農(nóng)村城鎮(zhèn)化的研究

1、農(nóng)村城鎮(zhèn)化的研究農(nóng)村城鎮(zhèn)化的研究新中國成立之后的城鄉(xiāng)關(guān)系，根本上是城鄉(xiāng)二元體制下城市對農(nóng)村的剝奪關(guān)系。前期嚴(yán)格的戶籍制度把廣闊農(nóng)民禁錮在農(nóng)村，但是自上世紀(jì)七十年代末改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)注入了前所未有的活力和活力，社會經(jīng)濟(jì)開展非常迅速，農(nóng)論文聯(lián)盟村也發(fā)生了非常大的變化。隨著家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推行和農(nóng)業(yè)勞動消費力的進(jìn)步，農(nóng)村出現(xiàn)了大量的資金和勞動力的剩余。而城市化和工業(yè)化的飛速開展又創(chuàng)造出大量的工作時機(jī)，不斷地吸收著農(nóng)村剩余勞動力。國家對農(nóng)民戶籍制度管理的不斷放松也為農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)造了條件。一局部獲得城市戶口和居留權(quán)的，經(jīng)濟(jì)條件較好的進(jìn)城農(nóng)民紛紛棄置農(nóng)村舊宅，在城市購置新居，安家落戶。而一局部沒有

2、獲得城市戶口和居留權(quán)或沒有經(jīng)濟(jì)條件的進(jìn)城農(nóng)民和在家農(nóng)民也在不斷的改造故居，建立新屋。農(nóng)民改善居住和生活條件的愿望及翻建新居的熱情不斷進(jìn)步，促使農(nóng)村住宅的空間布局發(fā)生不斷變化。但是由于我國宅基地的福利功能和村莊規(guī)劃管理的長期缺位，加上農(nóng)村根底設(shè)施建立等方面的開展相對滯后，農(nóng)村建立用地外擴(kuò)內(nèi)空的現(xiàn)象日益嚴(yán)重，聚落空心化問題開場受到關(guān)注。突出表如今農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移減少未與農(nóng)村居民點用地面積縮減相掛鉤，相反，農(nóng)村人均居住用地不斷增加，兩棲占地、空心村現(xiàn)象嚴(yán)重。目前，我國城鄉(xiāng)二元體制的架構(gòu)仍未根本打破，城鄉(xiāng)之間矛盾突出，農(nóng)民工就業(yè)壓力較大，農(nóng)村土地制度改革和規(guī)劃管理滯后等一系列問題導(dǎo)致農(nóng)村空心化現(xiàn)象不僅會加

3、劇開展，而且會長期存在。農(nóng)村空心化是改革開放以后我國農(nóng)村出現(xiàn)的一種特殊現(xiàn)象，它的直接后果是導(dǎo)致了空心村的出現(xiàn)。長期以來，學(xué)術(shù)界對空心村或農(nóng)村空心化的概念尚未形成統(tǒng)一認(rèn)識。早期的研究主要針對鄉(xiāng)村聚落空心化、鄉(xiāng)村聚落空廢化和住宅空心化，側(cè)重對農(nóng)村宅基地演化特征與問題的討論。張昭從土地利用的角度將它定義為空心村就是村莊面積盲目擴(kuò)大，新住宅多向村外開展，村莊內(nèi)部出現(xiàn)了大面積的空閑宅基地的一種特殊構(gòu)造布局的村莊；張軍英從村莊空間形態(tài)的角度出發(fā)，將它定義為：空心村是在農(nóng)村現(xiàn)代化的過程中，由于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)構(gòu)造的轉(zhuǎn)變造成村莊內(nèi)部建立用地閑置的一種聚落空間形態(tài)的異化現(xiàn)象；薛力從城市化角度出發(fā)，認(rèn)為空心村是在我

4、國特有的城市化過程中發(fā)生的，它是復(fù)雜的社會經(jīng)濟(jì)過程在村莊的物質(zhì)形態(tài)中的表現(xiàn)，是在城市化滯后于非農(nóng)化的條件下由迅速開展的村莊建立與落后的規(guī)劃管理體制的矛盾所引起的村莊外圍粗放開展而內(nèi)部衰敗的空間形態(tài)的分異現(xiàn)象。對于空心村現(xiàn)象產(chǎn)生的原因，已有一些學(xué)者提出了一些有價值的分析，主要有幾點：1.村民思想觀念落后，土地保護(hù)意識淡保我國土地管理法明確規(guī)定，農(nóng)村宅基地歸集體所有，農(nóng)民只有使用權(quán)，任何個人和單位不得私自轉(zhuǎn)讓和買賣。但是有些地方，大多數(shù)農(nóng)民由于知識程度低、法制觀念淡薄根本沒有宅基地屬于集體所有的意識，而是看做私有，甚至認(rèn)為承包的耕地也看做個人所有，隨意占地建房。2.城市化進(jìn)程加快，城市化不完全。改

