溫嶺生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃

1、溫嶺市生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組組長：副組長:組長：副組長:成員：莊德震（市府辦）林繼平（市發(fā)展和改革局）朱岳林（市環(huán)境保護(hù)局）趙永輝（市發(fā)展和改革局）任發(fā)根（市環(huán)境保護(hù)局）盧旦生（市財(cái)政局）陳光輝（市建設(shè)規(guī)劃局）江勝（市工業(yè)經(jīng)濟(jì)局）吳茂云（市科學(xué)技術(shù)局）陳玉勤（市水利局）王劍（市農(nóng)業(yè)林業(yè)局）梁金祥（市國土資源局）陳文云（市海洋與漁業(yè)局）鄭衛(wèi)斌（市風(fēng)景旅游管理局）溫嶺市生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃編制責(zé) 任 表編制 單位：溫嶺市環(huán)境保護(hù)局浙江大學(xué)環(huán)境與資源學(xué)院項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：王飛兒張秋玲戴露瑩張秋玲戴露瑩周虹樓莉萍葉海波王利軍何云峰鐘曉航邊金云審核：任發(fā)根王飛兒審定：朱岳林溫嶺市生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃文本登

2、記表溫嶺市生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃(文本)第一章 總 則第一條規(guī)劃性質(zhì)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃是根據(jù)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)類型、生態(tài)環(huán)境要素、生態(tài)環(huán)境敏感性與 生態(tài)服務(wù)功能空間分布規(guī)律，將區(qū)域劃分成禁止準(zhǔn)入?yún)^(qū)、限制準(zhǔn)入?yún)^(qū)、重點(diǎn)準(zhǔn)入?yún)^(qū)和優(yōu)化準(zhǔn) 入?yún)^(qū)，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)規(guī)劃，明確各生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)的環(huán)境保護(hù)基本 要求、污染控制、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)措施的過程。第一章 總 則第一條規(guī)劃性質(zhì)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃是根據(jù)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)類型、生態(tài)環(huán)境要素、生態(tài)環(huán)境敏感性與 生態(tài)服務(wù)功能空間分布規(guī)律，將區(qū)域劃分成禁止準(zhǔn)入?yún)^(qū)、限制準(zhǔn)入?yún)^(qū)、重點(diǎn)準(zhǔn)入?yún)^(qū)和優(yōu)化準(zhǔn) 入?yún)^(qū)，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)規(guī)劃，明確各生態(tài)環(huán)境功

3、能小區(qū)的環(huán)境保護(hù)基本 要求、污染控制、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)措施的過程。第二條規(guī)劃目標(biāo)以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，以區(qū)域資源稟賦、環(huán)境承載力為基礎(chǔ)，找出溫嶺市域主要生態(tài)環(huán) 境問題、成因及其空間分布，確定生態(tài)保護(hù)重點(diǎn)地區(qū)，劃定區(qū)域生態(tài)環(huán)境功能區(qū)，明確各功 能區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施和區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)保準(zhǔn)入門檻以及發(fā)展重點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社 會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，促進(jìn)溫嶺經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。第三條 生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)的定義生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)歸為四類，即禁止準(zhǔn)入?yún)^(qū)、限制準(zhǔn)入?yún)^(qū)、重點(diǎn)準(zhǔn)入?yún)^(qū)和優(yōu)化準(zhǔn)入?yún)^(qū)。禁止準(zhǔn)入?yún)^(qū)：生態(tài)功能極重要、生態(tài)環(huán)境極敏感，具有特殊保護(hù)價(jià)值的地區(qū)，包括自然 保護(hù)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)(一級(jí)

4、、二級(jí)保護(hù)區(qū))、重要的自然與文化遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝區(qū)和森林 公園的絕對(duì)保護(hù)區(qū)等。該區(qū)進(jìn)行全面保護(hù)，禁止開發(fā)。限制準(zhǔn)入?yún)^(qū)：生態(tài)服務(wù)功能重要或極重要、生態(tài)環(huán)境高度敏感或極敏感，對(duì)于維持區(qū)域 乃至全省生態(tài)安全起到重要作用的地區(qū)。風(fēng)景名勝區(qū)和森林公園(絕對(duì)保護(hù)區(qū)以外的區(qū)域) 包括在內(nèi)。該區(qū)進(jìn)行優(yōu)先保護(hù)，限制開發(fā)。重點(diǎn)準(zhǔn)入?yún)^(qū)：生態(tài)環(huán)境敏感性為一般，生態(tài)服務(wù)功能中等或一般，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局相對(duì) 合理、環(huán)境仍有一定容量、資源較為豐富、經(jīng)濟(jì)功能較強(qiáng)、具有發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)。該區(qū)實(shí)行 合理布局，重點(diǎn)開發(fā)。優(yōu)化準(zhǔn)入?yún)^(qū)：生態(tài)環(huán)境敏感性為輕度或中等，生態(tài)服務(wù)功能中等或一般，開發(fā)歷史久、 開發(fā)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境影響程度較深，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

5、與布局有待于優(yōu)化、人口密集、環(huán)境容量小、 人均自然資源擁有率低的地區(qū)。該區(qū)實(shí)行調(diào)整結(jié)構(gòu)，優(yōu)化開發(fā)。第四條規(guī)劃依據(jù)(1)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法等相關(guān)法律法規(guī)(2)全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要，國務(wù)院，國發(fā)200038號(hào)(3)關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定,國務(wù)院，國發(fā)200539號(hào)(4)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)規(guī)劃編制大綱(試行)，國家環(huán)?？偩郑h(huán)辦20028號(hào)(5)浙江省生態(tài)功能區(qū)劃，2006年(6)浙江省縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃技術(shù)導(dǎo)則(試行)，2006年(7)臺(tái)州生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃，2003年(8)溫臺(tái)沿海產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃-臺(tái)州市實(shí)施規(guī)劃,2009年(9)溫嶺市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第H一五年規(guī)劃綱要，

6、2006年(10)溫嶺市市域總體規(guī)劃一城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃(2005-2030), 2006年(11)溫嶺生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃，2004年(12)溫嶺市東部產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)東海塘總體規(guī)劃(2009-2020)，2009年(13)溫嶺市產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局規(guī)劃，2006年(14)溫嶺市海洋功能區(qū)劃，2006年(15)溫嶺市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,2004年(16)溫嶺市水土保持規(guī)劃,2006年(17)其他相關(guān)資料第五條規(guī)劃范圍與期限規(guī)劃范圍為溫嶺市全境，總面積 15625.82平方公里，其中陸域面積925.82平方公里， 涉及5個(gè)街道11個(gè)鎮(zhèn)。規(guī)劃基準(zhǔn)年：2008年規(guī)劃近期：20082010年規(guī)劃遠(yuǎn)期：20112020年第

7、六條規(guī)劃指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定，以改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境 質(zhì)量，維護(hù)生態(tài)環(huán)境功能為目標(biāo)，以浙江省生態(tài)功能區(qū)劃和溫嶺生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃確溫嶺市生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃（文本）定的生態(tài)功能區(qū)為基礎(chǔ)，按照優(yōu)化準(zhǔn)入、重點(diǎn)準(zhǔn)入、限制準(zhǔn)入、禁止準(zhǔn)入的總體要求，在明 確環(huán)境容量和承載力的前提下，調(diào)整、完善、深化生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃，協(xié)調(diào)處理生態(tài)環(huán)境功 能與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，促進(jìn)區(qū)域開發(fā)格局與生態(tài)環(huán)境資源的承載力相適應(yīng)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域社 會(huì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。第七條規(guī)劃原則保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則：加強(qiáng)對(duì)重要生態(tài)功能區(qū)的保護(hù)，加快對(duì)受破壞 地區(qū)的治理和恢復(fù)，協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與

