我國專業(yè)教育的行業(yè)狀況

1、摘 要要專業(yè)教育育以培養(yǎng)養(yǎng)特定領(lǐng)領(lǐng)域的專專門人才才為目的的，具有有非義務(wù)務(wù)性、專專門性、職業(yè)性性、產(chǎn)業(yè)業(yè)周期性性和消費(fèi)費(fèi)性的特特點(diǎn)。其其非義務(wù)務(wù)性、職職業(yè)性和和消費(fèi)性性，決定定了專業(yè)業(yè)教育作作為培養(yǎng)養(yǎng)專門人人才的產(chǎn)產(chǎn)業(yè)特征征。專業(yè)教育育產(chǎn)業(yè)在在國民經(jīng)經(jīng)濟(jì)中占占有相當(dāng)當(dāng)重要的的地位，是教育育產(chǎn)業(yè)中中的重要要組成部部分，為為社會生生產(chǎn)提供供技術(shù)和和智力支支援，還還可拉動動消費(fèi)，對國民民經(jīng)濟(jì)可可以起促促進(jìn)作用用。我國的專專業(yè)教育育，基本本可分為為學(xué)歷專專業(yè)教育育和非學(xué)學(xué)歷專業(yè)業(yè)教育兩兩大門類類，有中中等專業(yè)業(yè)教育、高等專專業(yè)教育育、成人人專業(yè)教教育和各各種培訓(xùn)訓(xùn)教育等等多種形形式。以以網(wǎng)絡(luò)技技術(shù)為代

2、代表的教教育技術(shù)術(shù)進(jìn)步，為專業(yè)業(yè)教育產(chǎn)產(chǎn)業(yè)提供供了新的的發(fā)展空空間和領(lǐng)領(lǐng)域。我國人口口數(shù)量和和結(jié)構(gòu)的的特點(diǎn)，以及各各地區(qū)發(fā)發(fā)展水平平的差異異，使得得不同人人群和地地區(qū)對專專業(yè)教育育的需求求各不相相同。要要根據(jù)具具體的居居民收入入水平和和教育消消費(fèi)期望望，判斷斷和估計(jì)計(jì)出其對對專業(yè)教教育的需需求，并并考慮諸諸多因素素的影響響，制定定專業(yè)教教育投資資戰(zhàn)略。在中國加加入世界界貿(mào)易組組織之后后，國民民經(jīng)濟(jì)的的開放程程度進(jìn)一一步加大大。專業(yè)業(yè)教育產(chǎn)產(chǎn)業(yè)會受受到?jīng)_擊擊和震動動，外資資的介入入加劇了了專業(yè)教教育領(lǐng)域域的市場場競爭，但也帶帶來很多多先進(jìn)的的東西，對我國國專業(yè)教教育發(fā)展展是一個(gè)個(gè)促進(jìn)。專業(yè)教育育

3、產(chǎn)業(yè)有有自身的的規(guī)律，而其專專門性的的特征，既是滿滿足社會會對專門門人才需需求的優(yōu)優(yōu)勢，也也可能成成為不適適應(yīng)社會會產(chǎn)業(yè)發(fā)發(fā)展變化化的重要要因素。所以，專業(yè)教教育的投投資要認(rèn)認(rèn)清專業(yè)業(yè)發(fā)展的的趨勢和和方向，才能避避免投資資決策的的失誤。對專業(yè)業(yè)教育的的投資，還要認(rèn)認(rèn)識到存存在的制制度、資資源、經(jīng)經(jīng)濟(jì)核算算，以及及市場變變化帶來來的需求求波動等等來自各各方面的的風(fēng)險(xiǎn)。我國正處處于工業(yè)業(yè)化、現(xiàn)現(xiàn)代化和和產(chǎn)業(yè)升升級的深深化發(fā)展展時(shí)期，對專門門人才的的需求是是巨大的的，但是是具體的的結(jié)構(gòu)和和要求不不斷變化化。既提提供了專專業(yè)教育育產(chǎn)業(yè)巨巨大的需需求市場場，也對對專業(yè)教教育自身身提出了了更高的的要求。專

4、業(yè)教教育產(chǎn)業(yè)業(yè)順應(yīng)市市場變化化，主動動做調(diào)整整，就可可以獲取取相應(yīng)的的市場份份額和投投資回報(bào)報(bào)。1.引論論1.1專專業(yè)教育育產(chǎn)業(yè)的的一些概概念專業(yè)教育育（Prrofeessiionaal EEduccatiion）是指培培養(yǎng)在專專門領(lǐng)域域從事特特定職業(yè)業(yè)或崗位位的專門門人才的的教育，教育目目標(biāo)是專專業(yè)能力力培養(yǎng)，使受教教育者成成為某方方面的專專家，有有效解決決社會經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展中的技技術(shù)問題題，即培培養(yǎng)專門門人才的的教育。專業(yè)教育育隨著科科學(xué)技術(shù)術(shù)的發(fā)展展逐漸從從人文教教育中分分離出來來，特別別是工業(yè)業(yè)革命興興起后，社會不不斷進(jìn)步步，行業(yè)業(yè)分工越越來越細(xì)細(xì)，職業(yè)業(yè)性的專專業(yè)教育育受到重重視并得得

5、到了迅迅速發(fā)展展。專業(yè)教育育中的各各種專業(yè)業(yè)，是高高等學(xué)校?；蛑械鹊葘I(yè)學(xué)學(xué)校以及及一些其其他的教教育機(jī)構(gòu)構(gòu)，根據(jù)據(jù)社會的的分工和和產(chǎn)業(yè)發(fā)發(fā)展的需需要設(shè)置置的學(xué)業(yè)業(yè)類別。專業(yè)教育育作為教教育的一一個(gè)重要要組成部部分，在在教育產(chǎn)產(chǎn)業(yè)中具具有鮮明明的特色色。專業(yè)業(yè)教育產(chǎn)產(chǎn)業(yè)直接接面對社社會各種種產(chǎn)業(yè)和和企業(yè)的的發(fā)展和和需求，培養(yǎng)提提供實(shí)用用型專門門人才，在社會會生產(chǎn)中中的擔(dān)當(dāng)當(dāng)人力資資源提供供和培養(yǎng)養(yǎng)者的角角色。1.2專專業(yè)教育育分類1.2.1學(xué)歷歷專業(yè)教教育學(xué)歷專業(yè)業(yè)教育是是專業(yè)教教育中的的重要部部分，是是培養(yǎng)專專業(yè)技術(shù)術(shù)人才的的主要途途徑。我我國的學(xué)學(xué)歷專業(yè)業(yè)教育分分為中等等專業(yè)教教育和高高等

6、專業(yè)業(yè)教育兩兩大部分分。學(xué)歷專業(yè)業(yè)教育的的特點(diǎn)：有頒布布的教學(xué)學(xué)大綱和和教學(xué)要要求，并并列入各各種專業(yè)業(yè)目錄進(jìn)進(jìn)行教學(xué)學(xué)的指導(dǎo)導(dǎo)和管理理；有固固定的師師資隊(duì)伍伍和教學(xué)學(xué)管理人人員，對對教師的的配備和和資格有有具體的的要求；有制定定好的學(xué)學(xué)時(shí)和課課程安排排，同時(shí)時(shí)規(guī)定了了一系列列教學(xué)實(shí)實(shí)踐環(huán)節(jié)節(jié)作為教教學(xué)的一一部分。在規(guī)定定的學(xué)習(xí)習(xí)期間（一般33到5年年）內(nèi)，受教育育者修完完教學(xué)大大綱規(guī)定定的全部部課程，并取得得合格成成績， 完成規(guī)規(guī)定的畢畢業(yè)論文文（設(shè)計(jì)計(jì)）或其其他教學(xué)學(xué)實(shí)踐任任務(wù)，思思想品德德鑒定合合格，就就可以獲獲得畢業(yè)業(yè)證書，國家承承認(rèn)其學(xué)學(xué)歷。學(xué)歷專業(yè)業(yè)教育一一般在學(xué)學(xué)校舉行行，學(xué)生生

