經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

1、 經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1. 總則1.1 編制目的高效有序做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作，提高應(yīng)急救援能力，規(guī)范應(yīng)急救援行為，最大限度地避免或減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。1.2 編制依據(jù)中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法自然災(zāi)害救助辦法地質(zhì)災(zāi)害防治辦法XX省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)辦法XX省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案XX市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案XX開(kāi)發(fā)區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案。1.3 適用范圍本預(yù)案適用于開(kāi)發(fā)區(qū)行政區(qū)域內(nèi)（不含X通科技產(chǎn)業(yè)園）因自然因素或人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的滑坡、崩塌、地面塌陷、特殊類(lèi)土災(zāi)害、地面沉降、地裂縫等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。

2、1.4 工作原則（1）以人為本，預(yù)防為主。建立健全群測(cè)群防機(jī)制，把保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地避免或減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)。在街道（老洪X）、各有關(guān)部門(mén)各司其職，密切配合，共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。（3）屬地為主，快速應(yīng)對(duì)。建立健全按地質(zhì)災(zāi)害級(jí)別分級(jí)管理、條塊結(jié)合、受災(zāi)地為主的管理體制，完善聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)和快速反應(yīng)機(jī)制，做到快速、準(zhǔn)確、高效應(yīng)對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。2 。 地質(zhì)災(zāi)害分級(jí)及響應(yīng)XX市是由黃海、長(zhǎng)江和淮河沖積形成，表土層厚，中間存在多層軟土、砂土，地質(zhì)條件復(fù)雜，地質(zhì)環(huán)境脆弱，存在發(fā)生地面塌陷、滑坡、崩塌等突發(fā)地

3、質(zhì)災(zāi)害的可能。2.1 地質(zhì)災(zāi)害分級(jí)地質(zhì)災(zāi)害按危害程度和規(guī)模大小分為特大型（級(jí)）、大型（級(jí)）、中型（級(jí)）、小型（級(jí)）四級(jí)。（1）特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（級(jí)）受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上（含1000人，下同），或潛在經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情；因?yàn)?zāi)死亡30人以上，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。（2）大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（級(jí)）受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上、1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情；因?yàn)?zāi)死亡10人以上、30人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。（3）中型地

4、質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（級(jí)）受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情；因?yàn)?zāi)死亡3人以上、10人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上、500萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。（4）小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（級(jí)）受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情；因?yàn)?zāi)死亡3人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。2.2 分級(jí)響應(yīng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害分級(jí)情況，依據(jù)災(zāi)情的嚴(yán)重程度，將應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別依次分為級(jí)、級(jí)、級(jí)和級(jí)。應(yīng)對(duì)小型地質(zhì)災(zāi)害，啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)：由區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害

5、應(yīng)急工作。并向市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告，接受市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。應(yīng)對(duì)中型、大型或特大型地質(zhì)災(zāi)害，分別啟動(dòng)級(jí)、級(jí)或級(jí)響應(yīng)：成立區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部，做好先期工作。接受市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮，并提供后勤保障。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，根據(jù)險(xiǎn)情、災(zāi)情調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，避免響應(yīng)不足或過(guò)度。3. 組織指揮體系3.1 區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部管委會(huì)設(shè)立區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援處置工作。區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部組成：指揮長(zhǎng)：分管應(yīng)急管理工作的副主任（啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)時(shí)）或管委會(huì)主任（啟動(dòng)級(jí)、級(jí)或級(jí)響應(yīng)時(shí)）。常務(wù)副指揮長(zhǎng)：分管應(yīng)急管理工作的副主任（啟動(dòng)級(jí)、級(jí)或級(jí)響應(yīng)時(shí)

