控制的水平。水資源保護作為國家的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是國民經(jīng)濟發(fā)展的原動力，是人類生產(chǎn)發(fā)展的物質(zhì)保障。節(jié)水工程的質(zhì)量與國家和人民生命財產(chǎn)安全息息相關(guān)，各行各業(yè)的順利發(fā)展。大多數(shù)灌溉工程都是在河流中建造的，事故將造成嚴重后果。為了避免發(fā)生嚴重的質(zhì)量事故，必須進行質(zhì)量監(jiān)督和控制。在此基礎(chǔ)上，質(zhì)量控制的重要內(nèi)容是如何改革原有的水質(zhì)控制方法，提高用水項目中水質(zhì)管理人員的素質(zhì)，以及如何發(fā)揮政府水質(zhì)控制的作用。水利工程堤防防滲施工技術(shù)應(yīng)用分析施工技術(shù)水利工程在我國屬于一項利國利民的施工項目，不

18、同水利工程都具備自身的特點與價值。比如，有些水利工程主要用于抗旱工作，而有的水利工程主要是用于灌溉工作。無論是哪一種類型的水利工程，在使用過程中，一旦出現(xiàn)滲漏問題，那么將會對水利工程的安全性以及水利工程的使用產(chǎn)生影響，帶來嚴重的安全事故問題，阻礙社會的更好發(fā)展。所以，本文將針對水利工程堤防防滲施工技術(shù)相應(yīng)內(nèi)容進行闡述。1水利工程堤防防滲施工技術(shù)應(yīng)用的重要作用水利工程對于我國社會發(fā)展而言具有重要作用，在一定程度上可以提升人們的生活質(zhì)量與生活水平。因此，為確保水利工程安全性，要及時做好其中的堤防防滲工作，避免水利工程在使用中出現(xiàn)滲漏問題。在我國早期發(fā)展中，水利工程的建設(shè)以小型水利工程為主，對于堤防

19、防滲沒有過多要求與需求。但是，在當今社會的快速發(fā)展中，人們對于水利工程中堤防防滲工作給予更多重視與關(guān)注。通過對堤防防滲施工技術(shù)的應(yīng)用，使得水利工程質(zhì)量得到保障，確保水利工程的安全穩(wěn)定運行1?；诖?，在水利工程施工工作的開展中，要對堤防防滲施工技術(shù)有正確認識，為水利工程未來使用打下基礎(chǔ)。2水利工程堤防滲漏主要原因不同因素都會造成水利工程堤防滲漏問題，本文主要從以下幾點進行分析與闡述（如圖1）：第一，施工原因。在許多水利工程項目建設(shè)與使用中，都會創(chuàng)造大量的經(jīng)濟效益與社會效益。從實際施工工作的開展中可以看出，許多施工部門為節(jié)約成本，會在施工材料以及施工機械的選用中節(jié)省成本，這一情況的出現(xiàn)，使得施工材

20、料以及施工機械無法滿足相應(yīng)的施工需求，對施工質(zhì)量造成影響，從而引發(fā)堤防滲漏問題。與此同時，在施工之前設(shè)計的施工方案，也會對施工質(zhì)量產(chǎn)生影響。施工方案設(shè)計的科學(xué)性與合理性沒有得到保障，那么會引發(fā)一定的滲漏問題。第二，結(jié)構(gòu)變化原因。在實際施工工作的開展中，有部分施工部門，為使得水利工程后續(xù)使用得到保障，會通過改變工程結(jié)構(gòu)的方式。但是，一旦對工程結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，那么容易出現(xiàn)結(jié)構(gòu)錯誤問題，無法達到預(yù)期施工效果，從而出現(xiàn)滲漏現(xiàn)象。3水利工程堤防防滲施工技術(shù)3.1帷幕灌漿防滲施工技術(shù)帷幕灌漿防滲施工技術(shù)主要是對漿液結(jié)合實際情況，對其進行科學(xué)合理的配比與勾兌。將勾兌的漿液，應(yīng)該在水利容易出現(xiàn)滲漏或者出現(xiàn)滲漏的

21、位置，使得水利工程質(zhì)量得到保障。勾兌的漿液具備一定的凝固性特點與流動性特點，所以，能夠在很大程度上實現(xiàn)對滲漏情況的有效控制2。在將帷幕灌漿防滲施工技術(shù)應(yīng)用在水利工程中時，要注意以下幾點問題：第一，技術(shù)工作人員對巖層展開鉆孔工作時，要保證其規(guī)律性。將勾兌完畢的漿液，從鉆孔倒入巖石裂縫中，也就是出現(xiàn)滲漏的位置。隨著時間的推移，巖石的堅韌程度會不斷提升。第二，在帷幕灌漿防滲施工技術(shù)的應(yīng)用中，巖石之間的密度會得到一定提高，達到良好防滲效果?，F(xiàn)代工藝技術(shù)種類較多，因此，會涉及到許多不同的施工技術(shù)。實際施工工作中，較為常見的施工技術(shù)是孔口封閉工藝技術(shù)以及GIN灌漿工藝技術(shù)等。3.2劈裂灌漿防滲施工技術(shù)劈裂

22、灌漿防滲施工技術(shù)主要是對漿液產(chǎn)生的壓強進行充分利用，壓強可以將巖石劈裂，然后形成相應(yīng)的裂縫。在將劈裂灌漿防滲施工技術(shù)，應(yīng)用在水利工程施工中時，要注意以下幾點問題：第一，在鉆孔工作開展之前，需要工作人員明確鉆孔位置。在漿液的注入中，可以加強對先進技術(shù)手段的應(yīng)用3。壓強會將巖石劈裂，巖石與巖石之間將會存在一定的縫隙與間隔，然后將漿液注入到缺陷位置中，提升堤壩的穩(wěn)定性與安全性，達到良好防滲效果。第二，劈裂灌漿防滲施工技術(shù)相較于其他技術(shù)而言存在一定優(yōu)勢，比如，操作不僅簡單而且方便，對于工期并沒有嚴格要求?？⒐ず螅梢詾橄嚓P(guān)部門創(chuàng)造更多經(jīng)濟效益與社會效益。而且在劈裂灌漿防滲施工技術(shù)的應(yīng)用中，采用的都是最