7、須進(jìn)行行注冊，并取得得學(xué)籍，同時(shí)列列入教育育主管部部門備案案。還要要建立學(xué)學(xué)生學(xué)籍籍檔案，成為其其個(gè)人檔檔案的一一部分。表1.11學(xué)歷專專業(yè)教育育分類大類具體門類類細(xì)分類型型高等專業(yè)業(yè)學(xué)歷教教育普通高等等教育綜合性大大學(xué)、師師范院校校、單科科學(xué)院、研究所所、各類類高等專?？茖W(xué)校校高等職業(yè)業(yè)教育各類職業(yè)業(yè)技術(shù)學(xué)學(xué)院、高高級工業(yè)業(yè)技工學(xué)學(xué)校、部部分合辦辦高職機(jī)機(jī)構(gòu)成人高等等教育廣播電視視大學(xué)、職工高高等學(xué)校校、農(nóng)民民高等學(xué)學(xué)校、夜夜大學(xué)、管理干干部學(xué)院院、教育育學(xué)院和和教師進(jìn)進(jìn)修學(xué)院院，以及及函授學(xué)學(xué)院和普普通高等等學(xué)校舉舉辦的函函授部、夜大學(xué)學(xué)、干部部進(jìn)修科科等從事事的教育育活動中等專業(yè)業(yè)學(xué)歷教

8、教育中等專業(yè)業(yè)學(xué)校各種中等等技術(shù)學(xué)學(xué)校、職職工技校校、中等等師范學(xué)學(xué)校和其其他中等等專業(yè)教教育機(jī)構(gòu)構(gòu)的教育育活動農(nóng)業(yè)、職職業(yè)中學(xué)學(xué)農(nóng)業(yè)中學(xué)學(xué)、職業(yè)業(yè)中學(xué)和和各類職職業(yè)教育育機(jī)構(gòu)的的教育活活動技工學(xué)校校各部門、各地區(qū)區(qū)辦的培培養(yǎng)技術(shù)術(shù)工人的的學(xué)校成人中等等學(xué)校職工中專專，職工工、農(nóng)民民中等技技術(shù)學(xué)校校，業(yè)余余中學(xué)，教師進(jìn)進(jìn)修學(xué)校校的教育育活動1.2.2非學(xué)學(xué)歷專業(yè)業(yè)教育非學(xué)歷專專業(yè)教育育是一種種學(xué)歷后后教育，它采取取多種形形式進(jìn)行行教學(xué)和和培訓(xùn)，具有最最強(qiáng)的職職業(yè)性和和目的性性。它最大的的特點(diǎn)是是不頒發(fā)發(fā)學(xué)歷證證書，至至多發(fā)給給學(xué)習(xí)的的證明，有職業(yè)業(yè)資格認(rèn)認(rèn)證和技技能培訓(xùn)訓(xùn)兩大類類。相當(dāng)當(dāng)部分非

9、非學(xué)歷專專業(yè)的考考核及考考試的舉舉行和標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)制定定，由行行業(yè)協(xié)會會或獨(dú)立立機(jī)構(gòu)管管理執(zhí)行行， 此此外還有有一些由由企業(yè)主主導(dǎo)的專專業(yè)資格格認(rèn)證。一般培培訓(xùn)機(jī)構(gòu)構(gòu)只負(fù)責(zé)責(zé)培訓(xùn)和和組織報(bào)報(bào)考，不不承擔(dān)考考核的義義務(wù)和責(zé)責(zé)任。表1.22非學(xué)歷歷專業(yè)教教育分類類大類具體門類類細(xì)分類型型考試輔導(dǎo)導(dǎo)培訓(xùn)升學(xué)考試試輔導(dǎo)培培訓(xùn)成人高考考輔導(dǎo)、高考復(fù)復(fù)習(xí)輔導(dǎo)導(dǎo)、研究究生入學(xué)學(xué)考試的的入學(xué)考考試輔導(dǎo)導(dǎo)職業(yè)資格格考試輔輔導(dǎo)各類ITT認(rèn)證、會計(jì)師師、司法法資格、公務(wù)員員考試等等輔導(dǎo)外語考試試輔導(dǎo)出國外語語考試輔輔導(dǎo)、外外語水平平考試輔輔導(dǎo)職業(yè)技能能培訓(xùn)職工教育育職工技術(shù)術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)證證書后教教育農(nóng)業(yè)技術(shù)術(shù)培訓(xùn)各級農(nóng)業(yè)

10、業(yè)技術(shù)推推廣站進(jìn)進(jìn)行的農(nóng)農(nóng)業(yè)技術(shù)術(shù)應(yīng)用培培訓(xùn)服務(wù)行業(yè)業(yè)技能培培訓(xùn)餐飲、美美容、家家政、洗洗染等服服務(wù)行業(yè)業(yè)培訓(xùn)特殊技能能培訓(xùn)車輛駕駛駛、儀器器操作、機(jī)具維維修等1.3專專業(yè)教育育的特點(diǎn)點(diǎn)一、非義義務(wù)性，與國家家主導(dǎo)的的“要我學(xué)學(xué)”的義務(wù)務(wù)教育不不同，是是“我要學(xué)學(xué)”的個(gè)人人教育選選擇； 二、專門門性，對對受教育育者須選選定專業(yè)業(yè)和方向向，傳授授的是特特定領(lǐng)域域的知識識和技能能，為將將來的工工作做基基礎(chǔ)鋪墊墊；三、職業(yè)業(yè)性，受受教育者者接受教教育的目目的是掌掌握專門門職業(yè)或或崗位的的知識和和技能，并通過過各種考考核達(dá)到到將來工工作崗位位和職業(yè)業(yè)的要求求；四、產(chǎn)業(yè)業(yè)周期性性，受經(jīng)經(jīng)濟(jì)周期期和產(chǎn)業(yè)業(yè)

11、發(fā)展的的影響很很大，開開設(shè)的課課程和要要求會隨隨著產(chǎn)業(yè)業(yè)周期的的變化而而調(diào)整；五、消費(fèi)費(fèi)性，是是對教育育勞務(wù)和和產(chǎn)品的的購買，受教育育者付出出時(shí)間和和學(xué)費(fèi)的的開支，是為了了獲取相相應(yīng)的回回報(bào)。專業(yè)教育育是不同同于基礎(chǔ)礎(chǔ)義務(wù)教教育的提提高和專專門化教教育，其其非義務(wù)務(wù)性和職職業(yè)性決決定了它它作為培培養(yǎng)專門門人才的的產(chǎn)業(yè)的的特征，是一個(gè)個(gè)可以進(jìn)進(jìn)行投資資，并可可能取得得良好經(jīng)經(jīng)濟(jì)和社社會效益益的產(chǎn)業(yè)業(yè)。1.4專專業(yè)教育育在國民民經(jīng)濟(jì)中中的地位位與作用用據(jù)國外經(jīng)經(jīng)濟(jì)學(xué)者者估算，教育產(chǎn)產(chǎn)業(yè)對國國民經(jīng)濟(jì)濟(jì)的貢獻(xiàn)獻(xiàn)率一般般可達(dá)220%。我國國國家統(tǒng)計(jì)計(jì)局提供供數(shù)據(jù)顯顯示，近近年來我我國城市市居民消消費(fèi)支出

12、出中增長長最快的的就是教教育，年年均增長長率達(dá)220%左左右。根據(jù)中國國教育科科研網(wǎng)的的數(shù)據(jù)顯顯示，220011年我國國教育教教育投入入大約是是3.119%，比19998年年的2.3%有有了很大大的增長長，但我我國GDDP的基基數(shù)小，教育投投入存在在歷史性性的欠債債。可見見，教育育領(lǐng)域是是一個(gè)蘊(yùn)蘊(yùn)藏著巨巨大潛力力的投資資空間。從長遠(yuǎn)遠(yuǎn)來看，投資教教育的收收益率也也相當(dāng)可可觀，教教育市場場一旦真真正放開開，勢必必成為各各種投資資的熱土土。顯然然，教育育產(chǎn)業(yè)化化將為新新一輪經(jīng)經(jīng)濟(jì)增長長帶來推推動力。圖1.11我國公公共教育育支出占占GDPP比例與與部分國國家比較較數(shù)據(jù)來源源：20002年年世界銀銀

13、行世世界發(fā)展展指標(biāo)專業(yè)教育育階段學(xué)學(xué)校的建建設(shè)性投投入如果果更多地地由社會會來辦，而不是是由政府府包辦。不僅能能使各類類專業(yè)教教育學(xué)校校和機(jī)構(gòu)構(gòu)不在醫(yī)醫(yī)療、衛(wèi)衛(wèi)生、后后勤等方方面消耗耗國家投投入，每每年還可可節(jié)約上上百億元元的政府府開支而而增加上上百億元元的社會會投入。進(jìn)一步步，教育育的相關(guān)關(guān)消費(fèi)形形式會帶帶來教師師、學(xué)生生和相關(guān)關(guān)人員這這個(gè)龐大大群體的的衣、食食、住、行等方方面的巨巨大需求求，不僅僅數(shù)量巨巨大，而而且種類類繁多，將有力力地推動動相關(guān)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)發(fā)展，起起到拉動動經(jīng)濟(jì)增增長的作作用。專業(yè)教育育是培養(yǎng)養(yǎng)各種類類型專門門人才的的特殊產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，在在提升國國民素質(zhì)質(zhì)和促進(jìn)進(jìn)整體經(jīng)經(jīng)濟(jì)方面面