8、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，切實(shí)增強(qiáng)區(qū)域社會(huì)經(jīng) 濟(jì)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境支撐能力，促進(jìn)區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。定的生態(tài)功能區(qū)為基礎(chǔ)，按照優(yōu)化準(zhǔn)入、重點(diǎn)準(zhǔn)入、限制準(zhǔn)入、禁止準(zhǔn)入的總體要求，在明 確環(huán)境容量和承載力的前提下，調(diào)整、完善、深化生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃，協(xié)調(diào)處理生態(tài)環(huán)境功 能與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，促進(jìn)區(qū)域開發(fā)格局與生態(tài)環(huán)境資源的承載力相適應(yīng)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域社 會(huì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。第七條規(guī)劃原則保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則：加強(qiáng)對(duì)重要生態(tài)功能區(qū)的保護(hù)，加快對(duì)受破壞 地區(qū)的治理和恢復(fù)，協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，切實(shí)增強(qiáng)區(qū)域社會(huì)經(jīng) 濟(jì)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境支撐能力，促進(jìn)區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。統(tǒng)籌發(fā)展、重視生態(tài)功

9、能與社會(huì)經(jīng)濟(jì)功能相協(xié)調(diào)的原則 ：以人和自然和諧為主線，按照 “五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，著眼于市域未來的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)區(qū)域資源環(huán)境承載能力及社會(huì)經(jīng) 濟(jì)發(fā)展特征，協(xié)調(diào)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)。實(shí)事求是、因地制宜的原則：根據(jù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境問題、生態(tài)環(huán)境敏感性、生態(tài)服務(wù)功能 與生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、過程、格局的關(guān)系，結(jié)合區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和存在的主要問題，確定 區(qū)域生態(tài)環(huán)境區(qū)主導(dǎo)功能及區(qū)域發(fā)展布局，提出符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的總量控制目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)環(huán)保準(zhǔn) 入條件。與其他規(guī)劃相協(xié)調(diào)、銜接的原則：注重與上一級(jí)規(guī)劃相協(xié)調(diào)的同時(shí)， 做好與其它相關(guān)規(guī) 劃的銜接工作，確保規(guī)劃可操作、易實(shí)踐，以滿足環(huán)境管理的需求。第八條規(guī)劃成果

10、溫嶺市生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃文本、溫嶺市生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃說明、溫嶺市生態(tài)功能區(qū)規(guī) 劃圖集、溫嶺市生態(tài)環(huán)境功能區(qū)登記表。溫嶺市生態(tài)環(huán)境敏感性的分布特征。溫嶺生態(tài)環(huán)境極度和高度敏感主要集中在西部、南部和中部山地丘陵地區(qū)，中度和輕度 敏感區(qū)主要集中在西南部和中部以及東部山地丘陵區(qū)的邊緣以及中部平原區(qū)，東部濱海平原 區(qū)為一般地區(qū)，具體見表 2-1。表2-1 生態(tài)環(huán)境綜合敏感性空間分布格局km2%)極敏感65.876.9主要集中在西部、南部和中部山地丘陵地區(qū)，包 括大溪鎮(zhèn)的四部和南,部、溫蟒的四部和東部、太 平街道的西南部、塢根的中東部、城南的橫溪谷 地兩則及中部、城東街道的東南部和石橋頭的西 北部高度敏感185

11、.1519.4主要集中在西部、南部和中部山地丘陵地區(qū)，包 括大溪鎮(zhèn)的大部、溫蟒的大部、太平街道的西南 部、塢根的北部、城南的中部和東部、城東街道 的東南部和石橋頭的西北部、箸橫鎮(zhèn)的四部、松 門鎮(zhèn)的東南部中度敏感127.6313.3主要集中在西南部和中部以及東部山地丘陵區(qū) 的邊緣，包括大溪鎮(zhèn)的北部、西南部、石橋頭鎮(zhèn) 的南部、松門鎮(zhèn)的中部、澤國鎮(zhèn)的北部輕度敏感272.8228.5主要集中在中部平原地區(qū)，包括大溪鎮(zhèn)的東部、 澤國鎮(zhèn)的南部、中心城區(qū)、城鎮(zhèn)的橫溪谷地及東 南部、石橋頭鎮(zhèn)的東部、碧橫鎮(zhèn)的西部、松門鎮(zhèn) 中部、石塘鎮(zhèn)中部、新河鎮(zhèn)中部一般地區(qū)305.1131.9主要分布在東部濱海平原地區(qū)，包括濱

12、海鎮(zhèn)的大 部、松門鎮(zhèn)的北部、碧橫鎮(zhèn)大部、石塘鎮(zhèn)的西部， 以及大溪、澤國部分地區(qū)。第二章生態(tài)環(huán)境功能分區(qū)第九條生態(tài)環(huán)境敏感性評(píng)價(jià)第二章生態(tài)環(huán)境功能分區(qū)第九條生態(tài)環(huán)境敏感性評(píng)價(jià)生態(tài)環(huán)境敏感性評(píng)價(jià)是根據(jù)溫嶺市區(qū)域范圍內(nèi)主要生態(tài)環(huán)境問題的形成機(jī)制，分析生態(tài) 環(huán)境敏感性的區(qū)域分異規(guī)律，明確特定生態(tài)環(huán)境問題可能發(fā)生的地區(qū)范圍與可能程度，得出第十條生態(tài)服務(wù)功能評(píng)價(jià)生態(tài)服務(wù)功能重要性評(píng)價(jià)是針對(duì)區(qū)域典型生態(tài)系統(tǒng)， 評(píng)價(jià)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的綜合特征， 分析生態(tài)服務(wù)功能的區(qū)域分異規(guī)律及其對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用，明確生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能 的極重要和重要區(qū)域。溫嶺生態(tài)服務(wù)功能極重要和重要區(qū)主要集中在西部、南部和中部山地丘陵

13、地區(qū)塊，中等重要主要集中在中部平原區(qū)，中部平原部分區(qū)塊和東部濱海平原區(qū)為一般地區(qū)， 具體見表2-2溫嶺市生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃（文本）重要性等級(jí)面積km2）%極重要130.3713.6主要集中在西北部、南部和中部地區(qū)，包括大溪 鎮(zhèn)西北部、東北部，溫蟒鎮(zhèn)中部，塢根大部，城表2-2溫嶺市生態(tài)服務(wù)功能重要性評(píng)價(jià)南鎮(zhèn)西南部和東北部，石橋頭鎮(zhèn)西部，碧橫鎮(zhèn)西重要性等級(jí)面積km2）%極重要130.3713.6主要集中在西北部、南部和中部地區(qū)，包括大溪 鎮(zhèn)西北部、東北部，溫蟒鎮(zhèn)中部，塢根大部，城表2-2溫嶺市生態(tài)服務(wù)功能重要性評(píng)價(jià)南鎮(zhèn)西南部和東北部，石橋頭鎮(zhèn)西部，碧橫鎮(zhèn)西重要175.6718.4西南部、溫蟒鎮(zhèn)大部

14、，城南鎮(zhèn)北部、太平街道四 南部和南部、城東街道東部主要集中在中東部平原地區(qū)，主要包括大溪鎮(zhèn)中 部、沿金清港兩側(cè)區(qū)、城北街道、城東街道、濱中等重要201.2221.0海鎮(zhèn)東部區(qū)、磐橫鎮(zhèn)南部、松門鎮(zhèn)中部和東部、部、新河鎮(zhèn)南部，以及松門鎮(zhèn)石塘鎮(zhèn)東南部石塘鎮(zhèn)東南部、溫蟒鎮(zhèn)西南部主要集中在中部和東部平原區(qū)，包括澤國鎮(zhèn)、橫連續(xù)的地理單元。第十三條區(qū)劃方案溫嶺市共劃分為37個(gè)生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)，其中禁止準(zhǔn)入?yún)^(qū) 6個(gè)，限制準(zhǔn)入?yún)^(qū)14個(gè)，重 點(diǎn)準(zhǔn)入?yún)^(qū)14個(gè)，優(yōu)化準(zhǔn)入?yún)^(qū)3個(gè)。其土地面積分別為84.89平方公里、703.71平方公里、 110.68平方公里、69.51平方公里，占全縣國土面積的比例分別為 8.8%、7

