三門(mén)峽市煙草公司國(guó)有資產(chǎn)管理辦法

1、三門(mén)峽市煙草公司國(guó)有資產(chǎn)管理辦法第一章 總 則則第一條 為加強(qiáng)強(qiáng)國(guó)有資資產(chǎn)管理理，建立立“歸屬清清晰、權(quán)權(quán)責(zé)明確確、保護(hù)護(hù)嚴(yán)格、流流轉(zhuǎn)順暢暢”的現(xiàn)代代產(chǎn)權(quán)制制度，實(shí)實(shí)現(xiàn)國(guó)有有資本保保值增值值，依據(jù)據(jù)河南省省煙草公公司關(guān)關(guān)于印發(fā)發(fā)河南煙煙草商業(yè)業(yè)國(guó)有資資產(chǎn)管理理辦法的的通知（豫豫煙財(cái)20110442號(hào)）和和國(guó)家有有關(guān)法律律、法規(guī)規(guī),結(jié)合合三門(mén)峽峽煙草實(shí)實(shí)際，特特制訂本本辦法。第二條 河南省省煙草公公司三門(mén)門(mén)峽市公公司（以以下簡(jiǎn)稱(chēng)稱(chēng)：市公公司）、各各分公司司及市公公司所屬屬二級(jí)機(jī)機(jī)構(gòu)（以以下簡(jiǎn)稱(chēng)稱(chēng)：各直直屬單位位）適用用本辦法法。第三條 根據(jù)省省公司授授權(quán)，市市公司履履行三門(mén)門(mén)峽煙草草行業(yè)國(guó)國(guó)有資

2、產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管管理職責(zé)責(zé)，承擔(dān)擔(dān)國(guó)有資資本保值值增值責(zé)責(zé)任。市市公司財(cái)財(cái)務(wù)科負(fù)負(fù)責(zé)全市市行業(yè)國(guó)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)日常管管理工作作。各直直屬單位位財(cái)務(wù)部部門(mén)負(fù)責(zé)責(zé)本單位位國(guó)有資資產(chǎn)日常常管理工工作，明明確一名名專(zhuān)職（兼兼職）資資產(chǎn)管理理員，負(fù)負(fù)責(zé)內(nèi)部部國(guó)有資資產(chǎn)管理理具體工工作。第二章 職責(zé)與與權(quán)限第四條 市公司司應(yīng)履行行的國(guó)有有資產(chǎn)管管理職責(zé)責(zé)是：一、認(rèn)真貫貫徹落實(shí)實(shí)國(guó)家的的法律、法法規(guī)，執(zhí)執(zhí)行省公公司制訂訂的國(guó)有有資產(chǎn)管管理辦法法，建立立、維護(hù)護(hù)資產(chǎn)管管理信息息平臺(tái)，加加強(qiáng)對(duì)市市公司及及所屬企企業(yè)國(guó)有有資產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)管理理。二、按規(guī)定定辦理國(guó)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)基礎(chǔ)管管理工作作。三、及時(shí)申申報(bào)企業(yè)業(yè)增減資資本、投投融

3、資等等重大事事項(xiàng)。四、依法經(jīng)經(jīng)營(yíng)，確確保國(guó)有有資產(chǎn)的的安全完完整并承承擔(dān)保值值增值的的責(zé)任。五、執(zhí)行總總公司制制定的投投資收益益管理辦辦法。六、制訂國(guó)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)管理與與考核實(shí)實(shí)施細(xì)則則，并組組織考核核。第五條 各直屬屬單位應(yīng)應(yīng)履行的的國(guó)有資資產(chǎn)管理理職責(zé)是是：一、認(rèn)真貫貫徹落實(shí)實(shí)國(guó)家法法律法規(guī)規(guī)，執(zhí)行行市公司司制訂的的國(guó)有資資產(chǎn)管理理辦法，建建立、維維護(hù)資產(chǎn)產(chǎn)管理信信息平臺(tái)臺(tái)，加強(qiáng)強(qiáng)國(guó)有資資產(chǎn)日常常經(jīng)營(yíng)管管理，承承擔(dān)國(guó)有有資產(chǎn)保保值增值值職責(zé)。二、及時(shí)辦辦理市公公司安排排的各項(xiàng)項(xiàng)國(guó)有資資產(chǎn)管理理工作。第三章 國(guó)有資資產(chǎn)管理理內(nèi)容第六條 國(guó)有資資產(chǎn)管理理包括國(guó)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)基礎(chǔ)管管理和國(guó)國(guó)有資本本營(yíng)

4、運(yùn)管管理。一、國(guó)有資資產(chǎn)基礎(chǔ)礎(chǔ)管理包包括產(chǎn)權(quán)權(quán)管理（產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定定、產(chǎn)權(quán)權(quán)糾紛調(diào)調(diào)處、產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記記、權(quán)證證管理）、清清產(chǎn)核資資、資產(chǎn)產(chǎn)評(píng)估、資資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)計(jì)等。二、國(guó)有資資本營(yíng)運(yùn)運(yùn)管理包包括國(guó)有有資本變變動(dòng)、資資產(chǎn)處置置（資產(chǎn)產(chǎn)處置方方案、國(guó)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)無(wú)償劃劃轉(zhuǎn)、有有償轉(zhuǎn)讓讓、資產(chǎn)產(chǎn)出租、資資產(chǎn)報(bào)廢廢）、實(shí)實(shí)物資產(chǎn)產(chǎn)收益、對(duì)對(duì)外捐贈(zèng)贈(zèng)和接受受捐贈(zèng)、投投融資、投投資收益益、資產(chǎn)產(chǎn)損失審審批等管管理。第四章 產(chǎn)權(quán)管管理第七條 產(chǎn)權(quán)界界定。遵遵循“誰(shuí)投資資，誰(shuí)擁?yè)碛挟a(chǎn)權(quán)權(quán)”的原則則，按照照國(guó)家有有關(guān)產(chǎn)權(quán)權(quán)界定的的規(guī)定執(zhí)執(zhí)行。第八條 產(chǎn)權(quán)界界定工作作程序 ：一、與煙草草企業(yè)相相關(guān)，需需要進(jìn)行行產(chǎn)權(quán)界界定的，

5、由由各直屬屬單位提提供相關(guān)關(guān)資料，經(jīng)經(jīng)市公司司研究后后向省公公司提出出申請(qǐng)，向向省公司司提供初初始投資資的資金金證明及及有關(guān)文文件，如如資信證證明、驗(yàn)驗(yàn)資報(bào)告告、投資資協(xié)議、聯(lián)聯(lián)營(yíng)合同同、企業(yè)業(yè)章程、營(yíng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照照、批準(zhǔn)準(zhǔn)成立企企業(yè)的有有關(guān)部門(mén)門(mén)文件等等資料，由由省公司司上報(bào)總總公司批批準(zhǔn)立項(xiàng)項(xiàng)后進(jìn)行行。二、產(chǎn)權(quán)界界定立項(xiàng)項(xiàng)后，省省公司委委派中介介機(jī)構(gòu)進(jìn)進(jìn)行清理理和界定定，經(jīng)清清理、界界定屬于于國(guó)有資資產(chǎn)的部部分，按按規(guī)定由由總公司司報(bào)財(cái)政政部確認(rèn)認(rèn)。三、經(jīng)認(rèn)定定的國(guó)有有資產(chǎn)，要要按規(guī)定定辦理國(guó)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登登記。第九條 產(chǎn)權(quán)糾糾紛調(diào)處處按照國(guó)國(guó)家有關(guān)關(guān)國(guó)有資資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)權(quán)糾紛調(diào)調(diào)處的規(guī)規(guī)定執(zhí)行行

6、。第十條 產(chǎn)權(quán)糾糾紛調(diào)處處應(yīng)遵循循的原則則和程序序： 一、煙草企企業(yè)之間間因國(guó)有有資產(chǎn)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)發(fā)生生爭(zhēng)議而而產(chǎn)生的的糾紛，由由當(dāng)事人人協(xié)商解解決，協(xié)協(xié)商解決決結(jié)果報(bào)報(bào)上一級(jí)級(jí)主管部部門(mén)備案案。協(xié)商商不能解解決的，逐逐級(jí)申請(qǐng)請(qǐng)由省公公司、總總公司調(diào)調(diào)解和裁裁定。二、煙草企企業(yè)與非非煙草企企業(yè)之間間因?qū)?guó)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)權(quán)發(fā)生爭(zhēng)爭(zhēng)議而產(chǎn)產(chǎn)生的糾糾紛，要要在維護(hù)護(hù)國(guó)有資資產(chǎn)權(quán)益益和符合合國(guó)家政政策的前前提下，由由煙草企企業(yè)提出出處理意意見(jiàn)，報(bào)報(bào)總公司司同意后后由當(dāng)事事人協(xié)商商解決。協(xié)協(xié)商不能能解決的的，依照照仲裁程程序或司司法程序序處理。國(guó)國(guó)家另有有規(guī)定的的，從其其規(guī)定。第十一條 產(chǎn)權(quán)權(quán)登記工工作按照

7、照國(guó)家有有關(guān)產(chǎn)權(quán)權(quán)登記管管理的規(guī)規(guī)定執(zhí)行行。市公公司的產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記記由省公公司辦理理。第十二條 凡占占有、使使用國(guó)有有資產(chǎn)并并已取得得或申請(qǐng)請(qǐng)取得法法人資格格的企業(yè)業(yè)，應(yīng)當(dāng)當(dāng)按規(guī)定定申辦國(guó)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登登記。企企業(yè)產(chǎn)權(quán)權(quán)歸屬關(guān)關(guān)系不清清或者發(fā)發(fā)生產(chǎn)權(quán)權(quán)糾紛等等情況的的，可以以申請(qǐng)暫暫緩辦理理登記。在在批準(zhǔn)暫暫緩辦理理登記期期限內(nèi)，界界定產(chǎn)權(quán)權(quán)、處理理糾紛，然然后辦理理登記。第十三條 產(chǎn)權(quán)權(quán)登記分分為占有有產(chǎn)權(quán)登登記、變變動(dòng)產(chǎn)權(quán)權(quán)登記、注注銷(xiāo)產(chǎn)權(quán)權(quán)登記，企企業(yè)應(yīng)根根據(jù)不同同的經(jīng)濟(jì)濟(jì)行為辦辦理相應(yīng)應(yīng)的產(chǎn)權(quán)權(quán)登記。產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記記實(shí)行年年度檢查查制度。一、占有產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記記 （一）已設(shè)設(shè)立企業(yè)業(yè)補(bǔ)辦產(chǎn)產(chǎn)權(quán)

