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1、德國(guó)職業(yè)教育對(duì)我國(guó)職業(yè)教育的啟示德國(guó)職業(yè)教育對(duì)我國(guó)職業(yè)教育的啟示摘要:本文研究德國(guó)職業(yè)教育尤其是雙元制職業(yè)教育的形式,還分析德國(guó)職業(yè)教育的特點(diǎn),同時(shí)分析我國(guó)職業(yè)教育的現(xiàn)狀,可以從中得到對(duì)我國(guó)職業(yè)教育的啟示。關(guān)鍵詞:德國(guó)職業(yè)教育我國(guó)職業(yè)教育啟示論文聯(lián)盟.Ll.一、德國(guó)職業(yè)教育的概況我有幸參加了由教育部和德國(guó)繼續(xù)教育與開展協(xié)會(huì)合作舉辦的中德職老師資進(jìn)修工程。在學(xué)習(xí)過程中,我對(duì)德國(guó)的雙元制教育有了較深入的認(rèn)識(shí)。德國(guó)的職業(yè)與技術(shù)教育被譽(yù)為德國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛的機(jī)密武器,而雙元制形式被譽(yù)為該機(jī)密武器的發(fā)射機(jī)關(guān)所在。先來談?wù)劦聡?guó)職業(yè)教育的概況,可以從四個(gè)方面來講。一德國(guó)教育體系。1.初級(jí)教育:學(xué)前教育。2.初等教
2、育:第一階級(jí)教育。3.中等教育:第二階段教育。其中第二階段I級(jí)教育根本上是普通中等教育,相當(dāng)于我國(guó)初中;II級(jí)那么包括普通中等教育和職業(yè)中等教育,相當(dāng)于我國(guó)高中。第二階段教育也屬于義務(wù)教育。1第二階段I級(jí)教育。在德國(guó)有四類中學(xué):主體中學(xué)、實(shí)科中學(xué)、文法中學(xué)和總體中學(xué)。獲得文法中學(xué)高中畢業(yè)證書的學(xué)生就獲得了進(jìn)入德國(guó)大學(xué)學(xué)習(xí)的資格,因此完全中學(xué)畢業(yè)證書又被稱為大學(xué)成熟證書。2第二階段II級(jí)教育中具有同等學(xué)歷者,如職業(yè)或?qū)?仆耆袑W(xué)的畢業(yè)生,也具有上大學(xué)的資格。4.高等教育:第三階段教育。1大學(xué)。這里指的大學(xué),在德國(guó)常稱為學(xué)術(shù)型大學(xué)或科學(xué)型大學(xué)綜合大學(xué),大學(xué)入學(xué)條件為大學(xué)成熟證書。2應(yīng)用技術(shù)大學(xué)。技
3、術(shù)應(yīng)用型大學(xué),學(xué)習(xí)內(nèi)容側(cè)重理論,學(xué)制較短。二雙元制職業(yè)教育。所謂雙元制職業(yè)教育,意指青少年既在企業(yè)承受職業(yè)技能和與之相關(guān)的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),又在職業(yè)學(xué)校承受職業(yè)專業(yè)理論和普通文化知識(shí)教育。它不同于學(xué)校制形式,可以稱為局部學(xué)校制職業(yè)教育形式。承受雙元制培訓(xùn)的學(xué)生,一般必須具備主體中學(xué)或?qū)嵖浦袑W(xué)相當(dāng)于我國(guó)的初中畢業(yè)證書,之后,自己或通過勞動(dòng)局的職業(yè)介紹中心選擇一家企業(yè),按照有關(guān)法律的規(guī)定同企業(yè)簽訂培訓(xùn)合同,得到一個(gè)培訓(xùn)位置,然后到相關(guān)的職業(yè)學(xué)校登記獲得理論學(xué)習(xí)資格。這樣他就成為一個(gè)雙元制職業(yè)教育形式下的學(xué)生。他具備雙重身份:在學(xué)校是學(xué)生,在企業(yè)是學(xué)徒工,他有兩個(gè)學(xué)習(xí)受訓(xùn)地點(diǎn):培訓(xùn)企業(yè)和職業(yè)學(xué)校。三主要