15、2.6%、11.4%、7.2%。表2-3 溫嶺市生態(tài)環(huán)境功能分區(qū)方案般地區(qū) 449.26峰街道、城西街道、太平街道北部、新河鎮(zhèn)大部、47.0濱海鎮(zhèn)大部、碧橫鎮(zhèn)大部、松門鎮(zhèn)中部和北部、城南鎮(zhèn)東南部第十一條區(qū)域生態(tài)環(huán)境功能總體定位省生態(tài)功能區(qū)劃中的定位：在浙江省生態(tài)功能區(qū)劃（三級(jí)區(qū)劃）中，溫嶺市域被劃分 為四部分，分屬于四個(gè)生態(tài)功能區(qū)，其中陸域部分基本被劃為V1-3溫黃平原農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)發(fā)展與地下水資源保護(hù)生態(tài)功能區(qū)，近岸水域被劃為二個(gè)生態(tài)功能區(qū)，分別為北部的V2-3三門灣灘涂養(yǎng)殖與濕地生態(tài)功能區(qū)和V 2-4南部的樂清灣-靈昆島濕地保護(hù)與灘涂養(yǎng)殖生態(tài)功能區(qū)，溫 嶺的海域部分被劃為V I2-1臺(tái)州列島-

16、東磯列島海域水產(chǎn)養(yǎng)殖生態(tài)功能區(qū)。溫嶺市產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局規(guī)劃：將溫嶺劃為西部產(chǎn)業(yè)提升區(qū)（溫嶺中心城區(qū)、澤國鎮(zhèn)、大 溪鎮(zhèn)和新河鎮(zhèn)的平原地區(qū)）、東部產(chǎn)業(yè)拓展區(qū)（松門、石塘、著橫、濱海等鎮(zhèn)及東海塘圍墾區(qū)）、 西南部產(chǎn)業(yè)優(yōu)化區(qū)（溫嶺中心城區(qū)、溫蟒鎮(zhèn)和大溪鎮(zhèn)三地的西南部丘陵山區(qū)，以及城南、石 橋頭、塢根三個(gè)鎮(zhèn)）、海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)（溫嶺近海海域以及沿海島嶼）。第十二條區(qū)劃方法以省生態(tài)功能三級(jí)區(qū)劃為基礎(chǔ)，綜合考慮溫嶺市資源與生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀、生態(tài)環(huán)境敏感性、 生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能重要性及其空間分異，考慮社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生態(tài)環(huán)境保護(hù) 對(duì)不同區(qū)域的功能要求，結(jié)合區(qū)域其它專項(xiàng)規(guī)劃，通過對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的實(shí)地勘察，進(jìn)行生態(tài)

17、環(huán) 境功能小區(qū)劃分。各生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)之間不存在從屬關(guān)系，而是彼此相互獨(dú)立、空間分布功能區(qū)編號(hào)生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)名稱(km2)主導(dǎo)生態(tài)功能禁止準(zhǔn)入V 1-3 1081A01湖漫水庫飲用水源保護(hù)生態(tài)環(huán) 境功能小區(qū)21.64水源涵養(yǎng)與飲用水保護(hù)、 洪水調(diào)蓄V 1-3 1081A02太湖水庫飲用水源保護(hù)生態(tài)環(huán) 境功能小區(qū)25.67水源涵養(yǎng)與飲用水保護(hù)、 洪水調(diào)蓄V 1-3 1081A03花芯-白龍?zhí)端畮祜嬘盟幢Ｗo(hù)生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)7.88水源涵養(yǎng)與飲用水保護(hù)、 洪水調(diào)蓄V 1-3 1081A04桐嶺水庫飲用水源保護(hù)生態(tài)環(huán) 境功能小區(qū)5.98水源涵養(yǎng)與飲用水保護(hù)、 洪水調(diào)蓄V 1-3 1081A05桐山

18、水庫飲用水源保護(hù)生態(tài)環(huán) 境功能小區(qū)11.46水源涵養(yǎng)與飲用水保護(hù)、 洪水調(diào)蓄V 1-3 1081A06江廈-梅溪生物多樣性維持和水 源保護(hù)生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)12.26水源涵養(yǎng)、生物多樣性保 護(hù)限制準(zhǔn)入V 1-3 1081B01溫嶺西北部水源涵養(yǎng)與水土保 持生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)69.91水源涵養(yǎng)、水土保持V 1-3 1081B02方山-南嵩山自然景觀保護(hù)生態(tài) 環(huán)境功能小區(qū)8.37自然與人文景保護(hù)V 1-3 1081B03樓旗尖自然與人文景觀保護(hù)生 態(tài)環(huán)境功能小區(qū)2.72自然與人文景保護(hù)V 1-3 1081B04溫嶺西南部水源涵養(yǎng)與水土保 持生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)77.77水源涵養(yǎng)、水土保持V 1-3 108

19、1B05溫嶺南部水源涵養(yǎng)與水土保持 生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)85.15水源涵養(yǎng)、水土保持V 1-3 1081B06南部城郊山地丘陵和自然景觀 保護(hù)生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)31.41水土保持、自然景觀保護(hù)V 1-3 1081B07中部水源涵養(yǎng)與風(fēng)景旅游生態(tài) 環(huán)境功能小區(qū)45.94自然與人文景觀保護(hù)、水 源涵養(yǎng)溫嶺市生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃（文本）V 1-3 1081B08V 1-3 1081B08功能小區(qū)18.58態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)品提供V1-3 1081B09中北部水網(wǎng)平原農(nóng)田保護(hù)生態(tài) 環(huán)境功能小區(qū)77.69濕地生物多樣性維護(hù)、生 態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)品提供V 1-3 1081B10中東部農(nóng)田生態(tài)保護(hù)生態(tài)環(huán)境 功能小區(qū)245.06生態(tài)系

20、統(tǒng)產(chǎn)品提供V 1-3 1081B11石塘歷史文化與景觀保護(hù)生態(tài) 環(huán)境功能小區(qū)5.54自然與人文景觀保護(hù)V1-3 1081B12濱海山地水土保持與景觀保護(hù)生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)22.08水土保持、自然景觀保護(hù)V2-3 1081B13近岸海域生態(tài)保護(hù)與水產(chǎn)養(yǎng)殖 生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)4.80生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)品提供， 多樣性維護(hù)生物VI2-11081B14近海海洋生態(tài)保護(hù)與水產(chǎn)赤苑 生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)8.69生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)品提供， 多樣性維護(hù)生物重點(diǎn)準(zhǔn) 入V1-3 1081c01溫蟒城鎮(zhèn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境 功能小區(qū)8.15生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)品提供， 發(fā)展城鎮(zhèn)V 1-31081c02澤國南部城鎮(zhèn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài) 環(huán)境功能小區(qū)10.87

21、生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)品提供， 發(fā)展城鎮(zhèn)V 1-3 1081C03新河城鎮(zhèn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境 功能小區(qū)11.21生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)品提供， 發(fā)展城鎮(zhèn)V 1-3 1081C04濱海城鎮(zhèn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)劃、境 功能小區(qū)3.80生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)品提供， 發(fā)展城鎮(zhèn)V 1-3 1081C05濱海東南部綜合廣業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)1.30生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)品提供V 1-3 1081C06箸橫城鎮(zhèn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境 功能小區(qū)6.49生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)品提供， 發(fā)展城鎮(zhèn)V 1-3 1081C07東海塘產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能 小區(qū)39.58生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)品提供V 1-3 1081C08松門城鎮(zhèn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境 功能小區(qū)10.91生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)品提供、 發(fā)展城鎮(zhèn)V

22、 1-3 1081C09石塘城鎮(zhèn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境 功能小區(qū)6.49生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)品提供， 發(fā)展城鎮(zhèn)V 1-3 1081C10城南城鎮(zhèn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境 功能小區(qū)4.99生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)品提供， 發(fā)展城鎮(zhèn)V 1-3 1081C11石橋頭城鎮(zhèn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán) 境功能小區(qū)1.32生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)品提供， 發(fā)展城鎮(zhèn)V1-3 1081c12塢根城鎮(zhèn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)1.63生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)品提供， 發(fā)展城鎮(zhèn)V 2-4 1081C13功能小區(qū)2.54V 2-3 1081C14東部近岸海域綜合產(chǎn)業(yè)發(fā)展生 態(tài)環(huán)境功能小區(qū)1.40生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)品提供優(yōu)化準(zhǔn)入V 1-3 1081D01溫嶺中心城區(qū)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài) 環(huán)境功能小區(qū)43