8、登記記 企業(yè)應(yīng)填寫(xiě)寫(xiě)企業(yè)業(yè)國(guó)有資資產(chǎn)占有有產(chǎn)權(quán)登登記表，并并向省公公司提交交下列資資料：經(jīng)經(jīng)注冊(cè)會(huì)會(huì)計(jì)師審審查的上上一年度度財(cái)務(wù)報(bào)報(bào)告，國(guó)國(guó)有法人人資本各各出資人人的出資資證明，企企業(yè)章程程，企業(yè)業(yè)法人營(yíng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照照副本，以以及其他他需提交交的資料料。（二）新設(shè)設(shè)立企業(yè)業(yè)辦理產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記記 新設(shè)立企業(yè)業(yè)辦理產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記記時(shí)，應(yīng)應(yīng)填寫(xiě)企企業(yè)國(guó)有有資產(chǎn)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記記表(新設(shè)企企業(yè))，并并向省公公司提交交下列資資料：有有關(guān)部門(mén)門(mén)批準(zhǔn)設(shè)設(shè)立的文文件，企企業(yè)章程程，企業(yè)業(yè)名稱(chēng)預(yù)預(yù)先核準(zhǔn)準(zhǔn)通知書(shū)書(shū)，國(guó)有有法人資資本各出出資人的的出資證證明，以以及其他他需提交交的資料料。二、變動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記記 企業(yè)發(fā)生下下列情形形之

9、一的的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)申辦變變動(dòng)產(chǎn)權(quán)權(quán)登記：名稱(chēng)、住住所或者者法定代代表人改改變；國(guó)國(guó)有法人人資本發(fā)發(fā)生變化化；企業(yè)業(yè)分立、合合并或者者改變經(jīng)經(jīng)營(yíng)形式式。企業(yè)業(yè)申辦變變動(dòng)產(chǎn)權(quán)權(quán)登記時(shí)時(shí)，應(yīng)填填寫(xiě)企企業(yè)國(guó)有有資產(chǎn)變變動(dòng)產(chǎn)權(quán)權(quán)登記表表，并并向省公公司提交交下列資資料：有有關(guān)部門(mén)門(mén)批準(zhǔn)文文件，修修改后的的企業(yè)章章程，經(jīng)經(jīng)注冊(cè)會(huì)會(huì)計(jì)師審審查的上上一年度度財(cái)務(wù)報(bào)報(bào)告，企企業(yè)法人人營(yíng)業(yè)執(zhí)執(zhí)照副本本，企業(yè)業(yè)的原產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記記證，企企業(yè)增減減資證明明等。三、注銷(xiāo)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記記企業(yè)發(fā)生下下列情況況之一的的，應(yīng)辦辦理注銷(xiāo)銷(xiāo)產(chǎn)權(quán)登登記：企企業(yè)解散散，被依依法撤銷(xiāo)銷(xiāo)或者被被依法宣宣告破產(chǎn)產(chǎn)；企業(yè)業(yè)轉(zhuǎn)讓全全部產(chǎn)權(quán)權(quán)或者企企業(yè)整體體

10、劃轉(zhuǎn)。企企業(yè)申辦辦注銷(xiāo)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記記時(shí)，應(yīng)應(yīng)填寫(xiě)國(guó)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)注銷(xiāo)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記記表，并并向省公公司提交交下列資資料：有有關(guān)部門(mén)門(mén)批準(zhǔn)文文件，經(jīng)經(jīng)注冊(cè)會(huì)會(huì)計(jì)師審審查的企企業(yè)上一一年度財(cái)財(cái)務(wù)報(bào)告告，企業(yè)業(yè)的財(cái)產(chǎn)產(chǎn)清查報(bào)報(bào)告、破破產(chǎn)清算算報(bào)告、資資產(chǎn)評(píng)估估報(bào)告或或產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓合同同，企業(yè)業(yè)法人營(yíng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照照副本，企企業(yè)的原原產(chǎn)權(quán)登登記證及及其他資資料。四、產(chǎn)權(quán)登登記年度度檢查市公司每年年在規(guī)定定的期限限內(nèi)，向向省公司司申辦產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記記年度檢檢查，上上報(bào)國(guó)有有資產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)年度度報(bào)告書(shū)書(shū)和填寫(xiě)寫(xiě)國(guó)有有資產(chǎn)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記記年度檢檢查表，并并向省公公司提交交下列資資料：經(jīng)經(jīng)注冊(cè)會(huì)會(huì)計(jì)師審審查的企企業(yè)年度度財(cái)務(wù)報(bào)報(bào)告，企企業(yè)

11、國(guó)有有資產(chǎn)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記記證，企企業(yè)法人人營(yíng)業(yè)執(zhí)執(zhí)照副本本及其他他資料。第十四條 國(guó)有有資產(chǎn)權(quán)權(quán)證管理理。國(guó)有有資產(chǎn)權(quán)權(quán)證（包包括辦理理的固定定資產(chǎn)和和無(wú)形資資產(chǎn)的權(quán)權(quán)證）是是國(guó)家有有關(guān)產(chǎn)權(quán)權(quán)登記機(jī)機(jī)關(guān)頒發(fā)發(fā)的法律律憑證，是是權(quán)利人人行使物物權(quán)的法法律依據(jù)據(jù)。國(guó)有有資產(chǎn)權(quán)權(quán)證管理理包括:權(quán)證的的辦理、保保管、使使用、變變更和信信息管理理等。一、權(quán)證辦辦理。市市公司及及各直屬屬單位對(duì)對(duì)自建、購(gòu)購(gòu)置、接接受出資資人投入入、捐贈(zèng)贈(zèng)人捐贈(zèng)贈(zèng)、無(wú)償償劃入等等各種方方式增加加的房屋屋建筑物物、土地地和車(chē)輛輛，在業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)生生時(shí)以市市公司為為權(quán)利人人及時(shí)辦辦理相關(guān)關(guān)資產(chǎn)使使用權(quán)證證。對(duì)權(quán)權(quán)證名稱(chēng)稱(chēng)不是“河南省省煙

12、草公公司三門(mén)門(mén)峽市公公司”全稱(chēng)的的資產(chǎn)要要及時(shí)開(kāi)開(kāi)展更名名工作。明明晰資產(chǎn)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)，保保障企業(yè)業(yè)法人財(cái)財(cái)產(chǎn)權(quán)的的真實(shí)性性和完整整性。二、權(quán)證保保管。房房產(chǎn)權(quán)證證、土地地權(quán)證和和機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)權(quán)證辦辦理后，一一個(gè)月內(nèi)內(nèi)原件上上交市公公司財(cái)務(wù)務(wù)科登記記備案后后，由市市公司檔檔案室集集中保管管。各直直屬單位位保留臺(tái)臺(tái)賬或清清單，履履行其實(shí)實(shí)物資產(chǎn)產(chǎn)的管理理職能。三、權(quán)證使使用。建建立權(quán)證證領(lǐng)用、歸歸還登記記制度。需需用單位位或部門(mén)門(mén)上報(bào)權(quán)權(quán)證領(lǐng)用用申請(qǐng)，經(jīng)經(jīng)市公司司財(cái)務(wù)科科審核，主主管領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)同意后后在權(quán)權(quán)證領(lǐng)用用登記表表上簽簽字領(lǐng)用用。四、權(quán)證變變更。有有償轉(zhuǎn)讓讓、對(duì)外外投資或或捐贈(zèng)、無(wú)無(wú)償劃轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)等各種種方

13、式減減少的房房屋建筑筑物和車(chē)車(chē)輛應(yīng)及及時(shí)辦理理房產(chǎn)證證、土地地證的變變更手續(xù)續(xù)。當(dāng)企企業(yè)需要要改變土土地用途途或需要要轉(zhuǎn)讓、出出租、抵抵押土地地時(shí)，應(yīng)應(yīng)首先確確認(rèn)土地地性質(zhì)，若若是政府府劃撥土土地，要要按國(guó)家家改變土土地用途途的相關(guān)關(guān)規(guī)定辦辦理各項(xiàng)項(xiàng)手續(xù)，并并取得相相關(guān)權(quán)屬屬證明。五、信息管管理。市市公司建建立權(quán)證證管理數(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)，全全面反映映全市行行業(yè)土地地、房產(chǎn)產(chǎn)和車(chē)輛輛權(quán)證的的主要內(nèi)內(nèi)容，動(dòng)動(dòng)態(tài)反映映權(quán)證的的辦理、保保管、領(lǐng)領(lǐng)用和變變更信息息。第五章 清產(chǎn)核核資第十五條 清產(chǎn)產(chǎn)核資是是指依據(jù)據(jù)總公司司、省公公司的統(tǒng)統(tǒng)一安排排，按照照規(guī)定的的工作程程序、方方法和政政策，組組織企業(yè)業(yè)進(jìn)行賬賬務(wù)