4、機(jī)構(gòu)的職責(zé)與義務(wù)。這些機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)法律、管理、經(jīng)費(fèi)及考核方面要求。1.聯(lián)邦教育和科學(xué)研究部。它在職業(yè)教育問題上起著綜合與協(xié)調(diào)作用,表達(dá)在:主管聯(lián)邦職業(yè)教育法的修改工作,并對(duì)其擁有解釋權(quán);監(jiān)視該法的執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)制定職業(yè)教育的重大和具有原那么性的政策;主管聯(lián)邦職業(yè)教育研究所;負(fù)責(zé)頒發(fā)職業(yè)繼續(xù)教育條例和實(shí)訓(xùn)老師有關(guān)教育學(xué)資格條例;資助職業(yè)教育中受歧視者和尖子生;資助職業(yè)教育的模塊試驗(yàn)和研究方案。2.聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)部及其他業(yè)務(wù)部。它主要負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)培訓(xùn)職業(yè)的成認(rèn)和廢除,除農(nóng)業(yè)、司法、衛(wèi)生職業(yè)分由聯(lián)邦糧食、農(nóng)村部、司法和衛(wèi)生部等部門負(fù)責(zé)外,其他大局部手工業(yè)和工商業(yè)飛培訓(xùn)職業(yè)均由經(jīng)濟(jì)部負(fù)責(zé)。無論是成認(rèn)還是廢除某
5、個(gè)培訓(xùn)職業(yè),事先必須征求聯(lián)邦教科部的同意,否那么也不能生效。由經(jīng)濟(jì)部和其他業(yè)務(wù)部通過法律的形式發(fā)布國(guó)家成認(rèn)的培訓(xùn)職業(yè)、條例,目的是統(tǒng)一這個(gè)行業(yè)的培訓(xùn)內(nèi)容、規(guī)格、要求、做法,實(shí)訓(xùn)老師的資格,組織培訓(xùn)的原那么,考前須知和培訓(xùn)完畢后有關(guān)考試的一系列規(guī)定。3.各州文教部長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)。它的主要任務(wù)就是保證德國(guó)的教育事業(yè)在共性和可比性上有一個(gè)必要的起碼標(biāo)準(zhǔn)。它是各州文教部長(zhǎng)們自愿自我協(xié)調(diào)的一個(gè)工具。4.聯(lián)邦各州的職責(zé)。根本法規(guī)定各州對(duì)學(xué)校的主管權(quán),各州通過其主管部也對(duì)其承當(dāng)相應(yīng)的任務(wù)。各州還要全面行使負(fù)責(zé)職業(yè)教育中一些特定的經(jīng)費(fèi)資助,對(duì)行會(huì)主管職業(yè)教育的過程行使法律監(jiān)視權(quán)。5.行業(yè)協(xié)會(huì)。德國(guó)的行業(yè)協(xié)會(huì)是以地區(qū)