23、為基本的施工材料，施工材料并不會消耗大量施工成本。但是，在技術(shù)的應(yīng)用中，還是需要結(jié)合實際情況，明確水利工程堤壩防滲是否適合采取該種技術(shù)方式，這樣才能才將劈裂灌漿防滲施工技術(shù)優(yōu)勢充分發(fā)揮。4結(jié)束語綜上所述，水利工程堤防防滲施工技術(shù)對于保證水利工程施工質(zhì)量而言具有重要作用。因此，在實際水利工程施工工作的開展中，相關(guān)施工人員對于堤壩防滲問題給予更多關(guān)注與重視。在這一過程中，相關(guān)工作人員針對不同堤防防滲施工技術(shù)都能夠有正確認識，從而在相應(yīng)堤壩防滲中將不同技術(shù)優(yōu)勢充分發(fā)揮。將水利工程的滲漏問題控制在有效范圍內(nèi)，避免問題影響范圍的進一步擴大。在最大程度上保證水利工程質(zhì)量，為人們的生活以及社會發(fā)展打下良好基

24、礎(chǔ)。相信經(jīng)過以上的介紹，大家對水利工程堤防防滲施工技術(shù)應(yīng)用分析也是有了一定的認識。歡迎登陸，查詢更多相關(guān)信息。農(nóng)村水利工程建后管理存在的問題及改革引言農(nóng)村小型水利是保護生態(tài)環(huán)境和支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)性工程，在提高農(nóng)民生活水平、改善農(nóng)村生產(chǎn)條件以及增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力等方面發(fā)揮著不可替代的作用。一直以來，以政府為主導(dǎo)的建后管理模式為我國農(nóng)村小型水利運行的主要方式，自實行農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度改革以來，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站承擔的農(nóng)村水事管理職能、作用和地位發(fā)生了顯著的改變，水利管理者的權(quán)責(zé)關(guān)系和綜合管理體系面臨著嚴峻挑戰(zhàn)。實踐表明，在保障鄉(xiāng)村水利工程建后正常運行方面農(nóng)戶參與的管理方式具有顯著的

25、效益，充分調(diào)動廣大農(nóng)戶參與管理的積極性對于促進水利工程的持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義12。1建后管理存在的問題分析小型排灌站、水庫、機井、溝、壩、涵、渠、圩等為農(nóng)村小型水利工程的主要類型，這些工程具有分布范圍廣、數(shù)量多、形式多樣且規(guī)模小等特征，所以又稱為小農(nóng)水。近年來，“三農(nóng)”問題越來越引起國家和政府的高度重視，小農(nóng)水數(shù)量和建設(shè)投入資金不斷增加，然而受多種條件影響使得工程建后管理仍面臨著許多問題，具體體現(xiàn)在如下方面:1)管理體制不完善、農(nóng)戶參與度低。小農(nóng)水的主體為農(nóng)民，農(nóng)民的生產(chǎn)生活與小農(nóng)水管理運行之間存在較為密切的關(guān)系。農(nóng)村水利事業(yè)發(fā)展的基本原則為依靠農(nóng)民辦水利和尊重農(nóng)民意愿，然而由于農(nóng)民參與認

26、同度低且管理體制不健全，使得在建設(shè)管理時農(nóng)民的主動性不高。在群眾投勞、政府投資的傳統(tǒng)模式下修建的農(nóng)村小型水利工程，由集體所有建成后的產(chǎn)權(quán)，但市場經(jīng)濟體制改革使得農(nóng)民集體組織建設(shè)和管理的小農(nóng)水主導(dǎo)地位逐漸退出，集體收益和農(nóng)民分散經(jīng)營間漸漸產(chǎn)生矛盾。對于小農(nóng)水的管理決策農(nóng)民不了解也很少參與其中，不再將農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施視為與其自身利益密切相關(guān)的工程34。2)管理運行不暢，服務(wù)不到位。規(guī)范化、科學(xué)化工程管理體系在我國農(nóng)村水利工程中還比較缺乏，部分水利工程存在管理責(zé)任不落實、管理主體不明確以及運營方式單調(diào)等問題，還未形成科學(xué)、合理的管理機構(gòu)和順暢的管理機制，從而使得水利工程服務(wù)不到位、管理效率較低，對此

27、農(nóng)民存在較大的意見?！坝腥擞脽o人修”和“有人用無人管”等現(xiàn)象在許多工程中較為常見，小農(nóng)水可持續(xù)發(fā)展能力低且正常運行得不到保障，使得灌溉用水中漏、滴、冒、跑等現(xiàn)象普遍存在，進一步加劇了小農(nóng)水老化失修的程度。部分地區(qū)甚至仍然采用串灌、大水漫灌等方式，農(nóng)田用水效率低、輸水損失量大以及水資源浪費嚴重等問題突出5。3)基層水利員工素質(zhì)參差不齊，工程管理效率低。近年來，為滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化發(fā)展需要，小農(nóng)水建設(shè)規(guī)模不斷擴大且工程項目逐漸增多，這對基層水利員工的管理水平和綜合素質(zhì)的要求也越來越高。然而，文化程度不高、年齡結(jié)構(gòu)偏大等為小農(nóng)水基層水利管理組織中的普遍現(xiàn)象，部分基層水利站人員短缺且技術(shù)力量薄弱，

28、從而對水利工程管理效率產(chǎn)生不利影響，難以有效提高服務(wù)管理能力。另外，有些水利管理結(jié)構(gòu)既不屬于事業(yè)單位、也不像企業(yè)單位，養(yǎng)老、醫(yī)療、編制及工資等問題嚴重影響著水利人員的工作積極性，這不僅嚴重阻礙了小農(nóng)水的現(xiàn)代化發(fā)展，而且顯著降低了工作效率6。4)重建輕管、發(fā)展失衡。面子工程、政績工程等屬性在以往的水利工程建設(shè)中較為常見，因此在工程建設(shè)除就給定了階段性、硬性指標，只要資金到位且列入規(guī)劃就要投入實施，并要求在較短時間內(nèi)能夠立竿見影，快速發(fā)揮其功能效應(yīng)。然而，對于工程建成后的管理往往需要投入較長時間，且涉及到的利益主體和部門較多，前期基礎(chǔ)性準備多、見效慢。在小農(nóng)水建設(shè)中許多地區(qū)普遍存在重建輕管、重大輕