14、清理理、財(cái)產(chǎn)產(chǎn)清查，并并依法認(rèn)認(rèn)定企業(yè)業(yè)的各項(xiàng)項(xiàng)資產(chǎn)損損益，從從而真實(shí)實(shí)反映企企業(yè)的資資產(chǎn)價(jià)值值和重新新核定企企業(yè)國(guó)有有資本金金的專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)活動(dòng)。清清產(chǎn)核資資有別于于日常的的財(cái)產(chǎn)清清查。第十六條 清產(chǎn)產(chǎn)核資由由省公司司統(tǒng)一安安排。清清產(chǎn)核資資損益和和資金核核實(shí)結(jié)果果報(bào)省公公司確認(rèn)認(rèn)。第六章 資產(chǎn)評(píng)評(píng)估第十七條 資產(chǎn)產(chǎn)評(píng)估報(bào)報(bào)省公司司并按照照國(guó)家有有關(guān)資產(chǎn)產(chǎn)評(píng)估管管理的規(guī)規(guī)定執(zhí)行行。 第十八條 資產(chǎn)產(chǎn)評(píng)估的的范圍：一、企業(yè)整整體或部部分改建建為有限限責(zé)任公公司或者者股份有有限公司司，以非非貨幣資資產(chǎn)對(duì)外外投資，合合并、分分立、清清算，原原股東股股權(quán)比例例變動(dòng)，整整體或者者部分資資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓讓、置換換、拍

15、賣(mài)賣(mài)，確定定涉訟資資產(chǎn)價(jià)值值及法律律、行政政法規(guī)規(guī)規(guī)定的其其他需要要進(jìn)行評(píng)評(píng)估的經(jīng)經(jīng)濟(jì)行為為要進(jìn)行行資產(chǎn)評(píng)評(píng)估；二、企業(yè)收收購(gòu)、置置換非國(guó)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)，接受受非國(guó)有有單位以以實(shí)物資資產(chǎn)償還還債務(wù)等等經(jīng)濟(jì)行行為的要要對(duì)非國(guó)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)進(jìn)行評(píng)評(píng)估； 三、煙草行行業(yè)內(nèi)國(guó)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)無(wú)償劃劃轉(zhuǎn)的，不不進(jìn)行資資產(chǎn)評(píng)估估。第十九條 資產(chǎn)產(chǎn)評(píng)估工工作的組組織管理理：一、資產(chǎn)賬賬面凈值值低于5500萬(wàn)萬(wàn)元的國(guó)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)評(píng)估工工作，在在資產(chǎn)處處置行為為經(jīng)批準(zhǔn)準(zhǔn)或決定定后，由由省公司司在總公公司中介介機(jī)構(gòu)備備選庫(kù)中中選取資資產(chǎn)評(píng)估估機(jī)構(gòu)并并負(fù)責(zé)組組織實(shí)施施。二、資產(chǎn)賬賬面凈值值在5000萬(wàn)元元以上的的資產(chǎn)評(píng)評(píng)估工作作，

16、在資資產(chǎn)處置置行為經(jīng)經(jīng)批準(zhǔn)后后，由總總公司推推薦資產(chǎn)產(chǎn)評(píng)估機(jī)機(jī)構(gòu)，省省公司負(fù)負(fù)責(zé)組織織實(shí)施。第二十條 資產(chǎn)產(chǎn)評(píng)估工工作實(shí)行行備案制制，按照照有關(guān)管管理規(guī)定定確認(rèn)備備案。第二十一條條 資資產(chǎn)評(píng)估估項(xiàng)目備備案表是是占有單單位辦理理產(chǎn)權(quán)登登記、股股權(quán)設(shè)置置等相關(guān)關(guān)手續(xù)的的必備文文件。企企業(yè)需報(bào)報(bào)送以下下文件材材料：資資產(chǎn)占有有單位填填報(bào)的國(guó)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)項(xiàng)目備案案表一一式三份份、資產(chǎn)產(chǎn)評(píng)估報(bào)報(bào)告(含含評(píng)估報(bào)報(bào)告書(shū)、評(píng)評(píng)估說(shuō)明明、評(píng)估估明細(xì)表表)、與與資產(chǎn)評(píng)評(píng)估項(xiàng)目目相對(duì)應(yīng)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)濟(jì)行為批批準(zhǔn)文件件，各級(jí)級(jí)企業(yè)逐逐級(jí)備案案上報(bào)文文件及上上述文件件的電子子掃描文文檔。第二十二條條 上上報(bào)辦理理備案的的

17、資產(chǎn)評(píng)評(píng)估報(bào)告告，要自自評(píng)估基基準(zhǔn)日起起6個(gè)月月內(nèi)提交交省公司司，資產(chǎn)產(chǎn)評(píng)估結(jié)結(jié)果自確確認(rèn)備案案之日起起生效。第二十三條條 資資產(chǎn)評(píng)估估報(bào)告的的審核一、評(píng)估報(bào)報(bào)告的規(guī)規(guī)范性審審核：資資產(chǎn)評(píng)估估所涉及及的經(jīng)濟(jì)濟(jì)行為是是否獲得得批準(zhǔn)；資產(chǎn)評(píng)評(píng)估的范范圍與經(jīng)經(jīng)濟(jì)行為為批準(zhǔn)文文件確定定的資產(chǎn)產(chǎn)范圍是是否一致致；資產(chǎn)產(chǎn)評(píng)估機(jī)機(jī)構(gòu)是否否具有相相應(yīng)評(píng)估估資質(zhì)；評(píng)估人人員是否否具有相相應(yīng)執(zhí)業(yè)業(yè)資格，評(píng)評(píng)估報(bào)告告是否根根據(jù)規(guī)定定由評(píng)估估機(jī)構(gòu)法法定代表表人和注注冊(cè)資產(chǎn)產(chǎn)評(píng)估師師簽字蓋蓋章；評(píng)評(píng)估基準(zhǔn)準(zhǔn)日的選選擇是否否適當(dāng)，評(píng)評(píng)估結(jié)果果的有效效期是否否明示，備備案時(shí)評(píng)評(píng)估報(bào)告告是否在在有效期期內(nèi)。二、評(píng)估報(bào)報(bào)告的完

18、完整性審審核：評(píng)評(píng)估報(bào)告告應(yīng)包括括評(píng)估報(bào)報(bào)告書(shū)、評(píng)評(píng)估說(shuō)明明和評(píng)估估明細(xì)表表三部分分，對(duì)整整體資產(chǎn)產(chǎn)進(jìn)行評(píng)評(píng)估的還還應(yīng)提供供資產(chǎn)清清查和審審計(jì)報(bào)告告。評(píng)估估報(bào)告應(yīng)應(yīng)包含企企業(yè)承諾諾函、業(yè)業(yè)務(wù)約定定書(shū)以及及相關(guān)資資產(chǎn)權(quán)屬屬證明、財(cái)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)計(jì)資料等等。三、評(píng)估報(bào)報(bào)告的合合規(guī)性審審核：評(píng)評(píng)估程序序、評(píng)估估方法應(yīng)應(yīng)符合相相關(guān)評(píng)估估準(zhǔn)則的的規(guī)定。四、評(píng)估報(bào)報(bào)告準(zhǔn)確確性審核核：評(píng)估估報(bào)告應(yīng)應(yīng)準(zhǔn)確明明了、前前后一致致，報(bào)告告內(nèi)容應(yīng)應(yīng)與備查查資料一一致，報(bào)報(bào)告中的的數(shù)字必必須準(zhǔn)確確，鉤稽稽關(guān)系明明確無(wú)誤誤。第二十四條條 企企業(yè)進(jìn)行行資產(chǎn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓時(shí),應(yīng)當(dāng)以以備案的的資產(chǎn)評(píng)評(píng)估結(jié)果果作為價(jià)價(jià)格參考考依據(jù),當(dāng)交易易價(jià)

19、格低低于評(píng)估估結(jié)果的的90%時(shí), 需獲得得資產(chǎn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)書(shū)書(shū)面同意意后方可可繼續(xù)實(shí)實(shí)施。第二十五條條 評(píng)評(píng)估機(jī)構(gòu)構(gòu)出具的的評(píng)估報(bào)報(bào)告，在在備案中中因評(píng)估估人員的的失誤等等評(píng)估機(jī)機(jī)構(gòu)責(zé)任任，出現(xiàn)現(xiàn)重大問(wèn)問(wèn)題或一一年內(nèi)連連續(xù)兩次次以上因因差錯(cuò)被被退回修修改的，出出具報(bào)告告的評(píng)估估機(jī)構(gòu)兩兩年內(nèi)不不再聘用用。第七章 資產(chǎn)統(tǒng)統(tǒng)計(jì)第二十六條條 國(guó)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工工作比照照國(guó)家有有關(guān)制度度執(zhí)行，實(shí)實(shí)行資產(chǎn)產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)報(bào)告制度度。資產(chǎn)產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)報(bào)告是企企業(yè)根據(jù)據(jù)統(tǒng)一的的報(bào)告格格式和填填報(bào)要求求編制上上報(bào)的反反映企業(yè)業(yè)年度會(huì)會(huì)計(jì)期間間資產(chǎn)質(zhì)質(zhì)量、財(cái)財(cái)務(wù)狀況況、經(jīng)營(yíng)營(yíng)成果等等企業(yè)國(guó)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)營(yíng)運(yùn)基基本情況況及國(guó)有

20、有資產(chǎn)變變動(dòng)情況況的文件件。第二十七條條 市市公司國(guó)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)報(bào)告隨同同會(huì)計(jì)年年度決算算報(bào)表一一并報(bào)送送省公司司。第八章 國(guó)有法法人資本本變動(dòng)管管理第二十八條條 企企業(yè)的注注冊(cè)資本本要與企企業(yè)規(guī)模模相適應(yīng)應(yīng)，在持持續(xù)經(jīng)營(yíng)營(yíng)期間，對(duì)對(duì)注冊(cè)的的國(guó)有資資本除依依法轉(zhuǎn)讓讓以外，不不得抽回回，并且且以出資資額為限限承擔(dān)責(zé)責(zé)任。投投資控股股的多元元化經(jīng)營(yíng)營(yíng)企業(yè)在在持續(xù)經(jīng)經(jīng)營(yíng)中，發(fā)發(fā)生資不不抵債情情形時(shí)未未確認(rèn)的的股權(quán)投投資損失失，不得得沖減持持有的國(guó)國(guó)有資本本；如需需注入資資本的，按按國(guó)家有有關(guān)規(guī)定定及公司司章程執(zhí)執(zhí)行。第二十九條條 以以盈余公公積金、資資本公積積金轉(zhuǎn)增增實(shí)收資資本的，按按如下規(guī)規(guī)定