6、劃分的,具有強(qiáng)迫性,這些行業(yè)的任務(wù)是代表本協(xié)會(huì)成員的利益,維護(hù)和保持工商界久有的信譽(yù)傳統(tǒng)。行業(yè)協(xié)會(huì)除必須完成促進(jìn)本行業(yè)經(jīng)濟(jì)開展的任務(wù)外,還承當(dāng)一些國(guó)家委托的任務(wù),職業(yè)教育就是其中最重要的一項(xiàng)。德國(guó)的行業(yè)協(xié)會(huì)主要有手工業(yè)行會(huì)、工商業(yè)行會(huì)、醫(yī)生行會(huì)等。行會(huì)對(duì)職業(yè)教育的職責(zé)主要有:對(duì)承當(dāng)培訓(xùn)企業(yè)的資格認(rèn)證和監(jiān)視;縮短和延長(zhǎng)培訓(xùn)時(shí)間;負(fù)責(zé)審查企業(yè)與學(xué)徒之間簽訂的培訓(xùn)合同;負(fù)責(zé)考核;職業(yè)教育委員會(huì);制定規(guī)章制度;監(jiān)視和咨詢;仲裁委員會(huì)等。6.聯(lián)邦職業(yè)教育研究所。它是對(duì)全德國(guó)職業(yè)教育進(jìn)展指導(dǎo)和效勞的機(jī)構(gòu)。它誕生于1976年,前身是1970年成立的聯(lián)邦研究職業(yè)教育的研究所BundesinstitutfrBe
7、rufsildungsfrshung,BBF。它的主要任務(wù)是通過對(duì)職業(yè)教育的研究,協(xié)助經(jīng)濟(jì)界,尤其是德國(guó)工商業(yè)行業(yè)大會(huì),推進(jìn)全國(guó)職業(yè)教育的開展。該機(jī)構(gòu)的費(fèi)用由國(guó)家承當(dāng),其最高決策機(jī)構(gòu)是指導(dǎo)委員會(huì)。四教學(xué)內(nèi)容和考試方法。雙元制職業(yè)教育的教學(xué)內(nèi)容按照企業(yè)和學(xué)校的不同特點(diǎn)既有分工又有合作。企業(yè)的培訓(xùn)按照聯(lián)邦教科部和有關(guān)專業(yè)部共同公布的培訓(xùn)條例進(jìn)展。德國(guó)經(jīng)濟(jì)部公布了國(guó)家成認(rèn)的培訓(xùn)職業(yè)有93個(gè)職業(yè)大類的371個(gè)職業(yè)。各專業(yè)局部別制定相關(guān)職業(yè)類別的培訓(xùn)條例,包括教育內(nèi)容、時(shí)間安排、考試方法等,并會(huì)同聯(lián)邦教科部共同公布施行。各培訓(xùn)企業(yè)根據(jù)培訓(xùn)條例和本企業(yè)的特點(diǎn)制定詳細(xì)的培訓(xùn)方案并付諸施行。職業(yè)學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容
8、由各州文教部制定。它的任務(wù)是在服從企業(yè)培訓(xùn)要求的前提下施行普通和專業(yè)教育,深化企業(yè)培訓(xùn)中的專業(yè)理論。雙元制職業(yè)教育的考核、成績(jī)認(rèn)定與證書發(fā)放由各行業(yè)會(huì)負(fù)責(zé)??荚嚪譃橹衅诳荚嚭彤厴I(yè)考試兩種,從考試形式上包括口頭考試、書面考試和實(shí)際操作技能考試。通過考試的學(xué)徒工才能畢業(yè)才能可以得到國(guó)家成認(rèn)的崗位資格證書,成為該工位上的合格技工。二、德國(guó)雙元制職業(yè)教育的幾個(gè)突出特點(diǎn)由德國(guó)職業(yè)教育的概況我們可以看到德國(guó)職業(yè)教育的完善性和成功性,也是德國(guó)雙元制職業(yè)教育推向全球的必然性,從德國(guó)雙元制職業(yè)教育中我們可以清楚地看到它的突出特點(diǎn)。一同消費(fèi)嚴(yán)密結(jié)合。雙元制職業(yè)教育形式下的學(xué)生大局部時(shí)間在企業(yè)進(jìn)展理論操作技能培訓(xùn),
