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1、以人為本創(chuàng)新發(fā)展“以人為本”是我國經(jīng)濟發(fā)展的起點,也是我國經(jīng)濟發(fā)展的歸屬點。但現(xiàn)階段,我國在就業(yè)、居民收入增長以及社會和諧發(fā)展等方面仍存在一些短板。因此,我國應(yīng)堅持貫徹“以人為本”理念,不斷推進包括“雙創(chuàng)”機制、勞動力價值補償機制、社會保障機制在內(nèi)的創(chuàng)新,為我國以人的全面發(fā)展為前提的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。建設(shè)有中國特色的社會主義,要堅持“以人為本”的發(fā)展方針,這是我國經(jīng)濟發(fā)展的動力和基礎(chǔ),也是我國經(jīng)濟改革的方向。當前,我國正處于經(jīng)濟發(fā)展方式深度變革的重要時期,這一時期的一個重要的問題就是如何確立起“以人為本”的經(jīng)濟發(fā)展方式,即在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中保證發(fā)展成果實現(xiàn)全民共享。黨的十八屆五中全
2、會提出了新發(fā)展理念,這是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要方針,也體現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展是為了增進人民福祉。因此,經(jīng)濟發(fā)展的機制創(chuàng)新要遵循“以人為本”的原則,以人的全面發(fā)展為核心,激發(fā)勞動力創(chuàng)造價值的能力,實現(xiàn)我國經(jīng)濟的健康發(fā)展。當前我國經(jīng)濟發(fā)展中的短板“以人為本”的經(jīng)濟發(fā)展重點在于做好就業(yè)、居民收入增長以及社會和諧三方面工作。通過分析我國經(jīng)濟發(fā)展與“以人為本”發(fā)展的現(xiàn)狀與關(guān)系發(fā)現(xiàn),三大重點工作可以用馬克思“勞動異化”理論來分析?!皠趧赢惢笔侵敢驒C器化大生產(chǎn)使得工人的技能被分工固化,每個工人都成為總體的一個組成要件。該發(fā)展模式背離了人的全面發(fā)展,成為我國經(jīng)濟發(fā)展中最突出的問題。按照“以人為本”理念衡量,我國經(jīng)濟發(fā)展
3、中存在三個短板。就業(yè)短板。我國是人口大國,隨著老齡化社會的到來,未來就業(yè)問題將成為影響我國經(jīng)濟發(fā)展的頭等大事。近年來,我國就業(yè)形勢呈現(xiàn)穩(wěn)中向好的態(tài)勢,但是仍受很多因素的約束。不同的就業(yè)形態(tài)有著不同的約束條件,在體制內(nèi)就業(yè)遵循資源約束,在體制外就業(yè)則遵循需求約束。相對而言,體制外就業(yè)更容易受到宏觀經(jīng)濟的影響,市場經(jīng)濟背景下,體制外就業(yè)受到技術(shù)系數(shù)配比的影響。根據(jù)馬克思“勞動異化”理論可知,在體制內(nèi)就業(yè),“勞動異化”體現(xiàn)在勞動者追求的公平性與人才考核的隱形矛盾;在體制外就業(yè),“勞動異化”則體現(xiàn)在受資源投入經(jīng)濟發(fā)展的影響,體制外崗位資本對勞動者更容易產(chǎn)生排斥效用,這表明體制外就業(yè)的制度保障亟待提升。
4、居民收入增長短板。黨的十八大以來,我國各級政府都非常重視民生問題,而居民收入水平則是民生問題的晴雨表。各級政府都在積極探索科學(xué)公平的收入分配體系,促進居民收入增長。目前,我國收入薪資差距主要體現(xiàn)在三個方面,一是不同行業(yè)間的薪資差距;二是國企內(nèi)部管理人員與普通員工的薪酬差距;三是資產(chǎn)性收入的流動性問題。這些差距與問題都是我國居民收入增長的短板,嚴重制約我國居民的收入增長,與“以人為本”理念相背離。當前,我國正處于工業(yè)化向后工業(yè)化過渡階段,資產(chǎn)性收入對工資性收入的影響是由勞動力市場的強勢議價能力決定的。市場經(jīng)濟的優(yōu)勝劣汰使得就業(yè)管理的決定權(quán)在人格化后的企業(yè)手中,這些企業(yè)主往往采取壓低勞動者報酬的方
5、式來壓榨勞動者,導(dǎo)致處于弱勢地位的就業(yè)人員只能接受低薪就業(yè),造成勞動報酬低于勞動者創(chuàng)造的價值的情況出現(xiàn)。社會和諧短板。隨著工業(yè)由人工作業(yè)向機器作業(yè)的轉(zhuǎn)換,勞動者必須依附機器才能勞動,勞動者身心、技能的發(fā)展都受到一定程度的限制。一些企業(yè)受利益驅(qū)使,只追求利潤的最大化,而忽略人的自我發(fā)展。由于我國正處于社會主義初級階段,人的個體勞動技能存在一定的差異性,而在未來的較長一段時間內(nèi)這種現(xiàn)象將繼續(xù)存在,因此,在“以人為本”的理念下,社會和諧問題仍然是我國亟需正確面對和處理的關(guān)鍵問題,不斷提升人的自我發(fā)展能力成為實現(xiàn)經(jīng)濟健康發(fā)展的迫切要求。踐行“以人為本”,推進我國經(jīng)濟機制創(chuàng)新盡管“以人為本”是我國經(jīng)濟機