21、執(zhí)行行:一、市公司司以盈余余公積、資資本公積積轉(zhuǎn)增實(shí)實(shí)收資本本事項(xiàng)報(bào)報(bào)省公司司審批。二、市公司司以盈余余公積金金、資本本公積金金轉(zhuǎn)增實(shí)實(shí)收資本本，要以以正式文文件上報(bào)報(bào)，上報(bào)報(bào)文件要要注明轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)增原因因和數(shù)額額，轉(zhuǎn)增增數(shù)額和和比例要要符合國(guó)國(guó)家相關(guān)關(guān)政策規(guī)規(guī)定。轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)增事項(xiàng)項(xiàng)經(jīng)批復(fù)復(fù)后，按按批復(fù)意意見(jiàn)和數(shù)數(shù)額進(jìn)行行賬務(wù)調(diào)調(diào)整、依依法辦理理工商變變更登記記和產(chǎn)權(quán)權(quán)變更登登記。第九章 資產(chǎn)處處置第三十條 為充充分發(fā)揮揮企業(yè)存存量資產(chǎn)產(chǎn)的效益益，按照照資產(chǎn)動(dòng)動(dòng)態(tài)管理理的要求求，各直直屬單位位每年末末要對(duì)存存量資產(chǎn)產(chǎn)進(jìn)行分分析評(píng)價(jià)價(jià)，提出出處置方方案，由由局長(zhǎng)（經(jīng)經(jīng)理）辦辦公會(huì)議議研究后后報(bào)市公公司審核核

22、。處置置時(shí)，按按照權(quán)限限和程序序履行報(bào)報(bào)批手續(xù)續(xù)。煙草草專(zhuān)用機(jī)機(jī)械的處處置必須須嚴(yán)格執(zhí)執(zhí)行國(guó)家家煙草專(zhuān)專(zhuān)賣(mài)管理理的法律律、法規(guī)規(guī)。第三十一條條 因因管理體體制改革革、組織織形式調(diào)調(diào)整、資資產(chǎn)重組組及優(yōu)化化配置等等原因引引起的整整體或部部分國(guó)有有資產(chǎn)在在不同國(guó)國(guó)有產(chǎn)權(quán)權(quán)主體之之間的無(wú)無(wú)償轉(zhuǎn)移移，按照照國(guó)家有有關(guān)無(wú)償償劃轉(zhuǎn)的的規(guī)定執(zhí)執(zhí)行。煙煙草系統(tǒng)統(tǒng)內(nèi)主業(yè)業(yè)的國(guó)有有資產(chǎn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓原則則上采用用無(wú)償劃劃轉(zhuǎn)方式式。第三十二條條 原原則上不不得將其其所占有有的國(guó)有有資產(chǎn)（含含持有的的上市公公司股權(quán)權(quán)）無(wú)償償劃轉(zhuǎn)給給非煙草草單位。確確需和非非煙草單單位之間間進(jìn)行國(guó)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)無(wú)償劃劃轉(zhuǎn)的，逐逐級(jí)上報(bào)報(bào)總公司司審

23、批。第三十三條條 被被無(wú)償劃劃轉(zhuǎn)的國(guó)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)屬須須清晰，權(quán)權(quán)屬關(guān)系系不明確確或存在在權(quán)屬糾糾紛的國(guó)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)不得進(jìn)進(jìn)行劃轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。被設(shè)設(shè)置為擔(dān)擔(dān)保物權(quán)權(quán)的國(guó)有有資產(chǎn)無(wú)無(wú)償劃轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，須符符合中中華人民民共和國(guó)國(guó)擔(dān)保法法的有有關(guān)規(guī)定定。有限限責(zé)任公公司和股股份有限限公司國(guó)國(guó)有股權(quán)權(quán)的無(wú)償償劃轉(zhuǎn)，須須遵循中中華人民民共和國(guó)國(guó)公司法法的有有關(guān)規(guī)定定。上市市公司股股權(quán)的無(wú)無(wú)償劃轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，須符符合國(guó)家家的有關(guān)關(guān)規(guī)定。煙煙草專(zhuān)賣(mài)賣(mài)品的無(wú)無(wú)償劃轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，須符符合中中華人民民共和國(guó)國(guó)煙草專(zhuān)專(zhuān)賣(mài)法的的規(guī)定。第三十四條條 未未經(jīng)市公公司批準(zhǔn)準(zhǔn)，各直直屬單位位不得無(wú)無(wú)償劃轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)資產(chǎn)。需需要辦理理資產(chǎn)無(wú)無(wú)償劃轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)時(shí)，必必須上報(bào)報(bào)市

24、公司司研究后后上報(bào)省省公審批批。同時(shí)時(shí)報(bào)送以以下材料料：一、劃轉(zhuǎn)雙雙方企業(yè)業(yè)辦理資資產(chǎn)無(wú)償償劃轉(zhuǎn)的的正式請(qǐng)請(qǐng)示文件件，屬于于有限責(zé)責(zé)任公司司或者股股份有限限公司的的企業(yè)要要附董事事會(huì)同意意的決議議、會(huì)議議紀(jì)要等等。二、劃轉(zhuǎn)雙雙方企業(yè)業(yè)簽訂的的資產(chǎn)無(wú)無(wú)償劃轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)協(xié)議。三、劃轉(zhuǎn)對(duì)對(duì)象為企企業(yè)整體體資產(chǎn)或或股權(quán)的的，應(yīng)提提交被劃劃轉(zhuǎn)企業(yè)業(yè)經(jīng)中介介機(jī)構(gòu)審審定的劃劃轉(zhuǎn)基準(zhǔn)準(zhǔn)日財(cái)務(wù)務(wù)報(bào)告；劃轉(zhuǎn)對(duì)對(duì)象為實(shí)實(shí)物或無(wú)無(wú)形資產(chǎn)產(chǎn)的，應(yīng)應(yīng)提交劃劃轉(zhuǎn)基準(zhǔn)準(zhǔn)日資產(chǎn)產(chǎn)賬面清清單和相相應(yīng)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)屬證證明。四、被劃轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)企業(yè)與與劃入方方企業(yè)的的產(chǎn)權(quán)登登記證、企企業(yè)法人人營(yíng)業(yè)執(zhí)執(zhí)照復(fù)印印件。第三十五條條 無(wú)無(wú)償劃轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)資產(chǎn)的的價(jià)值，

25、以以劃轉(zhuǎn)基基準(zhǔn)日資資產(chǎn)賬面面價(jià)值為為準(zhǔn)確定定。資產(chǎn)產(chǎn)劃轉(zhuǎn)雙雙方在資資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)事項(xiàng)批批復(fù)后，要要依據(jù)資資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)批復(fù)文文件辦理理變動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記記等有關(guān)關(guān)事宜，并并進(jìn)行相相應(yīng)的賬賬務(wù)調(diào)整整。省公公司批復(fù)復(fù)或決定定自文件件印發(fā)之之日起一一年內(nèi)有有效，并并抄報(bào)總總公司備備案。企企業(yè)國(guó)有有資產(chǎn)無(wú)無(wú)償劃轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)事項(xiàng)經(jīng)經(jīng)批準(zhǔn)后后，轉(zhuǎn)讓讓事項(xiàng)發(fā)發(fā)生改變變與原批批復(fù)不符符時(shí)，要要按照規(guī)規(guī)定程序序重新報(bào)報(bào)批。第三十六條條 國(guó)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)有償轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓按照照國(guó)家有有關(guān)有償償轉(zhuǎn)讓的的規(guī)定執(zhí)執(zhí)行。一、股權(quán)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓。股股權(quán)轉(zhuǎn)讓讓逐級(jí)報(bào)報(bào)省公司司、總公公司審批批。二、實(shí)物資資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓讓。轉(zhuǎn)讓讓資產(chǎn)的的賬面凈凈值在5500萬(wàn)萬(wàn)元以上上（含

26、5500萬(wàn)萬(wàn)元）的的由市公公司報(bào)請(qǐng)請(qǐng)省公司司、總公公司審批批。賬面面凈值在在10萬(wàn)萬(wàn)元以上上（含110萬(wàn)元元）5000萬(wàn)元元以下的的報(bào)省公公司審批批，單批批次處理理賬面凈凈值在110萬(wàn)元元以下的的低值易易耗品、設(shè)設(shè)備、器器具、工工具、家家具、計(jì)計(jì)算機(jī)及及通訊設(shè)設(shè)備等資資產(chǎn)由市市公司根根據(jù)有關(guān)關(guān)規(guī)定處處置。第三十七條條 有有償轉(zhuǎn)讓讓的國(guó)有有資產(chǎn)權(quán)權(quán)屬須清清晰，權(quán)權(quán)屬關(guān)系系不明確確或存在在權(quán)屬糾糾紛的國(guó)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)不得進(jìn)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓讓。被設(shè)置為擔(dān)擔(dān)保物權(quán)權(quán)的國(guó)有有資產(chǎn)有有償轉(zhuǎn)讓讓?zhuān)毞现兄腥A人民民共和國(guó)國(guó)擔(dān)保法法的有有關(guān)規(guī)定定。有限責(zé)任公公司和股股份有限限公司國(guó)國(guó)有股權(quán)權(quán)的有償償轉(zhuǎn)讓?zhuān)氻氉裱兄腥A