6、）。副指揮長(zhǎng)：應(yīng)急管理局、自然資源和規(guī)劃局主要負(fù)責(zé)同志，人武辦主任。區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)為區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員。區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部主要職責(zé)：全面負(fù)責(zé)我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置、救援的組織、指揮和協(xié)調(diào)工作；決定啟動(dòng)或終止全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警和應(yīng)急救援行動(dòng)，指揮地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)，進(jìn)行應(yīng)急反應(yīng)各階段的決策，向各成員單位和現(xiàn)場(chǎng)指揮部下達(dá)命令；向上級(jí)部門(mén)報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害信息及處置情況，決定是否請(qǐng)求支援；決定應(yīng)急經(jīng)費(fèi)安排、審定應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算；承擔(dān)其他有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急和救災(zāi)的重大事項(xiàng)。3.2 區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部主要成員單位及職責(zé)應(yīng)急管理局：根據(jù)險(xiǎn)情、災(zāi)情報(bào)告，向管委會(huì)提出應(yīng)急響應(yīng)建議

7、；承擔(dān)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部日常工作，協(xié)助管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)做好綜合協(xié)調(diào)工作；XX相關(guān)部門(mén)建立災(zāi)情報(bào)告制度，負(fù)責(zé)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)；組織、指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評(píng)估等；根據(jù)險(xiǎn)情、災(zāi)情，提出區(qū)級(jí)救災(zāi)方案，并組織實(shí)施；統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類(lèi)應(yīng)急專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制；組織和指導(dǎo)救災(zāi)物資的接受、管理、分配、發(fā)放及監(jiān)督使用工作；指導(dǎo)、幫助危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè)因地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)事故的應(yīng)急工作，協(xié)調(diào)危化品專(zhuān)家參與、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)處置工作。自然資源和規(guī)劃局：在XX市自然資源和規(guī)劃局領(lǐng)導(dǎo)下，組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患的普查、詳查、排查；建立與應(yīng)急管理局預(yù)警協(xié)調(diào)機(jī)制，負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急監(jiān)測(cè)等相關(guān)資料信息，指

8、導(dǎo)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作；提出應(yīng)急防治與救災(zāi)措施建議，承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。管委會(huì)辦公室：負(fù)責(zé)險(xiǎn)情、災(zāi)情和救災(zāi)信息新聞發(fā)布的組織和管理；加強(qiáng)輿情收集、分析，正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)新聞宣傳報(bào)道和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避險(xiǎn)科普知識(shí)宣傳工作；統(tǒng)籌志愿服務(wù)工作。經(jīng)發(fā)局：組織救災(zāi)物資的緊急調(diào)度和綜合運(yùn)輸協(xié)調(diào)工作，協(xié)調(diào)做好救災(zāi)物資的儲(chǔ)備、保障工作；參與災(zāi)毀工程項(xiàng)目的重建方案研究，參與制定災(zāi)后重建方案；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)所屬工業(yè)企業(yè)的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、險(xiǎn)情排查和防治工作。社會(huì)事業(yè)局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)救治、轉(zhuǎn)運(yùn)、收治入院、災(zāi)民臨時(shí)安置點(diǎn)的醫(yī)療保障和健康教育工作；負(fù)責(zé)傷情、病情、疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信

9、息收集報(bào)告等工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)教育系統(tǒng)災(zāi)情，指導(dǎo)各類(lèi)學(xué)校開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防范知識(shí)教育和避災(zāi)應(yīng)急演練，組織修復(fù)受損壞校舍或應(yīng)急調(diào)配教育XX，妥善解決災(zāi)區(qū)學(xué)生的就學(xué)問(wèn)題；組織搶修廣電基礎(chǔ)設(shè)施；組織文物受損情況統(tǒng)計(jì)及重點(diǎn)文物建筑加固。財(cái)政局：負(fù)責(zé)應(yīng)急防治與救災(zāi)補(bǔ)助資金的籌集、調(diào)度，及時(shí)下達(dá)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)并監(jiān)督使用；籌措安排災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)和重建資金。住建局：負(fù)責(zé)組織開(kāi)展災(zāi)區(qū)危房及其附屬設(shè)施和重要建（構(gòu)）筑物的安全檢查和鑒定，指導(dǎo)采取有效措施，消除可能發(fā)生的災(zāi)害隱患；負(fù)責(zé)聯(lián)系市級(jí)地震部門(mén)，及時(shí)獲取地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息；組織對(duì)災(zāi)區(qū)市政公用設(shè)施進(jìn)行防護(hù)、巡查、搶修和排險(xiǎn)，盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)供水、供氣；負(fù)責(zé)組織恢復(fù)被毀壞的主要道路等基

