農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作狀況調(diào)研措施

1、農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作狀況調(diào)研措施農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作狀況調(diào)研措施我局根據(jù)*市黨委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案的安排部署，踏踏 實實地進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研工作。組成了由單位負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)技 術(shù)骨干的專題調(diào)研組,調(diào)研工作主要針對農(nóng)業(yè)對氣象服務(wù)的需求及農(nóng)業(yè)氣象服務(wù) 工作存在的問題，調(diào)研組前后到銀川、中衛(wèi)等市氣象局及本市所轄的市縣鄉(xiāng)級氣 象站進(jìn)行實地調(diào)研，同時到農(nóng)民家庭、設(shè)施農(nóng)業(yè)基地進(jìn)行認(rèn)真的考察，收集得到 了廣大農(nóng)民群眾對當(dāng)前氣象信息服務(wù)情況的意見，詳細(xì)了解了各種農(nóng)作物、經(jīng)濟(jì) 作物和設(shè)施農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵氣象影響因子和對氣象信息的需求，了解了在我市進(jìn)行新 農(nóng)村建設(shè)過程中，如何強(qiáng)化氣象科技為農(nóng)業(yè)服務(wù)的

2、意見和建議，為在制訂和完善 有關(guān)氣象服務(wù)措施提供了第一手資料?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：一、農(nóng)民了解和應(yīng)用氣象信息的現(xiàn)狀我市是一個以農(nóng)業(yè)為主的地區(qū)，農(nóng)村人口比重大。由于特殊的自然環(huán)境，農(nóng) 業(yè)生產(chǎn)的形式多種多樣，農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)也各有特色，既有傳統(tǒng)的糧食生產(chǎn)（水稻、 小麥、玉米），也有設(shè)施蔬菜、干鮮果品、養(yǎng)殖業(yè)等。近年來，在市委市政府一 系列利農(nóng)政策的扶持下，農(nóng)民的收入明顯增加，農(nóng)村人口的生活環(huán)境明顯改善， 農(nóng)民的生活水平明顯提高。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然是我市農(nóng)村家庭收入一個非常重要的渠道。在所有參與座談 的農(nóng)民中，96%以上的農(nóng)民認(rèn)為氣象與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系密切，中部干旱帶的農(nóng)業(yè)生 產(chǎn)基本上是靠天吃飯。農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

3、和生活中對于氣象信息非常關(guān)注，天氣預(yù)報信息的獲取以 收看電視天氣預(yù)報為主。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，85%的農(nóng)民每天看天氣預(yù)報節(jié)目，部分 農(nóng)民通過收聽廣播獲取天氣預(yù)報信息，另外有比較少的農(nóng)民是通過報紙了解天氣 預(yù)報信息。由于農(nóng)村計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相對滯后，只有極少數(shù)農(nóng)民或農(nóng)村個體戶利 用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)瀏覽氣象信息。近年來，設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)已成為我市農(nóng)村廣大農(nóng)民增加收入的有效手 段之一，在設(shè)施農(nóng)業(yè)的種植戶中有相當(dāng)一部分的農(nóng)民訂制了天氣預(yù)報手機(jī)短信， 還有的通過撥打12121 電話進(jìn)行咨詢。在一少部分的農(nóng)民溫室中，安裝了簡易溫 度表，根據(jù)天氣預(yù)報和實測溫度的高低，進(jìn)行保溫和通風(fēng)管理。在關(guān)鍵農(nóng)時季節(jié) 的氣象條件和預(yù)報

4、信息的服務(wù)情況對農(nóng)民一年收入相關(guān)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，有一部分農(nóng)民知道農(nóng)作物病蟲害與氣象條件關(guān)系密切，但 是，對當(dāng)?shù)氐闹饕匀粸?zāi)害了解的卻只有很少的一部分，說明我們氣象工作的研 究成果沒有及時的向廣大農(nóng)民進(jìn)行介紹和科普宣傳。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，大多數(shù) 的農(nóng)民在決定是否澆水灌溉前收看天氣預(yù)報，根據(jù)天氣預(yù)報有沒有大風(fēng)或者雨決 定是否噴灑農(nóng)藥或施用化肥，只有少數(shù)的農(nóng)民在農(nóng)事生產(chǎn)中沒有利用氣象信息。 這說明，絕大部分農(nóng)民知道盡量利用氣象信息科學(xué)安排和從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，但 是，在農(nóng)作物播種季節(jié)，只有為數(shù)不多的農(nóng)民通過電視關(guān)心和了解農(nóng)作物播種期 預(yù)報。在所調(diào)查的農(nóng)民群眾中，有 90%的農(nóng)民認(rèn)為天氣預(yù)報能夠滿足農(nóng)業(yè)