9、而且所承受的是企業(yè)目前使用的設(shè)備和技術(shù),培訓(xùn)在很大程度上是以消費(fèi)性勞動(dòng)的方式進(jìn)展,從而減少了費(fèi)用并進(jìn)步了學(xué)習(xí)的目的性,這樣有利于學(xué)生在培訓(xùn)完畢后隨即投入工作。二企業(yè)的廣泛參與。大企業(yè)多數(shù)擁有自己的培訓(xùn)基地和人員。沒有才能單獨(dú)按照培訓(xùn)章程提供全面和多樣化的職業(yè)培訓(xùn)的中小企業(yè),也能通過跨企業(yè)的培訓(xùn)和學(xué)校工廠的補(bǔ)充訓(xùn)練或者委托其他企業(yè)代為培訓(xùn)等方法參與職業(yè)教育。三互通式的各類教育形式。德國(guó)各類教育形式之間的隨時(shí)分流是一個(gè)顯著特點(diǎn)。在根底教育完畢后的每一個(gè)階段,學(xué)生都可以從普通學(xué)校轉(zhuǎn)入職業(yè)學(xué)校。承受了雙元制職業(yè)培訓(xùn)的學(xué)生,也可以在經(jīng)過一定時(shí)間的文化課補(bǔ)習(xí)后進(jìn)入高等院校學(xué)習(xí)。近年來,有許多已獲得大學(xué)入學(xué)
10、資格的普通教育畢業(yè)生也從頭承受雙元制職業(yè)培訓(xùn),力求在大學(xué)之前獲得一定的職業(yè)經(jīng)歷和經(jīng)歷。四培訓(xùn)與考核相別離的考核方法。這種考核方法表達(dá)了公平的原那么,使崗位證書更具權(quán)威性。三、我國(guó)職業(yè)教育現(xiàn)狀盡管近年來職業(yè)教育的開展受到了空前的重視,然而社會(huì)各界仍然普遍存在鄙薄職業(yè)教育的觀念,職業(yè)教育的吸引力不夠仍然是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的問題。主要表達(dá)在以下幾個(gè)方面。一成績(jī)不好去讀職業(yè)學(xué)校。如今有些初中的老師告誡學(xué)生,你要再不努力學(xué)習(xí)就讓你去讀職業(yè)學(xué)校;有的學(xué)生是根據(jù)自己的興趣選擇上了職業(yè)學(xué)校,但是家長(zhǎng)羞于在同事面前提起,怕面子不好看。前者是文化觀念的表現(xiàn),后者是社會(huì)心理的反響。這是職業(yè)教育缺乏吸引力的詳細(xì)表現(xiàn)。其實(shí),在
11、我國(guó)有關(guān)人力資源政策中曾出臺(tái)過相關(guān)建議:高級(jí)技術(shù)工人的待遇相當(dāng)于高級(jí)工程師、副教授的平均待遇。但是,這一政策建議一直沒有落實(shí)過。原勞動(dòng)和社會(huì)保障部職業(yè)技能鑒定中心主任陳宇認(rèn)為,這是解決職業(yè)教育吸引力的根本原因所在:進(jìn)步工人的待遇,讓初中級(jí)技術(shù)工人在社會(huì)分配中的份額不斷進(jìn)步,讓他們從事體面的、有尊嚴(yán)的工作。二職教管理體制須動(dòng)大手術(shù)。目前有一個(gè)長(zhǎng)期沒能解決的突出問題,就是我國(guó)職業(yè)教育的管理體制還沒有理順,表如今三個(gè)方面:一是教育口內(nèi)部對(duì)中職、高職的管理沒有理順,中職與高職分屬于兩個(gè)司管理。雖然職業(yè)教育占了整個(gè)教育的半邊天,但是在投入數(shù)量上仍然是一頭多一頭少,在行政架構(gòu)的設(shè)置上仍然是一頭大一頭校二是
12、教育口與勞動(dòng)口對(duì)職業(yè)教育的管理沒有理順,教育部與國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部各管一攤,互相獨(dú)立,各成體系,導(dǎo)致各盛各地方的教育和勞動(dòng)部門對(duì)于職業(yè)教育的管理存在矛盾。三是教育口與行業(yè)對(duì)職業(yè)教育的管理沒有理順,由于前幾年教育體制改革,幾乎所有的行業(yè)都退出了職業(yè)院校的管理,但是沒有同時(shí)建立起一種讓行業(yè)實(shí)際參與職業(yè)教育管理的體制,因此強(qiáng)行割裂了職業(yè)教育與各行各業(yè)與生俱來的天然聯(lián)絡(luò)。上面的問題導(dǎo)致了嚴(yán)重的兩大后果:第一是存在著職業(yè)教育的資源缺乏與資源分散并存,政策缺位與政出多門并存,投入缺乏與多頭指導(dǎo)并存。結(jié)果是基層院校,無論是中職還是高職、技校,都只得小心翼翼,怕站錯(cuò)線、表錯(cuò)態(tài),左右為難。第二是職業(yè)院校與
