電子化招投標(biāo)在交通工程中應(yīng)用分析

1、電子化招投標(biāo)在交通工程中應(yīng)用分析電子化招投標(biāo)在交通工程中應(yīng)用分析電子化招投標(biāo)在交通工程中的應(yīng)用是交通工程招標(biāo)以現(xiàn)代計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為支撐，以方便、快捷、高效、節(jié)約、公開、公正、客觀為根本特征的一種新型招投標(biāo)方式，是傳統(tǒng)招投標(biāo)方式與現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相交融的產(chǎn)物，也是招投標(biāo)開展的必然趨勢(shì)。電子招投標(biāo)的重點(diǎn)是從目前的信息發(fā)布形式向流程管理和效勞形式轉(zhuǎn)移，由關(guān)注首尾轉(zhuǎn)變?yōu)楣こ陶袠?biāo)全過(guò)程各節(jié)點(diǎn)無(wú)縫隙流程管理。電子化招投標(biāo)運(yùn)營(yíng)形式和監(jiān)管方式，電子招標(biāo)信息化建立將交通工程招投標(biāo)推向一個(gè)更加標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)的平臺(tái)。1.電子化招投標(biāo)在交通工程中應(yīng)用的重要意義電子化招投標(biāo)在交通工程中的應(yīng)用是交通工程中一種建立在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)根底上

2、的全新的招標(biāo)方式，可以實(shí)現(xiàn)交通工程招標(biāo)信息發(fā)布、招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)直至合同簽訂、付款等全過(guò)程電子化、無(wú)紙化流程作業(yè)。招標(biāo)電子化可以標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)的流程，形成標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)格式，數(shù)據(jù)由統(tǒng)一入口錄入，方便進(jìn)展查詢統(tǒng)計(jì)匯總；可以建立標(biāo)準(zhǔn)的文件體系及后評(píng)價(jià)系統(tǒng)，有利于系統(tǒng)化分析和流程再造。1.1在交通工程中電子化招投標(biāo)有利于增強(qiáng)透明性和公開性。在交通工程中電子化招標(biāo)平臺(tái)的透明性和公開性可以有效地防止投標(biāo)過(guò)程中的暗箱操作、腐敗等行為。采用電子化招標(biāo)的工程，其公告、公示、答疑、補(bǔ)遺、評(píng)標(biāo)結(jié)果等都要在交通工程電子招標(biāo)系統(tǒng)上公開發(fā)布，招標(biāo)行為受到主管單位、招標(biāo)人、投標(biāo)人和社會(huì)公眾的共同監(jiān)視，防止暗箱操作、腐敗

3、等行為的發(fā)生。1.2在交通工程中電子化招標(biāo)有利于節(jié)約費(fèi)用本錢和時(shí)間。在交通工程中電子化招標(biāo)可實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化作業(yè)，大量資料和數(shù)據(jù)可以通過(guò)系統(tǒng)相關(guān)界面錄入和掃描上傳，從而節(jié)約招標(biāo)過(guò)程中產(chǎn)生的大量紙張和裝訂費(fèi)用，真正做到綠色、低碳、環(huán)保。電子化招標(biāo)具有高效、快捷的特點(diǎn)，招標(biāo)過(guò)程中，需要招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向招標(biāo)委托人報(bào)送和審批的文件，可以通過(guò)電子招標(biāo)平臺(tái)完成，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)只須將報(bào)送和審批的文件上傳至平臺(tái)，招標(biāo)人及業(yè)務(wù)主管部門就可以在網(wǎng)上進(jìn)展及時(shí)的審批和意見反應(yīng)，節(jié)省工程作業(yè)時(shí)本文由論文聯(lián)盟搜集整理間，縮短工程作業(yè)周期，降低招標(biāo)運(yùn)作本錢。1.3在交通工程中電子化招標(biāo)有利于過(guò)程監(jiān)視。在交通工程中電子化招標(biāo)以網(wǎng)絡(luò)為載