14、的作用用是巨大大的。專業(yè)教教育在國國民經(jīng)濟(jì)濟(jì)中所應(yīng)應(yīng)起的作作用和發(fā)發(fā)展方向向，從一一些基本本政策面面有所體體現(xiàn)。1.4.1“科教興興國”戰(zhàn)略科教興國國，是指指全面落落實(shí)科學(xué)學(xué)技術(shù)是是第一生生產(chǎn)力的的思想，堅(jiān)持教教育為本本，把科科技和教教育擺在在經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)發(fā)展的重重要地位位，增強(qiáng)強(qiáng)國家的的科技實(shí)實(shí)力及向向現(xiàn)實(shí)生生產(chǎn)力轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化的能能力，提提高全民民族的科科學(xué)文化化素質(zhì)，把經(jīng)濟(jì)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移到依依靠科技技進(jìn)步和和提高勞勞動者素素質(zhì)的軌軌道上來來，加速速實(shí)現(xiàn)國國家的繁繁榮強(qiáng)盛盛。對“科教教興國”應(yīng)該有有進(jìn)一步步的認(rèn)識識，科技技是科學(xué)學(xué)和技術(shù)術(shù)構(gòu)成的的整體，是一個(gè)個(gè)系統(tǒng)工工程，需需要各方方面的專專門人才才

15、，也是是一個(gè)有有著研究究、設(shè)計(jì)計(jì)、生產(chǎn)產(chǎn)、投入入實(shí)用等等多環(huán)節(jié)節(jié)的閉環(huán)環(huán)反饋系系統(tǒng)。不不能只盯盯著科學(xué)學(xué)研究，還要著著眼于各各個(gè)環(huán)節(jié)節(jié)。教育育是科技技發(fā)展的的母機(jī)和和大本營營，適應(yīng)應(yīng)科技發(fā)發(fā)展的教教育應(yīng)該該是多層層次的由由專業(yè)教教育、基基礎(chǔ)教育育和高層層次科學(xué)學(xué)研究教教育等多多種形式式相互配配合組成成的體系系。1.4.2“教育產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化”多年來，我國的的教育始始終被視視為單純純的由政政府興辦辦的社會會公益性性、福利利性事業(yè)業(yè)。教育育投資一一直被當(dāng)當(dāng)作消費(fèi)費(fèi)性投資資，沒有有認(rèn)識到到教育，尤其是是專業(yè)教教育具有有消費(fèi)性性和生產(chǎn)產(chǎn)性或事事業(yè)性和和產(chǎn)業(yè)性性的雙重重性質(zhì)，更沒有有認(rèn)識到到教育投投入也可可以

16、產(chǎn)生生效益和和回報(bào)，從而拉拉動整體體國民經(jīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)發(fā)展。在這種舊舊有觀念念影響下下，我國國教育事事業(yè)處于于計(jì)劃經(jīng)經(jīng)濟(jì)模式式運(yùn)行的的狀態(tài)，政府給給多少錢錢，學(xué)校校就辦多多少事，培養(yǎng)多多少人，各種弊弊端暴露露無遺。由于是政政府包辦辦教育，教育投投入大部部分源于于財(cái)政性性教育經(jīng)經(jīng)費(fèi)。而而我國是是個(gè)窮國國，現(xiàn)有有教育規(guī)規(guī)模又大大，造成成教育經(jīng)經(jīng)費(fèi)少、教育系系統(tǒng)負(fù)擔(dān)擔(dān)沉重的的現(xiàn)實(shí)。在這種種狀態(tài)下下要想進(jìn)進(jìn)一步擴(kuò)擴(kuò)大規(guī)模模、改善善辦學(xué)條條件，提提高教學(xué)學(xué)質(zhì)量當(dāng)當(dāng)然顯得得力不從從心。因?yàn)榻逃度氲牡牟蛔?，教育產(chǎn)產(chǎn)出不容容樂觀。而由此此形成的的惡性循循環(huán)，進(jìn)進(jìn)一步挫挫傷各級級財(cái)政對對教育支支持的力力度和熱熱

17、情。教教育產(chǎn)出出最直接接的表現(xiàn)現(xiàn)就是受受不同層層次教育育人口的的多少，以及教教育質(zhì)量量的高低低。以人人口素質(zhì)質(zhì)指標(biāo)中中的大學(xué)學(xué)文化率率為例，假如中中國為11，那么么印度為為3.44、匈牙牙利為77.7、原蘇聯(lián)聯(lián)為111.3、日本為為15.3、加加拿大為為17.9、美美國為338，可可見差距距之大。在此背景景下，教教育產(chǎn)業(yè)業(yè)化是必必然的趨趨勢和選選擇：實(shí)實(shí)現(xiàn)教育育產(chǎn)業(yè)化化，轉(zhuǎn)換換現(xiàn)行教教育體制制，使教教育適應(yīng)應(yīng)市場經(jīng)經(jīng)濟(jì)的要要求，按按市場經(jīng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律律運(yùn)作。在教育育產(chǎn)業(yè)中中，義務(wù)務(wù)教育和和普通高高中教育育是公益益性的，屬于具具有準(zhǔn)公公共產(chǎn)品品性質(zhì)的的教育行行業(yè)，而而擔(dān)負(fù)基基礎(chǔ)科學(xué)學(xué)研究的的部分高高

18、等教育育機(jī)構(gòu)也也不適于于產(chǎn)業(yè)化化運(yùn)做。以有效效解決社社會經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展中中的現(xiàn)實(shí)實(shí)技術(shù)問問題，培培養(yǎng)專門門人才，存在社社會大量量需求的的專業(yè)教教育是最最適宜實(shí)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)業(yè)化的行行業(yè)。2.中國國的專業(yè)業(yè)教育發(fā)發(fā)展?fàn)顩r況2.1中中等專業(yè)業(yè)教育2.1.1中等等專業(yè)教教育概況況我國的中中等專業(yè)業(yè)教育基基本是在在建國以以后，按按國民經(jīng)經(jīng)濟(jì)的各各個(gè)部門門和行業(yè)業(yè)設(shè)立的的。經(jīng)過過建國五五十多年年的發(fā)展展，形成成以工業(yè)業(yè)技術(shù)、師范、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、體育、藝術(shù)等等中等專專業(yè)學(xué)校校構(gòu)成的的一個(gè)極極為完整整的專業(yè)業(yè)教育體體系。此外，我我國還建建立了技技工學(xué)校校和職業(yè)業(yè)高中的的體系，在學(xué)歷歷上都等等同于高高中學(xué)歷歷，所以

19、以也把它它們看作作中等專專業(yè)教育育的組成成部分。表2.11中等專專業(yè)學(xué)校校數(shù)單位：所所年份中等技術(shù)術(shù)中等師范范職業(yè)中學(xué)學(xué)199993147781596366200002963368388499200112690057078022數(shù)據(jù)來源源：20002年年中國國統(tǒng)計(jì)年年鑒（中等技技術(shù)學(xué)校校中含工工讀學(xué)校校）最近幾年年，我國國中等專專業(yè)學(xué)校校呈數(shù)量量減少的的趨勢，其中趨趨勢最明明顯的是是中等師師范學(xué)校校。2.1.2中等等專業(yè)教教育師資資基本情情況我國現(xiàn)在在擁有一一支龐大大的中等等專業(yè)教教師隊(duì)伍伍，他們們既有來來自綜合合性大學(xué)學(xué)、專門門學(xué)院和和師范院院校的專專業(yè)課教教師，也也有在實(shí)實(shí)踐中成成長起來來

20、的職業(yè)業(yè)培訓(xùn)指指導(dǎo)教師師。表2.22中等專專業(yè)學(xué)校校分類別別專任教教師數(shù)（20001年）單位：人人項(xiàng)目合計(jì)高級講師師講師助理講師師教員合計(jì)2300022466883101221174988671422中等技術(shù)術(shù)學(xué)校184441838200082322858633452566工業(yè)學(xué)校校68555014244730922121511218700農(nóng)業(yè)學(xué)校校206224388889049971855502林業(yè)學(xué)校校322337821430097536醫(yī)藥學(xué)校校2868867295513033477344623財(cái)經(jīng)學(xué)校校3074456279914288294822702政法學(xué)校校568331096624