13、行業(yè)關(guān)系松散,培養(yǎng)的學(xué)生貨不對(duì)路。表現(xiàn)是大批人沒事干,我國(guó)職業(yè)教育管理體制必須動(dòng)大手術(shù)。這是俞仲文的結(jié)論。四、德國(guó)職業(yè)教育對(duì)我國(guó)職業(yè)教育的啟示盡管近年來職業(yè)教育的開展受到了空前的重視,然而社會(huì)各界仍然普遍存在鄙薄職業(yè)教育的觀念,職業(yè)教育的吸引力不夠仍然是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的問題。主要表達(dá)在以下幾個(gè)方面。一解放思想,營(yíng)造一種重才能、重技能的社會(huì)氣氛。在德國(guó),職業(yè)教育開展如火如荼,有的學(xué)生不愿意讀綜合性大學(xué),而愿意承受職業(yè)教育。在我國(guó),職業(yè)教育卻被深深地打上了次等教育的烙印,很多學(xué)生不到萬不得已不會(huì)讀職業(yè)學(xué)校,這與我國(guó)職業(yè)教育不興旺有關(guān),但歷史文化方面的原因也不能無視。我國(guó)有五千年悠久的歷史,孔孟之道盛行,
14、官本位思想根深蒂固,這使得我國(guó)當(dāng)今社會(huì)崇尚知識(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出崇尚才能和技能,嚴(yán)重地阻礙了職業(yè)教育的開展如今。我國(guó)的高等職業(yè)教育開場(chǎng)起步開展,必須營(yíng)造一種重才能、重技能的社會(huì)氣氛。二抓住時(shí)機(jī)吸引企業(yè)參與職業(yè)教育。在德國(guó),企業(yè)承當(dāng)了雙元制職業(yè)教育70%的費(fèi)用,這樣做不僅使企業(yè)獲得了高技能的工作人員,而且為社會(huì)提供了大量技能型人才。企業(yè)對(duì)社會(huì)開展應(yīng)該負(fù)有責(zé)任和義務(wù)。在我國(guó),企業(yè)參與職業(yè)教育的深度和廣度都不夠。據(jù)報(bào)道,我國(guó)目前各種類型的高級(jí)技術(shù)工人都出現(xiàn)了短缺的情況,這對(duì)職業(yè)教育而言是一個(gè)千載難逢的機(jī)遇,不僅可以解決高職畢業(yè)生就業(yè)難問題,而且是高職院校積極尋求校企合作的好時(shí)機(jī)。有關(guān)部門要引導(dǎo)企業(yè)參與到高等職業(yè)教育中來。為自己培養(yǎng)高級(jí)技術(shù)工人。三大力培養(yǎng)雙師型老師高職院校的老師。老師除了要具有所學(xué)專業(yè)學(xué)士以上學(xué)位外,還應(yīng)具備某一專業(yè)崗位的職業(yè)資格,專職老師還要定期下企業(yè)培訓(xùn)或頂崗,以更新專業(yè)知識(shí)、純熟專業(yè)技能。這些都有利于在教學(xué)過程中加強(qiáng)學(xué)生實(shí)際操作才能的培養(yǎng)。四打破教育部門與勞動(dòng)部門、人事部門各自為政的場(chǎng)面,建立跨部門的管理和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。根據(jù)實(shí)際情況成
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