第四章二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和農(nóng)村發(fā)展課件

1、第四講 二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與農(nóng)村發(fā)展劉易斯的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)理論二元經(jīng)濟理論的發(fā)展中國的二元經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)農(nóng)業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展新農(nóng)村建設的要點第四講 二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與農(nóng)村發(fā)展劉易斯的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)理論1.劉易斯的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)理論在一些國家里，一些部門（生存部門）的勞動邊際生產(chǎn)率為零或接近零，勞動力的無限供給是存在的。存在二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)資本主義部門與非資本主義部門（生存部門）；投資來自于資本主義部門的利潤。資本主義部門的工資決定于生存部門的收入。通常其間的差額在30%（50%）左右。1.劉易斯的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)理論在一些國家里，一些部門（生存部門1.1 經(jīng)濟發(fā)展的過程劉易斯模型試圖解釋經(jīng)濟發(fā)展初期國內(nèi)儲蓄占國民收入的份額提

2、高的原因，儲蓄的來源是利潤。劉易斯認為，經(jīng)濟發(fā)展的中心問題是資本的快速積累，即儲蓄率由4-5%提高到12%或15%的過程。在二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中，生存部門的勞動力轉(zhuǎn)移到資本主義部門，同時不會減少生存部門的收入；實際工資不變，全部剩余轉(zhuǎn)化為利潤，資本主義部門將利潤用于再投資，擴大就業(yè)，吸收更多的人到資本主義部門就業(yè)。當勞動力的供給不再是無限彈性時，資本主義部門的工資開始上升，進入轉(zhuǎn)折點。兩部門的邊際產(chǎn)量一致時，就進入了一元經(jīng)濟世界。1.1 經(jīng)濟發(fā)展的過程劉易斯模型試圖解釋經(jīng)濟發(fā)展初期國內(nèi)儲圖5-1 劉易斯模型經(jīng)濟發(fā)展的過程QOSWN1N4N3N2NQ1Q2Q4Q3圖5-1 劉易斯模型經(jīng)濟發(fā)展的過程QO

3、SWN1N4N3N21.2 現(xiàn)代部門對傳統(tǒng)部門的影響現(xiàn)代部門的擴張既可以使傳統(tǒng)部門受益，也可能產(chǎn)生破壞。就業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移到現(xiàn)代部門可獲得更高的收入和社會地位以及子女有更好的機會；也可能造成對傳統(tǒng)部門的勞動力資源的掠奪。分享公共設施傳統(tǒng)部門利用教育、醫(yī)療保健等設施的收益通常高于支出。觀念和制度的變化需同經(jīng)濟發(fā)展的進程保持一致。兩部門間的貿(mào)易現(xiàn)代部門的擴張依賴于傳統(tǒng)部門的擴張，否則貿(mào)易條件將不利于現(xiàn)代部門。1.2 現(xiàn)代部門對傳統(tǒng)部門的影響現(xiàn)代部門的擴張既可以使傳統(tǒng)1.3 對劉易斯模型的批判勞動力的轉(zhuǎn)移過程可能因要素分配份額的變化而中止。如在經(jīng)濟進入轉(zhuǎn)折點之前，實際工資可能已經(jīng)上升。不單是農(nóng)業(yè)等傳統(tǒng)部

4、門，現(xiàn)代生產(chǎn)部門也可能存在剩余勞動力。農(nóng)業(yè)勞動的邊際生產(chǎn)力接近或等于零的觀點，在經(jīng)濟發(fā)展實踐中很難找到例證。農(nóng)業(yè)勞動的邊際生產(chǎn)力大于零，表明這種轉(zhuǎn)移會使農(nóng)業(yè)產(chǎn)量降低。就業(yè)不一定隨著再投資的增加而增加。比如再投資采用資本密集型技術。1.3 對劉易斯模型的批判勞動力的轉(zhuǎn)移過程可能因要素分配份2.二元經(jīng)濟理論的發(fā)展2.1 費景漢拉尼斯模型該模型是對劉易斯模型的補充，認為農(nóng)業(yè)在促進工業(yè)增長中有重要作用。將二元結(jié)構(gòu)明確為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代工業(yè)并存。經(jīng)濟發(fā)展的三階段：第一階段與劉易斯模型相同，即農(nóng)業(yè)部門的收入及工業(yè)部門的工資沒有變化。在第二階段，工業(yè)部門吸收的勞動力邊際生產(chǎn)力大于零，導致農(nóng)產(chǎn)品短缺，工業(yè)部門的