10、礎(chǔ)設(shè)施；在危險(xiǎn)路段設(shè)立醒目標(biāo)志，警示過(guò)往車(chē)輛和行人；負(fù)責(zé)組織車(chē)輛運(yùn)送救災(zāi)應(yīng)急物資，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資的緊急運(yùn)輸工作；負(fù)責(zé)水利工程的災(zāi)情統(tǒng)計(jì)；負(fù)責(zé)組織搶修受損壞的水利設(shè)施。生態(tài)環(huán)境局：組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害后可能產(chǎn)生的環(huán)境問(wèn)題、隱患的排查和治理工作，對(duì)已引發(fā)的次生環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行應(yīng)急處置、管控；嚴(yán)密監(jiān)控地質(zhì)災(zāi)害后可能產(chǎn)生的水環(huán)境污染。市場(chǎng)監(jiān)管局：組織應(yīng)急救援食品、藥品、醫(yī)療器械的質(zhì)量安全監(jiān)督與管理；組織災(zāi)后特種設(shè)備安全評(píng)估與監(jiān)管。公安分局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安工作；組織地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)治安警戒，協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾安全撤離或轉(zhuǎn)移；加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的保護(hù)，依法打擊危害地質(zhì)災(zāi)害救災(zāi)的

11、違法犯罪行為；做好遇難人員的身份確認(rèn)工作；負(fù)責(zé)因地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的群體性事件的處置工作。交警XX隊(duì)：負(fù)責(zé)依法實(shí)施道路交通管制。消防救援大隊(duì)：調(diào)派力量投入救援，承擔(dān)以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作，參加次生災(zāi)害處置工作。供電公司開(kāi)發(fā)區(qū)供電服務(wù)中心：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)電力設(shè)施搶修，確保災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。開(kāi)發(fā)區(qū)電信、移動(dòng)、聯(lián)通分公司：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地通信網(wǎng)絡(luò)保障，確保通信人員和設(shè)施安全。3.3 區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室承擔(dān)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部日常工作，設(shè)在應(yīng)急管理局，主任由應(yīng)急管理局局長(zhǎng)兼任。辦公室成員為指揮部各成員單位的聯(lián)絡(luò)員。主要職責(zé)：迅速了解、收集、匯總突發(fā)事件相關(guān)信息，及時(shí)向應(yīng)急

12、指揮部報(bào)告；提出具體的應(yīng)急處置、救災(zāi)等方案；貫徹區(qū)應(yīng)急指揮部的指示和部署，協(xié)調(diào)、督促成員單位和街道、老洪X的應(yīng)急工作；組織新聞發(fā)布會(huì)，開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害治理、救援宣傳活動(dòng)；承辦指揮部會(huì)務(wù)、文件起草與辦理、應(yīng)急值班等工作及領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作需要，區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室下設(shè)9個(gè)工作組，分別為險(xiǎn)災(zāi)情收集評(píng)估組、搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫組、基礎(chǔ)設(shè)施保障組、群眾生活保障組、次生災(zāi)害防范處置組、社會(huì)治安組、信息發(fā)布及宣傳報(bào)道組、生產(chǎn)恢復(fù)組。在災(zāi)情集中、救災(zāi)難度大的區(qū)域，派出現(xiàn)場(chǎng)指揮部。其主要職責(zé)：實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案；組織指揮現(xiàn)場(chǎng)緊急救援工作；分配救援任務(wù)、劃分責(zé)任區(qū)域，協(xié)調(diào)各類(lèi)