21、40019333214體育學(xué)校校76833139773620024388228藝術(shù)學(xué)校校105774188004095539344665其他學(xué)校校86500133663457734411416中等師范范學(xué)校4560048483318888316355218866數(shù)據(jù)來源源：20002年年中國國統(tǒng)計(jì)年年鑒（中等技技術(shù)學(xué)校校中含工工讀學(xué)校校）2.1.3中等等專業(yè)教教育學(xué)生生情況我國中等等專業(yè)教教育培養(yǎng)養(yǎng)和招收收的各類類學(xué)生，是未來來各行各各業(yè)專業(yè)業(yè)技術(shù)人人員的重重要來源源。 表2.3中等等專業(yè)學(xué)學(xué)校分類類招生數(shù)數(shù) 單單位：萬萬人年份中等技術(shù)術(shù)中等師范范職業(yè)中學(xué)學(xué)19966120.831.66188

22、.919977129.632.55211.219988134.931.99217.619999134.329.11194.120000111.621.00182.720011108.219.55185.0數(shù)據(jù)來源源：20002年年中國國統(tǒng)計(jì)年年鑒 （19999年后后數(shù)據(jù)中中等技術(shù)術(shù)學(xué)校中中含工讀讀學(xué)校）中等專業(yè)業(yè)教育的的招生規(guī)規(guī)?；颈咎幱谕Ｍ顟B(tài)態(tài)，沒有有顯著的的增長，中等師師范還出出現(xiàn)了大大面積滑滑坡的現(xiàn)現(xiàn)象。表2.44中等專專業(yè)學(xué)校校分類在在校學(xué)生生數(shù)單位：萬萬人年 份中等技術(shù)術(shù)中等師范范職業(yè)中學(xué)學(xué)19966334.888.00473.319977374.391.11511.91998

23、8406.092.11541.619999425.090.55533.920000412.577.00503.220011391.766.22466.4數(shù)據(jù)來源源：20002年年中國國統(tǒng)計(jì)年年鑒 （119999年后數(shù)數(shù)據(jù)中等等技術(shù)學(xué)學(xué)校中含含工讀學(xué)學(xué)校）表2.55中等專專業(yè)學(xué)校校分類畢畢業(yè)生數(shù)數(shù)單位：萬萬人年 份中等技術(shù)術(shù)中等師范范職業(yè)中學(xué)學(xué)1996673.8828.11139.61997786.3329.44150.11998898.7730.66162.819999109.330.99167.820000119.631.11176.320011122.527.88166.5數(shù)據(jù)來源源：20

24、002年年中國國統(tǒng)計(jì)年年鑒 （19999年年后數(shù)據(jù)據(jù)中等技技術(shù)學(xué)校校中含工工讀學(xué)校校）由于近年年中等專專業(yè)教育育招生規(guī)規(guī)模的下下降趨勢勢，未來來幾年我我國中等等專業(yè)學(xué)學(xué)校在校校生和畢畢業(yè)生規(guī)規(guī)模，將將呈現(xiàn)下下降的趨趨勢。2.1.4中等等專業(yè)教教育面臨臨的新環(huán)環(huán)境和問問題當(dāng)前我國國中等專專業(yè)教育育面臨的的是這樣樣一個(gè)新新環(huán)境，新產(chǎn)業(yè)業(yè)、高科科技行業(yè)業(yè)蓬勃發(fā)發(fā)展，傳傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)業(yè)也處在在變革中中，對高高級技術(shù)術(shù)人員的的需求很很大。但但我國的的中等專專業(yè)教育育培養(yǎng)的的畢業(yè)生生很多缺缺乏可持持續(xù)的學(xué)學(xué)習(xí)和提提高的能能力，而而技能的的訓(xùn)練又又不足，在就業(yè)業(yè)市場上上處于弱弱勢地位位。這直直接影響響了中等等專業(yè)

25、教教育機(jī)構(gòu)構(gòu)的生存存，學(xué)校校的數(shù)量量呈下降降趨勢，招生工工作困難難重重。所以，在在當(dāng)前高高校紛紛紛擴(kuò)大招招生規(guī)模模，高等等教育的的覆蓋面面和獲取取方式有有了改變變的情況況下。對對于中等等專業(yè)教教育來說說，應(yīng)當(dāng)當(dāng)向高級級化和可可持續(xù)化化的方向向發(fā)展。2.1.5中等等專業(yè)教教育的新新嘗試2.1.5.11高級工工業(yè)學(xué)校校據(jù)20002年009月116日的的經(jīng)濟(jì)濟(jì)觀察報(bào)報(bào)報(bào)道道：中國國的火箭箭技術(shù)世世界一流流，但在在20世世紀(jì)900代曾經(jīng)經(jīng)有過幾幾次失敗敗。主要要原因不不是設(shè)計(jì)計(jì)問題而而是制造造問題，其中之之一就是是發(fā)動機(jī)機(jī)的焊點(diǎn)點(diǎn)承受不不了火箭箭上天后后的高壓壓，后來來是一位位36歲歲的技師師用自己己

26、出色的的技能解解決了這這個(gè)問題題。培養(yǎng)這樣樣的技師師正是專專業(yè)教育育領(lǐng)域中中的高等等職業(yè)教教育和技技術(shù)培訓(xùn)訓(xùn)教育大大有作為為的領(lǐng)域域。以各各地設(shè)立立的機(jī)械械加工類類高級技技工學(xué)校校為例：這些學(xué)學(xué)校突出出專業(yè)和和技能特特色，以以培養(yǎng)達(dá)達(dá)到八級級工技術(shù)術(shù)水平的的高級車車工、鉗鉗工。在在學(xué)制上上實(shí)現(xiàn)中中等和高高等職業(yè)業(yè)教育貫貫通。盡盡管學(xué)制制長達(dá)55到6年年，但是是由于向向?qū)W生提提供了接接受高等等教育的的機(jī)會，同時(shí)也也解決了了技術(shù)工工人培養(yǎng)養(yǎng)和現(xiàn)有有普通高高等教育育不兼容容的問題題，探索索出了中中等技術(shù)術(shù)教育的的發(fā)展新新道路。2.1.5.22可持續(xù)續(xù)的中高高職貫通通教育20000年，上上海開始始試辦

27、的的中高職職相通教教育在這這方面進(jìn)進(jìn)行了有有益的探探索，華華東師范范大學(xué)、華東理理工大學(xué)學(xué)、東華華大學(xué)、上海財(cái)財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)、上海海大學(xué)、上海師師范大學(xué)學(xué)等277所高校校分別與與現(xiàn)代職職校、逸逸夫職校校、上海海高級技技工學(xué)校校、立信信中專等等中等職職業(yè)技術(shù)術(shù)學(xué)校聯(lián)聯(lián)手，開開設(shè)計(jì)算算機(jī)技術(shù)術(shù)與應(yīng)用用、涉外外保險(xiǎn)、商務(wù)管管理、形形象設(shè)計(jì)計(jì)等專業(yè)業(yè)的中高高職相通通教育。據(jù)了解，上海試試辦的中中高職相相通職業(yè)業(yè)技術(shù)教教育學(xué)制制六年，采取“三三分分段”，即前前三年在在中等職職業(yè)技術(shù)術(shù)學(xué)校實(shí)實(shí)施中等等職業(yè)技技術(shù)教育育，列入入高中階階段招生生計(jì)劃，后三年年在高等等職業(yè)技技術(shù)院校校實(shí)施高高等職業(yè)業(yè)技術(shù)教教育，列列

28、入高職職招生計(jì)計(jì)劃。招招生對象象為本市市應(yīng)屆初初中畢業(yè)業(yè)生。報(bào)報(bào)考者必必須參加加全市高高中階段段招生考考試，由由聯(lián)辦的的中等職職業(yè)技術(shù)術(shù)學(xué)校招招生。中高職相相通職業(yè)業(yè)技術(shù)教教育招收收的學(xué)生生，在中中職階段段按中等等職業(yè)技技術(shù)學(xué)校校學(xué)生進(jìn)進(jìn)行學(xué)籍籍管理，在高職職階段按按高等職職業(yè)技術(shù)術(shù)院校學(xué)學(xué)生進(jìn)行行學(xué)籍管管理。中中高職相相通職業(yè)業(yè)技術(shù)教教育在第第三學(xué)年年末，由由聯(lián)辦的的高校組組織選拔拔考試。選拔合合格的學(xué)學(xué)生可獲獲得所在在中等職職業(yè)技術(shù)術(shù)學(xué)校的的畢業(yè)證證書，同同時(shí)按中中高職相相通的教教學(xué)計(jì)劃劃繼續(xù)高高等職業(yè)業(yè)技術(shù)教教育學(xué)習(xí)習(xí)，完成成教學(xué)計(jì)計(jì)劃規(guī)定定全部課課程，經(jīng)經(jīng)考試成成績合格格者，獲獲得高等