29、笑的現(xiàn)象，這不利于小農(nóng)水建成后的運行管護7。2農(nóng)村小型水利管理新改革目前，國際上倡導(dǎo)的管理體制改革的重點內(nèi)容是對農(nóng)民參與農(nóng)村小型水利工程的管理。一般情況下，管理體制在很大程度上決定了基礎(chǔ)設(shè)施的維護與管理水平。實施農(nóng)民參與式管理，改變以往的專業(yè)機構(gòu)大包大攬的小農(nóng)水管理方式，不僅可顯著提升工程的運營效益，而且可大大節(jié)約水資源。近年來，農(nóng)民參與式管理得到了國際灌排委員會、國際糧農(nóng)組織及世界銀行等國際組織的重視，并作為未來提倡的發(fā)展方向。特別是近年來投資興建的許多小農(nóng)水工程，都強調(diào)了要積極引導(dǎo)農(nóng)民參與管理。實踐表明，在小農(nóng)水建設(shè)管理中引導(dǎo)吸收農(nóng)民積極參與，可為促進小農(nóng)水建設(shè)管理水平提供新的發(fā)展動力8。

30、1)培養(yǎng)農(nóng)戶的主體意識。以農(nóng)戶為單位的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為現(xiàn)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的主要模式，在農(nóng)田灌溉需水時農(nóng)戶擁有用水權(quán)利，可以想用水就用水，但很多情況下確沒有承擔節(jié)水、管水的義務(wù)。通過自主管理、和諧建設(shè)及民主決策等方式大力倡導(dǎo)受益民眾參與管理，從根本上改變受益農(nóng)戶不管工程而需要工程的現(xiàn)狀，賦予他們監(jiān)督權(quán)、表決權(quán)、意識權(quán)和知情權(quán)等，在工程建設(shè)與管理中通過鄉(xiāng)規(guī)民約確立農(nóng)戶的義務(wù)和權(quán)利，實現(xiàn)權(quán)責(zé)利和建管用的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，有助于農(nóng)村水利的持續(xù)發(fā)展和實現(xiàn)工程建后的良性運行。2)提升可持續(xù)管理能力。政府及相關(guān)職能部門負責(zé)水利工程的建設(shè)與管理為傳統(tǒng)的水利建設(shè)管理模式，該模式下公眾一般不參與小農(nóng)水的建管。這一建管理念不僅難

31、以保證建后工程的良性運行，而且易產(chǎn)生許多管理與建設(shè)問題。針對農(nóng)村水利工程，可通過農(nóng)民參與解決以往工作中因單向決策而存在的問題，建立農(nóng)戶的擁有感和責(zé)任感，由此將原本難以解決的管理問題轉(zhuǎn)變?yōu)楹唵味p松的工作，促進農(nóng)村水利的持續(xù)管理與發(fā)展。3)保證小農(nóng)水效益的穩(wěn)定發(fā)揮。小農(nóng)水具有地處偏僻、數(shù)量多和覆蓋范圍廣等特征，僅僅依據(jù)國家管理還存在較大的困難。水利部門或政府包攬的水利管理職責(zé)可通過農(nóng)民參與管理，將其全部或部分轉(zhuǎn)交給農(nóng)戶，由農(nóng)戶積極參與小農(nóng)水的管理。積極引導(dǎo)農(nóng)戶參與小農(nóng)水管理，充分調(diào)動其主動性、積極性管理可有利于促進水利工程的可持續(xù)發(fā)展和提升建后管理工作效率9。3吸引農(nóng)民參與管理的思路三分在建七分

32、靠管為小農(nóng)水建設(shè)管理的基本依據(jù)，因此工程的關(guān)鍵是管，基礎(chǔ)是建。目前，我國大部分小農(nóng)水工程處于無人管理或管理不到位的狀態(tài)。吸收農(nóng)民參與小農(nóng)水建后管理并充分發(fā)揮農(nóng)民的主觀能動性，不僅符合新形勢下現(xiàn)代化農(nóng)村水利的建設(shè)發(fā)展要求，而且是加快實現(xiàn)小農(nóng)水建設(shè)管理升級的有效途徑。1)加大宣傳，增加積極性。直接為“三農(nóng)”服務(wù)為農(nóng)村水利工程的主要任務(wù)，農(nóng)戶作為工程的受益主體，理應(yīng)更加愛護、珍惜小農(nóng)水。各級政府應(yīng)做好節(jié)約用水、有效利用的宣傳，通過網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播和報刊等媒體增強農(nóng)民參與的主動性10。2)進一步明確產(chǎn)權(quán)主體。根據(jù)誰投資、誰受益的原則加快小農(nóng)水產(chǎn)權(quán)制度改革，為充分發(fā)揮工程效益要落實管理維護義務(wù)，搞好經(jīng)營

33、權(quán)。采取村委會集體管理、租賃、拍賣、承包、股份合同制及農(nóng)戶用水者協(xié)會等多種方式，因地制宜的選擇合適的管理運行模式，激發(fā)農(nóng)戶主動管理小農(nóng)水的積極性。3)健全農(nóng)民參與管理體制。目前，對于小農(nóng)水建后管理研究還處于探索階段，為確保農(nóng)民參與管理這一模式的穩(wěn)定發(fā)展必須建立完善的保障制度，如合同檔案的完善確保小農(nóng)水工程的規(guī)范操作和完善運行11。4)加快出臺激勵政策。國家要加快形成長效管理機制，對于小農(nóng)水的建設(shè)設(shè)立專門的資金機構(gòu)。建立以獎代投、先建后補的水利運行機制可大大調(diào)度農(nóng)民參的積極性，農(nóng)田水利建設(shè)要按照竣工驗收、先期實施和按時補助的原則逐步轉(zhuǎn)變先補后建的做法，通過先建后補調(diào)動農(nóng)民參與建設(shè)的主動性;農(nóng)田水