27、人民民共和國(guó)國(guó)公司法法的有有關(guān)規(guī)定定。上市公司股股權(quán)的有有償轉(zhuǎn)讓讓?zhuān)毞蠂?guó)家家的有關(guān)關(guān)規(guī)定。煙草專(zhuān)賣(mài)品品的有償償轉(zhuǎn)讓?zhuān)氻毞现兄腥A人民民共和國(guó)國(guó)煙草專(zhuān)專(zhuān)賣(mài)法的的規(guī)定。第三十八條條 未未經(jīng)市公公司批準(zhǔn)準(zhǔn)，各直直屬單位位不得有有償轉(zhuǎn)讓讓資產(chǎn)。需需要辦理理資產(chǎn)有有償轉(zhuǎn)讓讓時(shí)，上上報(bào)市公公司研究究后報(bào)省省公司審審批。國(guó)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)有償轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓程序序如下：一、國(guó)有資資產(chǎn)有償償轉(zhuǎn)讓要要做好可可行性研研究，按按照內(nèi)部部決策程程序進(jìn)行行審議并并形成書(shū)書(shū)面決議議、會(huì)議議紀(jì)要。二、內(nèi)部決決策程序序完成后后，按國(guó)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)審批權(quán)權(quán)限履行行報(bào)批手手續(xù)。三、按照批批復(fù)文件件的要求求開(kāi)展資資產(chǎn)評(píng)估估工作，資資產(chǎn)評(píng)估估報(bào)

28、告逐逐級(jí)報(bào)總總公司備備案后生生效。四、資產(chǎn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓成交交后，按按照國(guó)家家有關(guān)規(guī)規(guī)定及時(shí)時(shí)辦理過(guò)過(guò)戶(hù)和相相關(guān)產(chǎn)權(quán)權(quán)登記事事宜，并并將轉(zhuǎn)讓讓結(jié)果以以正式文文件上報(bào)報(bào)備案。第三十九條條 有有償轉(zhuǎn)讓讓事項(xiàng)批批復(fù)或決決定自文文件印發(fā)發(fā)之日起起一年內(nèi)內(nèi)有效。超超過(guò)時(shí)效效的，要要按照規(guī)規(guī)定程序序重新報(bào)報(bào)批。第四十條 國(guó)有有資產(chǎn)有有償轉(zhuǎn)讓讓主要采采用以下下三種方方式：一、掛牌方方式（一） 掛掛牌方式式是指在在依法設(shè)設(shè)立的省省會(huì)城市市所在地地的產(chǎn)權(quán)權(quán)交易機(jī)機(jī)構(gòu)掛牌牌轉(zhuǎn)讓國(guó)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)。（二） 企企業(yè)通過(guò)過(guò)掛牌方方式轉(zhuǎn)讓讓資產(chǎn)，要要根據(jù)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的的資產(chǎn)的的實(shí)際情情況制訂訂轉(zhuǎn)讓方方案，明明確提出出對(duì)受讓讓方的受受讓條件

29、件要求，未未經(jīng)公布布的受讓讓條件不不得作為為確認(rèn)或或否定意意向受讓讓方資格格的依據(jù)據(jù)。（三）采取取掛牌方方式轉(zhuǎn)讓讓企業(yè)資資產(chǎn)，經(jīng)經(jīng)公開(kāi)征征集產(chǎn)生生兩個(gè)或或兩個(gè)以以上意向向受讓方方時(shí)，應(yīng)應(yīng)按照產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易易機(jī)構(gòu)的的規(guī)定以以競(jìng)價(jià)方方式實(shí)施施產(chǎn)權(quán)交交易。二、 拍賣(mài)賣(mài)方式（一）拍賣(mài)賣(mài)方式是是指企業(yè)業(yè)按照中中華人民民共和國(guó)國(guó)拍賣(mài)法法及有有關(guān)規(guī)定定轉(zhuǎn)讓國(guó)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)。一次次性轉(zhuǎn)讓讓資產(chǎn)凈凈值在110萬(wàn)元元以上（含含10萬(wàn)萬(wàn)元）的的必須進(jìn)進(jìn)行公開(kāi)開(kāi)拍賣(mài)。（二）拍賣(mài)賣(mài)機(jī)構(gòu)的的選擇。拍拍賣(mài)機(jī)構(gòu)構(gòu)的選用用由資產(chǎn)產(chǎn)處置事事項(xiàng)審批批機(jī)構(gòu)確確定，拍拍賣(mài)機(jī)構(gòu)構(gòu)要具有有中華華人民共共和國(guó)拍拍賣(mài)法規(guī)規(guī)定的資資質(zhì)。（三）資產(chǎn)產(chǎn)拍賣(mài)

30、時(shí)時(shí)要有所所屬企業(yè)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)以及財(cái)財(cái)務(wù)、審審計(jì)、紀(jì)紀(jì)檢監(jiān)察察、實(shí)物物資產(chǎn)管管理等部部門(mén)負(fù)責(zé)責(zé)人參加加，涉及及多元化化企業(yè)及及其項(xiàng)目目的還要要有其主主管部門(mén)門(mén)負(fù)責(zé)人人參加。一一次性公公開(kāi)拍賣(mài)賣(mài)賬面凈凈值在110萬(wàn)元元以上（含含10萬(wàn)萬(wàn)元）、5500萬(wàn)萬(wàn)元以下下的，由由市公司司組織實(shí)實(shí)施，省省公司財(cái)財(cái)務(wù)、審審計(jì)、紀(jì)紀(jì)檢監(jiān)察察等部門(mén)門(mén)參與監(jiān)監(jiān)督；5500萬(wàn)萬(wàn)元（含含5000萬(wàn)元）以以上的由由省公司司負(fù)責(zé)組組織實(shí)施施。（四）市公公司在拍拍賣(mài)機(jī)構(gòu)構(gòu)發(fā)布拍拍賣(mài)公告告三個(gè)工工作日內(nèi)內(nèi)，以電電子郵件件、傳真真等方式式將拍賣(mài)賣(mài)公告內(nèi)內(nèi)容報(bào)省省公司。并并在拍賣(mài)賣(mài)結(jié)束后后以書(shū)面面形式向向省公司司報(bào)告國(guó)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)拍賣(mài)

31、結(jié)結(jié)果。三、 協(xié)議議方式（一） 協(xié)協(xié)議方式式是指資資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓讓雙方采采用協(xié)商商一致的的辦法轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓國(guó)有有資產(chǎn)。采采取掛牌牌方式轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓企業(yè)業(yè)國(guó)有資資產(chǎn)，經(jīng)經(jīng)公開(kāi)征征集只產(chǎn)產(chǎn)生一個(gè)個(gè)受讓方方的，可可以采取取協(xié)議轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓的方方式。（二） 系系統(tǒng)內(nèi)部部資產(chǎn)重重組中的的資產(chǎn)有有償轉(zhuǎn)讓讓行為，如如轉(zhuǎn)讓方方和受讓讓方均為為煙草企企業(yè)或其其全資、絕絕對(duì)控股股企業(yè)，可可以采取取協(xié)議轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓方式式。（三） 除除上述兩兩條外，企企業(yè)國(guó)有有資產(chǎn)有有償轉(zhuǎn)讓讓原則上上不采用用協(xié)議轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓方式式。因特特殊情況況需協(xié)議議轉(zhuǎn)讓的的，逐級(jí)級(jí)報(bào)總公公司審批批。第四十一條條 其其他特別別規(guī)定一、轉(zhuǎn)讓土土地的還還應(yīng)按照照土地所所在地的的土地行行

32、政主管管部門(mén)（縣縣級(jí)以上上）的有有關(guān)規(guī)定定辦理。二、轉(zhuǎn)讓機(jī)機(jī)動(dòng)車(chē)的的還應(yīng)按按照二二手車(chē)流流通管理理辦法（商商務(wù)部、公公安部、工工商總局局、稅務(wù)務(wù)總局令令20005年第第2號(hào)）的的規(guī)定辦辦理。無(wú)無(wú)轉(zhuǎn)讓價(jià)價(jià)值的機(jī)機(jī)動(dòng)車(chē)按按程序進(jìn)進(jìn)行報(bào)廢廢處理。申報(bào)轉(zhuǎn)讓的的轎車(chē)、越越野車(chē)、99座以下下的載客客車(chē)應(yīng)滿(mǎn)滿(mǎn)足以下下條件之之一：使使用年限限6年以以上、行行駛里程程30萬(wàn)萬(wàn)公里以以上或發(fā)發(fā)生過(guò)重重大事故故；其他他車(chē)輛應(yīng)應(yīng)滿(mǎn)足以以下條件件之一：使用年年限5年年以上、行行駛里程程25萬(wàn)萬(wàn)公里以以上或發(fā)發(fā)生過(guò)重重大事故故。堅(jiān)持“先立立項(xiàng)、再再評(píng)估、后后拍賣(mài)”的處理理原則，評(píng)評(píng)估費(fèi)用用由委托托評(píng)估的的企業(yè)承承擔(dān)。第四

33、十二條條 各各直屬單單位國(guó)有有資產(chǎn)有有償轉(zhuǎn)讓讓需要報(bào)報(bào)送的材材料：一、有關(guān)資資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓讓事項(xiàng)的的請(qǐng)示文文件：上報(bào)的請(qǐng)示示文件要要明確轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)產(chǎn)的內(nèi)容容、方式式、價(jià)格格依據(jù)以以及本級(jí)級(jí)對(duì)資產(chǎn)產(chǎn)處置事事項(xiàng)的意意見(jiàn)。二、需報(bào)送送的其他他有關(guān)材材料:（一）轉(zhuǎn)讓讓實(shí)物資資產(chǎn)應(yīng)報(bào)報(bào)送的材材料有：企業(yè)局局長(zhǎng)（經(jīng)經(jīng)理）辦辦公會(huì)同同意轉(zhuǎn)讓讓實(shí)物資資產(chǎn)的會(huì)會(huì)議紀(jì)要要、決議議、實(shí)物物資產(chǎn)清清單、實(shí)實(shí)物資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)屬情情況（涉涉及土地地轉(zhuǎn)讓的的還應(yīng)注注明土地地面積和和性質(zhì)）、企企業(yè)逐級(jí)級(jí)上報(bào)請(qǐng)請(qǐng)示文件件及其他他需要說(shuō)說(shuō)明的事事項(xiàng)。（二）轉(zhuǎn)讓讓有限責(zé)責(zé)任公司司、股份份有限公公司股權(quán)權(quán)應(yīng)報(bào)送送的材料料：擬轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的的企業(yè)股股