4、體進(jìn)展平臺(tái)化的業(yè)務(wù)操作，活動(dòng)中各角色以統(tǒng)一的招標(biāo)平臺(tái)為業(yè)務(wù)入口，其全過(guò)程都在公開的環(huán)境下進(jìn)展。同時(shí)，對(duì)于評(píng)標(biāo)這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，監(jiān)管部門通過(guò)計(jì)算機(jī)審查評(píng)標(biāo)全過(guò)程，對(duì)各種數(shù)據(jù)參數(shù)直接比照審查，既方便又快捷準(zhǔn)確，防止了人為干預(yù)因素，改變了傳統(tǒng)的監(jiān)管方式，有效防止了不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，保障招標(biāo)活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)有序進(jìn)展。在交通工程中電子化招標(biāo)作為電子商務(wù)的一種交易形式，是一種建立在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)根底上的全新招標(biāo)方式，可以極大地提升招標(biāo)行業(yè)的內(nèi)涵價(jià)值，是一種必然的開展趨勢(shì)。2.電子化招投標(biāo)在交通工程中應(yīng)用中的優(yōu)勢(shì)分析在交通工程中電子化招投標(biāo)實(shí)現(xiàn)招標(biāo)組織程序網(wǎng)絡(luò)化、工程信息發(fā)布高效化、政策法規(guī)宣傳多樣化、效勞手段方式系統(tǒng)化。所有招投

5、標(biāo)單位只要在有網(wǎng)絡(luò)的地方，不受時(shí)間、空間的限制，隨時(shí)上網(wǎng)選擇適宜的工程、挑選適宜的工程經(jīng)理，快速完成投標(biāo)報(bào)名。在交通工程中電子化招投標(biāo)是指依托網(wǎng)上招投標(biāo)交易平臺(tái)，以全程電子化、文件標(biāo)準(zhǔn)化、評(píng)標(biāo)遠(yuǎn)程化、信譽(yù)信息化和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)化為主要特征，融交易、信譽(yù)、管理、監(jiān)察于一體。這種招投標(biāo)方式，采用系統(tǒng)上報(bào)名、資格預(yù)審、答疑、評(píng)標(biāo)，使各方對(duì)中標(biāo)結(jié)果的人為干擾因素大大降低，減少投標(biāo)企業(yè)人為操作的時(shí)機(jī)，防止暗箱操作的可能性。同時(shí)，電子招標(biāo)投標(biāo)可以實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化操作，節(jié)約投標(biāo)本錢。招投標(biāo)全過(guò)程電子化網(wǎng)上留痕，相關(guān)監(jiān)視管理等部門可直接對(duì)所有工程招標(biāo)活動(dòng)進(jìn)展實(shí)時(shí)監(jiān)視、后續(xù)檢查和系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析。電子化招投標(biāo)是指依托網(wǎng)上招投標(biāo)

6、交易平臺(tái)，以全程電子化文件標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)標(biāo)遠(yuǎn)程化信譽(yù)信息化和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)化為主要特征，由網(wǎng)上招投標(biāo)交易平臺(tái)共享誠(chéng)信信息數(shù)據(jù)庫(kù)、A身份平安認(rèn)證系統(tǒng)和標(biāo)準(zhǔn)招投標(biāo)文件制作工具為主要內(nèi)容的工程建立招投標(biāo)交易活動(dòng)。2.1電子化招投標(biāo)在交通工程應(yīng)用中的特點(diǎn)。電子化招投標(biāo)在交通工程應(yīng)用中最大特點(diǎn)是在開標(biāo)前，任何人都不知道投標(biāo)單位是誰(shuí)，有多少家，防止暗箱操作的可能性。同時(shí)，電子化招投標(biāo)將實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)全程無(wú)紙化，以往厚度驚人的標(biāo)書將由一個(gè)小小的光盤或U盤來(lái)代替，提升了存檔和傳輸?shù)谋憬菪?。由此也可以有效防止人為因素干預(yù)，進(jìn)步招標(biāo)效率，增強(qiáng)招投標(biāo)透明度，預(yù)防源頭腐敗。招標(biāo)電子化、計(jì)算機(jī)化在交通工程應(yīng)用中是更好實(shí)現(xiàn)招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)