6、制創(chuàng)新的方向,但是目前我國經(jīng)濟發(fā)展中仍然存在較多短板,在處理經(jīng)濟發(fā)展和“以人為本”關(guān)系方面仍存在一定的矛盾,因此,我國應(yīng)不斷推進機制創(chuàng)新,解決好這一問題。加快推進“雙創(chuàng)”機制創(chuàng)新,千方百計擴大就業(yè)面。在影響經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵因素中,勞動力是最為活躍和最重要的,價值的創(chuàng)造過程就是勞動力經(jīng)濟活動的過程。沒有持久的勞動創(chuàng)造,就不會有經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展?!按蟊妱?chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的提出就是要支持和鼓勵各類社會群體積極創(chuàng)業(yè),這是解決就業(yè)問題的關(guān)鍵路徑,也是提高我國經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的重要舉措?!半p創(chuàng)”機制的順利推進需要完善的法律體系與科教體系的共同支持。因此,一方面,要完善我國的法律體系,為“雙創(chuàng)”營造良好的法律環(huán)境;完
7、善反壟斷、反傾銷、知識產(chǎn)權(quán)與環(huán)境保護等法律體系,保障市場經(jīng)濟的有序開展,提高勞動力創(chuàng)造價值的效率;加大違法成本,強化負外部性的管制力度。另一方面,要優(yōu)化科教體系,為“雙創(chuàng)”提供堅實的人才基礎(chǔ);實現(xiàn)高校、科研機構(gòu)與企業(yè)的協(xié)調(diào)合作;深化教育機制改革,加大科教投入力度,為企業(yè)培育優(yōu)秀的技術(shù)人才;突出科技創(chuàng)新的地位,完善資本運作、人才集聚與科技創(chuàng)新的協(xié)作機制。通過“雙創(chuàng)”來擴大我國勞動力的就業(yè)面,實現(xiàn)我國經(jīng)濟的穩(wěn)健增長。建立健全勞動力價值補償機制,千方百計促進居民收入增長。在我國,部分家庭養(yǎng)育子女的費用遠遠超出了勞動力生產(chǎn)的基本費用。馬克思的工資理論指出,勞動力工資主要用于勞動再生產(chǎn)的費用、養(yǎng)育子女的
8、費用、繼續(xù)教育與培訓(xùn)的費用。當前,在推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的同時,要建立健全勞動力價值補償機制,突破按級別與資歷分配工資的模式,增加崗位實際績效獎金的權(quán)重。同時調(diào)整分配制度,為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的社會氛圍。收入分配制度創(chuàng)新應(yīng)兼顧公平與效率原則,通過科學(xué)的制度設(shè)計來縮小差距。在“互聯(lián)網(wǎng)+”浪潮下,各級政府應(yīng)主動發(fā)揮云計算與大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢,充分挖掘勞動者的價值,構(gòu)建信息共享平臺,讓勞動者通過一技之長來獲得額外收入,健全勞動力價值的補償制度,促進居民收入增長。大力優(yōu)化社會保障機制,千方百計促進社會和諧。社會和諧,是經(jīng)濟發(fā)展的基本前提?!耙匀藶楸尽币暯窍碌纳鐣椭C要求政府部門優(yōu)化社保機制,實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。我國各級政府應(yīng)合理調(diào)整財政收支結(jié)構(gòu),加大政府轉(zhuǎn)移支付能力,重點強化教育、醫(yī)療、文化等方面的投入,加強貧窮和落后地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),幫助經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)脫貧致富,將財政轉(zhuǎn)移支付逐步向基本公共服務(wù)轉(zhuǎn)變。明確各級政府基本公共服務(wù)負責人,做到財權(quán)與事權(quán)相統(tǒng)一;完善農(nóng)村的社保制度,完善當前的醫(yī)療保險制度,更好地保護農(nóng)村居民的合法權(quán)益;優(yōu)化政府轉(zhuǎn)移支付制度,保障政府各項行政職能合法合規(guī)。一方面,實現(xiàn)社會和諧要求將產(chǎn)
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