農(nóng)業(yè)氣象服務工作狀況調(diào)研措施

1、農(nóng)業(yè)氣象服務工作狀況調(diào)研措施農(nóng)業(yè)氣象服務工作狀況調(diào)研措施我局根據(jù)*市黨委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案的安排部署，踏踏 實實地進行了深入學習實踐科學發(fā)展觀調(diào)研工作。組成了由單位負責人、業(yè)務技 術骨干的專題調(diào)研組,調(diào)研工作主要針對農(nóng)業(yè)對氣象服務的需求及農(nóng)業(yè)氣象服務 工作存在的問題，調(diào)研組前后到銀川、中衛(wèi)等市氣象局及本市所轄的市縣鄉(xiāng)級氣 象站進行實地調(diào)研，同時到農(nóng)民家庭、設施農(nóng)業(yè)基地進行認真的考察，收集得到 了廣大農(nóng)民群眾對當前氣象信息服務情況的意見，詳細了解了各種農(nóng)作物、經(jīng)濟 作物和設施農(nóng)業(yè)的關鍵氣象影響因子和對氣象信息的需求，了解了在我市進行新 農(nóng)村建設過程中，如何強化氣象科技為農(nóng)業(yè)服務的

2、意見和建議，為在制訂和完善 有關氣象服務措施提供了第一手資料?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：一、農(nóng)民了解和應用氣象信息的現(xiàn)狀我市是一個以農(nóng)業(yè)為主的地區(qū)，農(nóng)村人口比重大。由于特殊的自然環(huán)境，農(nóng) 業(yè)生產(chǎn)的形式多種多樣，農(nóng)業(yè)種植結構也各有特色，既有傳統(tǒng)的糧食生產(chǎn)（水稻、 小麥、玉米），也有設施蔬菜、干鮮果品、養(yǎng)殖業(yè)等。近年來，在市委市政府一 系列利農(nóng)政策的扶持下，農(nóng)民的收入明顯增加，農(nóng)村人口的生活環(huán)境明顯改善， 農(nóng)民的生活水平明顯提高。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然是我市農(nóng)村家庭收入一個非常重要的渠道。在所有參與座談 的農(nóng)民中，96%以上的農(nóng)民認為氣象與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關系密切，中部干旱帶的農(nóng)業(yè)生 產(chǎn)基本上是靠天吃飯。農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

3、和生活中對于氣象信息非常關注，天氣預報信息的獲取以 收看電視天氣預報為主。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，85%的農(nóng)民每天看天氣預報節(jié)目，部分 農(nóng)民通過收聽廣播獲取天氣預報信息，另外有比較少的農(nóng)民是通過報紙了解天氣 預報信息。由于農(nóng)村計算機網(wǎng)絡建設相對滯后，只有極少數(shù)農(nóng)民或農(nóng)村個體戶利 用計算機網(wǎng)絡瀏覽氣象信息。近年來，設施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)已成為我市農(nóng)村廣大農(nóng)民增加收入的有效手 段之一，在設施農(nóng)業(yè)的種植戶中有相當一部分的農(nóng)民訂制了天氣預報手機短信， 還有的通過撥打12121 電話進行咨詢。在一少部分的農(nóng)民溫室中，安裝了簡易溫 度表，根據(jù)天氣預報和實測溫度的高低，進行保溫和通風管理。在關鍵農(nóng)時季節(jié) 的氣象條件和預報

4、信息的服務情況對農(nóng)民一年收入相關。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，有一部分農(nóng)民知道農(nóng)作物病蟲害與氣象條件關系密切，但 是，對當?shù)氐闹饕匀粸暮α私獾膮s只有很少的一部分，說明我們氣象工作的研 究成果沒有及時的向廣大農(nóng)民進行介紹和科普宣傳。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，大多數(shù) 的農(nóng)民在決定是否澆水灌溉前收看天氣預報，根據(jù)天氣預報有沒有大風或者雨決 定是否噴灑農(nóng)藥或施用化肥，只有少數(shù)的農(nóng)民在農(nóng)事生產(chǎn)中沒有利用氣象信息。 這說明，絕大部分農(nóng)民知道盡量利用氣象信息科學安排和從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，但 是，在農(nóng)作物播種季節(jié)，只有為數(shù)不多的農(nóng)民通過電視關心和了解農(nóng)作物播種期 預報。在所調(diào)查的農(nóng)民群眾中，有 90%的農(nóng)民認為天氣預報能夠滿足農(nóng)業(yè)