5、工資上升。第三階段農(nóng)業(yè)剩余勞動力全部轉(zhuǎn)移，兩部門的邊際產(chǎn)量一致時，就進入了新古典的一元經(jīng)濟世界。第二階段農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高是經(jīng)濟發(fā)展的關鍵。2.二元經(jīng)濟理論的發(fā)展2.1 費景漢拉尼斯模型該模型是對2.2 喬根森模型該模型是新古典主義增長理論的應用。農(nóng)業(yè)部門存在剩余勞動力，但邊際生產(chǎn)率不為零。農(nóng)業(yè)工資和工業(yè)工資一樣是由邊際原理決定的，不是不變，而是不斷上升的。工資增長率取決于兩個因素：一是工業(yè)技術進步率，一是資本積累率。只要農(nóng)業(yè)向工業(yè)轉(zhuǎn)移勞動力，農(nóng)業(yè)就會減少產(chǎn)出，產(chǎn)生糧食問題。因此，在工業(yè)化起步開始就必須推動農(nóng)業(yè)技術進步。從劉易斯到費景漢拉尼斯，再到喬根森的模型演變，實際是對農(nóng)業(yè)部門在經(jīng)濟發(fā)展

6、過程中作用不斷加深認識的過程。2.2 喬根森模型該模型是新古典主義增長理論的應用。2.3 邁因特模型1985年，邁因特提出了組織二元結(jié)構(gòu)論。二元現(xiàn)象是一種不發(fā)達組織框架的產(chǎn)物，不僅市場發(fā)育不全，政府行政和財政制度也不健全。四種類型的二元性：產(chǎn)品市場的二元性三類價格差別（城鄉(xiāng)、地區(qū)、集結(jié)）體現(xiàn)出產(chǎn)品市場的組織是不完備的。資本市場的二元性利率在有組織和無組織的資本市場上的差異很大。勞動市場的二元性現(xiàn)代和傳統(tǒng)部門間工資的差異。政府行政和財政機構(gòu)的二元性政府的多層級和低效率，對傳統(tǒng)部門征稅的高成本；政府服務質(zhì)量在傳統(tǒng)部門的低下。2.3 邁因特模型1985年，邁因特提出了組織二元結(jié)構(gòu)論。3.中國的二元經(jīng)

7、濟社會結(jié)構(gòu)3.1 中國二元結(jié)構(gòu)的特征中國是典型的多重二元性社會比較發(fā)達的現(xiàn)代工業(yè)與大量的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)并存；現(xiàn)代化城市與廣闊傳統(tǒng)農(nóng)村并存；經(jīng)濟比較發(fā)達與廣大不發(fā)達和貧困地區(qū)并存。城市化和工業(yè)化錯位，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)錯位。在就業(yè)、教育、社會保障等方面存在城鄉(xiāng)分割的制度壁壘。重視工業(yè)，尤其是重工業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平長期低下。農(nóng)村改革催生了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，二元結(jié)構(gòu)裂變?yōu)槿Y(jié)構(gòu)。城鄉(xiāng)差別懸殊，而且進一步拉大。3.中國的二元經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)3.1 中國二元結(jié)構(gòu)的特征中國是表5-1 中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)年份產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就業(yè)結(jié)構(gòu)城市化率一產(chǎn)業(yè)二產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)業(yè)一產(chǎn)業(yè)二產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)業(yè)197819851990199319