5、革開放后，城鄉(xiāng)間戶籍差異的界限逐漸被打破，全國城市化程度不斷進(jìn)步，尤其是近些年隨著我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的推行，每年都有幾百萬人進(jìn)城務(wù)工，他們中一局部有才能的人在城市安家，變?yōu)槌抢锶恕?.村莊建立規(guī)劃滯后，宅基地管理薄弱。我國多數(shù)農(nóng)村是過去形成的鄉(xiāng)村聚落形態(tài)，長期不搞村鎮(zhèn)規(guī)劃，或在規(guī)劃中不講科學(xué)，只注重新房的便利、風(fēng)水，而無視了對舊宅基地的改造利用，造成農(nóng)民建房的盲目性和隨意性。加上建房時缺乏長遠(yuǎn)目光，住宅設(shè)計不合理，給采光、通風(fēng)、排水等留下隱患，致使房屋更新?lián)Q代速度快。4.村內(nèi)根底設(shè)施建立缺乏，消費生活極不便利。一般情況下，村落的空間演化呈現(xiàn)向心性的集聚態(tài)勢，而空心村問題卻造成村落外延內(nèi)空，

6、非常反常。這種反?，F(xiàn)象是在多種因素的綜合作用下形成的。自然形成的鄉(xiāng)村聚落公用設(shè)施缺乏，不管文聯(lián)盟少道路沒有硬化，很多崗地村莊道路晴天一把刀，雨天一團(tuán)糟，平原村莊那么是晴天走路滿身灰，雨天走路半身泥。人們遷入城市的動機(jī)主要取決于城鄉(xiāng)預(yù)期收入差異，差異越大，流入城市的人口越多。劉彥隨提出農(nóng)村空心化三整合調(diào)控理論，認(rèn)為農(nóng)村空心化調(diào)控與新農(nóng)村建立是密不可分、互相促進(jìn)的統(tǒng)一體。在農(nóng)村空心化興盛期到來之前，通過強(qiáng)有力的政府管制和深化農(nóng)村土地制度改革，推進(jìn)鄉(xiāng)村地域系統(tǒng)的空間、組織、產(chǎn)業(yè)三整合，從而阻隔空心化演替的途徑，實現(xiàn)農(nóng)村要素有序流動及其優(yōu)化配置?？傊?，無論是從我國農(nóng)村空心化現(xiàn)象的現(xiàn)狀還是農(nóng)村空心化的影

7、響等方面來說，農(nóng)村空心化已成為嚴(yán)重的現(xiàn)實問題，是城鎮(zhèn)化過程中迫在眉睫的問題，必須引起我們的重視。而我國的國情的特殊性，又決定了我國農(nóng)村充裕勞動力轉(zhuǎn)移的困難性和緊迫性，所以我認(rèn)為解決農(nóng)村空心化問題，必需要從長遠(yuǎn)考慮，走可持續(xù)開展的道路。城鎮(zhèn)化過程中，農(nóng)村空心化問題一定程度上在所難免，但關(guān)鍵在于，城鎮(zhèn)化不是要農(nóng)村消失，而是要讓農(nóng)村變得更加現(xiàn)代化，重點在于改變我國農(nóng)村人民的思想觀念，進(jìn)步農(nóng)村人民的知識修養(yǎng)與素質(zhì)，搞好村莊根底設(shè)施建立和規(guī)劃，這才是解決農(nóng)村空心化的長遠(yuǎn)之計。進(jìn)而從本質(zhì)上解決農(nóng)村地域經(jīng)濟(jì)社會功能的整體退化的問題，給我國農(nóng)村帶來長久的、真正的繁榮。參考文獻(xiàn)：1劉彥隨.中國東部沿海地區(qū)鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型開展與新農(nóng)村建立J.地理學(xué)報,2022,62