34、利建設(shè)要結(jié)合小農(nóng)水的建設(shè)標準、工程規(guī)模及其類別采取合適的獎勵方法，改變下達計劃后實施和國家先投入資金的傳統(tǒng)做法。按照統(tǒng)分結(jié)合的原則，構(gòu)建適應(yīng)性治水體系從而提高農(nóng)田水利直接參與者、使用者、管理者以及利益相關(guān)者之間的協(xié)同作用，充分發(fā)揮各方的主觀能動性與積極性。通過以獎代投機制調(diào)動農(nóng)民主動參建的積極性。另外，為保證農(nóng)戶參與小農(nóng)水管理的權(quán)益還要出臺相關(guān)的政策法規(guī)12。4結(jié)論在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中小型水利工程占據(jù)著重要地位，小農(nóng)水在調(diào)節(jié)區(qū)域水資源分布、改善當?shù)厮麠l件以及促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定高產(chǎn)等方面發(fā)揮著不可替代的作用。然而，市場經(jīng)濟體制改革使得農(nóng)民集體組織建設(shè)和管理的小農(nóng)水主導(dǎo)地位逐漸退出，集體收益和農(nóng)民分散

35、經(jīng)營間漸漸產(chǎn)生矛盾。對于小農(nóng)水的管理決策農(nóng)民不了解也很少參與其中，小農(nóng)水建后管理問題已成為制約農(nóng)田水利可持續(xù)運行和工程效應(yīng)發(fā)揮的關(guān)鍵。結(jié)合小農(nóng)水建設(shè)管理目標，通過采取科學(xué)規(guī)劃建設(shè)項目、加大工程投資，建立小農(nóng)水建設(shè)以獎代補、先建后補激勵機制，建設(shè)監(jiān)管保證和質(zhì)量監(jiān)督體系等措施，可為小農(nóng)水工程的持續(xù)發(fā)展和正常效益的發(fā)揮提供保證。以上就是農(nóng)村水利工程建后管理存在的問題及改革相關(guān)介紹，想了解更多的相關(guān)信息，歡迎登陸進行查詢。影響水利工程質(zhì)量監(jiān)督發(fā)揮因素分析在建設(shè)用水項目的過程中，水管理部門必須履行政府部門的監(jiān)督職能，以監(jiān)督和管理項目建設(shè)過程。本文首先介紹了水質(zhì)工程質(zhì)量監(jiān)督職能的基本程序，然后分析了水質(zhì)工

36、程質(zhì)量監(jiān)督職能的影響因素，并對水質(zhì)工程質(zhì)量監(jiān)督職能的措施進行了詳細調(diào)查。1.首先如今，灌溉工程的建設(shè)與許多項目參與者之間存在利益沖突，并且建筑質(zhì)量監(jiān)督和管理工作常常不能滿足當前影響工程建設(shè)效益的工程建設(shè)質(zhì)量管理要求。有。由于灌溉工程是一項民生工程，其建設(shè)質(zhì)量與該地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全息息相關(guān)，因此提出了實施灌溉工程質(zhì)量監(jiān)督職能的戰(zhàn)略。迫切需要進行詳細的調(diào)查和有效的監(jiān)督與控制措施，以確保項目建設(shè)質(zhì)量。2水質(zhì)保護工程質(zhì)量監(jiān)督和建設(shè)的基本程序灌溉項目的建設(shè)可以分為八個階段：項目建議書，可行性研究，項目設(shè)計，施工準備，項目建設(shè)，生產(chǎn)準備，竣工驗收和運營質(zhì)量評估。在正常情況下，對于大中型水

37、利工程，國家水利建設(shè)管理辦公室負責(zé)審批工程建設(shè)招標文件和施工報告以及灌溉區(qū)域。資源部農(nóng)業(yè)和水利部門負責(zé)。從項目開始到竣工驗收，整個過程都對節(jié)水項目進行質(zhì)量控制。2.1寫作規(guī)則如果建筑部門需要向地區(qū)水務(wù)管理局提交文件，通常不可能直接提交文件，但是必須通過地區(qū)或城市水資源管理局將其轉(zhuǎn)發(fā)給相關(guān)材料。2.2申請施工要求申請施工時，必須先做好以下準備：已批準項目初步設(shè)計，已確定項目法人，已將項目納入投資計劃，已批準項目建設(shè)區(qū)土地使用權(quán)。2.3提交的施工信息用水項目建設(shè)申請文件必須包括項目申請文件，項目建設(shè)建議書，可行性研究報告，初步設(shè)計批準報告，項目公司決定，項目投資計劃協(xié)議，項目建設(shè)用地.有權(quán)獲得批準

38、文件，施工準備文件，項目建設(shè)計劃，項目建設(shè)關(guān)鍵人員。2.4質(zhì)量監(jiān)督程序的處理根據(jù)水利部水質(zhì)工程質(zhì)量監(jiān)督管理條例，項目法人（或建設(shè)部門）將在工程開始前與相應(yīng)的水質(zhì)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)進行監(jiān)督程序。是必需的。因此，在用水戶協(xié)會工程質(zhì)量監(jiān)督部各級監(jiān)督管理部門的監(jiān)督下，用水戶協(xié)會項目單位應(yīng)當在工程開始前，到用水戶協(xié)會和水電工程質(zhì)量監(jiān)督部門進行相應(yīng)的工程質(zhì)量監(jiān)督。需要這樣做。在執(zhí)行質(zhì)量控制程序時，項目的法律人員不僅必須完成“水利水電工程質(zhì)量控制書”，而且還必須根據(jù)要求向所有參與者提供相關(guān)材料。質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當組織質(zhì)量監(jiān)督人員按照質(zhì)量監(jiān)督管理工程的等級，規(guī)模和有關(guān)規(guī)定對工程質(zhì)量進行監(jiān)督。2.5主要項目啟動報告

