中國各省級(jí)區(qū)域發(fā)展對(duì)比啟示及政策建議-民銀智庫

1、中國民生銀行研究院I中國民生銀行研究院I2018 年 12 月中國各省級(jí)區(qū)域中國各省級(jí)區(qū)域發(fā)展對(duì)比啟示及政策建議內(nèi)容提要一、研究背景與目的（GCI）12 大類指標(biāo)（素驅(qū)動(dòng)”、“效率驅(qū)動(dòng)”、“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”三種類型），31 和差距、制定未來改革發(fā)展戰(zhàn)略提供參考依據(jù)。二、中國各省級(jí)區(qū)域間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特點(diǎn)及問題區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，發(fā)展不平衡不充分問題依然比較突出比較突出。20% 2017 9 中原、關(guān)中平原等城市群區(qū)域一體化進(jìn)程不斷加快，帶動(dòng)相關(guān)板塊融合發(fā)展。東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)基本平穩(wěn)。京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)傳統(tǒng)引擎作用依然顯國水平。東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)觸底修復(fù)。2017 4.2%6.7 6.4%5.3%

2、參與中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，加快形成全方位對(duì)外開放新格局。南北地區(qū)分化問題日益凸顯。2017 8 4.0%、3.6%、3.6%3.2、5.5、4.0 個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率不斷提高，但區(qū)域間發(fā)展不平衡問題突出大差異，服務(wù)業(yè)地區(qū)發(fā)展不平衡特征顯著。2017 10 80.6%69.2%在“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展戰(zhàn)略帶動(dòng)下，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)服務(wù)業(yè)成為推動(dòng)當(dāng)?shù)厣踔寥珖?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力、新引擎。低。2017 GDP 50%18 個(gè)省區(qū)市中，15 務(wù)業(yè)還有很大的提升和發(fā)展空間。中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保持較快增長(zhǎng)，但區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)分化公路建設(shè)方面，2017 49.7 公里，比上 0.8 6

3、個(gè)中西部省市公路網(wǎng)100 1、3、6、7、12、13 6.14.1 5.0 6 36.7 35.2 17.4 11.3 11.1 7.4 個(gè)中西部省市公路建設(shè)水平差距懸殊。鐵路建設(shè)方面，2017 1.32 0.03 2 0.070.060.160.17 0.04 4 1 也低于全國 0.03 公里的水平。是移動(dòng)電話普及率方面表現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。2017 201612.612.911.7 12.3 部/124.9121.6119.9 108.7 部/100 部/5.3 部/平?；A(chǔ)公共服務(wù)進(jìn)一步改善，地區(qū)間差距較大但資源配置不均衡、服務(wù)水平差異較大等問題依然存在，主要表現(xiàn)在：（助理1.3 3.

4、5 張，31 個(gè)省區(qū)市每萬人執(zhí)業(yè)（理區(qū)，凸顯醫(yī)療資源在不同板塊的分配仍不均衡。92.8 1.6 （小學(xué)（體來看，2017 32.1 4.1 數(shù)為 116.1 人，位列全國第一，是位列末位的上海的 2.5 倍。人口自然增長(zhǎng)率增速放緩，人口文化素質(zhì)持續(xù)改善2017 年，全國出生人口 1723 萬人，比上年減少 63 萬人，人口出生率為12.43，比上年下降了 0.52 個(gè)千分點(diǎn)。受此影響，2017 年人口自然增長(zhǎng)率為5.320.54 個(gè)千分點(diǎn)。2016 10 4 2 3 1 個(gè)省區(qū)市人口自然增長(zhǎng)率小幅上2013 6.02017 年的 9.2。2017 差距仍然明顯。財(cái)政收入增速加快，地區(qū)間財(cái)力差距

5、較大2017 7.4%10.7%2.9 個(gè)、6.3 分點(diǎn)，扭轉(zhuǎn)了近年來一般公共預(yù)算收入和稅收收入增速逐年放緩的態(tài)勢(shì)。財(cái)政收入占比方面，2017 5 4 個(gè)，1 6 3 1 建、山東稅收收入占比低于全國平均水平，中部的河南、湖南并列最后一位。人口紅利進(jìn)一步減弱，勞動(dòng)收入地區(qū)差距有所縮小2017 2016 0.71 個(gè)百分0.21 4 個(gè)省區(qū)適齡勞27 力轉(zhuǎn)向買方市場(chǎng)，工資收入水平快速上升。從勞動(dòng)力成本看，2017 年，全國平均工資和最低工資水平分別增長(zhǎng) 9.99%和8 10%7 15%科技研發(fā)投入水平明顯提升，關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域有待突破置。R&D 2.13%，比上年0.02 5.64%、3.93%，明

6、顯高于全國11 1%8 20 R&D 萬人/3.4 萬人/10 R&D 人員45.7345.5533.36 萬人/15 人員全時(shí)當(dāng)量有所提升，其中四川、江西、重慶等中西部地區(qū)提升明顯。改革的重大任務(wù)，更是我國由科技創(chuàng)新大國向科技創(chuàng)新強(qiáng)國邁進(jìn)的關(guān)鍵。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展任務(wù)仍然艱巨2017 PM2.5GDP 的9.4%11.2%3.3%20%GDP 5 GDP 10 7 GDP 廢PM2.5 三、政策建議建立現(xiàn)代化政府治理體系，按照“四分法”全面厘清政府與市場(chǎng)的關(guān)系領(lǐng)域。應(yīng)由市場(chǎng)運(yùn)作，政府負(fù)責(zé)監(jiān)管與提供服務(wù)。放權(quán)、放管結(jié)合、轉(zhuǎn)變政府職能力度，提高簡(jiǎn)政放權(quán)的含金量。大力推進(jìn)以

7、“四個(gè)三”為整體框架的全面改革二是“新三駕馬車全面提速”。第一駕馬車是“改革開放”，即改善制度、開放市場(chǎng)；第二駕馬車是“創(chuàng)新創(chuàng)造”，即創(chuàng)新模式，創(chuàng)造新品；第三駕馬車是“生態(tài)民生”，即改善生態(tài)，提升民生。極改革國企、大力發(fā)展民企、留住吸引外企。著力實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化。拓展對(duì)外開放新優(yōu)勢(shì)，塑造多層次開放新格局重塑外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。服務(wù)國家重大區(qū)域戰(zhàn)略融合發(fā)展，助力塑造區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要提供重要支撐。關(guān)注消費(fèi)和新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和新動(dòng)能加快集聚領(lǐng)域。各地要深入了解和研究居民收入變化、居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化以及消費(fèi)發(fā)展趨勢(shì)改善中西部