8、95199719992001200328.128.427.119.920.519.117.615.814.648.243.141.647.448.850.049.450.152.323.728.531.332.730.730.933.034.133.170.562.460.156.452.249.950.150.049.117.320.821.422.423.023.723.022.321.612.216.818.521.224.826.426.927.729.3-26.928.029.031.934.837.740.5表5-1 中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)年份產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就業(yè)結(jié)構(gòu)城市化3.2 城鄉(xiāng)分

9、割的危害城市化滯后。資源浪費和經(jīng)濟效益低下。阻礙農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移和城鄉(xiāng)人口流動。農(nóng)村貧困化，引發(fā)社會問題。3.2 城鄉(xiāng)分割的危害城市化滯后。3.3 打破二元結(jié)構(gòu)的對策清除體制障礙，給農(nóng)民以國民待遇就業(yè)體制（農(nóng)民工問題）、財政體制（統(tǒng)一城鄉(xiāng)稅制）、教育體制（民辦教育問題）、社會保障（最低生活費、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險等）等。加快城市化進程以中小城市為重點，推進城市化建設。重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題強化農(nóng)村教育和技術培訓；增加農(nóng)業(yè)投入和基礎設施建設，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村生活環(huán)境；增加農(nóng)民收入；提高農(nóng)民的組織化程度。3.3 打破二元結(jié)構(gòu)的對策清除體制障礙，給農(nóng)民以國民待遇4.農(nóng)業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展4.1 農(nóng)業(yè)在國

10、民經(jīng)濟中的地位與作用農(nóng)業(yè)的地位，一方面表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重；另一方面表現(xiàn)為非農(nóng)產(chǎn)業(yè)對農(nóng)業(yè)的依存。經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗表明，農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重與經(jīng)濟發(fā)展水平呈反向變動。比重下降的原因：消費結(jié)構(gòu)變化；農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高；農(nóng)業(yè)投入對非農(nóng)部門的依賴性增強。農(nóng)業(yè)的重要性不會因此下降。農(nóng)業(yè)是人類生存和發(fā)展的基礎；農(nóng)業(yè)是實現(xiàn)工業(yè)化的保障；農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展的基礎。農(nóng)業(yè)的作用：產(chǎn)品貢獻、市場貢獻、要素貢獻、外匯貢獻。農(nóng)業(yè)的多功能性：環(huán)境功能、社會功能、糧食安全功能、經(jīng)濟功能、文化功能4.農(nóng)業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展4.1 農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位與作用農(nóng)業(yè)4.2 經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)業(yè)問題的轉(zhuǎn)換發(fā)展階段低收入階段中等收入

11、階段高收入階段主要政策目標優(yōu)先的農(nóng)業(yè)問題廉價供給農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)民收入的提高貧困問題糧食問題農(nóng)業(yè)保護問題4.2 經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)業(yè)問題的轉(zhuǎn)換發(fā)展階段低收入中等收高收入主4.2.1 糧食問題發(fā)展中國家的經(jīng)濟政策的主要目的是實現(xiàn)工業(yè)化。通常會采取市場干預政策，限制進口，保護國內(nèi)工業(yè)。從而抬高國內(nèi)工業(yè)品價格，壓低農(nóng)產(chǎn)品和礦產(chǎn)品的價格。為發(fā)展工業(yè)化，發(fā)展中國家也會剝奪農(nóng)業(yè)。目的在于籌集資金和為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)提供廉價的農(nóng)產(chǎn)品。因此，在工業(yè)化初期，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)趕不上人口和收入的增長而增加的糧食需求，糧價上升，促使工資上漲，從而制約工業(yè)化和國民經(jīng)濟的發(fā)展。發(fā)展中國家的糧食問題仍然沒有解決。4.2.1 糧食問題發(fā)展中國家的經(jīng)濟政策