39、的處理條件（1）項目建設(shè)藍圖它可以滿足施工需要并且質(zhì)量控制程序齊全。（2）灌溉工程列入年度投資計劃，工程建設(shè)資金已到位。（3）主體結(jié)構(gòu)的施工以招標方式完成，合同由主管部門簽字批準。（4）征地建設(shè)現(xiàn)場已準備就緒。影響灌溉工程質(zhì)量監(jiān)督職能的三個因素3.1質(zhì)量控制體系的各個方面建立節(jié)水工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)有兩種形式。一個是屬于水利保護并形成管轄權(quán)，另一個是獨立機構(gòu)。事實證明，質(zhì)量監(jiān)管者具有許多特征，例如行政管理的性質(zhì)和完整的融資。，差額補貼，自費收入，自費等。此外，由于用水業(yè)務(wù)的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和用水管理部門在行政管理方面存在重疊，因此在水質(zhì)管理部門中尤其要比較水質(zhì)管理和水質(zhì)管理之間的關(guān)系。由于水質(zhì)管理模棱

40、兩可，因此難以管理。進行合理的分工。3.2監(jiān)管者無法反映政府的監(jiān)督和控制在許多水利工程的建設(shè)中，政府投資的建筑部門是質(zhì)量監(jiān)管者。在項目施工管理過程中，施工質(zhì)量控制和施工質(zhì)量控制的主題尚不明確。特別是某些項目的法定代表人是質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的負責(zé)人。在質(zhì)量控制工作中，很難進行有效的控制和控制，在這種情況下，某些建筑部門可能會忽略質(zhì)量控制和控制。3.3質(zhì)量主管目前，一些監(jiān)督管理機構(gòu)的監(jiān)事不熟悉質(zhì)量控制法律，法規(guī)，義務(wù)等，其工作水平較低。一些質(zhì)量主管仍然使用傳統(tǒng)的監(jiān)督和驗證系統(tǒng)，并且監(jiān)督和控制方法相對滯后，一些監(jiān)督員對服務(wù)的了解較少，而監(jiān)督和控制工作卻更多。不深入另外，水務(wù)管理部門有一些質(zhì)量監(jiān)督員，公務(wù)員

41、人數(shù)較少，專職質(zhì)量監(jiān)督員和管理人員不足，影響了質(zhì)量監(jiān)督服務(wù)水平。3.4收集和整理項目數(shù)據(jù)在灌溉工程建設(shè)過程中，部分建設(shè)單位，建設(shè)單位，監(jiān)督管理單位等對建設(shè)用地的收集和安置較少重視。例如，沒有創(chuàng)建并應(yīng)用完整的文件管理系統(tǒng)。此外，某些數(shù)據(jù)文件管理器的整體質(zhì)量相對較低，從數(shù)據(jù)管理的角度來看，諸如數(shù)據(jù)損壞和丟失之類的問題會影響質(zhì)量評估和節(jié)水項目的驗收。實施節(jié)水質(zhì)量監(jiān)督職能的4項策略4.1完善質(zhì)量監(jiān)督管理體系（1）質(zhì)量監(jiān)督報告制度。灌溉工程公司應(yīng)當提供完整的質(zhì)量監(jiān)督聲明和監(jiān)督材料，并經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督局審核批準后，進行質(zhì)量監(jiān)督管理工作。（2）質(zhì)量控制與披露制度。在建設(shè)水利工程之前，監(jiān)督管理站應(yīng)當組織業(yè)主，監(jiān)督，

42、設(shè)計，施工等單位完成描述工作，確定質(zhì)量監(jiān)督的內(nèi)容和要求。.（3）項目質(zhì)量驗證（準備）系統(tǒng)。在建水利工程在竣工驗收之前，質(zhì)檢局確認并接受施工現(xiàn)場的實際情況和與施工質(zhì)量有關(guān)的材料，并根據(jù)施工質(zhì)量檢驗制度確認（準備）已完工的分公司/單位項目/項目的質(zhì)量。需要形成質(zhì)量。主任報告。（4）質(zhì)量監(jiān)督分類帳系統(tǒng)。對于施工質(zhì)量控制數(shù)據(jù)，有必要使用分類帳表進行記錄和管理。4.2擔任政府職能部門如果政府部門需要外包給質(zhì)檢部門對水利工程質(zhì)量進行監(jiān)督和控制，則應(yīng)注意以下幾點：一是整個施工質(zhì)量檢測監(jiān)督人員。為了提高質(zhì)量，我們不僅擁有扎實的專業(yè)知識，而且還需要了解質(zhì)量。二是要加強質(zhì)量檢查工作，在灌溉工程建設(shè)的全過程中，嚴格

43、執(zhí)行建材檢查，抽樣檢查制度，中間產(chǎn)品抽樣檢查制度，施工現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督管理制度，竣工驗收制度等工作。有。第三，政府部門要注意明確項目建設(shè)和監(jiān)督的職能，確保質(zhì)量監(jiān)督部門獨立開展監(jiān)督工作。同時，需要授權(quán)主管調(diào)整其有效的監(jiān)督預(yù)算。4.3加強質(zhì)量監(jiān)督隊伍建設(shè)質(zhì)量控制在節(jié)水項目的質(zhì)量控制中至關(guān)重要，只有組建一支高素質(zhì)的質(zhì)量控制小組，才能使控制和控制的有效執(zhí)行更加可靠。如今，灌溉工程的數(shù)量逐漸增加，工程建設(shè)的規(guī)模逐漸擴大。政府質(zhì)量監(jiān)督部門需要增加質(zhì)量監(jiān)督人員的數(shù)量，提高工作水平。各級質(zhì)量監(jiān)督控制部門必須倡導(dǎo)“從現(xiàn)實出發(fā)，從事實中尋求真理”。加強對質(zhì)量監(jiān)督員的培訓(xùn)，以不斷提高業(yè)務(wù)準則和水平。檢驗和粗紗檢驗方法。

