2019年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效評價方案

1、 XX市2019年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效評價方案為促進(jìn)XX市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目開展和任務(wù)落實，市衛(wèi)生健康委、市財政局、市殘聯(lián)3部門聯(lián)合開展全市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目2019年度績效評價，組織評價組對區(qū)級評價情況進(jìn)行抽查復(fù)核。 一、評價目的 充分發(fā)揮績效評價對基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的促進(jìn)作用，客觀、真實地反映XX市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施情況，強(qiáng)化區(qū)級項目管理和評價的主體責(zé)任，了解各區(qū)2019年度XX市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目開展情況、實施效果以及項目資金管理和使用情況，保證項目資金安全和使用效益，總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題，推動項目任務(wù)落實和服務(wù)質(zhì)量提高。 二、評價依據(jù) 績效評價工作嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律

2、、法規(guī)和相關(guān)政策要求和XX市衛(wèi)生健康委、市財政局、市殘聯(lián)等部門制定的有關(guān)政策要求。 （一）國家衛(wèi)生健康委員會財政部國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于做好2019年國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作的通知（國衛(wèi)基層發(fā)201918號）。 （二）市衛(wèi)生健康委市財政局轉(zhuǎn)發(fā)國家衛(wèi)生健康委辦公廳等3部門關(guān)于印發(fā)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核指導(dǎo)方案的通知（津衛(wèi)基層2015308號）。 （三）市衛(wèi)生健康委市財政局市殘聯(lián)關(guān)于印發(fā)XX市2019年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施方案和項目內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)費(fèi)核定標(biāo)準(zhǔn)的通知（津衛(wèi)基層2019304號）。 （四）XX市財政局XX市衛(wèi)生健康委員會關(guān)于修訂XX市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補(bǔ)助資金管理辦法

3、的通知（津財社201913號）。 （五）市衛(wèi)生健康委市財政局轉(zhuǎn)發(fā)國家衛(wèi)生健康委財政部關(guān)于2017年度國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效評價情況的通報（津衛(wèi)基層2019313號）。 （六）市衛(wèi)生健康委轉(zhuǎn)發(fā)國家衛(wèi)生健康委基層衛(wèi)生司關(guān)于印發(fā)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目統(tǒng)計調(diào)查制度（試行）的通知（津衛(wèi)基層便函201791號）。 （七）市衛(wèi)生健康委關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）的通知（津衛(wèi)基層便函2017168號）。 （八）市衛(wèi)生健康委關(guān)于落實國家衛(wèi)生健康委基層衛(wèi)生司推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目承擔(dān)機(jī)構(gòu)信息公開工作的通知（津衛(wèi)基層便函201926號） （九）市衛(wèi)生健康委轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于開展國家基層高血壓防治管理指

4、南在線培訓(xùn)的通知（津衛(wèi)基層便函201927號）。 （十）市衛(wèi)生健康委關(guān)于做好云鵲醫(yī)平臺國家基層高血壓防治管理指南全員在線培訓(xùn)的通知（津衛(wèi)基層便函2019261號）。 （十一）市衛(wèi)生健康委關(guān)于召開國家基層高血壓防治管理指南培訓(xùn)電視電話會的通知（津衛(wèi)基層會201938號）。 （十二）市衛(wèi)生健康委關(guān)于召開基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目培訓(xùn)電視電話會的通知（津衛(wèi)基層會201964號）。 三、評價對象 以區(qū)為單位，包括區(qū)衛(wèi)生健康委等相關(guān)部門、專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室以及其他有關(guān)機(jī)構(gòu)。四、評價內(nèi)容2019年度XX市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目評價內(nèi)容，

5、包括組織管理、資金管理、項目執(zhí)行、項目效果四部分，分別占評價比重的24%、16%、50%和10%。 （一）組織管理 評價區(qū)衛(wèi)生健康行政部門開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目政策、國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）等培訓(xùn)情況；開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目宣傳，包括在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醒目位置張貼國家統(tǒng)一制定的基本公共衛(wèi)生宣傳壁報、播放公益廣告等；開展績效評價，實行評價結(jié)果與經(jīng)費(fèi)撥付掛鉤。 （二）資金管理 重點評價各區(qū)財政、衛(wèi)生健康行政部門落實配套資金、及時撥付資金等情況；各區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)預(yù)算執(zhí)行情況，并按照服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量撥付資金情況。各區(qū)衛(wèi)生健康、財政部門應(yīng)對照財務(wù)會計制度和XX市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補(bǔ)助資

6、金管理辦法等規(guī)定開展自評，并對各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、其他相關(guān)服務(wù)提供機(jī)構(gòu)執(zhí)行情況進(jìn)行評價，確保資金使用合規(guī)、財務(wù)管理規(guī)范。 （三）項目執(zhí)行與效果 評價基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以及其他相關(guān)服務(wù)提供機(jī)構(gòu)完成工作任務(wù)的情況，基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目數(shù)據(jù)上報情況等，各項目服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量依據(jù)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目統(tǒng)計調(diào)查第二次年報。評價重點人群健康管理效果、居民知曉率、服務(wù)對象滿意度、基層醫(yī)務(wù)人員滿意度等情況，反映基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目取得的成效。 （四）問題整改情況 包括既往歷次中央對本地區(qū)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效評價發(fā)現(xiàn)的問題整改情況。特別是2017年國家績效評價發(fā)現(xiàn)問題整改情況。 五、評價方式 （一）組織管

7、理、資金管理及部分項目執(zhí)行管理材料，由各區(qū)整體報送電子版材料后進(jìn)行評價。 （二）部分項目執(zhí)行依托XX市社區(qū)衛(wèi)生信息系統(tǒng)、XX市婦幼衛(wèi)生信息系統(tǒng)、國家嚴(yán)重精神障礙信息系統(tǒng)，以區(qū)為單位，隨機(jī)抽取2個基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，通過人群整體隨機(jī)抽樣、電話訪談?wù){(diào)查的方式，以真實性為主進(jìn)行項目評價。 （三）免費(fèi)提供避孕藥具、健康素養(yǎng)促進(jìn)行動、嚴(yán)重精神障礙患者健康管理、適齡兒童窩溝封閉、大腸癌篩查、婦女兒童健康促進(jìn)計劃分別由市藥具中心、市健康教育中心、市安定醫(yī)院、市口腔醫(yī)院、市人民醫(yī)院、市婦女兒童保健中心于2019年6月24日前將2019年度全市項目工作報告報送市衛(wèi)生健康委。 （四）項目知曉率和滿意度評價、高血壓和糖尿病患者管理效果調(diào)查，由市衛(wèi)生健康委委托第三方獨(dú)立進(jìn)行。 六、評價時間 2019年3月到6月份。 七、其他事項 （一）請各區(qū)認(rèn)真組織完成本轄區(qū)的年度評價