8、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高中西部地區(qū)交通和通信水平基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的洼地，未來發(fā)展空間巨大。PPP 人民。加快完善基本公共服務(wù)體系，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化建設(shè)參與社會(huì)醫(yī)療服務(wù)提供，解決東部地區(qū)床位緊張等問題。以“股田制”為新動(dòng)力加快推動(dòng)農(nóng)村土地制度及生產(chǎn)方式改革2018 承包權(quán)入股加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，大力推動(dòng)綠色發(fā)展堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。核心的目標(biāo)責(zé)任體系以及以生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)有效防控為重點(diǎn)的生加強(qiáng)基礎(chǔ)研究投入，提升關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)水平環(huán)境待優(yōu)化等問題。目錄 HYPERLINK l _bookmark0 第一部分編制說明1 HYPERLINK l _bookmark1 研究的目的與意義1 HYP

9、ERLINK l _bookmark2 指標(biāo)的設(shè)計(jì)與選取2 HYPERLINK l _bookmark3 關(guān)于本研究所采用方法論的有關(guān)說明3 HYPERLINK l _bookmark4 第二部分 中國各省級(jí)區(qū)域12大類經(jīng)濟(jì)社指標(biāo)對(duì)比5 HYPERLINK l _bookmark5 生產(chǎn)力水平7 HYPERLINK l _bookmark6 地生總（GRP）7 HYPERLINK l _bookmark7 人地生總值8 HYPERLINK l _bookmark8 經(jīng)增速度9 HYPERLINK l _bookmark9 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)10 HYPERLINK l _bookmark10 服業(yè)重10

10、 HYPERLINK l _bookmark11 投率11 HYPERLINK l _bookmark12 消率12 HYPERLINK l _bookmark13 城化率13 HYPERLINK l _bookmark14 宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定14 HYPERLINK l _bookmark15 通膨率14 HYPERLINK l _bookmark16 國儲(chǔ)率15 HYPERLINK l _bookmark17 赤率16 HYPERLINK l _bookmark18 公債占產(chǎn)比重17 HYPERLINK l _bookmark19 基礎(chǔ)設(shè)施18 HYPERLINK l _bookmark20 人

11、年電量18 HYPERLINK l _bookmark21 公網(wǎng)度19 HYPERLINK l _bookmark22 鐵網(wǎng)度20 HYPERLINK l _bookmark23 人民航旅輸量21 HYPERLINK l _bookmark24 移互網(wǎng)及率22 HYPERLINK l _bookmark25 電普率23 HYPERLINK l _bookmark26 基礎(chǔ)生態(tài)資源24 HYPERLINK l _bookmark27 人淡資量24 HYPERLINK l _bookmark28 人耕面積25 HYPERLINK l _bookmark29 森覆率26 HYPERLINK l _b

12、ookmark30 人石、然煤炭量27 HYPERLINK l _bookmark31 人鐵石量29 HYPERLINK l _bookmark32 健康與基礎(chǔ)教育30 HYPERLINK l _bookmark33 人自增率30中國民生銀行研究院 HYPERLINK l _bookmark34 預(yù)壽命31 HYPERLINK l _bookmark35 萬醫(yī)數(shù)32 HYPERLINK l _bookmark36 萬病數(shù)33 HYPERLINK l _bookmark37 萬專教數(shù)34 HYPERLINK l _bookmark38 文率36 HYPERLINK l _bookmark39 高

13、等教育37 HYPERLINK l _bookmark40 高以學(xué)人重37 HYPERLINK l _bookmark41 大以學(xué)人重38 HYPERLINK l _bookmark42 萬在研生數(shù)39 HYPERLINK l _bookmark43 8. 財(cái)政40 HYPERLINK l _bookmark44 財(cái)收占產(chǎn)的比重40 HYPERLINK l _bookmark45 人稅收入41 HYPERLINK l _bookmark46 稅收占產(chǎn)的比重42 HYPERLINK l _bookmark47 金融市場(chǎng)43 HYPERLINK l _bookmark48 金行增值產(chǎn)總比重43 H

14、YPERLINK l _bookmark49 銀業(yè)款額產(chǎn)總的例44 HYPERLINK l _bookmark50 股市交額產(chǎn)總的例45 HYPERLINK l _bookmark51 保收與產(chǎn)的比例46 HYPERLINK l _bookmark52 環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展47 HYPERLINK l _bookmark53 省城細(xì)粒（PM2.5）平濃度47 HYPERLINK l _bookmark54 單位GDP 廢排量48 HYPERLINK l _bookmark55 單位GDP 一工體廢產(chǎn)量49 HYPERLINK l _bookmark56 單位GDP 電消量50 HYPERLINK

15、l _bookmark57 就業(yè)與勞動(dòng)市場(chǎng)51 HYPERLINK l _bookmark58 失率51 HYPERLINK l _bookmark59 適勞人比重52 HYPERLINK l _bookmark60 平工水平53 HYPERLINK l _bookmark61 最工水平54 HYPERLINK l _bookmark62 知識(shí)經(jīng)濟(jì)與創(chuàng)新55 HYPERLINK l _bookmark63 R&D 經(jīng)支占總值重55 HYPERLINK l _bookmark64 R&D 人全當(dāng)量56 HYPERLINK l _bookmark65 萬專授量57 HYPERLINK l _boo

16、kmark66 人技市成額58 HYPERLINK l _bookmark67 高術(shù)業(yè)營收入生總比重59 HYPERLINK l _bookmark68 第三部分 中國各省級(jí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特點(diǎn)及問題60 HYPERLINK l _bookmark69 區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，發(fā)展不平衡不充分問題依然比較突出60 HYPERLINK l _bookmark70 服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率不斷提高，但區(qū)域間發(fā)展不平衡問題突出61II HYPERLINK l _bookmark71 中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保持較快增長(zhǎng)，但區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)分化62 HYPERLINK l _bookmark72 基礎(chǔ)公共服