7、準(zhǔn)化的手段，網(wǎng)上投標(biāo)和網(wǎng)上開標(biāo)評(píng)標(biāo)那么是招標(biāo)電子化將來(lái)開展的趨勢(shì)，投標(biāo)人可以不用親臨開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，只須將投標(biāo)文件加密并參加電子簽名后，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化的招標(biāo)平臺(tái)上傳至電子開標(biāo)大廳。開標(biāo)評(píng)標(biāo)在電子開標(biāo)大廳中實(shí)時(shí)進(jìn)展，投標(biāo)人和所有參與招標(biāo)人員都可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)視頻互相交流，評(píng)標(biāo)專家在電子化招標(biāo)平臺(tái)中閱讀投標(biāo)文件，對(duì)投標(biāo)人進(jìn)展交流、評(píng)標(biāo)。2.2電子化招投標(biāo)在交通工程應(yīng)用中的優(yōu)勢(shì)。1在交通工程電子招標(biāo)系統(tǒng)上投標(biāo)信息保密，增加違規(guī)難度。通過(guò)網(wǎng)上下載招標(biāo)公告、網(wǎng)上投標(biāo)報(bào)名、網(wǎng)上下載招標(biāo)文件、網(wǎng)上答疑、網(wǎng)上支付等功能的應(yīng)用，各節(jié)點(diǎn)辦理情況通過(guò)短信平臺(tái)實(shí)現(xiàn)快速反潰這樣，投標(biāo)人信息在投標(biāo)截止前處于高度保密狀態(tài)，使意圖圍標(biāo)串標(biāo)

8、者，因難以掌握彼此相關(guān)信息，而無(wú)從串通投標(biāo)。2在交通工程電子招標(biāo)系統(tǒng)上隨機(jī)抽取評(píng)委，促進(jìn)評(píng)標(biāo)公正。采用計(jì)算機(jī)自動(dòng)抽娶語(yǔ)音通知、評(píng)委異地遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了評(píng)委抽娶評(píng)審過(guò)程的保密，整合了系統(tǒng)范圍的評(píng)委資源，實(shí)現(xiàn)評(píng)委資源共享。因評(píng)委抽取的隨機(jī)性與地域的不確定性，防止了人為因素對(duì)評(píng)委的影響，大大進(jìn)步了評(píng)審結(jié)果的客觀公正性。3在交通工程電子招標(biāo)系統(tǒng)上文件模板標(biāo)準(zhǔn)，防止量體裁衣。采用專用的標(biāo)書制作模板，對(duì)通用條款進(jìn)展固化，對(duì)專用條款凸顯提示，使文件編制更加標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一，便于閱讀、審查，同時(shí)也防止了招標(biāo)人或代理機(jī)構(gòu)設(shè)置傾向于意中人的條款，逃避監(jiān)管，排擠潛在投標(biāo)人，從而打破了招投標(biāo)人之間的利益鏈。4在交通工程電子

9、招標(biāo)系統(tǒng)上標(biāo)書詳細(xì)分析，鎖定違規(guī)線索。系統(tǒng)自動(dòng)記錄用戶硬件特征碼、工具軟件、計(jì)價(jià)軟件身份碼等，將該信息和投標(biāo)文件施行捆綁，評(píng)標(biāo)時(shí)對(duì)這些不應(yīng)該雷同的信息，進(jìn)展識(shí)別比對(duì)和詳細(xì)分析，可有效鎖定違規(guī)線索。5在交通工程電子招標(biāo)系統(tǒng)上設(shè)置多輪檢查，遏制定向廢標(biāo)。在標(biāo)書制作、上傳、評(píng)審等多環(huán)節(jié)對(duì)標(biāo)書內(nèi)容的完好性、符合性、準(zhǔn)確性進(jìn)展全面校對(duì)和檢驗(yàn)，防止評(píng)委帶有意向評(píng)標(biāo)，而選擇定向廢標(biāo)，從而切斷評(píng)委與某些投標(biāo)人的利益關(guān)系。6在交通工程電子招標(biāo)系統(tǒng)上操作過(guò)程留痕，強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)監(jiān)控。系統(tǒng)對(duì)招投標(biāo)全過(guò)程進(jìn)展完好記載，將所有資料完好留存，通過(guò)監(jiān)控點(diǎn)的設(shè)置，對(duì)違規(guī)操作實(shí)時(shí)預(yù)警、及時(shí)糾正，方便了招投標(biāo)監(jiān)管部門、紀(jì)檢部門對(duì)招投標(biāo)