5、生產(chǎn)的需 要或基本能夠滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要，但有一少部分的農(nóng)民認(rèn)為天氣預(yù)報不能滿足 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。農(nóng)民群眾對氣象部門的氣象服務(wù)滿意度為95%以上，一致認(rèn)為 短期天氣預(yù)報準(zhǔn)確率明顯提高。但是中期天氣預(yù)報的準(zhǔn)確性與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際需 求還存在一定差距，對于作物播種、收獲和一些農(nóng)事管理活動，還急需更準(zhǔn)確的 天氣預(yù)報。特別是降水的出現(xiàn)時間和量級的大小、初霜凍和終霜凍發(fā)生的時間、 大風(fēng)出現(xiàn)的時間和級別上等。另外，我市大部分地區(qū)的主要農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害是干旱、局地暴雨、雷雨大風(fēng)、 低溫凍害等。其中，近年來對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響最大而且具有普遍性的氣象災(zāi)害當(dāng)屬 干旱，特別是春旱最為嚴(yán)重。河套主要以黃河灌溉為主，而中部干旱帶

6、主要是靠 天吃飯，抗旱資金的投入成為廣大農(nóng)民的沉重負(fù)擔(dān)，在所調(diào)查的農(nóng)民中，90%以 上了解市政府安排有關(guān)部門組織開展人工增雨作業(yè)，認(rèn)為人工增雨對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和 保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境十分有好處，迫切希望政府部門進(jìn)一步加強(qiáng)人工增雨，也希望 氣象部門積極開發(fā)空中云水資源，特別是能夠在春季旱情比較嚴(yán)重時加大人工增 雨的作業(yè)力度，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增產(chǎn)增收保駕護(hù)航。在山區(qū)，60%以上的農(nóng)民群眾關(guān)心突發(fā)氣象災(zāi)害（如局地暴雨、雷雨大風(fēng)、 雷暴）及引發(fā)的次生災(zāi)害，認(rèn)為這種災(zāi)害一旦發(fā)生，肯定會造成損失。特別是在 貧困山區(qū)的自然村，由于電視接受設(shè)備問題，農(nóng)民收不到本地電視臺的天氣預(yù)報 節(jié)目，只能靠看中央電視臺和其他省電視臺

7、的氣象預(yù)報來自己推測當(dāng)?shù)氐奶鞖馇?況，所以出現(xiàn)了天氣預(yù)報信息最后 1 公里沒有送達(dá)的問題。這個問題在全國貧困 地區(qū)已經(jīng)成為一種比較普遍的現(xiàn)象。由此可見，充分利用農(nóng)村有線廣播、高音喇 叭廣播等設(shè)施，填補農(nóng)村氣象預(yù)報接收的空白區(qū)，特別是使貧困地區(qū)農(nóng)村收到當(dāng) 地的氣象信息，使氣象預(yù)報達(dá)到“無所不在，無微不至”的目標(biāo)是氣象服務(wù)在建 設(shè)新農(nóng)村中的重要任務(wù)之一。二、農(nóng)村對氣象科技服務(wù)的需求通過調(diào) 農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作狀況調(diào)研措施第 2頁 研考察，就氣象服務(wù)工作而言，我市農(nóng)村對氣象服務(wù)的需求主要有以下幾個方面： 、災(zāi)害性天氣和關(guān)鍵農(nóng)事活動季節(jié)的天氣預(yù)報準(zhǔn)確率有待進(jìn)一步提高。全 市各級氣象部門要以進(jìn)一步提高天氣預(yù)