17、務(wù)進(jìn)一步改善，地區(qū)間差距較大64 HYPERLINK l _bookmark73 人口自然增長(zhǎng)率增速放緩，人口文化素質(zhì)持續(xù)改善64 HYPERLINK l _bookmark74 財(cái)政收入增速加快，地區(qū)間財(cái)力差距較大65 HYPERLINK l _bookmark75 人口紅利進(jìn)一步減弱，勞動(dòng)收入地區(qū)差距有所縮小66 HYPERLINK l _bookmark76 科技研發(fā)投入水平明顯提升，關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域有待突破66 HYPERLINK l _bookmark77 生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展任務(wù)仍然艱巨68 HYPERLINK l _bookmark78 第四部分 政策建議69

18、HYPERLINK l _bookmark79 建立現(xiàn)代化政府治理體系，按照“四分法”全面認(rèn)識(shí)政府與市場(chǎng)的關(guān)系69 HYPERLINK l _bookmark80 大力推進(jìn)以“四個(gè)三”為整體框架的全面改革70 HYPERLINK l _bookmark81 拓展對(duì)外開放新優(yōu)勢(shì)，塑造多層次開放新格局71 HYPERLINK l _bookmark82 服務(wù)國家重大區(qū)域戰(zhàn)略融合發(fā)展，助力塑造區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局72 HYPERLINK l _bookmark83 關(guān)注消費(fèi)和新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和新動(dòng)能加快集聚72 HYPERLINK l _bookmark84 改善中西部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

19、，提高中西部地區(qū)交通和通信水平73 HYPERLINK l _bookmark85 加快完善基本公共服務(wù)體系，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化建設(shè)74 HYPERLINK l _bookmark86 以“股田制”為新動(dòng)力加快推動(dòng)農(nóng)村土地制度及生產(chǎn)方式改革74 HYPERLINK l _bookmark87 加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，大力推動(dòng)綠色發(fā)展75 HYPERLINK l _bookmark88 加強(qiáng)基礎(chǔ)研究投，提升關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)水平76第一部分編制說明要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平升我國在全球的競(jìng)爭(zhēng)力。改革開放 40 達(dá)國家水平之間的差距。（G（DI12 50 （“本研究。（2018在

20、世界的定位。本研究的指標(biāo)設(shè)計(jì)主要參考了世界經(jīng)濟(jì)論壇全球競(jìng) 的指標(biāo)設(shè)計(jì)思路。下面簡(jiǎn)要介紹以上兩個(gè)指標(biāo)體系：世界經(jīng)濟(jì)論壇全球競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)（GCI）GI 12 （pilla1. 制度；2. 基礎(chǔ)設(shè)施；3. 宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性；4. 8. . . . 12 因素下，其中前 4 5 到 11 12 該指標(biāo)體系認(rèn)為一國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段可以分為要素驅(qū)動(dòng)、效率驅(qū)動(dòng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)三個(gè)階段，判斷標(biāo)準(zhǔn)為人均GDP。不同階段的國家，其要素驅(qū)動(dòng)、效率驅(qū)動(dòng)和創(chuàng)新驅(qū)支柱下各項(xiàng)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分并將其進(jìn)行加權(quán)平均后得出一國的整體競(jìng)爭(zhēng)力水平總指標(biāo)。國家統(tǒng)計(jì)局綜合發(fā)展指數(shù)（CDI）GDP 國家統(tǒng)計(jì)局構(gòu)建了一套綜合發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（D該指標(biāo)體系

21、為三級(jí)指標(biāo)體系，包括 6 本研究的指標(biāo)體系設(shè)計(jì)本研究綜合了以上兩項(xiàng)研究的指標(biāo)設(shè)計(jì)思路，提出了12 大類的指標(biāo)體系，主要原則如下：GCI 借鑒世界經(jīng)濟(jì)論壇關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展驅(qū)動(dòng)因素的理CDI 指數(shù)進(jìn)行了豐富。12 50 體系，如下表所示：本研究的指標(biāo)體系分類要素驅(qū)動(dòng)類效率驅(qū)動(dòng)類創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)類經(jīng)濟(jì)發(fā)展類1、生產(chǎn)力水平3、宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定2、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)社會(huì)發(fā)展類4、基礎(chǔ)設(shè)施生態(tài)建設(shè)類5、基礎(chǔ)自然資源10、環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展民生改善類6、健康與基礎(chǔ)教育11、就業(yè)與勞動(dòng)力市場(chǎng)科技創(chuàng)新類7、高等教育12、知識(shí)經(jīng)濟(jì)與創(chuàng)新財(cái)政金融類89GCI 的指標(biāo)體系構(gòu)建思路，本研究的 12 CDI 的指標(biāo)體系，本研究的 12 3. 關(guān)于本

22、研究所采用方法論的有關(guān)說明本研究不進(jìn)行分指標(biāo)的加權(quán)平均匯總，也不側(cè)重于進(jìn)行總指標(biāo)的排名有別于現(xiàn)有的關(guān)于競(jìng)爭(zhēng)力排名和綜合發(fā)展水平排名研究采用的通過對(duì)層層指標(biāo)進(jìn)行加權(quán)平均后匯總排名的受，有針對(duì)性地提出政策建議。響匯總指標(biāo)的客觀性。三是通過加權(quán)平均匯總指標(biāo)的方法需要對(duì)所有指標(biāo)及政策建議存在部分指標(biāo)與口徑不同的問題為便于將世界各主要經(jīng)濟(jì)體與中國各省級(jí)區(qū)域的類 似指標(biāo)進(jìn)行直接或間接（指可以通過單位換算）的比較， 第二部分中國各省級(jí)區(qū)域 12 大類經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)對(duì)比12 50 標(biāo)見下表。后文將按照上述指標(biāo)對(duì)我國 31 個(gè)省級(jí)區(qū)域的發(fā)展水平進(jìn)行全面橫向?qū)Ρ确治?，并將各省的指?biāo)與全國平均水平、全球平均水平進(jìn)行對(duì)

23、比。指標(biāo)大類分項(xiàng)指標(biāo)名稱1.1 地區(qū)生產(chǎn)總值（GRP）1. 生產(chǎn)力水平1.2 人均地區(qū)生產(chǎn)總值1.3 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度2.1 服務(wù)業(yè)比重2. 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)2.2 投資率2.3 消費(fèi)率2.4 城鎮(zhèn)化率3.1 通貨膨脹率3. 宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定3.2 國民儲(chǔ)蓄率赤字率公共債務(wù)占生產(chǎn)總值比重4.1 人均年用電量4.2 公路網(wǎng)密度4. 基礎(chǔ)設(shè)施4.3 鐵路網(wǎng)密度4.4 （人均）民用航空旅客運(yùn)輸量4.5 移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)普及率4.6 電話普及率5.1 人均水資源量5.2 人均耕地面積5. 基礎(chǔ)自然資源5.3 森林覆蓋率5.4 人均能源儲(chǔ)量5.5 人均鐵礦石儲(chǔ)量6. 健康與基礎(chǔ)教育6.1 人口自然增長(zhǎng)率6.2 預(yù)期壽命6.3