29、等職業(yè)技技術(shù)院校校畢業(yè)證證書。學(xué)學(xué)生在學(xué)學(xué)期間，經(jīng)國家家職業(yè)鑒鑒定機(jī)構(gòu)構(gòu)鑒定合合格后，可獲得得相應(yīng)的的技術(shù)等等級證書書。2.2高高等專業(yè)業(yè)教育2.2.1中國國高等教教育概況況我國現(xiàn)有有的高等等教育體體系，是是仿照蘇蘇聯(lián)的高高校模式式在原有有的國立立大學(xué)、私立大大學(xué)、地地方大學(xué)學(xué)和教會會大學(xué)的的基礎(chǔ)上上，經(jīng)過過19552年的的院系調(diào)調(diào)整建立立起來的的。形成成了以文文理綜合合性大學(xué)學(xué)、工科科大學(xué)、師范院院校和各各行業(yè)專專門學(xué)院院構(gòu)成的的高校格格局。這這在建國國后急需需各類專專業(yè)技術(shù)術(shù)人才的的情況下下，發(fā)揮揮了極大大的作用用。但是，這這樣的高高校體系系存在著著很多問問題：首首先是條條塊分割割，教育育

30、資源的的配置由由行政主主管部門門確定和和執(zhí)行，高校沒沒有尋求求發(fā)展的的自主選選擇權(quán)；其次是是單科學(xué)學(xué)院占主主導(dǎo)地位位，對于于培養(yǎng)具具有創(chuàng)造造性和開開放型的的人才不不利；還還有就是是沒有充充分認(rèn)識識到高等等教育的的專業(yè)性性，忽視視技能和和職業(yè)的的訓(xùn)練，偏重科科研能力力的訓(xùn)練練，長期期將專業(yè)業(yè)教育的的概念與與設(shè)置專專業(yè)的概概念相混混淆。目前，我我國的高高校發(fā)展展出現(xiàn)了了一些新新現(xiàn)象。一個(gè)是是單科學(xué)學(xué)院紛紛紛向多科科性大學(xué)學(xué)的方向向發(fā)展，很多偏偏重理工工專業(yè)的的學(xué)校，大量開開設(shè)人文文學(xué)科和和經(jīng)濟(jì)類類專業(yè)，出現(xiàn)了了單科學(xué)學(xué)院綜合合化的趨趨勢。另另一個(gè)是是，院校校合并風(fēng)風(fēng)起云涌涌，如原原浙江大大學(xué)一舉舉

31、吞并杭杭州大學(xué)學(xué)、浙江江醫(yī)科大大學(xué)和浙浙江農(nóng)業(yè)業(yè)大學(xué)，組建新新浙大，北京大大學(xué)收編編北京醫(yī)醫(yī)科大學(xué)學(xué)做醫(yī)學(xué)學(xué)部等等等。這些些都說明明了舊有有體制在在新時(shí)期期不適應(yīng)應(yīng)社會發(fā)發(fā)展的新新形勢，高校的的這些動動向都說說明自身身壓力之之大。表2.77高等學(xué)學(xué)校數(shù) 單位：所年 份199661997719988199992000020011普通高等等學(xué)校103221020010222107111041112255數(shù)據(jù)來源源：20002年年中國國統(tǒng)計(jì)年年鑒盡管近年年的高校校合并很很普遍，但高校校的數(shù)量量還是有有了一定定程度的的增長。根據(jù)教教育部20002年全全國教育育事業(yè)發(fā)發(fā)展統(tǒng)計(jì)計(jì)公報(bào)顯示，20002年普普

32、通高等等學(xué)校113966所，比比上年增增加1771所。這說明我我國高等等教育正正處于大大發(fā)展的的時(shí)期，我國專專業(yè)教育育正向高高層次發(fā)發(fā)展。2.2.2高等等教育學(xué)學(xué)生情況況表2.88高等學(xué)學(xué)校分科科在校學(xué)學(xué)生數(shù) 單位位：人項(xiàng)目2000020011合 計(jì)本科專科合計(jì)本科?？坪嫌?jì)556009000340001811216007199719006588424337444294669144哲學(xué)56088491776915372249755397經(jīng)濟(jì)學(xué)876445248455793918873359888822200001378888法學(xué)2720016147996312400533878880213227

33、81746602教育學(xué)236220813055331056675374445014199982324452文學(xué)81855684139974404559410599300055400185052282歷史學(xué)622446402888219558533668365004168664理學(xué)536777636366371731139716227648022902359986工學(xué)21488329913822357776599722491119331573366559175528農(nóng)學(xué)1818828126994954877918600221265579594443醫(yī)學(xué)4228869304998411788855

34、29441036100841683326管理學(xué)N/AN/AN/A10277499952933534981146數(shù)據(jù)來源源：20002年年中國國統(tǒng)計(jì)年年鑒根據(jù)教育育部220022年全國國教育事事業(yè)發(fā)展展統(tǒng)計(jì)公公報(bào)顯顯示，220022年普通通高等教教育在校校生9003.336萬人人，比上上年增加加1844.299萬人，增長225.663%。按面面向211世紀(jì)教教育振興興行動計(jì)計(jì)劃的的規(guī)劃，到20005年年，普通通高等教教育在校校生的規(guī)規(guī)模將達(dá)達(dá)到16600萬萬人的水水平。表2.99高等學(xué)學(xué)校分科科畢業(yè)生生數(shù) 單位位：人項(xiàng)目2000020011合 計(jì)本科?？坪嫌?jì)本科?？坪嫌?jì)9497767495662

35、4454114310366323356788394684484哲學(xué)91677514192587352經(jīng)濟(jì)學(xué)1592299782005810994572554352667219887法學(xué)441224198006243118614774303226311448教育學(xué)420552179339241113525663179665345998文學(xué)14699975382269317711578837629556948881歷史學(xué)13666167555690661022206101141199理學(xué)9820004921144898861158829635117523112工學(xué)35422912129905141

36、3386349009721955631295534農(nóng)學(xué)30377019155411211628544319000595388醫(yī)學(xué)598557370445228112626338414668211770管理學(xué)N/AN/AN/A1399943707998691445數(shù)據(jù)來源源：20002年年中國國統(tǒng)計(jì)年年鑒根據(jù)教育育部220022年全國國教育事事業(yè)發(fā)展展統(tǒng)計(jì)公公報(bào)顯顯示，220022年普通通高等教教育畢業(yè)業(yè)生1333.773萬人人。另據(jù)據(jù)教育部部網(wǎng)站，20003年由由于高校校擴(kuò)招招招收的第第一批本本科生畢畢業(yè)，增增幅預(yù)計(jì)計(jì)達(dá)466.2%。2.2.3高校校擴(kuò)招和和對高等等教育的的思考我國的普普通高校

37、校在19999年年開始了了持續(xù)四四年的“擴(kuò)招”，到了了20002年招招生規(guī)模模是19998年年的大約約三倍，人們驚驚呼“大學(xué)的的門檻低低了”。圖2.11高等學(xué)學(xué)校招生生數(shù) 單位：萬萬人數(shù)據(jù)來源源：中國國教育科科研網(wǎng) 19999年教育育部公布布了面面向211世紀(jì)教教育振興興行動計(jì)計(jì)劃，計(jì)劃到到20110年實(shí)實(shí)現(xiàn)大學(xué)學(xué)毛入學(xué)學(xué)率達(dá)到到15%的目標(biāo)標(biāo)。后來來在制定定“十五”計(jì)劃時(shí)時(shí)，這個(gè)個(gè)目標(biāo)被被提前了了5年，即20005年年中國高高等教育育即可進(jìn)進(jìn)入大眾眾化階段段，大學(xué)學(xué)在校生生達(dá)到116000萬人。隨著學(xué)生生規(guī)模的的急劇膨膨脹，大大多數(shù)學(xué)學(xué)校的宿宿舍、教教室、實(shí)實(shí)驗(yàn)室等等頓時(shí)緊緊張起來來。顯然然