13、緊急救援隊(duì)伍的行動(dòng)；做好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急保障工作；及時(shí)匯報(bào)險(xiǎn)情、災(zāi)情，傳達(dá)落實(shí)上級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)指示。3.4基層應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)街道辦事處、老洪X管理辦公室根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)的需要，參照區(qū)應(yīng)急指揮部的組成和職責(zé)，成立相應(yīng)的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本地區(qū)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。4預(yù)防和預(yù)警4.1 預(yù)防措施4.1.1 實(shí)行調(diào)查制度自然資源和規(guī)劃局要XX應(yīng)急管理、住建局等部門(mén)組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害隱患的汛前排查、汛中巡查和汛后復(fù)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和防范地質(zhì)災(zāi)害隱患。對(duì)可能威脅人口密集區(qū)域的重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，要組織力量進(jìn)行勘查，查明其成因和危害程度。對(duì)難以確認(rèn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患，要及時(shí)組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。應(yīng)急期內(nèi)，區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮

14、機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作的督導(dǎo)，督導(dǎo)情況要及時(shí)通報(bào)管委會(huì)。4.1.2 編制防治方案區(qū)自然資源和規(guī)劃局XX相關(guān)單位，依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和調(diào)查結(jié)果，每年年初編制本年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，并公布實(shí)施。地質(zhì)災(zāi)害防治方案要標(biāo)明轄區(qū)內(nèi)主要災(zāi)害點(diǎn)的分布、范圍和威脅對(duì)象，明確重點(diǎn)防范期，制訂具體有效的地質(zhì)災(zāi)害防治措施，確定地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)防責(zé)任人等。4.1.3 建立巡查、報(bào)告制度區(qū)自然資源和規(guī)劃局和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的街道（老洪X）、社區(qū)（居）要建立健全地質(zhì)災(zāi)害隱患巡查制度。在地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期內(nèi)，要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的巡回檢查。巡查工作要充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)的作用，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告上級(jí)

15、主管部門(mén)，主管部門(mén)核實(shí)后，立即報(bào)管委會(huì)。4.1.4 發(fā)放“兩卡一案”自然資源與規(guī)劃局應(yīng)XX街道辦事處、老洪X管理辦公室對(duì)已查明的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域、隱患點(diǎn)，應(yīng)全部納入群測(cè)群防體系。要將涉及地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容的“兩卡一案”發(fā)放到受威脅的單位、居民及防災(zāi)責(zé)任人。4.1.5 落實(shí)值班制度各級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治主管部門(mén)在主汛期、持續(xù)強(qiáng)降雨和臺(tái)風(fēng)暴雨等極X天氣時(shí)段、突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)和處置期間，實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保地質(zhì)災(zāi)害信息渠道暢通，提高地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急處置能力。4.2 監(jiān)測(cè)與預(yù)警4.2.1 建立健全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警由自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)。地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的街道辦事處、老洪X管理辦

16、公室要健全以骨干群眾為主體的群防隊(duì)伍，完善群防網(wǎng)絡(luò)。自然資源和規(guī)劃部門(mén)應(yīng)在受地質(zhì)災(zāi)害威脅地段，建立專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，開(kāi)展氣象、地質(zhì)災(zāi)害聯(lián)合監(jiān)測(cè)，建立綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。4.2.2 監(jiān)測(cè)預(yù)警信息共享應(yīng)急管理局、自然資源與規(guī)劃局、住建局（水利）等部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息共享，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)與氣象災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)等互聯(lián)互通、信息共享，提高預(yù)警時(shí)效性及準(zhǔn)確性。預(yù)警信息應(yīng)及時(shí)通報(bào)應(yīng)急管理部門(mén)。4.2.3 地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分級(jí)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)由強(qiáng)到弱分為級(jí)（紅色），表示發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)很高；級(jí)（橙色），表示發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)高；級(jí)（黃色），表示發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)較高；級(jí)（藍(lán)色），表示有一定的發(fā)生