8、報準(zhǔn)確率為重點，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供可靠的 天氣預(yù)報信息，切實提高我市災(zāi)害性天氣預(yù)報和關(guān)鍵農(nóng)事活動季節(jié)的天氣預(yù)警能 力。 、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)能力。對于農(nóng)業(yè)的田間管理，農(nóng)民更關(guān)心的是 在農(nóng)作物生長期的各種農(nóng)業(yè)氣象信息，其中包括農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報（適宜播種期、發(fā) 育期），農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害（如倒春寒、干旱、暴雨、大風(fēng)、初終霜期）預(yù)報和有利 于病蟲害發(fā)生的氣象條件預(yù)報。相當(dāng)一部分的農(nóng)民認(rèn)為一周以上的農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報 十分需要，一半以的農(nóng)民認(rèn)為三天的天氣預(yù)報對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更有用。大多數(shù)農(nóng)民群 眾都希望在開春前能夠提前了解本地當(dāng)年的氣候年景，包括地溫穩(wěn)定通過（3C、 5C、8C、10C）界限溫度的預(yù)報。3、對于設(shè)施農(nóng)業(yè)來說

9、，農(nóng)民希望進(jìn)一步加強(qiáng)倒春寒、 3 天以上的連陰天預(yù) 報、大風(fēng)天氣的預(yù)報和服務(wù)，進(jìn)一步提高大風(fēng)預(yù)報的時效，也希望氣象部門能夠 盡可能多的設(shè)一些火箭高炮作業(yè)點，及時開展人工防雹作業(yè)。4、大多數(shù)農(nóng)民認(rèn)為電視天氣預(yù)報的時間和內(nèi)容應(yīng)該增加。當(dāng)前的電視天氣 預(yù)報節(jié)目中，農(nóng)業(yè)氣象信息相對偏少。但農(nóng)業(yè)氣象信息與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)直接相關(guān)，也 是農(nóng)民最為關(guān)注的。5、山區(qū)農(nóng)民在汛期易發(fā)生突發(fā)強(qiáng)降水，特別需要局地暴雨、泥石流發(fā)生時 間和地點的準(zhǔn)確預(yù)報。有些山區(qū)農(nóng)民認(rèn)為，通過大喇叭廣播把天氣預(yù)報（特別是 災(zāi)害性天氣預(yù)報）及時告訴村民就能夠及時躲避可能發(fā)生的自然災(zāi)害。6、對于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差的貧困地區(qū)，適應(yīng)性地開發(fā)和合理利用氣候資源

10、，針對市場的需求改變種植結(jié)構(gòu)和種植品種。希望氣象部門主動參與農(nóng)業(yè)開發(fā)項目的氣候適應(yīng)性論證，制作農(nóng)業(yè)氣候災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃和糧食、經(jīng)濟(jì)作物種植、區(qū)域的專業(yè)氣候區(qū)劃，提供詳細(xì)的農(nóng)業(yè)氣候資源分布和農(nóng)作物區(qū)劃的信息，以利于建設(shè)新 農(nóng)村過程中參考，適應(yīng)性地利用和開發(fā)好本地的氣候資源，為優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量， 優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)布局做好服務(wù)，幫助農(nóng)民把種植結(jié)構(gòu)改變帶來的風(fēng) 險降低到最小程度。三、氣象部門為農(nóng)村的服務(wù)措施 氣象部門主要是充分利用氣象部門的現(xiàn)代化設(shè)備和技術(shù)優(yōu)勢，做好以下幾個 方面的工作：1 、依托科技進(jìn)步，不斷提高天氣預(yù)報準(zhǔn)確率和重大災(zāi)害性天氣預(yù)報和預(yù)警 的能力；依托社會的電視、廣播和通訊科技發(fā)展