24、 萬人醫(yī)師數(shù)6.4 萬人病床數(shù)6.5 萬人專任教師數(shù)6.6 文盲率（15 歲及以上）7.1 高中及以上學(xué)歷人口比重7. 高等教育7.2 大專及以上學(xué)歷人口比重7.3 萬人在校研究生數(shù)8.1 財(cái)政收入占生產(chǎn)總值的比重8. 財(cái) 政8.2 人均稅收收入8.3 稅收收入占生產(chǎn)總值的比重9.1 金融行業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重9. 金融市場(chǎng)9.2 銀行業(yè)貸款余額與生產(chǎn)總值的比例9.3 股票市場(chǎng)交易額與生產(chǎn)總值的比例9.4 保費(fèi)收入與生產(chǎn)總值的比例10.1 省會(huì)城市細(xì)顆粒物（PM2.5）年平均濃度10. 環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展10.2 單位生產(chǎn)總值廢水排放量10.3 單位生產(chǎn)總值一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量10.4 單

25、位生產(chǎn)總值能耗11.1 失業(yè)率11. 就業(yè)與勞動(dòng)力市場(chǎng)11.2 適齡勞動(dòng)人口比重11.3 平均工資水平11.4 最低工資水平12.1 R&D 經(jīng)費(fèi)支出占生產(chǎn)總值比重12. 知識(shí)經(jīng)濟(jì)與創(chuàng)新12.2 R&D 人員全時(shí)當(dāng)量12.3 萬人專利授權(quán)量12.4 人均技術(shù)市場(chǎng)成交額12.5 高技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占生產(chǎn)總值比重1. 生產(chǎn)力水平1. 生產(chǎn)力水平（GRP） 圖 圖1.1a2017 中各級(jí)區(qū)地生總值單位：億元（當(dāng)年價(jià)格）數(shù)據(jù)來源：中國統(tǒng)計(jì)年鑒26 山東三省構(gòu)成我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)“第一陣營” ， 地區(qū)生產(chǎn)總值分別為89705.2 億元、 85869.8 億元和72634.2 名最后三位，地區(qū)生產(chǎn)總值分別為

26、1310.9 2624.8 3443.6億元。西藏自治區(qū)經(jīng)濟(jì)總量?jī)H相當(dāng)于廣東的 1.46%。2016 年相比，2017 8 7 72634.2 5 萬億，達(dá)到51768.3332182.1 30633.0 16096.2 2016年減少 2031.9 億元，排名下降 3 位至第 21 位。圖 1.1b 2016 年、2017 年中國各省級(jí)區(qū)域地區(qū)生產(chǎn)總值2016年2017年2016年2017年2017年平均各省平均27327.180,00060,00040,00020,0000單位：億元（當(dāng)年價(jià)格） 數(shù)據(jù)來源：中國統(tǒng)計(jì)年鑒，中國統(tǒng)計(jì)摘要注：本研究中國港澳臺(tái)地區(qū)數(shù)據(jù)來源為中國統(tǒng)計(jì)年鑒，港澳臺(tái)數(shù)據(jù)

27、不參與地區(qū)排名和均值計(jì)算，下同2017 GDP 59660 2017 年人（1 6.759 計(jì)算， 我國人均 GDP 達(dá)到 8827 美元。有 10 個(gè)省區(qū)市人均地區(qū)生產(chǎn)總值高于全國平均水平，21 北京、上海兩市人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過 12 128994 126634 10 118943 107150 37956 34221 28497 29%GDP 2017 46189 77596 24936 311858.9 元、523912.7 168362.9 元。與 2016 年相比，2017 年全國人均 GDP 增加了 2016 年增加了10796 10263 10072 7970 7141 100

28、0 GDP 2016 8300 元。圖1.22016 、2017 中國省區(qū)人地生產(chǎn)值當(dāng)價(jià)）02016年2017年2017年全國世界平世界人均72339 全國人均 59660北上天江浙福廣山內(nèi)重湖陜吉遼寧湖海河河新四青江安山黑西廣貴云甘 京海津蘇江建東東蒙慶北西林寧夏南南南北疆川海西徽西龍藏西州南肅600,000500,000400,000300,000200,000100,0000香澳臺(tái)港門灣古江單位：元 數(shù)據(jù)來源：中國統(tǒng)計(jì)年鑒，世界銀行 WDI經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度2017 6.9%貴州、西藏、云南三省區(qū)增速領(lǐng)跑全國，同比分別增長(zhǎng)10.2%10.0%9.5%4.0%、3.6%、3.6%。2016 年相

29、比，2017 GDP 0.2 個(gè)1 3.2、4.0 5.5 個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力。隨著各地份經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)積極變化，其中遼寧、山西、云南和陜西等 4.2%7.1%9.5%2016 年6.72.60.8 0.4 3.8%9.1%2.9%， 2016 1.811.2 0.6 9.1%，表現(xiàn)亮眼。圖1.32016 、2017 中國省區(qū)地生總值際速122016年2017年2017年全國世界平均108全國6.9%64世界3.2%220-2-4貴 西 云 重 江 安 福 四 湖 陜 浙 河 湖 寧 新 廣 山 青 江 山 廣 海 上 北 河 黑 吉 遼 內(nèi) 天 甘州 藏 南 慶 西 徽 建 川 南 西 江 南

30、 北 夏 疆 東 東 海 蘇 西 西 南 海 京 北 龍 林 寧 蒙 津 肅香 澳 臺(tái)港 門 灣江古單位：% 數(shù)據(jù)來源：中國統(tǒng)計(jì)年鑒，世界銀行 WDI2. 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)2. 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)2.1 服務(wù)業(yè)比重GDP 50%GDP 11.1 個(gè)百分點(diǎn)；服務(wù)業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為 58.8%，比22.5 衡特征顯著，僅 10 80.6%和 69.2%的比重位列前兩名。排名最末位的陜西省服務(wù)業(yè)比重僅為 42.4%。港澳臺(tái)三地92.2%93.4%和62.8%。與 2016 年相比，我國絕大多數(shù)地區(qū)服務(wù)業(yè)比重繼續(xù)的提高，各地服務(wù)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。2017 28 個(gè)省區(qū)市服務(wù)業(yè)比重有所提升，其中有 11 2 升幅度