10、活動(dòng)的實(shí)時(shí)監(jiān)控和后續(xù)檢查，保證招投標(biāo)監(jiān)管適時(shí)準(zhǔn)確、全面到位。同時(shí)，科學(xué)合理地固化作業(yè)流程，特別是對(duì)政府投資工程，可以標(biāo)準(zhǔn)辦事程序，強(qiáng)化監(jiān)視管理。7在交通工程電子招標(biāo)系統(tǒng)上人為因素降低，減少行賄行為。推行全程電子化，使得評(píng)委、招標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)等人員對(duì)招標(biāo)結(jié)果，人為因素影響大大降低，減少了投標(biāo)企業(yè)行賄的沖動(dòng)，降低當(dāng)事人的腐敗風(fēng)險(xiǎn)。8在交通工程電子招標(biāo)系統(tǒng)上信息公開透明，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光運(yùn)行。招投標(biāo)活動(dòng)中涉及的所有環(huán)節(jié)均可在網(wǎng)上進(jìn)展，交易各方均可登陸系統(tǒng)，實(shí)時(shí)理解掌握與其相關(guān)的各類公開信息，實(shí)現(xiàn)了招投標(biāo)的陽(yáng)光運(yùn)行，防止了因信息不對(duì)稱造成的暗箱操作。9在交通工程電子招標(biāo)系統(tǒng)上違規(guī)本錢加大，助推行業(yè)誠(chéng)信。網(wǎng)上招

11、投標(biāo)系統(tǒng)以企業(yè)誠(chéng)信庫(kù)為支撐，弄虛作假企業(yè)，一經(jīng)確認(rèn)，將列入黑名單庫(kù)，并上網(wǎng)公示，系統(tǒng)將對(duì)其信息通道自動(dòng)關(guān)閉，在以后投標(biāo)活動(dòng)中無(wú)法獲得網(wǎng)上報(bào)名資格。這樣，無(wú)疑加大了投標(biāo)企業(yè)的違規(guī)本錢，使得投標(biāo)企業(yè)更加珍愛投標(biāo)信譽(yù)記錄；通過(guò)投標(biāo)單位對(duì)建立單位的信息反應(yīng)，有效遏制建立單位工程款的惡意拖欠，有助進(jìn)步建立單位的誠(chéng)信建立；完善評(píng)委評(píng)價(jià)體系，有利監(jiān)視評(píng)委的專業(yè)才能和職業(yè)操守。10在交通工程電子招標(biāo)系統(tǒng)上全程電子操作，彰顯綠色交易。招投標(biāo)全程電子化，節(jié)約因制作標(biāo)書等而浪費(fèi)的大量紙張；進(jìn)步了工作效率，節(jié)約了大量人工本錢；無(wú)須車馬勞頓，節(jié)省差旅費(fèi)用；采用網(wǎng)上開標(biāo)節(jié)約辦公資源。3.在交通工程中電子化招投標(biāo)與傳統(tǒng)招投

12、標(biāo)方式的區(qū)別交通工程招投標(biāo)是發(fā)生權(quán)利干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)部位。改良傳統(tǒng)招投標(biāo)運(yùn)作和監(jiān)管形式，引入信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，研制開發(fā)融交易、信譽(yù)、管理、監(jiān)察于一體的交通電子招投標(biāo)系統(tǒng)，用機(jī)治代替人治，開拓預(yù)防腐敗工作的新途徑。3.1電子化招投標(biāo)在交通工程應(yīng)用中處于可控狀態(tài)。1交通工程招投標(biāo)管理工作是交通工程的重要局部，采用網(wǎng)上系統(tǒng)綠色招投標(biāo)形式逐漸成為招投標(biāo)主流。電子化招投標(biāo)系統(tǒng)由電子化招投標(biāo)門戶網(wǎng)站體系、業(yè)務(wù)監(jiān)管辦公體系和網(wǎng)上開評(píng)標(biāo)體系三個(gè)局部組成，設(shè)置網(wǎng)上處置系統(tǒng)、信譽(yù)管理系統(tǒng)、電子評(píng)標(biāo)系統(tǒng)，將招投標(biāo)業(yè)務(wù)流程納入網(wǎng)絡(luò)管理，招標(biāo)人、投標(biāo)人、監(jiān)管部門等各方主體根據(jù)權(quán)限統(tǒng)一在