23、.09生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)品提供， 發(fā)展城鎮(zhèn)V 1-3 1081D02大溪城鎮(zhèn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)16.24生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)品提供， 發(fā)展城鎮(zhèn)V 1-3 1081D03澤國城鎮(zhèn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境 功能小區(qū)10.18生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)品提供， 發(fā)展城鎮(zhèn)第三章生態(tài)環(huán)境功能分區(qū)總量控制第十四條總量控制主要污染源范圍鑒于面源污染控制和削減的難度，水污染物總量控制時(shí)只針對(duì)點(diǎn)源及部分面源制定總量 控制方案。本規(guī)劃將區(qū)域范圍內(nèi)點(diǎn)源即工業(yè)污染源、生活污染源、畜禽養(yǎng)殖污染源進(jìn)行總量 控制，根據(jù)現(xiàn)在排污及總量控制要求，對(duì)各區(qū)域總量控制提出相應(yīng)的控制要求。第十五條污染物總量控制基本原則1）以環(huán)境質(zhì)量為導(dǎo)向，以計(jì)劃總量為依據(jù)。2）現(xiàn)狀

24、排污特征與區(qū)域功能要求相結(jié)合。3）污染物削減以優(yōu)化準(zhǔn)入?yún)^(qū)和限制準(zhǔn)入?yún)^(qū)為重點(diǎn)。第十六條污染物總量控制總體目標(biāo)根據(jù)臺(tái)州市污染物總量控制下達(dá)的任務(wù)，溫嶺市到 2010年CODft 2005年的基礎(chǔ)上削減 17.5%; SO在2005年的基礎(chǔ)上肖I減15.5%。第十七條水污染物總量分區(qū)控制方案本次規(guī)劃重點(diǎn)對(duì)生活污染源、畜禽養(yǎng)殖污染源和工業(yè)點(diǎn)源進(jìn)行污染物總量控制。根據(jù)污 染物總量控制的基本原則以及溫嶺市總量控制的目標(biāo)，確定各功能區(qū)污染物總量近期控制方 案。具體見表3-1。溫嶺市生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃（文本）表3-1溫嶺市水污染物總量控制目標(biāo)單位：噸/年功能區(qū) 回功能區(qū)編號(hào)功能區(qū)名稱排污現(xiàn)狀2010年控制目標(biāo)

25、遠(yuǎn)期控制目標(biāo)控制對(duì)策COD氨氮COD氨氮COD禁止準(zhǔn) 入?yún)^(qū)*V 1-31081A01湖漫水庫飲用水源保護(hù)生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)161.24.670.03.30.0禁止新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；禁止向保護(hù)區(qū)排放污水；禁 止堆置和存放廢渣、垃圾、糞便和其他廢棄物，禁止在保護(hù)區(qū)內(nèi)從事旅游，網(wǎng)箱養(yǎng)魚 和其他可能污染水源的活動(dòng)。V 1-31081A02太湖水庫飲用水源保護(hù)生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)148.55.160.02.80.0V 1-31081A03花芯-白龍?zhí)端畮祜嬘盟幢Ｗo(hù)生態(tài)環(huán)境功 能小區(qū)40.01.435.01.30.0V 1-31081A04桐嶺水庫飲用水源保護(hù)生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)19.

26、90.715.00.50.0加快庫區(qū)村莊遷移進(jìn)度，搬遷庫區(qū)內(nèi)規(guī)?；B(yǎng)殖場。改變水產(chǎn)養(yǎng)殖方式，進(jìn)一步削減 區(qū)域污染負(fù)荷，整治現(xiàn)有工業(yè)污染源，取締桐山庫區(qū)現(xiàn)有的固廢拆解行業(yè)V 1-31081A05桐山水庫飲用水源保護(hù)生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)107.33.780.03.40.0V 1-31081A07江廈-梅溪生物多樣性維持和水源保護(hù)生態(tài) 環(huán)境功能小區(qū)40.61.530.01.30.0禁止一切與區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)無關(guān)的開發(fā)建設(shè)活動(dòng)，外遷梅溪集雨區(qū)村民，控制外來人口遷入和村莊建設(shè)。限止準(zhǔn) 入?yún)^(qū)V 1-31081B01溫嶺西北部水源涵養(yǎng)與水土保持生態(tài)環(huán)境 功能小區(qū)1124.264.21010.059.4133.0

27、允許建設(shè)對(duì)環(huán)境影響較小的項(xiàng)目，但僅允許新建日排污水10噸，日排化學(xué)需氧量 1千克和日排氨氮0.15千克以下的工業(yè)企業(yè)和規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場，新建達(dá)到規(guī)定指標(biāo)的項(xiàng)目，必須執(zhí)行 以新帶老”政策，須替代削減不得低于 1.2倍的同類污染物排放總量。V 1-31081B02方山-南嵩山自然景觀保護(hù)生態(tài)環(huán)境功能小 區(qū)0.00.00.00.00.0限制工業(yè)企業(yè)發(fā)展適當(dāng)控制游客數(shù)量。V 1-31081B03樓旗尖自然與人文景觀保護(hù)生態(tài)環(huán)境功能 小區(qū)2.60.20.00.00.0V 1-31081B04溫嶺西南部水源涵養(yǎng)與水土保持生態(tài)劃、境 功能小區(qū)378.416.7345.014.8316.4允許建設(shè)對(duì)環(huán)境影響較

28、小的項(xiàng)目，但僅允許新建日排污水10噸，日排化學(xué)需氧量 1千克和日排氨氮0.15千克以下的工業(yè)企業(yè)和規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場，新建達(dá)到規(guī)定指標(biāo)的項(xiàng)目，必須執(zhí)行 以新帶老”政策，須替代削減不得低于 1.2倍的同類污染物排放總量。V 1-31081B05溫嶺南部水源涵養(yǎng)與水土保持生態(tài)劃、境功 能小區(qū)560.020.8480.018.8246.4V 1-31081B06南部城郊山地丘陵和自然景觀保護(hù)生態(tài)環(huán) 境功能小區(qū)200.621.2170.017.1168.7V 1-31081B07中部水源涵養(yǎng)與風(fēng)景旅游生態(tài)環(huán)境功能小 區(qū)538.229.6480.023.5169.6V 1-31081B08城區(qū)農(nóng)田與濕地保

29、護(hù)生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)710.198.2600.093.1380.9V 1-31081B09中北部水網(wǎng)平原農(nóng)田保護(hù)生態(tài)環(huán)境功能小 區(qū)2240.398.61920.092.31107.1V 1-31081B10中東部農(nóng)田生態(tài)保護(hù)生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)3792.9139.03540.0112.03247.6V 1-31081B11石塘歷史文化與景觀保護(hù)生態(tài)環(huán)境功能小 區(qū)762.731.0635.027.75402020年COD總量在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步削減10 %以上，氨氮維持 2010年水平；限制工V 1-31081B12濱海山地水土保持與景觀保護(hù)生態(tài)環(huán)境功 能小區(qū)1284.148.21110.043.4950

30、業(yè)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)，逐步搬遷區(qū)內(nèi)水產(chǎn)品加工項(xiàng)目；新建達(dá)到必須執(zhí)行 以新帶老”政策，新建項(xiàng)目需增加排污總量的，須替代削減不得低于1.2倍的同類污染物排放總量。溫嶺市生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃（文本）V2-31081B13近岸海域生態(tài)保護(hù)與水產(chǎn)養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境功 能小區(qū)0.00.00.00.00.0以生態(tài)保護(hù)為重點(diǎn)，污染排放量控制在現(xiàn)有水平V：2-i1081B14近海海洋生態(tài)保護(hù)與水產(chǎn)喬殖生態(tài)劃、境功 能小區(qū)0.00.00.00.00.0重點(diǎn)準(zhǔn) 入?yún)^(qū)V 1-31081C01溫蟒城鎮(zhèn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)195.39.9175.08.9140.2新建項(xiàng)目需增加排污總量的，須替代削減1.1倍的同類污染物排放總量；