12、的主要目的是實現(xiàn)工業(yè)表5-2 饑餓和營養(yǎng)不良的人口饑餓和營養(yǎng)不良的人口（百萬、%）1969-19791979-19811983-1985人口比例人口比例人口比例89個國家總計南撒哈拉非洲中東和北非亞洲南美洲31663281903518.623.515.719.512.732078161913514.721.96.715.69.8348105151913714.626.05.614.39.5表5-2 饑餓和營養(yǎng)不良的人口饑餓和營養(yǎng)不良的人口（百萬、%4.2.2 貧困問題在低收入階段，除了極少數(shù)特殊階層，多數(shù)人都很窮，對貧困問題不太關注。渡過了低收入階段，城市中形成了一批擺脫絕對貧困的人口，仍然沒

13、有擺脫絕對貧困的農(nóng)民生活才格外引人關注。工業(yè)化的進展，還會導致農(nóng)工間的差距拉大，由此帶來的相對貧困問題成為農(nóng)業(yè)問題的中心。在這一階段，增加農(nóng)產(chǎn)品供給和提高農(nóng)民收入的雙重目標是農(nóng)業(yè)政策的課題。4.2.2 貧困問題在低收入階段，除了極少數(shù)特殊階層，多數(shù)人表5-3 全球貧困狀況的分布每日生活費不足1美元每日生活費不足2美元199020001990 2000人數(shù)百萬比例%人數(shù)百萬比例%人數(shù)百萬比例%人數(shù)百萬比例%東亞和太平洋 中國 其他南亞南美洲和加勒比歐洲和中亞中東和北非撒哈拉以南非洲總計 不包括中國4703611104664865241123787729.431.524.141.511.01.42

14、.147.428.327.22612045743256208323110089614.516.110.631.910.84.22.849.021.623.3109480029597112131503862653185468.569.964.986.327.66.821.076.060.857.58735992731052136101725042737213848.347.350.877.726.321.324.276.553.655.7表5-3 全球貧困狀況的分布每日生活費不足1美元每日生活費不4.2.3 農(nóng)業(yè)保護問題隨國民經(jīng)濟的發(fā)展和國民收入的提高，工業(yè)化、城市化快速推進，農(nóng)業(yè)的比較效益下降

15、，農(nóng)業(yè)保護提到日程。農(nóng)業(yè)保護政策是發(fā)達國家的普遍做法，是典型的政府干預經(jīng)濟的宏觀調(diào)控手段。農(nóng)業(yè)保護的主要手段包括：過境保護、價格支持、生產(chǎn)補貼等，WTO的農(nóng)業(yè)規(guī)則生效后，轉(zhuǎn)向以直接收入補貼、結(jié)構(gòu)調(diào)整補貼、環(huán)境補貼以及提供農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基礎設施等公共產(chǎn)品為主。農(nóng)業(yè)保護是兩刃劍：保護水平低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)凋敝，農(nóng)民收入難以提高；保護水平高，增加財政負擔，削弱農(nóng)業(yè)競爭力。4.2.3 農(nóng)業(yè)保護問題隨國民經(jīng)濟的發(fā)展和國民收入的提高，工4.3 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術落后是發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)的最基本特征。制度因素對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的束縛很大。主要是土地制度、價格制度、分配制度等。以自然經(jīng)濟為主，商品經(jīng)濟的發(fā)展水平低。制度建設與變革：土地制度改革廢除土地的壟斷占有、建立適宜的生產(chǎn)組織制度經(jīng)營規(guī)模要和國情相適應、市場制度建設重視市場機制。對農(nóng)民進行人力資本投資：教育、在職培訓以及衛(wèi)生保健設施和服務。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術進步：勞動節(jié)約型技術進步和土地節(jié)約型技術。發(fā)展中國家一般勞動力資源豐富，選擇替代土地的技術更為合適。4.3 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術