38、，學(xué)校校投入的的增加趕趕不上擴(kuò)擴(kuò)招的速速度，產(chǎn)產(chǎn)生了對對擴(kuò)招后后大學(xué)生生“質(zhì)量下下降”的擔(dān)心心。在這種情情況下，一些名名牌學(xué)校校把學(xué)校校品牌和和學(xué)生質(zhì)質(zhì)量看得得比規(guī)模模更重要要，甚至至適當(dāng)收收縮招生生規(guī)模。從表面面上看，這是速速度和質(zhì)質(zhì)量之間間的矛盾盾。但從從實(shí)質(zhì)看看，它也也反映出出了擴(kuò)招招方式本本身存在在的問題題。從國外的的情況看看，完成成高等教教育大眾眾化任務(wù)務(wù)的并不不是傳統(tǒng)統(tǒng)大學(xué)。在這個(gè)個(gè)過程中中通常會會產(chǎn)生一一些新型型的高等等學(xué)校，美國是是社區(qū)學(xué)學(xué)院，日日本是短短期大學(xué)學(xué)，英國國是多科科技術(shù)學(xué)學(xué)院。這這些新型型的學(xué)校校擔(dān)負(fù)起起了高等等教育大大眾化的的任務(wù)，它們和和傳統(tǒng)的的精英教教育階段

39、段的學(xué)校校不同，培養(yǎng)的的不是精精英型人人才，而而主要是是應(yīng)用型型、技術(shù)術(shù)型人才才，在高高等教育育大眾化化的過程程中往往往伴隨著著高等教教育的多多樣化。2.2.4高等等職業(yè)教教育的確確立我國的高高等職業(yè)業(yè)教育是是最近幾幾年才明明確提出出和開展展的，但但在過去去人們對對職業(yè)教教育存在在偏見，認(rèn)為那那是高考考、中考考落榜生生的去處處，職業(yè)業(yè)教育和和高等職職業(yè)教育育長期沒沒有得到到很好的的發(fā)展。實(shí)際上，劃分專專業(yè)的高高等教育育和中等等專業(yè)教教育，正正是為將將來所從從事的職職業(yè)進(jìn)行行的培訓(xùn)訓(xùn)和教育育。所以以，我們們應(yīng)當(dāng)端端正對職職業(yè)教育育和高等等職業(yè)教教育的認(rèn)認(rèn)識。通過觀察察二戰(zhàn)后后一些發(fā)發(fā)達(dá)國家家高等

40、教教育的發(fā)發(fā)展，可可以發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有兩個(gè)個(gè)明顯的的趨勢：一個(gè)是是向“高等”發(fā)展，扶持學(xué)學(xué)術(shù)型、研究型型大學(xué)，為國家家政治、經(jīng)濟(jì)、社會、科技、文化各各領(lǐng)域培培養(yǎng)本學(xué)學(xué)科、本本領(lǐng)域起起骨干和和帶頭作作用的尖尖端人才才；另一一個(gè)是向向“廣闊”發(fā)展，興辦大大量培養(yǎng)養(yǎng)技術(shù)性性、應(yīng)用用性人才才的學(xué)校校，滲透透到社會會經(jīng)濟(jì)生生活的各各個(gè)方面面，為本本國經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展培培養(yǎng)大量量的實(shí)用用型人才才。實(shí)用用型人才才是能把把理論、技術(shù)、設(shè)計(jì)成成果轉(zhuǎn)化化為實(shí)踐踐、產(chǎn)品品，形成成新的生生產(chǎn)力推推動社會會進(jìn)步的的人才。這一類類人才構(gòu)構(gòu)成了經(jīng)經(jīng)濟(jì)、社社會發(fā)展展最基本本、最堅(jiān)堅(jiān)實(shí)的人人才基礎(chǔ)礎(chǔ)，分布布在生產(chǎn)產(chǎn)、服務(wù)務(wù)、管理理實(shí)踐活活動

41、的第第一線。培養(yǎng)這這種類型型人才的的學(xué)校，就是高高等職業(yè)業(yè)學(xué)校，這項(xiàng)事事業(yè)就是是高等職職業(yè)教育育。以上兩類類高等學(xué)學(xué)校，培培養(yǎng)的是是兩類人人才，都都承擔(dān)高高等教育育的任務(wù)務(wù)。據(jù)分分析，在在工業(yè)現(xiàn)現(xiàn)代化過過程中，需要加加強(qiáng)中等等職業(yè)技技術(shù)教育育；在產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)品進(jìn)進(jìn)入國際際市場的的知識經(jīng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代代需要大大力發(fā)展展高等職職業(yè)教育育。2.3成成人專業(yè)業(yè)教育概概況2.3.1成人人高等專專業(yè)教育育表2.110成人人高等學(xué)學(xué)校基本本情況 (20001年年) 單單位：所所、萬人人項(xiàng)目學(xué)校數(shù)畢業(yè)生數(shù)數(shù)招生數(shù)在校學(xué)生生數(shù)教職工數(shù)數(shù)專任教師師成人高等等學(xué)校68693.11195.9456.017.448.

42、8廣播電視視大學(xué)4510.9916.5540.005.83.0職工、農(nóng)農(nóng)民高等等學(xué)院4129.115.1135.226.63.5管理干部部學(xué)院1045.76.715.442.51.1教育學(xué)院院1225.513.4430.442.41.3獨(dú)立函授授學(xué)院30.40.71.60.10.1普通高等等學(xué)校辦辦61.44143.6333.4函授部32.8881.66196.2夜大學(xué)11.5524.5562.00成人脫產(chǎn)產(chǎn)班17.1137.5575.22數(shù)據(jù)來源源：20002年年中國國統(tǒng)計(jì)年年鑒根據(jù)教育育部220022年全國國教育事事業(yè)發(fā)展展統(tǒng)計(jì)公公報(bào)顯顯示，220022年成人人高等學(xué)學(xué)校6007所，比上年

43、年減少779所。成人高高等教育育在校生生5599.166萬人，比上年年增加1103.18萬萬人,增增長222.633%。畢畢業(yè)生2251.23萬萬人,比比上年增增加544.544萬人。成人高高等學(xué)校校教職工工16.81萬萬人，比比上年減減少0.57萬萬人。專專任教師師成人高高校 88.899萬人，比上年年增加00.099萬人。2.3.2成人人中等專專業(yè)教育育表2.111成人人中等學(xué)學(xué)?；颈厩闆r (20001年年)單位：所所、萬人人項(xiàng)目學(xué)校數(shù)畢業(yè)生數(shù)數(shù)招生數(shù)在校學(xué)生生數(shù)教職工數(shù)數(shù)專任教師師成人中等等學(xué)校515990394011.081355.269977.769.5529.66中等專業(yè)業(yè)學(xué)校4

44、113390.6662.11189.218.2210.55廣播電視視中等專專業(yè)學(xué)校校13817.2210.0037.111.70.9干部中等等專業(yè)學(xué)學(xué)校1882.91.95.30.90.5職工中等等專業(yè)學(xué)學(xué)校1514424.0017.5551.556.63.6農(nóng)民中等等專業(yè)學(xué)學(xué)校3425.25.312.771.40.9函授中等等專業(yè)學(xué)學(xué)校654.22.87.60.90.5教師進(jìn)修修學(xué)校186669.38.419.336.84.2其他類學(xué)學(xué)校舉辦辦27.8816.3355.77成人中學(xué)學(xué)3906640.0050.4450.882.81.6職工中學(xué)學(xué)1175518.7727.0024.111.60

45、.9農(nóng)民中學(xué)學(xué)2731121.2223.4426.661.20.7成人技術(shù)術(shù)培訓(xùn)學(xué)學(xué)校507888492700.480222.767577.848.5517.55職工技術(shù)術(shù)培訓(xùn)學(xué)學(xué)校115000538.1465.1340.77.24.1農(nóng)民技術(shù)術(shù)培訓(xùn)學(xué)學(xué)校496338487322.375577.564177.141.4413.44數(shù)據(jù)來源源：20002年年中國國統(tǒng)計(jì)年年鑒（成人中中學(xué)進(jìn)行行的是補(bǔ)補(bǔ)救性教教育，也也納入中中等專業(yè)業(yè)教育范范圍）根據(jù)教育育部220022年全國國教育事事業(yè)發(fā)展展統(tǒng)計(jì)公公報(bào)顯顯示，全全國成人人中等專專業(yè)學(xué)校校34773所，比上年年減少6640所所。招生生57.55萬萬人