44、五。結(jié)論總而言之，本文主要詳細介紹了水利工程的質(zhì)量控制。在建設(shè)水保護項目中，有許多因素會影響質(zhì)量控制的功能。在這方面，應(yīng)注意建立健全和完整的質(zhì)量控制體系。政府部門將履行適當?shù)呢?zé)任，建立一支完整的監(jiān)督管理隊伍，同時加強對施工現(xiàn)場質(zhì)量的監(jiān)督和控制，以確保灌溉工程建設(shè)的順利進行，提高施工質(zhì)量。我會讓你。農(nóng)田水利工程管理問題與對策摘要：小型農(nóng)田水利工程具有較為明顯的公益性特點，該工程能夠?qū)Ξ數(shù)剞r(nóng)田水分狀況以及水利條件進行調(diào)整與完善，能夠為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供可靠保障，保證農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。在新時期之中該類型水利工程管理工作也發(fā)生了一定的變革，本文將以此為切入點，對新時期小型農(nóng)田水利工程管理問題與解決方案展開全面研

45、究，旨在解決工程管理問題，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供保障。關(guān)鍵詞：管概率;新時期;產(chǎn)權(quán);小型農(nóng)田水利工程我國建設(shè)小型農(nóng)田水利工程（以下簡稱小農(nóng)水）的目的，主要是為了對水、土資源進行合理運用，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求能夠得到滿足，像蓄水池、農(nóng)田灌排工程等都屬于該工程內(nèi)容。雖然小農(nóng)水與農(nóng)民切身利益以及國家農(nóng)業(yè)發(fā)展有著直接關(guān)聯(lián)，但在新時期之中，該工程存在的一些弊端還是逐漸暴露了出來。為對這些問題進行妥善解決，我們首先應(yīng)對工程管理現(xiàn)狀進行明確，以便制定出針對性解決方案。1新時期中，小型農(nóng)田水利工程管理問題1.1工程設(shè)備老舊。工程設(shè)施是整體系統(tǒng)功能發(fā)揮的基礎(chǔ)與關(guān)鍵，而國內(nèi)水利工程設(shè)施老舊以及“帶病”運行的現(xiàn)象卻較為普遍

46、，導(dǎo)致整體工程蓄水能力以及灌溉能力都受到了直接影響，水泵排水能力也呈現(xiàn)出了日漸衰退的問題，使得水利工程利用系數(shù)通常只在0.4左右。同時設(shè)施老舊也會對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成影響，對于農(nóng)民經(jīng)濟收入與水資源保護都是十分不利的。1.2產(chǎn)權(quán)歸屬不明。想要對小農(nóng)水進行高效管理，就需要對工程產(chǎn)權(quán)歸屬進行明確，以便對工程管理各項責(zé)任權(quán)限進行制定。但目前一些工程的產(chǎn)權(quán)，尤其是老舊型工程的產(chǎn)權(quán)并不清晰，這種現(xiàn)狀很容易會造成責(zé)任權(quán)限無法落實的問題，管理工作自然也會受到影響。同時在進行政策落實方面，也會遇到諸多不便，并不利于工程運行與發(fā)展。1.3管理機制缺失。除產(chǎn)權(quán)不明之外，管理機制缺失、混亂也是影響我國小農(nóng)水管理質(zhì)量的主要因

47、素。由于管理機制是管理工作開展的依據(jù)與標準，管理人員需要按照相應(yīng)規(guī)范制度進行各項管理，但部分地區(qū)的小農(nóng)水管理機制還是存在著權(quán)責(zé)不明以及工作落實質(zhì)量較低等方面的問題，整體管理相對較為混論，農(nóng)民以及相關(guān)管理人員并不清楚自身應(yīng)該履行的責(zé)任與義務(wù)，這也是相關(guān)人員需要注意的問題。2工程管理問題解決方案2.1優(yōu)化管理觀念，實施全民參與為對小農(nóng)水管理存在的問題。進行妥善解決，相關(guān)人員應(yīng)從優(yōu)化管理觀念著手，開始對工程管理工作進行優(yōu)化。各級政府應(yīng)認識到該工程管理工作的重要性，要由自身牽頭，與當?shù)厮懿块T以及其他部門聯(lián)手，給予該項工作足夠的支持1。并要樹立全民參與觀念，要通過當?shù)貜V播、電視以及其他媒體途徑，向民眾

48、宣傳節(jié)水改造的優(yōu)勢與建立用水協(xié)會的必要性，要真正將積極思想滲透到社會之中，使廣大民眾能夠真正認識到相關(guān)工作的意義，能夠?qū)Ω黜椆ぷ饔枰愿叨扰浜稀Ｍ瑫r要在村鎮(zhèn)各級地區(qū)建立項目培訓(xùn)講座，對農(nóng)民進行思想認識相關(guān)教育，將他們的參與意愿成功激發(fā)出來，形成人人參與的良好氛圍，打好群眾基礎(chǔ)，為后續(xù)各項管理工作開展形成良好鋪墊。2.2明確產(chǎn)權(quán)，構(gòu)建完善管理機制。針對工程管理存在的產(chǎn)權(quán)不明以及管理機制混亂問題，相關(guān)部門應(yīng)按照新時代特點，通過大量現(xiàn)代化技術(shù)，由政府部分主持，對各工程產(chǎn)權(quán)以及水權(quán)進行明確，并要對各項權(quán)責(zé)進行詳細劃分，如當完成水利工程建設(shè)時，該工程的所有權(quán)以及使用權(quán)應(yīng)歸基層管理組織或當?shù)卣?。在完