31、最大，服務(wù)業(yè)比重分別達(dá)到 50.0%、44.2%、46.6% 2016 6.24.63.8 3.3 個(gè)百分點(diǎn)。北京較 2016 年提高 0.4 0.6 個(gè)百分點(diǎn)。100806065.1100806065.151.640200世界平均2017年全國2017年2016年北 上 天 海 黑 甘 廣 浙 遼 山 西 江 內(nèi) 四 湖 重 山 云 寧 青 湖 新 吉 福 貴 河 廣 河 安 江 陜 香 澳 臺(tái)京 海 津 南 龍 肅 東 江 寧 西 藏 蘇 蒙 川 南 慶 東 南 夏 海 北 疆 林 建 州 北 西 南 徽 西 西 港 門 灣江古單位：% 數(shù)據(jù)來源：中國統(tǒng)計(jì)年鑒，世界銀行 WDI。注：世界平

32、均數(shù)據(jù)為 2016 年數(shù)據(jù)2.2 投資率2017 （資本形成率）為 44.4%，低于消費(fèi)率 9.2 個(gè)百分點(diǎn)。投資率25 個(gè)省區(qū)市105.0%99.7%94.6%6 44.2%44.0%、43.5%、43.3%、39.8%、39.1%。港澳臺(tái)三地投資率偏低， 分別為218185和205 所優(yōu)化。與 2016 2017 年全國投資率上升了 0.2個(gè)百分點(diǎn)。分地區(qū)看，全國有 23 2017年投資率分別達(dá)到46150651110.6、 64.0%2016 26.4、16.9、16.7、10.2 和5.6 個(gè)百分點(diǎn)。另外 8 個(gè)省區(qū)市投資率繼續(xù)上升，其中青海、新疆和西藏三地提升幅度最大，較 2016

33、年分別提高了 9.9、9.9 和 4.0 個(gè)百分點(diǎn)。圖 2.2 2016 年、2017 年中國各省級(jí)區(qū)域投資率16002016年2017年2017年全國世界平均全國水平44.4世界水平25.8青 寧 西 新 云 河 貴 吉 陜 內(nèi) 海 黑 湖 福 天 河 重 湖 甘 安 廣 江 山 四 山 廣 浙 江 遼 上 北 香 澳 臺(tái)海 夏 藏 疆 南 南 州 林 西 蒙 南 龍 北 建 津 北 慶 南 肅 徽 西 西 東 川 西 東 江 蘇 寧 海 京 港 門 灣古江單位：% 數(shù)據(jù)來源：中國統(tǒng)計(jì)年鑒，IMF2.3 消費(fèi)率隨著我市場(chǎng)機(jī)制的完善和國居民消費(fèi)需求的不斷上2017 消費(fèi)率為 53.6%高于全國

34、平均水平，西藏排名第一，達(dá)到 79.7%8 省市60%17 40%38.8%76.8%67.1%。隨著我國城鎮(zhèn)化水平的上升和城鄉(xiāng)居民收入水平的 2016 23 個(gè)肅、新疆和廣西等省區(qū)提升幅度最大，消費(fèi)率分別達(dá)到52.6%69.2%69.0%66.8%2016 年分別提8.34.03.03.0 3.0 8 個(gè)省區(qū)市最終消55.4%44.2%2016 1.9 1.1 個(gè)百分點(diǎn)。圖 2.3 2016 年、2017 年中國各省級(jí)區(qū)域消費(fèi)率2016年2017年2016年2017年2017年全國全國水平53.6806040200西 青 甘 新 云 黑 海 寧 北 遼 上 廣 山 貴 湖 內(nèi) 四 河 江 廣

35、 江 安 浙 山 湖 重 河 天 陜 福 吉 香 澳 臺(tái)藏 海 肅 疆 南 龍 南 夏 京 寧 海 西 西 州 南 蒙 川 南 西 東 蘇 徽 江 東 北 慶 北 津 西 建 林 港 門 灣江古單位：% 數(shù)據(jù)來源：中國統(tǒng)計(jì)年鑒2.4 城鎮(zhèn)化率1%的速度推進(jìn)，2017 年全國城鎮(zhèn)化率達(dá)到 58.5%，城鎮(zhèn)化率保持穩(wěn)步上升，并形成2017 13 18 市城鎮(zhèn)化率最高，均超過 80%，分別為 87.7%、86.5%和82.9%46.7%、46.4%、46.0%30.9%。2016 年相比，2017 年全國城鎮(zhèn)化率提高了 1.1 個(gè)百分點(diǎn)。全國有 28 54.6%46.0%58.0%55.0%、50.

36、2%、46.7%、46.4%，較 2016 年均提高 1.8、1.8、1.7、1.71.71.71.71.7 率與 2016 年持平，上海城鎮(zhèn)化率與去年相比下滑 0.2 百分點(diǎn)。圖 2.4 2016 年、2017 年中國各省級(jí)區(qū)域城鎮(zhèn)化率2016年2017年2016年2017年2017年全國世界平均58.554.8806040200上 北 天 廣 江 浙 遼 福 重 內(nèi) 山 黑 湖 海 寧 山 陜 吉 河 江 湖 安 青 四 河 新 廣 云 甘 貴 西海 京 津 東 蘇 江 寧 建 慶 蒙 東 龍 北 南 夏 西 西 林 北 西 南 徽 海 川 南 疆 西 南 肅 州 藏古江單位：% 數(shù)據(jù)來源

37、：中國統(tǒng)計(jì)年鑒，世界銀行 WDI3. 宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定3. 宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定3.1 通貨膨脹率2017 （CPI）保持溫和上漲態(tài)勢(shì)，比上一年上漲 1.6%10 個(gè)省市 CPI 上漲幅21 1.6% 的水平，其中，云南增幅僅為 0.9%。海南、新疆、天津、CPI 上漲幅度最高，比上一年分別上漲2.8%2.2%2.1%2.1%2.0%4.5%、9.6%0.6%。2016 年相比，2017 CPI 漲幅明顯回落。全國僅有 8 個(gè)省區(qū)市 CPI 0.8、0.5、0.5、0.3 個(gè)百分點(diǎn)。23 CPI 漲幅持1.7%、1.6%、1.5%、1.0%和 1.5%，漲幅較 2016 年分別回落了 1.5、0.9、0.