34、東會(huì)同同意轉(zhuǎn)讓讓股權(quán)的的決議、持持有股權(quán)權(quán)企業(yè)經(jīng)經(jīng)理辦公公會(huì)同意意轉(zhuǎn)讓股股權(quán)的決決議、會(huì)會(huì)議紀(jì)要要、企業(yè)業(yè)逐級(jí)上上報(bào)的請(qǐng)請(qǐng)示文件件及其他他需要說(shuō)說(shuō)明的事事項(xiàng)。（三）轉(zhuǎn)讓讓上市公公司股權(quán)權(quán)報(bào)送的的材料: 持有有股權(quán)的的企業(yè)股股東會(huì)、董董事會(huì)或或經(jīng)理辦辦公會(huì)同同意轉(zhuǎn)讓讓股權(quán)的的決議，上上市公司司基本情情況及最最近一期期的年度度報(bào)告中中期報(bào)告告；辦理理國(guó)有股股權(quán)協(xié)議議轉(zhuǎn)讓的的,提供供擬公開(kāi)開(kāi)發(fā)布的的股份協(xié)協(xié)議轉(zhuǎn)讓讓信息內(nèi)內(nèi)容及其其他需要要說(shuō)明的的事項(xiàng)。第四十三條條 國(guó)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)有償轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓價(jià)格格的確定定依據(jù)：一、采用掛掛牌方式式的，首首次掛牌牌轉(zhuǎn)讓價(jià)價(jià)格不得得低于備備案的資資產(chǎn)評(píng)估估結(jié)果。經(jīng)公開(kāi)征集集

35、沒(méi)有產(chǎn)產(chǎn)生意向向受讓方方的，轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓方可可以根據(jù)據(jù)情況確確定新的的掛牌價(jià)價(jià)格并重重新公告告；如果果擬確定定新的掛掛牌價(jià)格格低于資資產(chǎn)評(píng)估估結(jié)果的的90，需獲獲得相關(guān)關(guān)資產(chǎn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)書(shū)書(shū)面同意意后方可可繼續(xù)實(shí)實(shí)施。對(duì)經(jīng)公開(kāi)征征集只產(chǎn)產(chǎn)生一個(gè)個(gè)意向受受讓方而而采取協(xié)協(xié)議轉(zhuǎn)讓讓的，轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓價(jià)格格應(yīng)按首首次掛牌牌價(jià)格確確定。經(jīng)公開(kāi)征集集產(chǎn)生兩兩個(gè)或兩兩個(gè)以上上意向受受讓方的的，資產(chǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價(jià)價(jià)格依據(jù)據(jù)競(jìng)價(jià)結(jié)結(jié)果確定定。二、采用拍拍賣(mài)方式式的，拍拍賣(mài)轉(zhuǎn)讓讓價(jià)格不不得低于于備案的的資產(chǎn)評(píng)評(píng)估結(jié)果果。拍賣(mài)賣(mài)公告期期滿(mǎn)后沒(méi)沒(méi)有產(chǎn)生生意向受受讓方的的，轉(zhuǎn)讓讓方可以以根據(jù)情情況確定定新的價(jià)價(jià)格并重重新公告告；如確

36、確定的拍拍賣(mài)底價(jià)價(jià)低于資資產(chǎn)評(píng)估估結(jié)果的的90，需獲獲得相關(guān)關(guān)資產(chǎn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)書(shū)書(shū)面同意意后方可可繼續(xù)實(shí)實(shí)施。三、煙草全全資、絕絕對(duì)控股股企業(yè)內(nèi)內(nèi)部資產(chǎn)產(chǎn)重組中中以協(xié)議議方式轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓的資資產(chǎn)，其其轉(zhuǎn)讓價(jià)價(jià)格可以以采用資資產(chǎn)賬面面凈值或或資產(chǎn)評(píng)評(píng)估價(jià)值值兩種方方式確定定。四、在產(chǎn)權(quán)權(quán)交易市市場(chǎng)中公公開(kāi)形成成的企業(yè)業(yè)國(guó)有產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓讓價(jià)格，不不得因任任何付款款方式為為條件進(jìn)進(jìn)行打折折、優(yōu)惠惠。第四十四條條 資資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)雙方在在資產(chǎn)劃劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)項(xiàng)批復(fù)后后應(yīng)依據(jù)據(jù)資產(chǎn)劃劃轉(zhuǎn)文件件辦理變變動(dòng)產(chǎn)權(quán)權(quán)登記等等有關(guān)手手續(xù)，進(jìn)進(jìn)行相應(yīng)應(yīng)的賬務(wù)務(wù)調(diào)整。第四十五條條 企企業(yè)國(guó)有有資產(chǎn)有有償轉(zhuǎn)讓讓事項(xiàng)經(jīng)經(jīng)批復(fù)或或者決定

37、定后，在在轉(zhuǎn)讓事事項(xiàng)發(fā)生生改變與與原批復(fù)復(fù)不符時(shí)時(shí),應(yīng)當(dāng)當(dāng)按照規(guī)規(guī)定程序序重新報(bào)報(bào)批。第四十六條條 在在國(guó)有資資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓讓過(guò)程中中，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有下列列行為之之一的，省省公司有有權(quán)要求求終止資資產(chǎn)（股股權(quán)）轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓活動(dòng)動(dòng)：一、未按本本辦法有有關(guān)規(guī)定定在產(chǎn)權(quán)權(quán)交易機(jī)機(jī)構(gòu)中進(jìn)進(jìn)行交易易的；二、轉(zhuǎn)讓方方不履行行相應(yīng)的的內(nèi)部決決策程序序、批準(zhǔn)準(zhǔn)程序或或者超越越權(quán)限、擅擅自轉(zhuǎn)讓讓國(guó)有資資產(chǎn)的；三、轉(zhuǎn)讓方方故意隱隱匿應(yīng)當(dāng)當(dāng)納入評(píng)評(píng)估范圍圍的資產(chǎn)產(chǎn)，或者者向中介介機(jī)構(gòu)提提供虛假假會(huì)計(jì)資資料，導(dǎo)導(dǎo)致評(píng)估估結(jié)果失失真，以以及未經(jīng)經(jīng)評(píng)估，造造成國(guó)有有資產(chǎn)流流失的；四、轉(zhuǎn)讓方方與受讓讓方串通通，低價(jià)價(jià)轉(zhuǎn)讓國(guó)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)，造成成

38、國(guó)有資資產(chǎn)流失失的；五、轉(zhuǎn)讓方方未按規(guī)規(guī)定落實(shí)實(shí)企業(yè)的的債權(quán)債債務(wù)，非非法轉(zhuǎn)移移債權(quán)或或者逃避避債務(wù)清清償責(zé)任任的；以以國(guó)有資資產(chǎn)作為為擔(dān)保的的，轉(zhuǎn)讓讓該項(xiàng)國(guó)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)時(shí)，未未經(jīng)擔(dān)保保權(quán)人同同意的。六、受讓方方采取欺欺詐、隱隱瞞等手手段影響響轉(zhuǎn)讓方方的選擇擇以及資資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓讓合同簽簽訂的；七、受讓方方在轉(zhuǎn)讓讓競(jìng)價(jià)、拍拍賣(mài)中，惡惡意串通通壓低價(jià)價(jià)格，造造成國(guó)有有資產(chǎn)流流失的。第四十七條條 出出租管理理。未經(jīng)經(jīng)市公司司批準(zhǔn)，各各直屬單單位不得得出租資資產(chǎn)。一、擬出租租資產(chǎn)時(shí)時(shí)，應(yīng)履履行如下下程序：（一）各單單位要做做好可行行性研究究，按照照內(nèi)部決決策程序序進(jìn)行審審議并形形成書(shū)面面決議、會(huì)會(huì)議紀(jì)要要。

39、（二）企業(yè)業(yè)內(nèi)部決決策程序序完成后后，擬定定資產(chǎn)出出租立項(xiàng)項(xiàng)請(qǐng)示文文件上報(bào)報(bào)市公司司。立項(xiàng)項(xiàng)請(qǐng)示文文件要明明確出租租資產(chǎn)的的內(nèi)容、方方式、價(jià)價(jià)格依據(jù)據(jù)以及本本級(jí)對(duì)資資產(chǎn)出租租事項(xiàng)的的意見(jiàn)。同同時(shí)附報(bào)報(bào)會(huì)議紀(jì)紀(jì)要、擬擬出租資資產(chǎn)管理理部門(mén)的的資產(chǎn)狀狀況證明明。（三）市公公司按以以下方式式確定出出租底價(jià)價(jià)：1、擬出租租資產(chǎn)的的年折舊舊額在220萬(wàn)元元以上的的，委托托有資質(zhì)質(zhì)的評(píng)估估機(jī)構(gòu)進(jìn)進(jìn)行評(píng)估估，以評(píng)評(píng)估價(jià)做做為出租租底價(jià)；2、擬出租租資產(chǎn)的的年折舊舊額在110萬(wàn)元元以上到到20萬(wàn)萬(wàn)元之內(nèi)內(nèi)的，由由市公司司和資產(chǎn)產(chǎn)所在地地分公司司聯(lián)合組組成詢(xún)價(jià)價(jià)組進(jìn)行行市場(chǎng)詢(xún)?cè)儍r(jià)，綜綜合考慮慮房產(chǎn)所所在地段段、