31、2020年，點(diǎn)源允許排放量達(dá)到水環(huán)境容量要求。V 1-31081C02澤國南部城鎮(zhèn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小 區(qū)343.713.4275.011.0245.8V 1-31081C03新河城鎮(zhèn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)1038.933.3850.027.0699.8V 1-31081c04濱海城鎮(zhèn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)142.66.5120.05.6105.4V 1-31081C05濱海東南部綜合廣業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小 區(qū)0.00.050.010.050.0新建項(xiàng)目需增加排污總量的，須替代削減1.1倍的同類污染物排放總量；2020年，點(diǎn)源允許排放量達(dá)到水環(huán)境容量要求。V 1-31081C06箸

32、橫城鎮(zhèn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)210.012.4180.011.1146.5V 1-31081C07東海塘廣業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)13.61.3615100.3569.4一五”期間所有新建項(xiàng)目污染物新增排放總量不得大于2010年允許排放量的30%;當(dāng)年度排放量等于 2010年允許排放量時(shí)，新建項(xiàng)目需增加排污總量的，須替 代削減等量同類污染物的排放總量；2011年2020年，所有新建項(xiàng)目污染物排放總量不得大于剩余允許排放量（允許排放量與2010年排放量的差值）的 50%。V 1-31081C08松門城鎮(zhèn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)473.222.9400.020.0342.9新建項(xiàng)目需增加排污總

33、量的，須替代削減1.1倍的同類污染物排放總量；2020年，點(diǎn)源允許排放量達(dá)到水環(huán)境容量要求。V 1-31081C9石塘城鎮(zhèn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)422.016.4330.013.3285.9新建項(xiàng)目需增加排污總量的，須替代削減1.1倍的同類污染物排放總量；2020年，點(diǎn)源允許排放量達(dá)到水環(huán)境容量要求，新建項(xiàng)目需增加排污總量的，須替代削減1.1倍的同類污染物排放總量V 1-31081C10P城南城鎮(zhèn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)一76.72.670.02.154.5V 1-31081C11石橋頭城鎮(zhèn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)111.55.7100.05.269.8V 1-31081C12塢根城鎮(zhèn)

34、與產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)96.63.385.03.046.3V 2-41081c13樂清灣臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)46.01.640.01.420.0加強(qiáng)污染負(fù)荷控制，近期排放總量不得大于2010年允許排放量的80%,遠(yuǎn)期排放總量控制在劃、境容量以內(nèi)。V 2-31081c14東部近岸海域綜合產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能 小區(qū)0.00.020.05.020.0優(yōu)化準(zhǔn) 入?yún)^(qū)V 1-31081D01溫嶺中心城區(qū)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小 區(qū)3943.3525.92650.0323.91203.6新建項(xiàng)目需增加排污總量的，須替代削減不低于1.3倍的同類污染物排放總量；2020年，點(diǎn)源允許排放量達(dá)到水環(huán)境容

35、量要求，新建項(xiàng)目需增加排污總量的，須替代削減 不得彳氐于1.2倍的同類污染物排放總量。V 1-31081D02大溪城鎮(zhèn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)1579.658.0960.036.4233.6V 1-31081D03澤國城鎮(zhèn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)1764.469.11120.046.4406.2溫嶺市生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃(文本)第十八條大氣污染物總量控制方案二氧化硫總量控制方案執(zhí)行“十一五”國家總量控制指標(biāo)，即至 2010年，在2007年工 業(yè)源排放總量的基礎(chǔ)上，削減10%,即溫嶺市至2010年工業(yè)二氧化硫允許排放量為 2776噸, 20072010年年度削減比例分別為3%、3%、2%和2%

36、。一五”期間，工業(yè)二氧化硫總 削減削減量為308噸，20072010年年度削減量分別為 92.6噸、92.6噸、61.7噸和61.7 噸。第四章生態(tài)環(huán)境功能分區(qū)規(guī)劃第一節(jié)禁止準(zhǔn)入?yún)^(qū)第十九條 禁止準(zhǔn)入?yún)^(qū)的總體要求劃為禁止準(zhǔn)入?yún)^(qū)共有六個(gè)，總面積 84.89平方公里。主要分布于溫嶺的西部、南部和中 部的山地丘陵區(qū)。禁止準(zhǔn)入?yún)^(qū)是溫嶺市重要的生態(tài)服務(wù)功能區(qū)，承擔(dān)著水土保持、水源涵養(yǎng)、調(diào)節(jié)氣候、生物多樣性維護(hù)等功能，生態(tài)環(huán)境極敏感，一旦遭到破壞，生態(tài)系統(tǒng)難以恢復(fù)甚 至無法恢復(fù)，因此將此類小區(qū)列入禁止進(jìn)行任何有損生態(tài)環(huán)境的建設(shè)活動(dòng)。列入溫嶺市禁止準(zhǔn)入?yún)^(qū)的主要是飲用水源一、二級(jí)保護(hù)區(qū)和森林公園。飲用水源地具有

37、 重要的飲用水提供、洪水調(diào)蓄等生態(tài)服務(wù)功能，同時(shí)也是一種極重要的戰(zhàn)略資源，對(duì)支撐區(qū) 域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障社會(huì)穩(wěn)定具有重要作用； 森林生態(tài)系統(tǒng)對(duì)維持區(qū)域生物多樣性， 調(diào)節(jié)氣候, 維護(hù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境具有重要作用。本規(guī)劃將溫嶺市主要城鎮(zhèn)的飲用水源保護(hù)區(qū)的一級(jí)、二級(jí) 保護(hù)區(qū)、省級(jí)森林公園列入禁止開發(fā)、強(qiáng)制保護(hù)的范圍。對(duì)于飲用水源保護(hù)生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)，嚴(yán)格執(zhí)行飲用水水源保護(hù)區(qū)管理辦法及規(guī)定，加 大對(duì)水源地的保護(hù)力度，保障飲用水安全；對(duì)全市水源地進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化水資源配置， 解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源供給的矛盾； 深入開展飲用水源地監(jiān)測工作，加快監(jiān)測能力建設(shè)， 建立飲用水源預(yù)警機(jī)制；繼續(xù)開發(fā)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固和標(biāo)

38、準(zhǔn)化建設(shè)，提高水庫的綜合功能。對(duì)于生物多樣性維護(hù)生態(tài)功能小區(qū)，則必須嚴(yán)格執(zhí)行省級(jí)森林公園的相關(guān)管理辦法，禁 止各類人為干擾活動(dòng)，加大對(duì)保護(hù)區(qū)管理經(jīng)費(fèi)投入，加快監(jiān)管能力建設(shè)，維持生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu) 與功能的完整性。第二十條 湖漫水庫飲用水源保護(hù)生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)V 1-31081A01(1)區(qū)域基本特征該區(qū)位于石橋頭鎮(zhèn)、城南鎮(zhèn)、城東街道的交界處，區(qū)域面積約21.64平方公里?，F(xiàn)狀水質(zhì)總體良好，基本能達(dá)到功能要求，主要污染來源于農(nóng)業(yè)面源污染。(2)生態(tài)環(huán)境敏感性及服務(wù)功能區(qū)域的水源涵養(yǎng)與飲用水源保護(hù)、洪水調(diào)蓄功能極重要，生物多樣性維持與生境保護(hù)功能極重要；生態(tài)環(huán)境敏感類型主要為酸雨高度敏感、土壤侵蝕輕度敏

39、感、地質(zhì)災(zāi)害中度敏感。(3)主要生態(tài)保護(hù)目標(biāo)水質(zhì)控制斷面目標(biāo)為II類。(4)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)措施污染控制：嚴(yán)格按照湖漫水庫飲用水源保護(hù)區(qū)管理辦法，在一級(jí)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止 新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；禁止在飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改 建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，從事旅游，網(wǎng)箱養(yǎng)魚等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取措施，防 止污染飲用水水體；禁止在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)堆置和存放可能造成水體污染的廢渣、垃圾、糞便 和其他廢棄物。生態(tài)建設(shè)：加強(qiáng)湖漫水庫四周第一山脊線內(nèi)生態(tài)公益林建設(shè)和保護(hù)，努力提高已建成的 水土保持綜合治理區(qū)的管理水平， 依法進(jìn)行有效保護(hù)、鞏固建設(shè)成果；要加大封山育林力度, 充