38、8、0.8 0.7 6 CPI 漲幅與上年持平。1042016年2017年2017年全國世界平均103102102.210110099全國水圖3.12016 、2017 中國1042016年2017年2017年全國世界平均103102102.210110099全國水海 新 天 浙 江 北 河 內(nèi) 上 江 吉 廣 西 陜 寧 山 湖 廣 青 遼 河 湖 四 甘 黑 安 福 山 重 貴 云 香 澳 臺(tái)南 疆 津 江 西 京 北 蒙 海 蘇 林 西 藏 西 夏 東 北 東 海 寧 南 南 川 肅 龍 徽 建 西 慶 州 南 港 門 灣古江單位：上年=100 數(shù)據(jù)來源：中國統(tǒng)計(jì)年鑒，世界銀行 WDI國

39、民儲(chǔ)蓄率2010 2017 年全國儲(chǔ)蓄率為 46.4%，17 61.2%59.1%33.2%31.0%30.8%20.3%。儲(chǔ)蓄率下降將對(duì)我國消費(fèi)和投資增長(zhǎng)帶來較大的沖影響。2017 2016 有 23 47.4%30.8%43.3%33.2%2016 年分別下降了 8.3、4.0、3.0、3.0 和 3.0 個(gè)百分點(diǎn)。有 8 個(gè)省份儲(chǔ)蓄率有所提升，貴州、山西和江蘇三省區(qū)提升幅度最大，2017 44.6%、55.8%49.9%2016 年1.9、1.1 0.9 個(gè)百分點(diǎn)。圖 3.2 2016 年、2017 年中國各省級(jí)區(qū)域國民儲(chǔ)蓄率全國水平46.4世界水平24.5全國水平46.4世界水平24.

40、5世界平均2017年全國2017年2016年6050403020100吉 福 陜 天 河 重 山 湖 浙 安 江 廣 江 河 四 內(nèi) 湖 貴 山 廣 上 遼 北 寧 海 黑 云 新 甘 青 西 香 澳 臺(tái)林 建 西 津 北 慶 東 北 江 徽 蘇 東 西 南 川 蒙 南 州 西 西 海 寧 京 夏 南 龍 南 疆 肅 海 藏 港 門 灣古江單位：% 數(shù)據(jù)來源：中國統(tǒng)計(jì)年鑒，世界銀行 WDI注：世界平均數(shù)據(jù)為 2016 年數(shù)據(jù)赤字率2017 2017 114.1%48.9%33.4%。29.1%27.7%23.4%22.1%21.4%5%。2017 2016 年2017 7 2017 17.6%

41、17.8%23.4%21.4%和3.0%2016 3.82.01.7、1.4 1.2 個(gè)百分點(diǎn)。有 13 山西和青?；芈浞茸畲?，2017 年財(cái)政赤字率分別為114.1%12.2%2016 10.32.1和 1.1 個(gè)百分點(diǎn)。河北赤字率與 2016 年持平。圖3.32016 、2017 中國省區(qū)赤率2016年2017年2016年2017年0-50-100-150西 青 甘 新 寧 云 貴 黑 廣 內(nèi) 海 吉 江 四 陜 安 山 湖 河 重 遼 河 湖 福 天 北 山 廣 浙 上 江 香 澳 臺(tái)藏 海 肅 疆 夏 南 州 龍 西 蒙 南 林 西 川 西 徽 西 南 南 慶 寧 北 北 建 津 京

42、 東 東 江 海 蘇 港 門 灣江古單位：% 數(shù)據(jù)來源：中國統(tǒng)計(jì)年鑒、各省區(qū)市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)2017 4 9000 億4 2000 GDP 的比重來看，大多數(shù)省區(qū)市處于安全區(qū)間，公共債務(wù)率在10%-30%之間的省區(qū)市數(shù)量較多，但區(qū)域差異顯著，東部地區(qū)公共債務(wù)率總體較低，而西部和東北地區(qū)公共債務(wù)率普遍偏高。有 18 中有 9 個(gè)均位于西部地區(qū)，貴州、青海和云南三省排名前三位，分別達(dá)到 63.5%、57.2%和 40.7%。有 13 個(gè)省區(qū)市債務(wù)率低于全國水平，以東部省區(qū)市居多。西藏是唯一一個(gè)債務(wù)率低于 10%的省區(qū)市，廣東、河南、北京、江蘇、山東等地債務(wù)率也較低，在 15%以下。與

43、2016 年相比，2017 年全國有 13 2 2016 7.35.22.52.2 和2.1 18 下降超過 10 3.0 2.3 802016年2017年2017年全國平均6040全國平均19.96200圖3.32016 、2017 中國省區(qū)公802016年2017年2017年全國平均6040全國平均19.96200貴 青 云 內(nèi) 海 寧 遼 新 甘 陜 廣 四 湖 黑 安 吉 重 江 天 浙 山 河 福 湖 上 山 江 北 河 廣 西州 海 南 蒙 南 夏 寧 疆 肅 西 西 川 南 龍 徽 林 慶 西 津 江 西 北 建 北 海 東 蘇 京 南 東 藏古江單位：% 數(shù)據(jù)來源：財(cái)政部，中國

44、統(tǒng)計(jì)年鑒4. 基礎(chǔ)設(shè)施4. 基礎(chǔ)設(shè)施人均年用電量隨著我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好、新動(dòng)能的不斷集聚，2017 4537.6 度，2016 216.6 15 14344.6 11488.3 11435.0 度和8183.6 于下游。2016 30 個(gè)海、山西、浙江等地提升幅度最大，較 2016 1205.31097.7737.9496.1 482.5 2016 1476.5 度。圖 4.1 2016 年、2017 年中國各省級(jí)區(qū)域人均年用電量02016年2017年2017年全國世界平均全國水平4538 世界水平3128寧 青 內(nèi) 新 浙 江 上 山 福 山 廣 天 北 遼 河 甘 陜 貴 河 海 重 云

45、 湖 安 廣 江 四 吉 黑 湖 西夏 海 蒙 疆 江 蘇 海 東 建 西 東 津 京 寧 北 肅 西 州 南 南 慶 南 北 徽 西 西 川 林 龍 南 藏古江單位：度/人 數(shù)據(jù)來源：中國統(tǒng)計(jì)年鑒，世界銀行 WDI。注：世界平均數(shù)據(jù)為 2014 年數(shù)據(jù)公路網(wǎng)密度2017 49.7 公里，較2016 0.8 25 個(gè)省區(qū)市高于全國平均水平，6 179.8 公里、172.2 161.8 公里、161.7 148.5 17.4 11.3 公里、11.1 公里和 7.4 公里。2017 年中西部多個(gè)省份公路交通建設(shè)發(fā)展迅猛，區(qū)域差距正在逐步縮小。與 2016 年相比，重179.8 公里、145.0