49、成產(chǎn)權(quán)以及其他權(quán)利的劃分之后，管理部門需要按照現(xiàn)代市場經(jīng)營方式，實施工程買斷經(jīng)營管理模式。先前管理部門要將工程所有權(quán)以及使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給承包者，讓其遵照合同規(guī)定對工程運行以及各項設(shè)施資產(chǎn)進行自行維護與管理。同時還可以實施承包租賃機制，讓承包者通過對水費進行合理收取的方式，獲得相應(yīng)的利益，并會將部分收入納入設(shè)施維護與管理資金內(nèi)，使工程可以得到持續(xù)性發(fā)展3。此外，工程管理部門要對管理人員的工作意識以及責(zé)任意識進行強化，為各項管理工作的高質(zhì)量落實提供保障，還需按照不同管理模式，制定出相應(yīng)的管理制度，像設(shè)施維修、巡檢以及安全事故追責(zé)等內(nèi)容都應(yīng)包含在制度之內(nèi)。2.3增加資金投入，強化管理效率。由于資金小農(nóng)水

50、運行的重要保障，所以管理人員還需通過對工程資金投入數(shù)額進行增加的方式，實現(xiàn)對整體工程的優(yōu)化。一方面，管理部門需要對工程整體設(shè)施進行全面調(diào)查，要對工程中存在的老舊設(shè)備及時進行維修與創(chuàng)新處理，切實提升工程運行效率；一方面，水利事業(yè)機構(gòu)要按照當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展情況，對工程水價進行制定，保證水價定價的合理性，確保工程管理資金數(shù)額，例如，可以按照“誰投資誰獲利”原則，積極帶動起民眾的參與熱情，切實拓寬工程資源來源，形成良性發(fā)展；另一方面政府也應(yīng)適當提高對于工程管理的資金支持力度，有條件的政府應(yīng)建立起專項扶持資金，并要在法律以及政策方案給予該項工作足夠支持。同時政府還要承擔起管理協(xié)調(diào)者的作用，要幫助對用戶與管理

51、部門之間的關(guān)系進行協(xié)調(diào)，以便各項管理工作的開展效率。2.4提升節(jié)水灌溉技術(shù)管理水平。由于水資源問題日益嚴重，社會各界都加大了對水資源的保護力度，各項節(jié)水省水措施也開始誕生，并已經(jīng)開始運用到了小農(nóng)水之中，節(jié)水灌溉技術(shù)是其中主要的一種。由于該項技術(shù)的發(fā)揮水平，與該技術(shù)管理質(zhì)量有直接關(guān)聯(lián)，所以想要使其具有的功能能夠完全在小農(nóng)水中體現(xiàn)出來，就需要對其管理工作進行強化。各地政府應(yīng)按照小農(nóng)水整體工程管理模式，對該項技術(shù)管理方式進行明確，例如可以實施公司與農(nóng)戶聯(lián)合的方式，開展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟運營方式；可以實施公司、農(nóng)戶以及價格三部分內(nèi)容聯(lián)動的方式，或者價格與訂單農(nóng)業(yè)聯(lián)動的方式，對該項技術(shù)進行實施與管理等等。無論實

52、施任何一種管理模式，都要圍繞節(jié)水灌溉技術(shù)特點，要將該項技術(shù)與農(nóng)業(yè)特色項目管理模式有機結(jié)合在一起，并通過積極引導(dǎo)與扶持社會力量等途徑，借助成立用水協(xié)會以及承包等方式，真正參與到節(jié)水灌溉項目建設(shè)之中。同時還應(yīng)對用水管理與專業(yè)維護管理進行整合，形成科學(xué)化管理機制，進而實現(xiàn)高質(zhì)量節(jié)水灌溉管理4。3結(jié)語各地政府以及相關(guān)管理部門，應(yīng)對農(nóng)田水利工程管理工作中存在的問題進行深度剖析，并結(jié)合當?shù)鼐C合情況，找到問題發(fā)生的根本原因，準確掌握工程管理影響因素。要在加大對該項工程管理工程重視程度的基礎(chǔ)之上，通過優(yōu)化管理觀念、明確產(chǎn)權(quán)歸屬以及提高資金投入數(shù)額等手段，切實對各項管理問題進行解決，從而使水利工程存在的價值可以

53、得到切實發(fā)揮，為我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做出一定的貢獻。參考文獻1易雪.小型農(nóng)田水利工程存在的主要問題及解決對策分析J.智能城市,2016(1):182-183.2顧躍.新時期小型農(nóng)田水利工程管理問題與對策探究J.農(nóng)業(yè)科技與信息,2016(29):109,112.3李廷巍.關(guān)于小型農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理存在的問題與對策J.中國農(nóng)業(yè)信息,2014(21):95.4梁忱祥.小型農(nóng)田水利工程運營管理若干問題與對策探析J.地下水,2016(6):230-231.水利工程機械設(shè)備安全技術(shù)管理措施隨著我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平的不斷提升，相關(guān)水利工程的建設(shè)規(guī)模逐漸擴大，其工程施工水準與機械化水平也在不斷推進。但與此同時

54、，很多工程中在機械設(shè)備的安全技術(shù)管理方面尚存在一定的不足，文章對機械設(shè)備的安全技術(shù)管理方法進行了初探，并針對此方面提出了幾點建議與看法。近年來，中國的水利工程取得了一定的成果，這不僅僅依賴于水利工程施工技術(shù)的不斷更新，而且很大程度上依賴于水利工程施工設(shè)備的更新?lián)Q代。對于水利工程建設(shè)項目，機械設(shè)備是其生產(chǎn)活動中的主力軍，大量的土石方和混泥土作業(yè)，也使機械設(shè)備在工程中的重要性日益突顯。1機械設(shè)備安全技術(shù)管理在我國水利工程建設(shè)中的現(xiàn)狀1.1機械設(shè)備在水利工程建設(shè)中的重要作用從目前的情況看，我國水利工程建設(shè)中機械設(shè)備的安全技術(shù)管理工作還有許多不足之處，在水利工程建設(shè)中，機械設(shè)備管理是保證工程正常運行的