40、分利用自然修復(fù)能力，恢復(fù)植被，增加混交林和生態(tài)公益林比重，提高庫區(qū)森林覆蓋率， 增強(qiáng)生態(tài)功能。第二H一條 太湖水庫飲用水源保護(hù)生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)V 1-3 1081A02(1)區(qū)域基本特征該區(qū)位于大溪鎮(zhèn)西北部，區(qū)域面積約 25.67平方公里。太湖水庫各項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)均符合飲 用水源水質(zhì)評(píng)價(jià)標(biāo)?，F(xiàn)庫區(qū)人口 9623人，人口密度約446人/平方公里。目前，太湖水庫工 業(yè)企業(yè)較少，主要是小型機(jī)械加工企業(yè)。生活污染是庫區(qū)主要的污染來源之一。(2)生態(tài)環(huán)境敏感性及服務(wù)功能該區(qū)域的水源涵養(yǎng)與飲用水源保護(hù)、洪水調(diào)蓄功能極重要，生物多樣性維持與生境保護(hù)溫嶺市生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃(文本)功能極重要；土壤侵蝕以中度、高度

41、敏感為主、酸雨高度敏感、地質(zhì)災(zāi)害以輕度敏感為主。(3)區(qū)域生態(tài)功能及保護(hù)目標(biāo)水質(zhì)控制斷面目標(biāo)為II類。(4)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)措施污染控制：在一級(jí)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng) 目；禁止在飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，從事旅游，網(wǎng) 箱養(yǎng)魚等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取措施，防止污染飲用水水體；禁止在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)堆置和 存放可能造成水體污染的廢渣、垃圾、糞便和其他廢棄物。逐步減少庫區(qū)人口，加快庫區(qū)村 民逐步向山外移民。同時(shí)因地制宜開展庫區(qū)生活污水處理設(shè)施建設(shè)，減少生活污染對(duì)水源地 水質(zhì)影響。生態(tài)建設(shè)：庫區(qū)內(nèi)實(shí)施退耕還林，加強(qiáng)水庫四周生態(tài)公益林建

42、設(shè)和保護(hù)，努力提高已建 成的水土保持綜合治理區(qū)的管理水平，依法進(jìn)行有效保護(hù)、鞏固建設(shè)成果；修復(fù)加固太湖水 庫，建設(shè)配套工程。開展毛坦溪、小溪等小流域綜合治理，完成太湖流域整治，增加區(qū)域骨 干水利工程建設(shè)投入，全面提高防洪抗旱能力。同時(shí)完善水環(huán)境實(shí)時(shí)監(jiān)測系統(tǒng)，嚴(yán)肅查處各 種違法行為。第二十二條 花芯-白龍?zhí)端畮祜嬘盟幢Ｗo(hù)生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)-31081A03(1)區(qū)域基本特征本區(qū)域位于溫嶺市中部的箸橫鎮(zhèn)，與新河鎮(zhèn)長嶼、塘下管理區(qū)和城東街道相鄰，包括花 芯水庫集雨范圍和白龍?zhí)端畮旒攴秶?總面積7.88平方公里。該區(qū)主要污染源是生活污水 和農(nóng)業(yè)面源，花芯水庫水質(zhì)較好，一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)水質(zhì)基本保持在R田

43、類。(2)生態(tài)環(huán)境敏感性及服務(wù)功能該區(qū)域的水源涵養(yǎng)與飲用水源保護(hù)、洪水調(diào)蓄功能極重要，生物多樣性維持與生境保護(hù) 功能極重要；生態(tài)環(huán)境敏感類型主要為土壤侵蝕輕度敏感、酸雨高度敏感、地質(zhì)災(zāi)害中度敏(3)區(qū)域生態(tài)保護(hù)目標(biāo) 水質(zhì)控制斷面目標(biāo)為II類污染控制：在一級(jí)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng) 目；禁止在飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，從事旅游，網(wǎng) 箱養(yǎng)魚等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取措施，防止污染飲用水水體；禁止在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)堆置和 存放可能造成水體污染的廢渣、垃圾、糞便和其他廢棄物。妥善處理與長嶼碉大風(fēng)景區(qū)、紅 巖背風(fēng)景區(qū)發(fā)展的關(guān)系，減輕景區(qū)開發(fā)對(duì)

44、水源保護(hù)的影響。生態(tài)建設(shè)：加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)水源涵養(yǎng)林建設(shè)和保護(hù)，逐步開展退耕還林工作，加強(qiáng)區(qū)域水土 保持綜合整治。第二十三條 桐嶺水庫飲用水源保護(hù)生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)V1-3 1081A04(1)區(qū)域基本特征本區(qū)域是以桐嶺水庫為核心的水源保護(hù)區(qū)，總面積6.0平方公里。桐嶺水庫是城南鎮(zhèn)重要的飲用水源。目前保護(hù)區(qū)內(nèi)的主要污染源是生活污水和農(nóng)業(yè)面源，據(jù)水質(zhì)監(jiān)測資料和專項(xiàng) 調(diào)查結(jié)果表明該水庫水質(zhì)較好，一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)水質(zhì)基本保持在R田類。(2)生態(tài)環(huán)境敏感性及服務(wù)功能該區(qū)域的水源涵養(yǎng)與飲用水源保護(hù)、洪水調(diào)蓄功能極重要，生物多樣性維持與生境保護(hù) 功能極重要；生態(tài)環(huán)境敏感類型主要為土壤侵蝕輕度敏感、酸雨中度敏感。(3)

45、區(qū)域生態(tài)保護(hù)目標(biāo)水質(zhì)控制斷面目標(biāo)為II類。(4)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)措施污染控制：在一級(jí)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng) 目；禁止在飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，從事旅游，網(wǎng) 箱養(yǎng)魚等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取措施，防止污染飲用水水體；禁止在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)堆置和 存放可能造成水體污染的廢渣、垃圾、糞便和其他廢棄物。加強(qiáng)集雨區(qū)范圍內(nèi)村鎮(zhèn)污水的收 集和處理工作，控制面源污染。生態(tài)建設(shè)：加強(qiáng)水庫四周水源涵養(yǎng)林建設(shè)和保護(hù)，加強(qiáng)區(qū)域水土保持綜合整治；加強(qiáng)大 雷溪小流域整治，改善集水區(qū)小溪流水質(zhì)。第二十四條 桐山水庫飲用水源保護(hù)生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)V1-3 10

46、81A05(4)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)措施溫嶺市生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃(文本)(1)區(qū)域基本特征該區(qū)域位于溫嶺西部溫蟒鎮(zhèn)境內(nèi)，總面積 11.46平方公里，是規(guī)劃中桐山水庫的庫區(qū)。 水庫建成后可提供760萬吊的供水。目前該區(qū)域共有6個(gè)行政村，總?cè)丝诩s7000人。目前保 護(hù)區(qū)內(nèi)的主要污染源是生活污染和固廢拆解行業(yè)污染。(2)生態(tài)環(huán)境敏感性及服務(wù)功能該區(qū)域的水源涵養(yǎng)功能極重要，生物多樣性維持與生境保護(hù)功能極重要；生態(tài)環(huán)境敏感 類型主要為土壤侵蝕輕度敏感、酸雨極度敏感。(3)區(qū)域生態(tài)功能及保護(hù)目標(biāo)水質(zhì)控制目標(biāo)為田類，近期水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為 85%Z上，遠(yuǎn)期水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。(4)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)措施污染控制：