46、,比比上年減減少4.56萬萬人。在在校生1153.34萬萬人,比比上年減減少355.822萬人。畢業(yè)生生68.86萬萬人,比比上年減減少211.777萬人。全國成成人高中中14663所，比上年年減少2260所所。招生生30.49萬萬人, 比上年年增加00.422萬人；在校生生33.52萬萬人，比比上年增增加2.5萬人人；畢業(yè)業(yè)生233.811萬人，比上年年增加11.811萬人。2.4培培訓(xùn)教育育2.4.1職業(yè)業(yè)資格考考試培訓(xùn)訓(xùn)目前，我我國很多多行業(yè)和和職業(yè)，實(shí)行職職業(yè)資格格制度，從業(yè)者者不僅需需要具備備一定的的學(xué)歷，還須通通過一定定的考試試和考核核，取得得職業(yè)資資格。在建筑行行業(yè)，有有注冊結(jié)結(jié)

47、構(gòu)設(shè)計(jì)計(jì)師和注注冊建筑筑設(shè)計(jì)師師資格考考試；醫(yī)醫(yī)藥行業(yè)業(yè)，有醫(yī)醫(yī)師和藥藥劑師資資格認(rèn)證證。還有有很多行行業(yè)都有有類似的的認(rèn)證和和考試，就產(chǎn)生生了一系系列考試試群體。有不同同的職業(yè)業(yè)資格考考試，就就會有不不同的考考試群體體，每個(gè)個(gè)群體又又有各自自的特征征。目前，開開展最為為普遍的的職業(yè)資資格考試試培訓(xùn)是是這樣幾幾大類：IT認(rèn)認(rèn)證、會會計(jì)師考考試、司司法資格格考試和和公務(wù)員員考試等等。這是是因?yàn)?，一、此此類職業(yè)業(yè)資格考考試的報(bào)報(bào)考要求求較容易易達(dá)到，甚至是是人人都都可參與與；二、取得資資格后，可以使使收入待待遇或工工作環(huán)境境得到改改善；三三、屬于于通用型型資格考考試，不不局限于于特定領(lǐng)領(lǐng)域。2.4

48、.2學(xué)歷歷類考試試輔導(dǎo)培培訓(xùn)傳統(tǒng)的有有自學(xué)考考試和成成人高考考輔導(dǎo)培培訓(xùn)，事事實(shí)上現(xiàn)現(xiàn)在很多多民辦高高校就是是進(jìn)行的的自學(xué)考考試輔導(dǎo)導(dǎo)培訓(xùn)。還有就就是高考考考試輔輔導(dǎo)，但但是由于于教育資資源的專專門性（集中在在中學(xué)），很少少有成規(guī)規(guī)模的高高考考試試輔導(dǎo)培培訓(xùn)機(jī)構(gòu)構(gòu)出現(xiàn)。近年來，持續(xù)高高漲的考考研熱和和高校擴(kuò)擴(kuò)招后大大學(xué)生數(shù)數(shù)量的激激增，都都帶動了了考研輔輔導(dǎo)這樣樣的特殊殊培訓(xùn)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)發(fā)展。在在北京人人大東門門旁左側(cè)側(cè)的一條條小巷就就曾經(jīng)被被稱為“考研一一條街”，云集集了眾多多考研輔輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)構(gòu)。隨著我國國成人教教育和人人們提高高自身學(xué)學(xué)歷的需需求，學(xué)學(xué)歷類考考試輔導(dǎo)導(dǎo)培訓(xùn)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)前景景極為看看好

49、。2.4.3外語語培訓(xùn)我國自從從改革開開放以來來，出現(xiàn)現(xiàn)了持續(xù)續(xù)的外語語學(xué)習(xí)熱熱潮，其其中主要要是英語語的學(xué)習(xí)習(xí)。20001年年，北京京申奧成成功和中中國加入入WTOO都對外外語學(xué)習(xí)習(xí)起了很很大的推推動作用用。目前，外外語培訓(xùn)訓(xùn)有這么么幾大類類：一、出國國外語培培訓(xùn)主要是為為學(xué)生提提供托福福、GRRE、GGMATT和IEELTSS等出國國留學(xué)或或移民所所需要的的英語考考試的服服務(wù)。隨隨著我國國對外開開放的深深化和人人民生活活水平的的提高，這類考考試的考考試群體體呈穩(wěn)定定增長趨趨勢。二、外語語水平考考試培訓(xùn)訓(xùn)目前，主主要以大大學(xué)英語語（CEET）四四、六級級考試和和公共英英語水平平考試（PETT

50、S）的的培訓(xùn)為為主。大學(xué)英語語（CEET）四四、六級級考試，是由國國家高等等教育體體系開展展的考核核大學(xué)生生英語學(xué)學(xué)習(xí)的水水平考試試。四、六級考考試已經(jīng)經(jīng)開展了了十多年年，不僅僅成為大大學(xué)生取取得學(xué)位位證書和和畢業(yè)證證書的條條件之一一，還取取得了社社會的廣廣泛認(rèn)可可。現(xiàn)在在很多社社會在職職人員也也大量參參加，加加上幾乎乎全體大大學(xué)生的的參與，形成了了日漸增增長的培培訓(xùn)需求求。分為五級級的公共共英語水水平考試試（PEETS），是為為了滿足足社會英英語水平平考核的的要求，替代公公派人員員出國英英語考試試，和遠(yuǎn)遠(yuǎn)期替代代高考英英語成績績。由于于它完全全面向社社會服務(wù)務(wù)，已經(jīng)經(jīng)逐漸取取得社會會的認(rèn)可可

51、。此外，還還有一些些別的英英語水平平考試培培訓(xùn)，如如職稱外外語考試試等。三、外語語應(yīng)用能能力培訓(xùn)訓(xùn)為了適應(yīng)應(yīng)工作和和學(xué)習(xí)中中的實(shí)際際問題，取得外外語交流流和溝通通的能力力。各類類外語口口語、翻翻譯和寫寫作應(yīng)用用能力培培訓(xùn)機(jī)構(gòu)構(gòu)現(xiàn)在蓬蓬勃興旺旺地發(fā)展展，而且且不局限限于英語語，涉及及到更多多的外語語語種。2.4.4職工工繼續(xù)教教育和培培訓(xùn)國有企業(yè)業(yè)職工的的繼續(xù)教教育和培培訓(xùn)工作作，在計(jì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)濟(jì)時(shí)代是是由企業(yè)業(yè)內(nèi)部的的教育部部門包下下來，這這種做法法存在“企業(yè)辦辦社會”的弊端端。在改改革開放放的新時(shí)時(shí)期，企企業(yè)內(nèi)部部的教育育部門大大量裁減減，整體體處于生生存的危危機(jī)。這樣帶來來了很多多的問題題，

52、首先先，國有有企業(yè)職職工的技技術(shù)培訓(xùn)訓(xùn)處于倒倒退和停停頓中，大量的的培訓(xùn)師師資流失失。其次次，很多多新興企企業(yè)也存存在職工工繼續(xù)教教育和培培訓(xùn)的需需求，這這是一個(gè)個(gè)很大的的需求。發(fā)展社社會性的的職工繼繼續(xù)教育育和培訓(xùn)訓(xùn)機(jī)構(gòu)，是解決決這些問問題很好好的途徑徑和方式式，可以以帶來良良好的社社會效益益和經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益。2.4.5職業(yè)業(yè)技能培培訓(xùn)由于我國國第三產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)發(fā)展，產(chǎn)產(chǎn)生了對對飲食、服裝、家政等等行業(yè)對對從業(yè)人人員的需需求。但但長學(xué)制制的學(xué)校校教育模模式，對對于培養(yǎng)養(yǎng)這些行行業(yè)對從從業(yè)人員員是不適適合的。因?yàn)檫@這些行業(yè)業(yè)的技術(shù)術(shù)復(fù)雜程程度不高高，并不不需要高高深的知知識和理理論。同同時(shí)這些些行業(yè)

53、的的變化很很大，對對人員的的需求存存在波動動的情況況。所以，很很多進(jìn)行行廚師、美容美美發(fā)和裁裁剪的短短期培訓(xùn)訓(xùn)班大量量產(chǎn)生，長的幾幾個(gè)月，短的只只有幾天天。這類類培訓(xùn)班班以靈活活機(jī)動著著稱，但但面臨的的是需求求變化劇劇烈波動動的市場場。2.5結(jié)結(jié)論和現(xiàn)現(xiàn)狀2.5.1我國國專業(yè)教教育正處處在深化化發(fā)展階階段長期以來來我國的的專業(yè)教教育是在在高度計(jì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)濟(jì)的體制制下運(yùn)行行，學(xué)校校和教育育主管部部門都沒沒有主動動了解市市場的變變化和教教育所應(yīng)應(yīng)做出的的調(diào)整的的動機(jī)和和欲望，體現(xiàn)為為“關(guān)門辦辦學(xué)”。這樣就和和市場形形成了相相互信息息不交流流的局面面，造成成了雙方方的信息息不對稱稱。教育育部類和和就業(yè)