55、重要工作內(nèi)容，對穩(wěn)定機械設(shè)備運行極為重要。但是，在水利工程中，機械設(shè)備往往因各種問題而發(fā)生故障，具有突發(fā)和不易控的特點，對施工方的正常施工影響很大。因此，機械設(shè)備在日常使用中應(yīng)注意保養(yǎng)。并定期進行故障排除，以降低施工對機械設(shè)備造成的損害程度，確保水利工程的正常施工。1.2機械設(shè)備操作人員在水利工程建設(shè)中的情況目前，在機械設(shè)備的管理和維護方面，工作人員的表現(xiàn)不盡人意。雖然該項工作是由專業(yè)的管理和維護公司進行主要管理和操作，但在具體的維護和管理方面，大多數(shù)工作人員并不具備較強的專業(yè)水準甚至是非專業(yè)人員，并且沒有相關(guān)的專業(yè)管理資格。此外，這些非專業(yè)人員進行的管理和維護工作時，無法在規(guī)定的時限內(nèi)完成設(shè)

56、備養(yǎng)護和管理任務(wù)。機械設(shè)備的維護達不到正常標準，導(dǎo)致常見的機械設(shè)備故障和液壓系統(tǒng)漏油頻繁出現(xiàn)，機械設(shè)備無法正常投入運行。2我國水利工程機械設(shè)備技術(shù)管理當前面臨的主要問題2.1管理機制不夠科學(xué)合理水利工程想要長足的發(fā)展下去，必須重視機械設(shè)備管理機制的制定，才能進一步實現(xiàn)工程的安全技術(shù)管理控制目標。在工程的運行過程中，部分設(shè)備管理人員玩忽職守,頻繁更換設(shè)備的操作人員，以致有關(guān)部門對機械設(shè)備的管理流于形式。在實際施工過程中，一些施工單位減少了機械設(shè)備管理人員的數(shù)量，以提高經(jīng)濟效益。而相關(guān)設(shè)備管理人員全部從其他部門借用轉(zhuǎn)移，因此缺少長期穩(wěn)定的機械設(shè)備管理歷練過程。在實際工作過程中易出偏差，并且不能有效

57、地執(zhí)行相關(guān)的機械設(shè)備管理規(guī)范。另外，相關(guān)設(shè)備數(shù)據(jù)管理機制不夠健全，部分新購設(shè)備所用成本無法及時進行核算，嚴重影響了機械設(shè)備管理的落實環(huán)節(jié)。2.2機械設(shè)備的管理維護與使用上出現(xiàn)的問題在水利工程的實際建設(shè)中，雖然有關(guān)部門采用了匹配式管理辦法，將人員與其使用的設(shè)備進行捆捆綁式管理，但由于相關(guān)使用人員對設(shè)備的維護和維修不夠重視，相關(guān)管理辦法無法有效實施。就目前的情況而言，在實際工作過程中，相關(guān)工作人員只是單純的使用該設(shè)備，并不具備主動進行養(yǎng)護與維修的責(zé)任意識。而且，設(shè)備使用過程中一旦設(shè)備出現(xiàn)問題，相關(guān)人員便立即推卸責(zé)任，這種惡劣行為一方面增加了設(shè)備的后期養(yǎng)護成本，一方面很大程度縮短了設(shè)備的使用年限。在

58、設(shè)備使用的過程中，很多工作人員肆無忌憚的過度應(yīng)用設(shè)備進行工作，加速了設(shè)備的老化，縮短設(shè)備的維修周期，這些都是設(shè)備管理人員工作中常見的問題。2.3盲目采購機械設(shè)備隨著社會的不斷發(fā)展，人們越來越重視工程質(zhì)量。在實際工作過程中，相關(guān)施工單位購買的設(shè)備不能滿足實際工程需要，嚴重影響了相關(guān)工程的工作進度。在水利工程的實際施工中，一些施工單位引進了先進的施工設(shè)備，但無法科學(xué)規(guī)劃設(shè)備的使用。結(jié)果，這些新設(shè)備無法滿足項目的實際需求，造成嚴重的資源浪費。2.4機械設(shè)備管理人員素質(zhì)低下在實際的機械設(shè)備管理過程中，由于相關(guān)設(shè)備管理人員知識水平較低，有關(guān)部門沒有對其進行培訓(xùn)。結(jié)果，在實際工作過程中，對于相關(guān)的機械設(shè)備

59、不夠熟悉，沒有熟練掌握各種操作方法，容易造成安全隱患。同時，在設(shè)備維護和檢查過程中，工作態(tài)度不嚴肅，缺少責(zé)任心，甚至某些檢修人員在設(shè)備檢查過程中玩忽職守，嚴重影響了設(shè)備管理的工作質(zhì)量。3水利工程機械設(shè)備安全技術(shù)管理措施3.1建立設(shè)備檔案為了解和掌握機械設(shè)備情況，更好地使用和管理機械設(shè)備,除了建立機械設(shè)備卡外，還應(yīng)建立主要機械設(shè)備的技術(shù)檔案。設(shè)備技術(shù)檔案主要包括設(shè)備簡歷、原始技術(shù)資料、原始檢驗數(shù)據(jù)、各種技術(shù)鑒定資料及其他相關(guān)資料。通過這些技術(shù)文件，可以了解這些機械設(shè)備的使用方式及大中型維修記錄、事故記錄、修改記錄、基本折舊和大修條件。一些公司和個人不太關(guān)注機械設(shè)備技術(shù)文件的建立，從而使得其工程內(nèi)

60、部所使用的每種設(shè)備的技術(shù)狀態(tài)和經(jīng)濟性能之間沒有明確的概念和合理的比較,處于設(shè)備管理混亂和決策無章可循的狀況。3.2水利工程設(shè)備的分類管理由于水利工程中的工作量較為繁重，每個施工過程中都會使用多種數(shù)量和不同種類的機械設(shè)備，較為常見的有土方機械、混凝土澆筑機械、灌漿施工機械、鋪砂和礫石機等。對于施工人員來說，這些機械設(shè)備的管理應(yīng)作為重中之重，必須了解機械設(shè)備的工作原理和運行需求，將機械設(shè)備置于較為安全的場所，還要嚴格控制影響機械設(shè)備正常運行的因素，比較常見的就是人為因素，這在以往的水利工程中有著具體案例。某水利工程在實施挖掘操作時，挖掘機處于不良地質(zhì)污泥區(qū)，導(dǎo)致單側(cè)下垂到側(cè)面,此時由于挖掘機駕駛員