40、租賃賃市場(chǎng)行行情等因因素?cái)M定定出租底底價(jià)；3、擬出租租資產(chǎn)的的年折舊舊額在110萬(wàn)元元以下的的，由資資產(chǎn)所在在地分公公司組成成詢(xún)價(jià)組組進(jìn)行市市場(chǎng)詢(xún)價(jià)價(jià)，綜合合考慮房房產(chǎn)所在在地段、租租賃市場(chǎng)場(chǎng)行情等等因素?cái)M擬定出租租底價(jià)；4、原則上上評(píng)估或或詢(xún)價(jià)后后的出租租底價(jià)應(yīng)應(yīng)高于年年折舊額額的100%。（四）年出出租底價(jià)價(jià)確定后后，按以以下金額額標(biāo)準(zhǔn)確確定出租租審批權(quán)權(quán)限和出出租方式式：1、出租底底價(jià)在220萬(wàn)元元以上的的，報(bào)經(jīng)經(jīng)市公司司局長(zhǎng)（經(jīng)經(jīng)理）辦辦公會(huì)議議研究，由由市公司司進(jìn)行招招標(biāo)出租租；2、出租底底價(jià)在110萬(wàn)元元以上到到20萬(wàn)萬(wàn)元之內(nèi)內(nèi)的，報(bào)報(bào)經(jīng)市公公司局長(zhǎng)長(zhǎng)（經(jīng)理理）審批批，由市市公司組

41、組織招標(biāo)標(biāo)出租；3、出租底底價(jià)在55萬(wàn)元以以上到110萬(wàn)元元之內(nèi)的的，報(bào)經(jīng)經(jīng)市公司司主管財(cái)財(cái)務(wù)經(jīng)理理審批，由由市公司司組織招招標(biāo)出租租或比價(jià)價(jià)出租；4、出租底底價(jià)在55萬(wàn)元以以下的，報(bào)報(bào)市公司司財(cái)務(wù)科科審批，由由資產(chǎn)所所在地分分公司組組織招標(biāo)標(biāo)出租或或比價(jià)出出租。（五）有以以下情形形之一的的房產(chǎn)出出租，可可以采用用協(xié)議租租賃的方方式。協(xié)協(xié)議租賃賃價(jià)格原原則上不不得低于于出租底底價(jià)。1、只有特特定的承承租人才才能經(jīng)營(yíng)營(yíng)，不存存在其他他選擇對(duì)對(duì)象；2、通過(guò)公公開(kāi)征集集，只產(chǎn)產(chǎn)生一個(gè)個(gè)競(jìng)租者者；3、其他符符合協(xié)議議租賃的的情形。（六）采用用招標(biāo)招招租方式式，應(yīng)當(dāng)當(dāng)發(fā)布招招租公告告。招租租期限應(yīng)應(yīng)不低

42、于于5日。（七）招標(biāo)標(biāo)招租，原原則上應(yīng)應(yīng)以租金金報(bào)價(jià)高高者中標(biāo)標(biāo)。（八）承租租方一旦旦確定，應(yīng)應(yīng)及時(shí)簽簽定規(guī)范范的租賃賃合同。簽簽定租賃賃合同應(yīng)應(yīng)遵守以以下事項(xiàng)項(xiàng)：1、租賃合合同應(yīng)根根據(jù)中中華人民民共和國(guó)國(guó)合同法法及相相關(guān)法律律法規(guī)的的規(guī)定，明明確公司司和承租租人雙方方的權(quán)利利、義務(wù)務(wù)等內(nèi)容容，具體體內(nèi)容如如下：企企業(yè)名稱(chēng)稱(chēng)、住址址、聯(lián)系系方式和和營(yíng)業(yè)執(zhí)執(zhí)照復(fù)印印件等。 （1）承租租人的基基本情況況。如是是自然人人，應(yīng)包包括姓名名、性別別、住址址、聯(lián)系系方式和和身份證證號(hào)碼復(fù)復(fù)印件等等；如為為法人，應(yīng)應(yīng)包括企企業(yè)名稱(chēng)稱(chēng)、住址址、郵編編、聯(lián)系系方式和和營(yíng)業(yè)執(zhí)執(zhí)照復(fù)印印件等。（2）租賃賃資產(chǎn)的的基

43、本情情況。如如權(quán)證復(fù)復(fù)印件、座座落地點(diǎn)點(diǎn)、面積積、結(jié)構(gòu)構(gòu)、附屬屬設(shè)施、設(shè)設(shè)備狀況況和位置置示意圖圖等。（3）租賃賃資產(chǎn)的的用途及及改變用用途的后后果。用用途包括括居住、辦辦公、經(jīng)經(jīng)商、工工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)等用途途。（4）租賃賃資產(chǎn)交交付日期期、租賃賃期限。（5）租金金金額、保保證金金金額、支支付方式式和繳款款日期。（6）租賃賃期間相相關(guān)費(fèi)用用及稅金金。（7）租賃賃資產(chǎn)的的交付使使用要求求、維修修責(zé)任和和資產(chǎn)收收回的驗(yàn)驗(yàn)收。（8）租賃賃資產(chǎn)的的轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)租、出出借、出出售等約約定。（9）合同同的變更更、解除除和終止止。（10）違違約責(zé)任任處理規(guī)規(guī)定和違違約金的的標(biāo)準(zhǔn)或或計(jì)算方方法。（11）免免責(zé)條件件。

44、（12）爭(zhēng)爭(zhēng)議的解解決方式式。（13）合合同生效效方式和和有效份份數(shù)。2、租賃合合同期限限一般為為一年，原原則上不不超過(guò)三三年；對(duì)對(duì)興辦各各類(lèi)娛樂(lè)樂(lè)場(chǎng)所、酒酒店、商商場(chǎng)、教教育培訓(xùn)訓(xùn)等租賃賃房屋，其其租賃期期限原則則上不超超過(guò)五年年。3、簽訂兩兩年以上上租賃期期限的，租租金價(jià)格格應(yīng)確定定每年的的增長(zhǎng)比比例，每每年的租租金價(jià)格格比上年年的租金金價(jià)格的的增長(zhǎng)比比例原則則上不得得低于55%。4、合同到到期或終終止執(zhí)行行后，若若續(xù)簽租租賃合同同或繼續(xù)續(xù)對(duì)外招招租，必必須重新新履行出出租審批批程序。5、資產(chǎn)出出租采用用先繳租租金后交交付使用用的方式式。一年年期合同同一次性性繳清，多多年期合合同可一一次性

45、繳繳清或分分年繳納納。（九）出租租合同簽簽訂后，資資產(chǎn)出租租單位于于一個(gè)月月內(nèi)將租租賃合同同、招租租過(guò)程、租租金入賬賬憑證等等有關(guān)文文件、資資料報(bào)市市公司財(cái)財(cái)務(wù)科備備案。二、煙草多多元化經(jīng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)業(yè)租用主主業(yè)的資資產(chǎn)，要要參照市市場(chǎng)價(jià)格格簽訂租租賃協(xié)議議。對(duì)當(dāng)當(dāng)?shù)刈赓U賃價(jià)格偏偏低的，租租賃費(fèi)不不得低于于年應(yīng)提提折舊額額。第四十八條條 報(bào)報(bào)廢管理理。未經(jīng)經(jīng)市公司司審批，各各直屬單單位不得得對(duì)固定定資產(chǎn)進(jìn)進(jìn)行報(bào)廢廢。固定定資產(chǎn)的的報(bào)廢分分正常報(bào)報(bào)廢和非非正常報(bào)報(bào)廢。一、 正常常報(bào)廢是是指固定定資產(chǎn)達(dá)達(dá)到或超超過(guò)使用用年限（機(jī)機(jī)動(dòng)車(chē)執(zhí)執(zhí)行使用用年限和和行駛公公里雙重重標(biāo)準(zhǔn)）且且已失去去利用價(jià)價(jià)值。（

46、一）當(dāng)某某項(xiàng)固定定資產(chǎn)滿(mǎn)滿(mǎn)足正常常報(bào)廢條條件時(shí)，組組成技術(shù)術(shù)鑒定小小組，確確認(rèn)已失失去利用用價(jià)值應(yīng)應(yīng)正常報(bào)報(bào)廢的，實(shí)實(shí)物資產(chǎn)產(chǎn)管理部部門(mén)根據(jù)據(jù)技術(shù)鑒鑒定小組組的意見(jiàn)見(jiàn)，在報(bào)報(bào)廢前擬擬定資產(chǎn)產(chǎn)報(bào)廢申申請(qǐng)，詳詳細(xì)說(shuō)明明擬報(bào)廢廢資產(chǎn)的的名稱(chēng)、數(shù)數(shù)量、規(guī)規(guī)格、原原值、使使用年限限和資產(chǎn)產(chǎn)處理辦辦法等情情況，報(bào)報(bào)市公司司財(cái)務(wù)科科審批。（二）經(jīng)批批準(zhǔn)報(bào)廢廢的資產(chǎn)產(chǎn)，申請(qǐng)請(qǐng)單位應(yīng)應(yīng)組成資資產(chǎn)處理理小組，對(duì)對(duì)擬報(bào)廢廢資產(chǎn)進(jìn)進(jìn)行清點(diǎn)點(diǎn)后。按按批復(fù)意意見(jiàn)進(jìn)行行處理。報(bào)報(bào)廢清理理費(fèi)用和和殘值變變價(jià)收入入，由本本單位財(cái)財(cái)務(wù)科統(tǒng)統(tǒng)一管理理核算。二、非正常常報(bào)廢即即非正常常損失。是是指固定定資產(chǎn)因因非正常常因素導(dǎo)導(dǎo)致固定