13、一個(gè)平臺(tái)上運(yùn)作，形成了前事未完，后事不辦的制約機(jī)制，使招投標(biāo)每個(gè)環(huán)節(jié)都處于可控狀態(tài)。2傳統(tǒng)招投標(biāo)方式是由工程單位委托代理公司受理投標(biāo)單位報(bào)名，制作招標(biāo)文件和出售標(biāo)書，個(gè)別工程容易在報(bào)名時(shí)間上對(duì)投標(biāo)企業(yè)進(jìn)展拖延，在招標(biāo)文件中設(shè)立不合理的條件，使報(bào)名單位減少。3電子化招投標(biāo)在交通工程應(yīng)用中網(wǎng)上系統(tǒng)處置系統(tǒng)打破了原有運(yùn)作形式，施行網(wǎng)上報(bào)名，并將招標(biāo)公告、投標(biāo)人須知及合同條款等全部制成標(biāo)準(zhǔn)模版，同時(shí)由計(jì)算機(jī)統(tǒng)一標(biāo)書售價(jià)，改變了以往由代理機(jī)構(gòu)受理報(bào)名、標(biāo)書編制不標(biāo)準(zhǔn)而導(dǎo)致的排擠潛在投標(biāo)企業(yè)的問(wèn)題，為符合相應(yīng)資質(zhì)條件企業(yè)參與招投標(biāo)活動(dòng)翻開了一個(gè)通道，在實(shí)現(xiàn)充分競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)，有效遏制了工程單位與代理機(jī)構(gòu)串通、

14、代理公司高價(jià)出售標(biāo)書等弊端行為。3.2電子化招投標(biāo)在交通工程應(yīng)用中減少了專家自由裁量空間電子化招投標(biāo)在交通工程應(yīng)用中設(shè)置信譽(yù)管理系統(tǒng)有效地遏制了個(gè)別企業(yè)弄虛作假，偽造文書參與投標(biāo)或投標(biāo)單位互相串通陪標(biāo)等問(wèn)題。通過(guò)建立施工企業(yè)信息庫(kù)、工程經(jīng)理中標(biāo)后自動(dòng)鎖定、實(shí)行自動(dòng)雷同分析法等措施，增強(qiáng)了對(duì)虛假信息的識(shí)別才能，改變了以往由管理人員查閱資料、審核資質(zhì)而導(dǎo)致的誤判企業(yè)根底信息問(wèn)題，對(duì)弄虛作假企業(yè)參與招投標(biāo)活動(dòng)設(shè)置了一個(gè)關(guān)卡，在回絕虛假招標(biāo)的同時(shí)，也遏制了圍標(biāo)串標(biāo)和轉(zhuǎn)包掛靠等違法行為的發(fā)生。同時(shí)，電子評(píng)標(biāo)系統(tǒng)建立自動(dòng)清標(biāo)修正細(xì)微偏向、初步評(píng)審復(fù)核競(jìng)標(biāo)條件、詳細(xì)評(píng)價(jià)統(tǒng)一打分排序的程序，改變以往由評(píng)標(biāo)專家自行打分、人工計(jì)算而導(dǎo)致的誤判候選企業(yè)排序問(wèn)題，在進(jìn)步評(píng)標(biāo)活動(dòng)科學(xué)性和評(píng)標(biāo)效率的同時(shí)，不斷壓縮評(píng)標(biāo)專家的自由裁量空間，確保整個(gè)招投標(biāo)活動(dòng)的公平性和公正性。3.3電子化招投標(biāo)在交通工程應(yīng)用中增加了客觀公正程度。電子化招投標(biāo)在交通工程應(yīng)用中通過(guò)這些網(wǎng)上系統(tǒng)，投標(biāo)人無(wú)需親臨現(xiàn)場(chǎng)就能完成投標(biāo)報(bào)名、標(biāo)書支付和下載、答疑澄清、開標(biāo)等投標(biāo)全過(guò)程。投標(biāo)人會(huì)有一個(gè)數(shù)字證書的密碼鎖，開標(biāo)的時(shí)候，使用多方密碼鎖解密，使招投標(biāo)活動(dòng)更加平安可靠。通過(guò)多種電子化手段，招投標(biāo)過(guò)程實(shí)現(xiàn)了機(jī)治代替人治。通過(guò)電子化招投標(biāo)系統(tǒng)，招投標(biāo)各