46、公里、145.1 公里， 2016 6.1 5.0 4.1 86.8 公里、172.2 公2016 7.0 公里、3.1 公里。2016年2017年2017年全國世界平均49.72016年2017年2017年全國世界平均49.732.6200150100500重 山 河 上 江 安 湖 天 北 廣 浙 湖 貴 河 江 山 福 海 陜 遼 四 寧 云 吉 廣 黑 甘 內(nèi) 青 新 西慶 東 南 海 蘇 徽 北 津 京 東 江 南 州 北 西 西 建 南 西 寧 川 夏 南 林 西 龍 肅 蒙 海 疆 藏江古單位：公里/百平方公里 數(shù)據(jù)來源：中國統(tǒng)計(jì)年鑒，世界銀行 WDI注：世界平均數(shù)據(jù)為 2013

47、 年數(shù)據(jù)鐵路網(wǎng)密度2017 12.7 萬公里，2.5 （含東三省9.7 76.4%。2017 1.32 公里，24 個(gè)省區(qū)市鐵路網(wǎng)密度高于全國平均水平，7 9.64 7.70 5.65 1 公里，分別為每百平方公里 0.96 里、0.36 公里、0.33 0.07 公里。2017 顯，鐵路運(yùn)輸能力進(jìn)一步提高。與 2016 0.03 /9.64 3.99 3.64 2.42 公2.56 2016 0.74 0.24 公0.17 0.17 0.16 圖 4.3 2016 年、2017 年中國各省級(jí)區(qū)域鐵路網(wǎng)密度122016年2017年2017年全國世界平均1086421.320.780天 北 上

48、遼 河 山 山 河 安 海 吉 江 重 寧 福 江 浙 陜 廣 湖 湖 廣 貴 黑 甘 內(nèi) 四 云 新 青 西津 京 海 寧 北 東 西 南 徽 南 林 蘇 慶 夏 建 西 江 西 東 北 南 西 州 龍 肅 蒙 川 南 疆 海 藏江古單位：公里/百平方公里 數(shù)據(jù)來源：中國統(tǒng)計(jì)年鑒，世界銀行 WDI注：世界平均數(shù)據(jù)為 2016 年數(shù)據(jù)4.4 2016 年，全國人均民用航空旅客運(yùn)輸量為 0.32 人，較 2015 年提升 0.03 人。20 個(gè)省區(qū)市高于全國平均水平，11 3.89 3.64 3.62 0.1 人以下。2016 2015 0.88 0.81 0.37 0.32 0.31 人，分別

49、達(dá)到 3.64 人、1.07 人、3.89 人、3.62 人和 1.41 人。圖4.42015 、2016 中國省區(qū)人民航空客輸量2015年2016年2016年全國世界平均世界水平0.53 全國水平0.32上 海 北 廣 西 云 天 重 福 四 浙 貴 黑 甘 江 寧 青 新 廣 內(nèi) 山 山 遼 湖 陜 江 吉 湖 安 河 河海 南 京 東 藏 南 津 慶 建 川 江 州 龍 肅 蘇 夏 海 疆 西 蒙 西 東 寧 北 西 西 林 南 徽 南 北江古單位：人 數(shù)據(jù)來源：各省區(qū)市統(tǒng)計(jì)年鑒，中國城市年鑒，世界銀行 WDI注：世界平均數(shù)據(jù)為 2017 年數(shù)據(jù)2017 12.7 互聯(lián)網(wǎng)普及率（移動(dòng)互聯(lián)

50、網(wǎng)用戶占年末人口比例）達(dá)到91.5%2016 12.4 個(gè)百分點(diǎn)。10 個(gè)省區(qū)市普及213.7%140.3%131.8%126.8%115.3%。21 74.2%71.8%69.7%、66.6%、59.0%。東部地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展引領(lǐng)全國，以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為載體，線上線下互動(dòng)的政務(wù)、醫(yī)療、健康、養(yǎng)老、教育、社會(huì)保障等城市服務(wù)新業(yè)態(tài)發(fā)展迅猛。與 2016 年相比，2017 48.430.322.322.117.9 10 個(gè)百分點(diǎn)以上。圖 4.5 2016 年、2017 年中國各省級(jí)區(qū)域移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)普及率2016年2017年2017年平均世界平均世界水平104.5 全國水平91.50北 上 浙 廣 江

51、寧 海 陜 內(nèi) 重 遼 福 青 吉 山 天 四 河 貴 山 河 甘 云 廣 新 黑 安 湖 湖 江 西京 海 江 東 蘇 夏 南 西 慶 寧 建 海 林 東 津 川 北 州 西 南 肅 南 西 疆 徽 南 北 西 藏單位：% 數(shù)據(jù)來源：中國統(tǒng)計(jì)年鑒，世界銀行 WDI電話普及率2017 年，全國電話普及率（包括移動(dòng)電話）為 115.9部每百人。15 個(gè)省區(qū)市的電話普及率高于全國平均水平，16 202.8 165.0 155.6 154.0 分別擁有電話 95.8 部、94.4 部、92.7 部、86.9 部和 84.9 部，明顯低于全國平均水平。2016 年相比，2017 年全國電話普及率增加

52、5.3 部全國有 29 12.9、12.6、12.3、11.7 和 10.9 7.2、0.2 部每百人。2502002016年2017年2017年平均世界平均2502002016年2017年2017年平均世界平均150100117.1500國全北 上 浙 廣 福 江 遼 陜 海 寧 重 吉 內(nèi) 天 青 四 新 河 甘 山 黑 山 貴 西 河 廣 湖 云 湖 安 江京 海 江 東 建 蘇 寧 西 南 夏 慶 林 蒙 津 海 川 疆 北 肅 東 龍 西 州 藏 南 西 北 南 南 徽 西古江單位：部/百人 數(shù)據(jù)來源：中國統(tǒng)計(jì)年鑒，世界銀行 WDI5. 基礎(chǔ)生態(tài)資源5. 基礎(chǔ)生態(tài)資源5.1 2017