11、能力和現(xiàn)代通訊技術(shù)，把針對廣 大農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實用氣象信息無縫隙的及時送到農(nóng)民的手中，幫助廣大農(nóng)民 防災(zāi)減災(zāi)。2 、著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報服務(wù)工作，積極開展農(nóng)業(yè)氣候年景預(yù)測和預(yù)估 技術(shù)研究，積極支持針對設(shè)施農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)的氣象服務(wù)技術(shù)方法研究，進(jìn)一步 增加農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)信息。 、氣象部門負(fù)責(zé)收集氣象災(zāi)情并直接上報政府，這樣有利于幫助政府部門 及時準(zhǔn)確地了解當(dāng)?shù)匕l(fā)生的氣象災(zāi)害情況，幫助領(lǐng)導(dǎo)在指揮抗災(zāi)和減災(zāi)時科學(xué)決 策。同時，氣象部門對氣象災(zāi)害現(xiàn)場拍攝的資料，作為災(zāi)害資料予以保存，以便 在以后的科研中進(jìn)行分析和利用；氣象部門通過電視等傳媒以實時報道的形式加 強(qiáng)科普宣傳，對提高整個社會的防災(zāi)減災(zāi)意識有

12、著重要的現(xiàn)實意義。 、進(jìn)一步增加對農(nóng)業(yè)氣象科研、技術(shù)開發(fā)和服務(wù)的投入，市、縣二級氣象部門農(nóng)業(yè)氣象科研和服務(wù)人員要經(jīng)常走出去，深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線，根據(jù)天氣變 化適時指導(dǎo)農(nóng)民利用氣象信息和技術(shù)，進(jìn)一步加強(qiáng)氣象科學(xué)普及工作，讓農(nóng)民了 解氣象，讓氣象走進(jìn)農(nóng)村，服務(wù)農(nóng)民，切實做好農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作。5、依托“3s”等高新技術(shù)，完成細(xì)網(wǎng)格各地（特別是山區(qū)）的氣候資源分布調(diào)查和農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃，讓農(nóng)村基層的干部，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和廣大農(nóng)民及時了解 本地的氣候資源分布情況，以利于各地農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整，氣候資源的開發(fā)和 應(yīng)用。6、研究建立并逐步開展氣候年景預(yù)測研究、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)測研究、氣候 資源開發(fā)利用技術(shù)研究和服務(wù)

13、工作，指導(dǎo)廣大農(nóng)民趨利弊害。7、市、縣財政要確保人工增雨和防雹經(jīng)費列入地方財政年度計劃，氣象部 門要把積極開展人工增雨和防雹工作作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要舉措，認(rèn)真 組織作業(yè)，政府部門應(yīng)當(dāng)不定期組織對當(dāng)?shù)厝斯ぴ鲇旰头辣⒌男б孢M(jìn)行科學(xué)評估。8、氣象部門應(yīng)當(dāng)在重大氣象災(zāi)害發(fā)生前，通過各種媒體及時向社會發(fā)布預(yù) 警信息，特別是向訂制氣象手機(jī)短信的農(nóng)民用戶及時發(fā)布對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有影響的氣 象信息。9、防災(zāi)減災(zāi)是各級政府的職責(zé)，在那些條件較差的山區(qū)行政村（特別是自 然村）政府部門應(yīng)當(dāng)安裝必要的廣播裝置，要及時把氣象預(yù)警預(yù)報信息通過電話 等方式通知給村委會，由村干部負(fù)責(zé)，及時通過大喇叭廣播的形式把氣象預(yù)警、 預(yù)報信息通知到每一個農(nóng)民家庭，使廣大農(nóng)民群眾對突發(fā)的氣象災(zāi)害提前做好預(yù) 防，把氣象災(zāi)害造成的生命和財產(chǎn)損失降到最低限度。四、氣象為農(nóng)村服務(wù)項目1、建立無縫隙數(shù)值天氣預(yù)報系統(tǒng)：通過小型計算機(jī)、先進(jìn)的數(shù)值天氣預(yù)報 模式和grapes災(zāi)害預(yù)報模式，提高天氣預(yù)報的技術(shù)水平，逐步過渡到制作無縫 隙天氣預(yù)報，切實加強(qiáng)制作精準(zhǔn)天氣預(yù)報的能力和水平。2、建立山區(qū)農(nóng)村氣象和地質(zhì)災(zāi)害專用警報系統(tǒng)：依靠現(xiàn)代化通訊技術(shù)，在 山區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)安裝人工廣播站或自動廣播站，通過天氣預(yù)報短信的方 式，自動啟動播音設(shè)備，及時廣播重要災(zāi)害性天氣預(yù)報信息，幫助山區(qū)的農(nóng)