47、定資產(chǎn)失失去利用用價(jià)值而而造成的的資產(chǎn)損損失。固固定資產(chǎn)產(chǎn)非正常常報(bào)廢按按本辦法法第十四四章資資產(chǎn)損失失審批管管理的的有關(guān)規(guī)規(guī)定處理理。第十章 實(shí)物資資產(chǎn)收益益管理第四十九條條 實(shí)實(shí)物資產(chǎn)產(chǎn)收益項(xiàng)項(xiàng)目主要要包括以以下四個(gè)個(gè)方面：一、對(duì)外出出租固定定資產(chǎn)取取得的收收益；二、實(shí)物資資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓讓取得的的收益；三、資產(chǎn)報(bào)報(bào)廢收益益；四、銷(xiāo)售廢廢品廢料料的收益益。第五十條 實(shí)物物資產(chǎn)管管理部門(mén)門(mén)取得的的各項(xiàng)資資產(chǎn)收益益應(yīng)及時(shí)時(shí)、全額額上繳財(cái)財(cái)務(wù)部門(mén)門(mén)，不得得坐收坐坐支、截截留挪用用。第五十一條條 確確認(rèn)各項(xiàng)項(xiàng)實(shí)物資資產(chǎn)收益益的價(jià)格格應(yīng)由財(cái)財(cái)務(wù)、審審計(jì)、監(jiān)監(jiān)察等部部門(mén)參加加，采用用招標(biāo)、比比價(jià)等公公開(kāi)、透透

48、明方式式確定。第十一章 對(duì)外外捐贈(zèng)和和接受捐捐贈(zèng)管理理第五十二條條 對(duì)對(duì)外捐贈(zèng)贈(zèng)。企業(yè)業(yè)捐贈(zèng)應(yīng)應(yīng)通過(guò)獲獲得公益益性捐贈(zèng)贈(zèng)稅前扣扣除資格格的公益益性社會(huì)會(huì)團(tuán)體或或縣級(jí)以以上人民民政府及及其組成成部門(mén)和和直屬機(jī)機(jī)構(gòu)進(jìn)行行捐贈(zèng)。第五十三條條 市市公司根根據(jù)省公公司批準(zhǔn)準(zhǔn)的年度度捐贈(zèng)支支出預(yù)算算金額，統(tǒng)統(tǒng)一管理理，從嚴(yán)嚴(yán)控制。未未經(jīng)市公公司批準(zhǔn)準(zhǔn)，各直直屬單位位不得發(fā)發(fā)生對(duì)外外捐贈(zèng)支支出。第五十四條條 發(fā)發(fā)生捐贈(zèng)贈(zèng)支出時(shí)時(shí)，按以以下程序序辦理：各單位要對(duì)對(duì)發(fā)生捐捐贈(zèng)支出出項(xiàng)目的的必要性性進(jìn)行認(rèn)認(rèn)真研究究，對(duì)確確需支出出的捐贈(zèng)贈(zèng)項(xiàng)目，按按以下金金額標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)上報(bào)市市公司審審批：（一）捐贈(zèng)贈(zèng)金額在在1萬(wàn)元元以

49、上的的項(xiàng)目，須須經(jīng)本單單位辦公公會(huì)議研研究后，以以正式文文件上報(bào)報(bào)市公司司審批，同同時(shí)附報(bào)報(bào)會(huì)議紀(jì)紀(jì)要；（二）捐贈(zèng)贈(zèng)金額在在1萬(wàn)元元以下的的項(xiàng)目，經(jīng)經(jīng)單位負(fù)負(fù)責(zé)人簽簽批后，上上報(bào)市公公司審批批。二、市公司司按以下下金額標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)捐捐贈(zèng)支出出進(jìn)行審審批：（一）捐贈(zèng)贈(zèng)金額在在10萬(wàn)萬(wàn)元以上上的，由由市公司司局長(zhǎng)（經(jīng)經(jīng)理）辦辦公會(huì)議議研究審審批；（二）捐贈(zèng)贈(zèng)金額在在10萬(wàn)萬(wàn)元以下下的，由由市公司司主管財(cái)財(cái)務(wù)經(jīng)理理審核，報(bào)報(bào)市公司司局長(zhǎng)（經(jīng)經(jīng)理）審審批；（三）各直直屬單位位根據(jù)市市公司批批復(fù)，及及時(shí)辦理理捐贈(zèng)手手續(xù)，并并在一個(gè)個(gè)月內(nèi)將將捐贈(zèng)支支出情況況上報(bào)市市公司備備案。第五十五條條 接接受捐贈(zèng)贈(zèng)。企業(yè)

50、業(yè)接受捐捐贈(zèng)形成成的資產(chǎn)產(chǎn)按照財(cái)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)計(jì)制度的的有關(guān)規(guī)規(guī)定完善善受贈(zèng)手手續(xù)，辦辦理或變變更權(quán)證證，及時(shí)時(shí)作價(jià)入入賬，納納入正常常管理，不不得形成成賬外資資產(chǎn)。第十二章 投融融資管理理第五十六條條 對(duì)對(duì)外投資資要履行行報(bào)批手手續(xù)。未未經(jīng)批準(zhǔn)準(zhǔn)，任何何單位不不得從事事股票、期期貨及金金融衍生生品等高高風(fēng)險(xiǎn)投投資活動(dòng)動(dòng)。第五十七條條 所所屬企業(yè)業(yè)的一切切融資行行為必須須經(jīng)省公公司批準(zhǔn)準(zhǔn)并納入入財(cái)務(wù)預(yù)預(yù)算管理理。不允允許進(jìn)行行任何形形式的委委托理財(cái)財(cái)、對(duì)外外擔(dān)保、向向企業(yè)職職工和社社會(huì)進(jìn)行行集資。第五十八條條 所所屬企業(yè)業(yè)使用非非貨幣性性資產(chǎn)投投資多元元化企業(yè)業(yè)項(xiàng)目的的，參照照協(xié)議轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓的方方式確定

51、定價(jià)值，辦辦理審批批手續(xù)。第十三章 投資資收益管管理第五十九條條 按按照中國(guó)國(guó)煙草總總公司投投資收益益收取和和使用管管理實(shí)施施辦法的的規(guī)定，及及時(shí)、足足額上繳繳和收取取國(guó)有資資本投資資收益。有限責(zé)任公公司或者者股份有有限公司司當(dāng)年實(shí)實(shí)現(xiàn)的利利潤(rùn)應(yīng)當(dāng)當(dāng)進(jìn)行分分配，分分配方案案以及股股權(quán)變更更事項(xiàng)在在提交董董事會(huì)、股股東會(huì)前前，應(yīng)將將預(yù)案報(bào)報(bào)省公司司審查認(rèn)認(rèn)可。第六十條 控股股或具有有實(shí)際控控制權(quán)的的企業(yè)應(yīng)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)對(duì)所投資資多元化化企業(yè)的的收益管管理，當(dāng)當(dāng)年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)的利潤(rùn)潤(rùn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)進(jìn)行分配配。并將將多元化化企業(yè)當(dāng)當(dāng)年董事事會(huì)決議議、利潤(rùn)潤(rùn)分配方方案、股股權(quán)變更更情況、年年度財(cái)務(wù)務(wù)報(bào)告等等文件上上報(bào)省公

52、公司備案案。第十四章 資產(chǎn)產(chǎn)損失審審批管理理第六十一條條 資資產(chǎn)損失失是指企企業(yè)實(shí)際際發(fā)生的的各項(xiàng)資資產(chǎn)的損損失，包包括貨幣幣資金損損失、壞壞賬損失失、存貨貨損失、固固定資產(chǎn)產(chǎn)及在建建工程損損失等。第六十二條條 未未經(jīng)市公公司審批批，各直直屬單位位不得對(duì)對(duì)資產(chǎn)損損失進(jìn)行行處理。資資產(chǎn)損失失確認(rèn)的的條件如如下：（一）壞賬賬損失是是指企業(yè)業(yè)確實(shí)不不能收回回的各種種應(yīng)收款款項(xiàng)。滿(mǎn)滿(mǎn)足以下下條件時(shí)時(shí)可確認(rèn)認(rèn)壞帳損損失：1、債務(wù)人人被依法法宣告破破產(chǎn)、撤撤銷(xiāo)的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)取得得破產(chǎn)宣宣告、注注銷(xiāo)工商商登記或或吊銷(xiāo)執(zhí)執(zhí)照的證證明以及及政府部部門(mén)責(zé)令令關(guān)閉的的文件等等有關(guān)資資料，在在扣除債債務(wù)人清清算財(cái)產(chǎn)產(chǎn)清償

53、部部分后，對(duì)對(duì)仍不能能收回的的應(yīng)收款款項(xiàng)，作作為壞賬賬損失；2、債務(wù)人人死亡或或者依法法被宣告告失蹤、死死亡，其其財(cái)產(chǎn)或或者遺產(chǎn)產(chǎn)不足清清償且沒(méi)沒(méi)有繼承承人的應(yīng)應(yīng)收款項(xiàng)項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)當(dāng)在取得得相關(guān)法法律文件件后，作作為壞賬賬損失；3、逾期33年的應(yīng)應(yīng)收款項(xiàng)項(xiàng)，具有有企業(yè)依依法催收收磋商記記錄，并并且能夠夠確認(rèn)33年內(nèi)沒(méi)沒(méi)有任何何業(yè)務(wù)往往來(lái)的，在在扣除應(yīng)應(yīng)付該債債務(wù)人的的各種款款項(xiàng)和有有關(guān)責(zé)任任人員的的賠償后后的余額額，可作作為壞賬賬損失處處理。但但要實(shí)行行賬銷(xiāo)案案存管理理，建立立賬銷(xiāo)案案存?zhèn)洳椴楹颓謇砝碜匪髦浦贫龋钭罱K做到到賬銷(xiāo)案案銷(xiāo)；（二）存貨貨、固定定資產(chǎn)及及在建工工程等實(shí)實(shí)物資產(chǎn)產(chǎn)盤(pán)盈、盤(pán)盤(pán)虧凈損損失，依依據(jù)完整整、有效效的清查查盤(pán)點(diǎn)明明細(xì)資料料和企業(yè)業(yè)內(nèi)部有有關(guān)責(zé)任任部門(mén)審審定結(jié)果果確認(rèn)。存存貨、固固定資產(chǎn)產(chǎn)及在建建工程等等實(shí)物資資產(chǎn)毀損損、報(bào)廢廢、霉?fàn)€爛變質(zhì)、超超過(guò)保質(zhì)質(zhì)期且無(wú)無(wú)轉(zhuǎn)讓價(jià)價(jià)