47、加強(qiáng)對(duì)庫區(qū)工業(yè)污染源的整治，取締該地區(qū)現(xiàn)有的固廢拆解行業(yè)。同時(shí)做好 沿溪村莊、企業(yè)的治污工作，及時(shí)清理溪中垃圾，改善沿溪水環(huán)境。逐步外遷庫區(qū)村民，同 時(shí)控制人口遷入和房屋建設(shè)，減少人群對(duì)水源的影響和生態(tài)的破壞。集雨范圍積極發(fā)展生態(tài) 型農(nóng)業(yè)，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)水體產(chǎn)生的污染。生態(tài)建設(shè)：在水庫集雨范圍內(nèi)實(shí)行全面的封山育林，嚴(yán)禁開發(fā)利用，避免造成水土流失 和對(duì)水體的污染。取締一切破壞植被的活動(dòng)，集雨區(qū)范圍內(nèi)已開墾的農(nóng)田等生產(chǎn)和生活用地 應(yīng)予以退耕還林，嚴(yán)禁在庫區(qū)范圍內(nèi)開礦。加強(qiáng)對(duì)桐山溪小流域整治，增加水庫調(diào)蓄能力， 近期重點(diǎn)整治沿溪水環(huán)境，提高溪壩的防洪能力。第二十五條 江廈-梅溪生物多樣性維持生態(tài)環(huán)境

48、功能小區(qū)V1-31081A06(1)區(qū)域基本特征該區(qū)域位于溫嶺西部溫蟒鎮(zhèn)境內(nèi)，總面積 12.26平方公里，是溫嶺市著名的江廈森林公 園。該區(qū)內(nèi)主要木本植物有64科97屬128種，其中有國家二級(jí)保護(hù)植物鵝耳楊，三級(jí)保護(hù) 植物紅豆樹和珍稀觀賞樹種南嶺黃檀、 紅葉、粗才匪、黃杞等，還有香樟、楓香和柏木等25種。 人工植被有馬尾松、黑松、濕地松、杉木、柳杉、木麻黃、毛竹、文旦、甜橙、楊梅、枇杷、 板栗、柿子和茶樹等。該區(qū)內(nèi)野生動(dòng)物 119科285種，其中有國家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物穿山甲、小 靈貓、鹿和省重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物毛冠鹿等。該區(qū)域的生物多樣性維持、生境保護(hù)極重要，水源涵養(yǎng)、水土保持功能重要；生態(tài)環(huán)境 敏感類型

49、主要為土壤侵蝕中度敏感、地質(zhì)災(zāi)害中度敏感。(3)區(qū)域生態(tài)功能及保護(hù)目標(biāo)主要保護(hù)目標(biāo)為區(qū)域內(nèi)生物物種的多樣性，水源地水質(zhì)，梅溪水質(zhì)要達(dá)到II類水標(biāo)準(zhǔn)。(4)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)措施污染控制：嚴(yán)禁該地區(qū)范圍內(nèi)開礦，逐步外遷梅溪集雨區(qū)村民，控制外來人口遷入和村 莊大規(guī)模擴(kuò)建。生態(tài)建設(shè)：根據(jù)森林公園優(yōu)越的自然環(huán)境和獨(dú)特的人文景觀，考慮到地域的完整性和長 期發(fā)展的余地，將江廈森林公園進(jìn)行功能分區(qū)，建立核心區(qū)，只提供視覺觀賞。加強(qiáng)區(qū)內(nèi)生 態(tài)環(huán)境建設(shè)，調(diào)整樹種結(jié)構(gòu)和林種結(jié)構(gòu)，增加闊葉林和針闊混交林的面積，增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)服 務(wù)功能，降低生態(tài)脆弱性。合理規(guī)劃景區(qū)設(shè)施，禁止一切與區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)無關(guān)的開發(fā)建 設(shè)活動(dòng)。

50、禁止梅溪集雨范圍內(nèi)開發(fā)建設(shè)活動(dòng)，減少水土流失對(duì)水體的污染。第二節(jié)限制準(zhǔn)入?yún)^(qū)第二十六條限制準(zhǔn)入?yún)^(qū)的總體要求劃定的限制準(zhǔn)入?yún)^(qū)共有14個(gè)，總土地面積703.71平方公里，是溫嶺重要生態(tài)服務(wù)功能 的集聚區(qū)，具有水源涵養(yǎng)與飲用水源保護(hù)、土壤保持、自然景觀保護(hù)、生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)品提供等 生態(tài)服務(wù)功能，在維持整個(gè)區(qū)域的生態(tài)平衡等方面發(fā)揮著重要作用。同時(shí)該區(qū)也是土壤侵蝕、地質(zhì)災(zāi)害高度敏感的主要分布區(qū)域。該區(qū)經(jīng)濟(jì)和人口集聚程度相對(duì)不高，人口密度多在1000人/km2以下，城鎮(zhèn)集聚功能較弱； 工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，工業(yè)企業(yè)規(guī)模小且布局散亂，綜合效益不高。局部區(qū)域環(huán)境質(zhì)量較 差，水環(huán)境質(zhì)量以V類或劣于V類為主；植被覆蓋率

51、較高，但森林結(jié)構(gòu)不盡合理，區(qū)域開發(fā) 造成了一定程度的水土流失。該區(qū)域也是溫嶺主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域，農(nóng)業(yè)污染對(duì)環(huán)境存在一定 影響。該類生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)：近期生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定，水環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)到 85%認(rèn) 上；森林覆蓋率穩(wěn)中有升，西部和南部山區(qū)森林覆蓋率達(dá)到 70%Z上，闊葉林面積增加20% 森林的水源涵養(yǎng)、水土保持等生態(tài)服務(wù)功能得到進(jìn)一步提升，農(nóng)田資源得到進(jìn)一步的保護(hù)。(2)生態(tài)環(huán)境敏感性及服務(wù)功能溫嶺市生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃(文本)遠(yuǎn)期生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面改善，水環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%區(qū)域生態(tài)環(huán)境問題得到解決，重要生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能全面恢復(fù)。保護(hù)與發(fā)展方向：堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、適度開發(fā)的

52、原則，在維持和提升主導(dǎo)生態(tài)服務(wù)功能的 前提下，發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)實(shí)施生態(tài)保護(hù)和生態(tài)修復(fù)，進(jìn)一步形成重 要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)域，保障生態(tài)安全；保護(hù)森林資源，加強(qiáng)封山育林、退耕還林力度，大力 開展水源涵養(yǎng)林、水土保持林等生態(tài)公益林建設(shè)；加強(qiáng)對(duì)生物資源的保護(hù)，提高生物多樣性；加強(qiáng)對(duì)景區(qū)環(huán)境的保護(hù)，避免過度開發(fā)對(duì)受損的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)； 加強(qiáng)對(duì)基本農(nóng)田的保護(hù)， 適度發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的同步提高；通過生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制 的保障，促進(jìn)區(qū)域的良性發(fā)展。第二十七條 溫嶺西北部水源涵養(yǎng)與水土保持生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)M-31081B01(1)區(qū)域基本特征該區(qū)地處大溪鎮(zhèn)西北部，系北

53、雁蕩山余脈，總面積 69.91平方公里，總?cè)丝诩s5.6萬多 人，主要分布在沿交通線兩側(cè)。該區(qū)域植被覆蓋率高。區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主，工業(yè)以鑄造 為主，但基礎(chǔ)薄弱。(2)生態(tài)環(huán)境敏感性及服務(wù)功能區(qū)域內(nèi)水源涵養(yǎng)、生境保護(hù)重要，生物多樣性維持、水土保持功能重要；生態(tài)環(huán)境敏感 類型主要為土壤侵蝕中度敏感、酸雨極度和重度敏感、地質(zhì)災(zāi)害以高度和中度敏感為主。(3)區(qū)域生態(tài)保護(hù)目標(biāo)森林覆蓋率達(dá)到70%以上，區(qū)域河流水質(zhì)達(dá)到田類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。(4)建設(shè)開發(fā)活動(dòng)環(huán)境保護(hù)要求該區(qū)限制發(fā)展工業(yè)，工業(yè)發(fā)展以一類工業(yè)為主，禁止新建農(nóng)藥、味精、化工、酒精、造 紙、制革、印染、電鍍等高污染行業(yè)的項(xiàng)目；禁止發(fā)展浙江省工業(yè)污染項(xiàng)目(