5、生產(chǎn)的需 要或基本能夠滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要，但有一少部分的農(nóng)民認為天氣預報不能滿足 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。農(nóng)民群眾對氣象部門的氣象服務滿意度為95%以上，一致認為 短期天氣預報準確率明顯提高。但是中期天氣預報的準確性與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際需 求還存在一定差距，對于作物播種、收獲和一些農(nóng)事管理活動，還急需更準確的 天氣預報。特別是降水的出現(xiàn)時間和量級的大小、初霜凍和終霜凍發(fā)生的時間、 大風出現(xiàn)的時間和級別上等。另外，我市大部分地區(qū)的主要農(nóng)業(yè)氣象災害是干旱、局地暴雨、雷雨大風、 低溫凍害等。其中，近年來對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響最大而且具有普遍性的氣象災害當屬 干旱，特別是春旱最為嚴重。河套主要以黃河灌溉為主，而中部干旱帶

6、主要是靠 天吃飯，抗旱資金的投入成為廣大農(nóng)民的沉重負擔，在所調(diào)查的農(nóng)民中，90%以 上了解市政府安排有關部門組織開展人工增雨作業(yè)，認為人工增雨對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和 保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境十分有好處，迫切希望政府部門進一步加強人工增雨，也希望 氣象部門積極開發(fā)空中云水資源，特別是能夠在春季旱情比較嚴重時加大人工增 雨的作業(yè)力度，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增產(chǎn)增收保駕護航。在山區(qū)，60%以上的農(nóng)民群眾關心突發(fā)氣象災害（如局地暴雨、雷雨大風、 雷暴）及引發(fā)的次生災害，認為這種災害一旦發(fā)生，肯定會造成損失。特別是在 貧困山區(qū)的自然村，由于電視接受設備問題，農(nóng)民收不到本地電視臺的天氣預報 節(jié)目，只能靠看中央電視臺和其他省電視臺

7、的氣象預報來自己推測當?shù)氐奶鞖馇?況，所以出現(xiàn)了天氣預報信息最后 1 公里沒有送達的問題。這個問題在全國貧困 地區(qū)已經(jīng)成為一種比較普遍的現(xiàn)象。由此可見，充分利用農(nóng)村有線廣播、高音喇 叭廣播等設施，填補農(nóng)村氣象預報接收的空白區(qū)，特別是使貧困地區(qū)農(nóng)村收到當 地的氣象信息，使氣象預報達到“無所不在，無微不至”的目標是氣象服務在建 設新農(nóng)村中的重要任務之一。二、農(nóng)村對氣象科技服務的需求通過調(diào) 農(nóng)業(yè)氣象服務工作狀況調(diào)研措施第 2頁 研考察，就氣象服務工作而言，我市農(nóng)村對氣象服務的需求主要有以下幾個方面： 、災害性天氣和關鍵農(nóng)事活動季節(jié)的天氣預報準確率有待進一步提高。全 市各級氣象部門要以進一步提高天氣預

8、報準確率為重點，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供可靠的 天氣預報信息，切實提高我市災害性天氣預報和關鍵農(nóng)事活動季節(jié)的天氣預警能 力。 、進一步加強農(nóng)業(yè)氣象服務能力。對于農(nóng)業(yè)的田間管理，農(nóng)民更關心的是 在農(nóng)作物生長期的各種農(nóng)業(yè)氣象信息，其中包括農(nóng)業(yè)氣象預報（適宜播種期、發(fā) 育期），農(nóng)業(yè)氣象災害（如倒春寒、干旱、暴雨、大風、初終霜期）預報和有利 于病蟲害發(fā)生的氣象條件預報。相當一部分的農(nóng)民認為一周以上的農(nóng)業(yè)氣象預報 十分需要，一半以的農(nóng)民認為三天的天氣預報對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更有用。大多數(shù)農(nóng)民群 眾都希望在開春前能夠提前了解本地當年的氣候年景，包括地溫穩(wěn)定通過（3C、 5C、8C、10C）界限溫度的預報。3、對于設施農(nóng)業(yè)來說

9、，農(nóng)民希望進一步加強倒春寒、 3 天以上的連陰天預 報、大風天氣的預報和服務，進一步提高大風預報的時效，也希望氣象部門能夠 盡可能多的設一些火箭高炮作業(yè)點，及時開展人工防雹作業(yè)。4、大多數(shù)農(nóng)民認為電視天氣預報的時間和內(nèi)容應該增加。當前的電視天氣 預報節(jié)目中，農(nóng)業(yè)氣象信息相對偏少。但農(nóng)業(yè)氣象信息與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)直接相關，也 是農(nóng)民最為關注的。5、山區(qū)農(nóng)民在汛期易發(fā)生突發(fā)強降水，特別需要局地暴雨、泥石流發(fā)生時 間和地點的準確預報。有些山區(qū)農(nóng)民認為，通過大喇叭廣播把天氣預報（特別是 災害性天氣預報）及時告訴村民就能夠及時躲避可能發(fā)生的自然災害。6、對于經(jīng)濟基礎較差的貧困地區(qū)，適應性地開發(fā)和合理利用氣候資源