53、 年，全國人均淡水資源量為 2074.5 立方米，較2016 280.4 個(gè)省區(qū)市人均水資源自治區(qū)人均淡水資源達(dá) 142311.3 （13188.9 立方米10.8 140.6 立方米、137.2 83.4 末三位。2016 2756.8立方米、1258.1 1194.3 786.0 立方米和757.4 立方米，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注。14,00012,00010,0008,0006,0004,00014,00012,00010,0008,0006,0004,0002,0000藏142311.32016年2017年2017年全國世界平均世界水平5926全國水平2075西西 青 廣 云 新 海 江 四 貴

54、湖 福 重 湖 黑 廣 浙 吉 安 內(nèi) 陜 甘 江 河 遼 山 山 河 寧 上 北 天藏 海 西 南 疆 南 西 川 州 南 建 慶 北 龍 東 江 林 徽 蒙 西 肅 蘇 南 寧 西 東 北 夏 海 京 津江古單位：立方米/人 數(shù)據(jù)來源：中國統(tǒng)計(jì)年鑒，世界銀行 WDI注：世界平均數(shù)據(jù)為 2014 年數(shù)據(jù)，為保證圖表的表現(xiàn)，西藏?cái)?shù)據(jù)為溢出狀態(tài)5.2 人均耕地面積近年來，受人口增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等各方面因素影響， 我國人均耕地呈下降趨勢(shì)，且區(qū)域不平衡現(xiàn)象突出。按照國土資源部公布的數(shù)據(jù)計(jì)算，2017 年全國人均耕地面積為1.46 2016 年。其中，13 18 5 個(gè)省區(qū)的人均耕地面積最6.27 5.

55、50 3.86 3.21 3.07 畝。0.15 畝和 0.12 0.05 0.04 畝、0.03 畝、0.02 0.02 畝。圖5.220162017 國各（市人耕面積2016年2017年2016年2017年2017年全國世界平均世界水平2.91全國水平1.466543210黑 內(nèi) 吉 新 甘 寧 西 云 貴 遼 山 陜 青 安 廣 湖 河 河 四 海 重 山 江 湖 江 浙 福 天 廣 北 上龍 蒙 林 疆 肅 夏 藏 南 州 寧 西 西 海 徽 西 北 北 南 川 南 慶 東 西 南 蘇 江 建 津 東 京 海江 古單位：畝/人 數(shù)據(jù)來源：中國統(tǒng)計(jì)年鑒，世界銀行 WDI注：世界平均數(shù)據(jù)為

56、 2015 年數(shù)據(jù)5.3 森林覆蓋率平衡。根據(jù)第八次全國森林資源清查數(shù)據(jù)（2009-0132013 21.6% 個(gè)省區(qū)市森林覆蓋率高于全國水平，12 7 個(gè)省區(qū)市的森66.0%60.0%59.1%56.5%、55.4%、51.3%和 50.0%。而天津、青海、新疆等三個(gè)省區(qū)109.95.6、4.2%。1.3 38.4%37.1%15.8%35.8%41.4%，較第七次清7.3 5.5 5.3 4.1 4.1 百分點(diǎn)。圖5.3第次第八國森資清各（市）林蓋率70第七次全國森林資源清查（2004-2008） 第八次全國森林資源清查（2009-2013） 2009-2013全國平均世界平均第七次全國森

57、林資源清查（2004-2008） 第八次全國森林資源清查（2009-2013） 2009-2013全國平均世界平均世界水平30.8全國水平21.650403020100福 江 浙 廣 海 廣 云 湖 黑 陜 吉 重 湖 遼 貴 北 四 安 河 河 內(nèi) 山 山 江 西 寧 甘 上 天 青 新建 西 江 西 南 東 南 南 龍 西 林 慶 北 寧 州 京 川 徽 北 南 蒙 西 東 蘇 藏 夏 肅 海 津 海 疆江古單位：% 數(shù)據(jù)來源：中國統(tǒng)計(jì)年鑒，世界銀行 WDI注：世界平均為 2015 年數(shù)據(jù)5.4 2016 2.532 2015 年0.011 陜西等五省區(qū)石油資源最為豐富，人均石油儲(chǔ)量分別為

58、24.844 13.916 11.231 10.828 10.064 噸。0.088 0.075 0.038 0.032 噸、0.003 噸和 0.001 噸，均低于 0.01 噸。2016 3931.8 2015 153.3 7 個(gè)省區(qū)市高于全國平均42751.4 38216.2 立方米、22840.5 20462.9 15966.6 過 10000 立方米。廣東、安徽兩省人均天然氣儲(chǔ)量最少，分別為 0.5 立方米和 0.4 立方米。2016 180.2 2015 年2.7 噸。其中，7 個(gè)省區(qū)市高于全國平均水平，23 量最多，分別為 2488.3 噸和 2024.9 0.8噸和 0.2 噸

59、。402015年2016年2016年全國世界平均30世界水平30.662010全國水平2.5320圖5.4a2015 、2016 中國402015年2016年2016年全國世界平均30世界水平30.662010全國水平2.5320新 青 黑 甘疆 海 龍 肅江陜 吉 寧 河 內(nèi) 遼 山西 林 夏 北 蒙 寧 東古江 湖 重 四 安蘇 北 慶 川 徽廣 云 廣西 南 東單位：噸/人 數(shù)據(jù)來源：中國統(tǒng)計(jì)年鑒，EIA 注：西藏、北京、山西、上海、浙江、福建、江西、湖南、貴州等省石油儲(chǔ)量為 0，圖中沒有展示。世界平均數(shù)據(jù)為 2017 年數(shù)據(jù)圖5.4b2015 、2016 中國省區(qū)）均然氣量50,000

60、40,00030,00020,00010,0000新 內(nèi) 青 陜 四疆 蒙 海 西 川古2015年2016年2015年2016年2016年全國世界平均世界水平26030全國水平 3931.8江吉 天 甘林 津 肅山 河 遼西 北 寧山 海 湖東 南 北河 江 貴南 蘇 州廣 云 廣 安西 南 東 徽單位：立方米/人 數(shù)據(jù)來源：中國統(tǒng)計(jì)年鑒，EIA注：北京、上海、浙江、福建、江西、湖南、西藏等省天然氣儲(chǔ)量為 0，圖中沒有展示。世界平均數(shù)據(jù)為2017 年數(shù)據(jù)圖5.4c2015 年2016 中國省區(qū)）均炭?jī)?chǔ)量2015年2016年2015年2016年2016年全國全國水平180.22,5002,000