54、產(chǎn)品、工藝) 禁止和限制發(fā)展目錄(第一批)中規(guī)定的禁止類和限制類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。在靠近大溪鎮(zhèn)區(qū)附近 適當(dāng)放置一些低污染的工業(yè)企業(yè)，整治現(xiàn)有機(jī)械鑄造業(yè)。充分利用該地區(qū)的山林資源，大力 發(fā)展生態(tài)農(nóng)林業(yè)，全而推廣綠色無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立大溪早熟溫州蜜桔基地。(5)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)措施污染控制：嚴(yán)格控制產(chǎn)生水污染的項(xiàng)目，對(duì) CODffi氨氮進(jìn)行總量控制；允許建設(shè)對(duì)環(huán)境 影響較小的項(xiàng)目，但僅允許新建日排污水 10噸，日排化學(xué)需氧量1千克和日排氨氮0.15千 克以下的工業(yè)企業(yè)和規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場，新建達(dá)到規(guī)定指標(biāo)的項(xiàng)目，必須執(zhí)行“以老帶新” 政策，須替代削減不低于1.2倍的同類污染物排放總量；加強(qiáng)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有重點(diǎn)

55、污染源整治，對(duì) 嚴(yán)重破壞環(huán)境或景觀的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行限期治理，逐步推進(jìn)區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)向周邊基礎(chǔ)設(shè)施完善 的工業(yè)功能區(qū)塊集聚。生態(tài)環(huán)境建設(shè)：加強(qiáng)該區(qū)塊內(nèi)生態(tài)公益林建設(shè)和保護(hù)，依法進(jìn)行有效保護(hù)、鞏固建設(shè)成 果；要加大封山育林力度，調(diào)整樹種結(jié)構(gòu)和林種結(jié)構(gòu)，增加闊葉林和針葉林混交林的面積， 增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能，降低生態(tài)脆弱性。杜絕區(qū)內(nèi)各種毀林墾植等現(xiàn)象發(fā)生，對(duì)于坡度大 于25度山坡地、水土流失敏感地、生物多樣性保護(hù)地禁止墾植和建設(shè)項(xiàng)目開發(fā)?；謴?fù)區(qū)域內(nèi) 礦山開采造成破壞的景觀，逐步控制區(qū)域礦石開采規(guī)模，禁止一切破壞森林的行為。第二十八條 方山-南嵩山自然景觀保護(hù)生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)V 1-31081B02(1)

56、區(qū)域基本特征該區(qū)位于大溪鎮(zhèn)南部，總面積約8.37平方公里，景區(qū)內(nèi)集危崖絕壁、奇峰深谷、飛瀑溪 澗、田園風(fēng)光于等自然景觀和人文景觀為一體，是溫嶺國家級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)。(2)生態(tài)環(huán)境敏感性及服務(wù)功能區(qū)域內(nèi)水源涵養(yǎng)、生境保護(hù)重要，生物多樣性維持、水土保持功能重要；生態(tài)環(huán)境敏感 類型主要為土壤侵蝕中度敏感、酸雨極度和重度敏感、地質(zhì)災(zāi)害以中度敏感為主。(3)區(qū)域生態(tài)功能及保護(hù)目標(biāo)旅游區(qū)生態(tài)環(huán)境達(dá)標(biāo)率為100%。(4)建設(shè)開發(fā)活動(dòng)環(huán)境保護(hù)要求該區(qū)禁止發(fā)展工業(yè)，充分利用該地區(qū)的旅游資源，大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。開辟方山與南 嵩巖景區(qū)聯(lián)線，禁止一切破壞景區(qū)的活動(dòng)，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施。在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上， 開展旅

57、游觀光、科學(xué)教育、宗教旅游活動(dòng)，推進(jìn)景區(qū)生態(tài)旅游。(5)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)措施景區(qū)的有關(guān)建設(shè)，必須遵循適度有序、分層次開發(fā)的原則，不允許任何形式的有損自然 的開發(fā)行為，每個(gè)項(xiàng)目都必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)估， 要從生態(tài)角度，嚴(yán)格控制服務(wù)設(shè)施的數(shù)量、 色彩、用料、造型和風(fēng)格，提倡以自然景觀為主，就地取材、依景就勢，體現(xiàn)自然之美，防4溫嶺市生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃(文本)止景觀的“城市化”、“人工化”。禁止該區(qū)域石礦開采活動(dòng)。第二十九條 樓旗尖自然與人文景觀保護(hù)生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)V 1-31081B03(1)區(qū)域基本特征樓旗尖風(fēng)景名勝區(qū)位于溫蟒鎮(zhèn)琛山境內(nèi)，總面積 2.72平方公里，距市中心6公里，景區(qū) 孤峰矗立，

58、山勢雄奇，形象獨(dú)特。但目前旅游區(qū)的開發(fā)尚處于起步階段。(2)生態(tài)環(huán)境敏感性及服務(wù)功能區(qū)域內(nèi)生境保護(hù)重要，生物多樣性維持、水土保持功能重要；生態(tài)環(huán)境敏感類型主要為 土壤侵蝕中度敏感、酸雨極度和重度敏感為主。(3)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)旅游區(qū)生態(tài)環(huán)境達(dá)標(biāo)率為100%。(4)建設(shè)開發(fā)活動(dòng)環(huán)境保護(hù)要求該區(qū)禁止發(fā)展工業(yè)及采礦等活動(dòng)，充分利用該地區(qū)的旅游資源，大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。 禁止一切破壞景區(qū)的活動(dòng)，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施。在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，開展旅游觀光、 科學(xué)教育、宗教旅游活動(dòng)，推進(jìn)景區(qū)生態(tài)旅游。(5)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)措施污染控制：加強(qiáng)旅游區(qū)環(huán)境質(zhì)量的維護(hù)，對(duì)直接影響景區(qū)質(zhì)量的污染源限期治理，達(dá)不 到要

59、求的堅(jiān)決實(shí)行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷政策，嚴(yán)禁在景區(qū)飼養(yǎng)畜禽和隨意傾倒垃圾。生態(tài)保護(hù)：本著保護(hù)自然和歷史文化遺產(chǎn)、維護(hù)生態(tài)旅游環(huán)境的目的，進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)有 旅游資源開發(fā)與保護(hù)，實(shí)現(xiàn)旅游資源的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)景區(qū)進(jìn)行合理規(guī)劃，區(qū)域內(nèi)一些瀕臨 倒塌、湮滅的古跡和古建筑進(jìn)行搶救性維修， 禁止修建與自然人文景觀保護(hù)不相符的構(gòu)筑物， 嚴(yán)禁對(duì)該區(qū)域山體進(jìn)行礦石開采。第三十條 溫嶺西南部水源涵養(yǎng)與水土保持生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)V 1-31081B04(1)區(qū)域基本特征該區(qū)地處溫蟒和塢根境內(nèi)，總面積 77.77平方公里，總?cè)丝诩s2.3萬人。區(qū)域內(nèi)土地利 用類型以林地和旱地為主，植被覆蓋率高。但該區(qū)域總體經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在溫嶺市居后，

60、城鎮(zhèn)化水 平較低、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。目前該區(qū)經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)種植業(yè)、漁業(yè)養(yǎng)殖為主，工業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱。(2)生態(tài)環(huán)境敏感性及服務(wù)功能該區(qū)域的水源涵養(yǎng)、生境保護(hù)重要，生物多樣性維持、水土保持功能重要；生態(tài)環(huán)境敏 感類型主要為土壤侵蝕中度敏感、酸雨極度和重度敏感、地質(zhì)災(zāi)害以輕度和中度敏感為主。(3)區(qū)域生態(tài)保護(hù)目標(biāo)森林覆蓋率保持在80%以上。近期農(nóng)村生活污水處理率達(dá)到 50%;遠(yuǎn)期農(nóng)村生活污水處 理率達(dá)到75%以上。(4)建設(shè)開發(fā)活動(dòng)環(huán)境保護(hù)要求該區(qū)限制發(fā)展工業(yè)，工業(yè)發(fā)展以一類工業(yè)為主，禁止新建農(nóng)藥、味精、化工、酒精、造 紙、制革、印染、電鍍等行業(yè)中具有高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)性的項(xiàng)目；禁止發(fā)展浙江省工業(yè) 污染