10、，針對市場的需求改變種植結構和種植品種。希望氣象部門主動參與農(nóng)業(yè)開發(fā)項目的氣候適應性論證，制作農(nóng)業(yè)氣候災害風險區(qū)劃和糧食、經(jīng)濟作物種植、區(qū)域的專業(yè)氣候區(qū)劃，提供詳細的農(nóng)業(yè)氣候資源分布和農(nóng)作物區(qū)劃的信息，以利于建設新 農(nóng)村過程中參考，適應性地利用和開發(fā)好本地的氣候資源，為優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品質量， 優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構，優(yōu)化農(nóng)業(yè)布局做好服務，幫助農(nóng)民把種植結構改變帶來的風 險降低到最小程度。三、氣象部門為農(nóng)村的服務措施 氣象部門主要是充分利用氣象部門的現(xiàn)代化設備和技術優(yōu)勢，做好以下幾個 方面的工作：1 、依托科技進步，不斷提高天氣預報準確率和重大災害性天氣預報和預警 的能力；依托社會的電視、廣播和通訊科技發(fā)展

11、能力和現(xiàn)代通訊技術，把針對廣 大農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實用氣象信息無縫隙的及時送到農(nóng)民的手中，幫助廣大農(nóng)民 防災減災。2 、著力加強農(nóng)業(yè)氣象預報服務工作，積極開展農(nóng)業(yè)氣候年景預測和預估 技術研究，積極支持針對設施農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)的氣象服務技術方法研究，進一步 增加農(nóng)業(yè)氣象服務信息。 、氣象部門負責收集氣象災情并直接上報政府，這樣有利于幫助政府部門 及時準確地了解當?shù)匕l(fā)生的氣象災害情況，幫助領導在指揮抗災和減災時科學決 策。同時，氣象部門對氣象災害現(xiàn)場拍攝的資料，作為災害資料予以保存，以便 在以后的科研中進行分析和利用；氣象部門通過電視等傳媒以實時報道的形式加 強科普宣傳，對提高整個社會的防災減災意識有

12、著重要的現(xiàn)實意義。 、進一步增加對農(nóng)業(yè)氣象科研、技術開發(fā)和服務的投入，市、縣二級氣象部門農(nóng)業(yè)氣象科研和服務人員要經(jīng)常走出去，深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線，根據(jù)天氣變 化適時指導農(nóng)民利用氣象信息和技術，進一步加強氣象科學普及工作，讓農(nóng)民了 解氣象，讓氣象走進農(nóng)村，服務農(nóng)民，切實做好農(nóng)業(yè)氣象服務工作。5、依托“3s”等高新技術，完成細網(wǎng)格各地（特別是山區(qū)）的氣候資源分布調(diào)查和農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃，讓農(nóng)村基層的干部，農(nóng)業(yè)技術人員和廣大農(nóng)民及時了解 本地的氣候資源分布情況，以利于各地農(nóng)業(yè)種植結構的調(diào)整，氣候資源的開發(fā)和 應用。6、研究建立并逐步開展氣候年景預測研究、農(nóng)業(yè)氣象災害預測研究、氣候 資源開發(fā)利用技術研究和服務

13、工作，指導廣大農(nóng)民趨利弊害。7、市、縣財政要確保人工增雨和防雹經(jīng)費列入地方財政年度計劃，氣象部 門要把積極開展人工增雨和防雹工作作為建設社會主義新農(nóng)村的重要舉措，認真 組織作業(yè)，政府部門應當不定期組織對當?shù)厝斯ぴ鲇旰头辣⒌男б孢M行科學評估。8、氣象部門應當在重大氣象災害發(fā)生前，通過各種媒體及時向社會發(fā)布預 警信息，特別是向訂制氣象手機短信的農(nóng)民用戶及時發(fā)布對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有影響的氣 象信息。9、防災減災是各級政府的職責，在那些條件較差的山區(qū)行政村（特別是自 然村）政府部門應當安裝必要的廣播裝置，要及時把氣象預警預報信息通過電話 等方式通知給村委會，由村干部負責，及時通過大喇叭廣播的形式把氣象預警、 預報信息通知到每一個農(nóng)民家庭，使廣大農(nóng)民群眾對突發(fā)的氣象災害提前做好預 防，把氣象災害造成的生命和財產(chǎn)損失降到最低限度。四、氣象為農(nóng)村服務項目1、建立無縫隙數(shù)值天氣預報系統(tǒng)：通過小型計算機、先進的數(shù)值天氣預報 模式和grapes災害預報模式，提高天氣預報的技術水平，逐步過渡到制作無縫 隙天氣預報，切實加強制作精準天氣預報的能力和水平。2、建立山區(qū)農(nóng)村氣象和地質災害專用警報系統(tǒng)：依靠現(xiàn)代化通訊技術，在 山區(qū)和地質災害易發(fā)地區(qū)安裝人工廣播站或自動廣播站，通過天氣預報短信的方 式，自動啟動播音設備，及時廣播重要災害性天氣預報信息，幫助山區(qū)的農(nóng)