54、市市場的信信息不對對稱就造造成了學(xué)學(xué)歷教育育的結(jié)構(gòu)構(gòu)性過剩剩，盡管管我們?nèi)∪∠藝鴩曳峙渑?，?shí)行行了自主主擇業(yè)、雙向選選擇。但但由于教教育行政政部門只只管住生生產(chǎn)供給給的一頭頭，也沒沒有相應(yīng)應(yīng)的激勵(lì)勵(lì)機(jī)制，更無法法掌握社社會需求求，都加加劇了教教育的結(jié)結(jié)構(gòu)性失失衡。所以，我我國專業(yè)業(yè)教育必必須進(jìn)行行體制的的深化和和創(chuàng)新，按照市市場規(guī)律律來經(jīng)營營管理，取得自自身的發(fā)發(fā)展，發(fā)發(fā)揮在國國民經(jīng)濟(jì)濟(jì)中應(yīng)有有的地位位和作用用。2.5.2專業(yè)業(yè)教育的的結(jié)構(gòu)性性過剩學(xué)歷教育育過度是是我國教教育投資資和就業(yè)業(yè)市場中中存在的的一個(gè)現(xiàn)現(xiàn)象。一一方面，很多大大學(xué)畢業(yè)業(yè)生失業(yè)業(yè)。據(jù)220022年上海海勞動部部門統(tǒng)計(jì)計(jì)

55、，上海海的青年年失業(yè)人人群有向向高學(xué)歷歷者蔓延延的趨勢勢，20001年年全市失失業(yè)青年年中，大大專占111.22%，本本科及本本科以上上占2.3%。另一方方面，很很多企業(yè)業(yè)招不到到合適的的技術(shù)工工人，特特別是高高級技工工。這是因?yàn)闉槲覈牡慕逃w體制，是是由國家家來承擔(dān)擔(dān)很大部部分的教教育經(jīng)費(fèi)費(fèi)和人力力資本投投資成本本，個(gè)人人負(fù)擔(dān)的的教育成成本只相相當(dāng)于全全部教育育成本的的1/33到1/4。這這樣，整整體教育育成為一一種準(zhǔn)公公共產(chǎn)品品，依靠靠政府的的大量補(bǔ)補(bǔ)貼經(jīng)營營，獲得得學(xué)歷專專業(yè)教育育尤其是是高等教教育的入入學(xué)資格格，就是是獲得了了隱性的的收入和和未來更更高的收收入。于于是，就就出現(xiàn)了了高

56、學(xué)歷歷熱，大大量資源源投入價(jià)價(jià)值不高高的各種種學(xué)歷教教育，尤尤其是高高學(xué)歷教教育。還有就是是，長期期以來專專業(yè)教育育的職業(yè)業(yè)性被忽忽視，片片面追求求學(xué)歷性性。輕視視職業(yè)教教育和技技能訓(xùn)練練，使得得社會大大量需求求的專業(yè)業(yè)技術(shù)人人員，尤尤其是實(shí)實(shí)用型人人才短缺缺，而學(xué)學(xué)歷教育育培養(yǎng)的的學(xué)歷型型人才相相對過剩剩。這就是我我國專業(yè)業(yè)教育總總體短缺缺，但是是在學(xué)歷歷教育方方面相對對于技能能訓(xùn)練的的職業(yè)能能力教育育的結(jié)構(gòu)構(gòu)性過剩?，F(xiàn)狀。3.我國國專業(yè)教教育的新新發(fā)展3.1非非典型時(shí)時(shí)期引出出的教育育故事20033年4月月，北京京陷入了了一場突突如其來來的非典典型肺炎炎風(fēng)波中中，被定定名為“SARRS”（

57、嚴(yán)重急急性呼吸吸道綜合合癥英文文縮寫）的病毒毒在北京京的各種種公共場場合傳播播，而由由于對這這種病毒毒的認(rèn)識識還很不不夠，還還沒有有有效的防防治手段段。為了避免免病毒的的傳播，人們被被勸告盡盡量減少少出入公公共場所所。而人人員密集集的教學(xué)學(xué)場所事事實(shí)上也也被證明明是SAARS病病毒的傳傳播場所所之一，如北方方交通大大學(xué)、中中關(guān)村小小學(xué)等，都是SSARSS病毒傳傳播的重重災(zāi)區(qū)。為了控制制SARRS病毒毒的傳播播，北京京市政府府果斷決決定中小小學(xué)放假假，而各各高校紛紛紛封校校，避免免教學(xué)場場所人員員密集交交叉?zhèn)鞑ゲ?。這樣樣，正常常的課堂堂教學(xué)陷陷入癱瘓瘓、停頓頓，怎么么辦？北京市組組織了各各科的優(yōu)

58、優(yōu)秀教師師，通過過電視、廣播的的節(jié)目開開展中小小學(xué)各科科的教學(xué)學(xué)，一時(shí)時(shí)間電視視、廣播播的節(jié)目目表也成成為了課課程表。而部分分有條件件的學(xué)生生正走進(jìn)進(jìn)虛擬教教室網(wǎng)校，進(jìn)行“觸電”學(xué)習(xí)。對于信信息化建建設(shè)基礎(chǔ)礎(chǔ)比較好好的高校校，通過過校園網(wǎng)網(wǎng)進(jìn)行教教學(xué)活動動也大量量開展起起來。通過這些些措施，盡管課課堂教學(xué)學(xué)不能開開展，而而遠(yuǎn)程教教育、網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)教育育教學(xué)的的效果如如何，還還需要事事后的檢檢驗(yàn)。但但是，這這把教學(xué)學(xué)的損失失降到最最小，也也體現(xiàn)了了這些教教學(xué)手段段的優(yōu)勢勢，尤其其在非典典時(shí)期，虛擬的的課堂是是不擔(dān)心心病毒傳傳播的。壞事往往往會變好好事，北北京的非非典型肺肺炎風(fēng)波波把遠(yuǎn)程程教育和和網(wǎng)絡(luò)教

59、教育推上上了前臺臺，人們們對這些些教育活活動開展展的新形形式有了了新的、深入而而比較全全面的認(rèn)認(rèn)識，這這對于它它們的發(fā)發(fā)展無疑疑會有很很大的促促進(jìn)作用用。3.2我我國的遠(yuǎn)遠(yuǎn)程教育育3.2.1遠(yuǎn)程程教育發(fā)發(fā)展概況況遠(yuǎn)程教育育是指將將課程傳傳送到校校園外的的一處或或多處學(xué)學(xué)員的教教育，遠(yuǎn)遠(yuǎn)程教育育的歷史史可以追追溯到本本世紀(jì)330年代代。隨著著先進(jìn)的的信息技技術(shù)，特特別是互互聯(lián)網(wǎng)的的出現(xiàn)，遠(yuǎn)程教教育發(fā)生生了深刻刻的變化化，進(jìn)入入了了現(xiàn)現(xiàn)代遠(yuǎn)程程教育的的新階段段?，F(xiàn)代代遠(yuǎn)程教教育是指指通過音音頻、視視頻（直直播或錄錄像）及及包括實(shí)實(shí)時(shí)和非非實(shí)時(shí)在在內(nèi)的計(jì)計(jì)算機(jī)技技術(shù)把課課程傳送送到校園園外的教教育。

60、在20世世紀(jì)早期期和中期期，第一一代遠(yuǎn)程程教育技技術(shù)（如如打印機(jī)機(jī)、收音音機(jī)和電電視）的的特征是是單向傳傳輸。而而且傳輸輸還受到到時(shí)間的的限制，因?yàn)閷W(xué)學(xué)生們收收聽收音音機(jī)和收收看電視視節(jié)目的的時(shí)間是是預(yù)先安安排好的的。第二代技技術(shù)出現(xiàn)現(xiàn)在19960年年，大大大改進(jìn)了了第一代代技術(shù)對對時(shí)間的的依賴性性。錄像像機(jī)和有有線電視視的出現(xiàn)現(xiàn)，使遠(yuǎn)遠(yuǎn)程教育育課程傳傳播部分分不受時(shí)時(shí)間限制制，將錄錄制好的的課程內(nèi)內(nèi)容的錄錄像帶發(fā)發(fā)給學(xué)生生，使他他們可以以隨時(shí)觀觀看，但但是學(xué)生生之間、師生之之間的交交流還是是很少。第三代遠(yuǎn)遠(yuǎn)程教育育技術(shù)出出現(xiàn)發(fā)展展于200世紀(jì)880年代代中期，遠(yuǎn)程教教育開始始使用個(gè)個(gè)人計(jì)算算