17、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。4.2.4 預(yù)警信息發(fā)布預(yù)警信息發(fā)布實(shí)行嚴(yán)格的審簽制度。必要時(shí)，組織有關(guān)專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行會(huì)商，形成預(yù)警信息發(fā)布建議后，按程序報(bào)批、發(fā)布。預(yù)警信息內(nèi)容包括地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的時(shí)間、位置、規(guī)模及影響范圍等。級(jí)（藍(lán)色）預(yù)警信息：由管委會(huì)分管負(fù)責(zé)人簽發(fā)，并報(bào)市政府和市應(yīng)急管理局、自然資源和規(guī)劃局。級(jí)（黃色）、級(jí)（橙色）、級(jí)（紅色）預(yù)警信息：由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。預(yù)警信息發(fā)布由應(yīng)急管理部門(mén)扎口管理；緊急時(shí)可通過(guò)警報(bào)器、宣傳車(chē)等方式發(fā)布；特別緊急時(shí)，應(yīng)組織人員逐戶(hù)通知。預(yù)警信息發(fā)布單位要加強(qiáng)對(duì)預(yù)警信息動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化，適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別、更新預(yù)警信息內(nèi)容。4.2.5 預(yù)警響應(yīng)收到

18、預(yù)警信息的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及成員部門(mén)自動(dòng)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)警響應(yīng)，進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)，履行各自職責(zé)。（一）藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)成員單位實(shí)行24小時(shí)值班制度，保持通信聯(lián)絡(luò)暢通；自然資源部門(mén)密切關(guān)注雨情、水情變化趨勢(shì)，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的相關(guān)準(zhǔn)備工作；基層責(zé)任單位加大對(duì)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的排查、巡查和監(jiān)測(cè)力度，隨時(shí)報(bào)告險(xiǎn)情、災(zāi)情。（二）黃色預(yù)警響應(yīng)在藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，基層責(zé)任單位對(duì)預(yù)警區(qū)內(nèi)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)開(kāi)展24小時(shí)巡查與監(jiān)測(cè)，應(yīng)急調(diào)查隊(duì)伍與應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍做好出發(fā)準(zhǔn)備工作。（三）橙色預(yù)警響應(yīng)在黃色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，自然資源部門(mén)應(yīng)急值班人員收集6小時(shí)內(nèi)雨情和地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情實(shí)時(shí)信息，供本級(jí)應(yīng)急指揮部決策參考；區(qū)

19、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)同志參加應(yīng)急值班或帶班；群測(cè)群防組織及相關(guān)責(zé)任人必須督促、落實(shí)專(zhuān)人對(duì)預(yù)警區(qū)域內(nèi)所有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)開(kāi)展24小時(shí)巡查與監(jiān)測(cè)；應(yīng)急調(diào)查隊(duì)伍與應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)，隨時(shí)準(zhǔn)備出發(fā)；必要時(shí)，及時(shí)組織預(yù)警區(qū)域內(nèi)受地質(zhì)災(zāi)害威脅的群眾撤離至安全區(qū)域。（四）紅色預(yù)警響應(yīng)在橙色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，管委會(huì)視情況組織受地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅的群眾撤離避讓?zhuān)⒔篃o(wú)關(guān)人員進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域。4.2.6 預(yù)警響應(yīng)轉(zhuǎn)換和結(jié)束預(yù)警響應(yīng)級(jí)別可視氣象預(yù)報(bào)及實(shí)時(shí)雨情監(jiān)測(cè)情況確定或逐步升（降）級(jí)。超出地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警時(shí)限，未再發(fā)布X的黃色預(yù)警以上地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警或在預(yù)警時(shí)段內(nèi)未發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)（災(zāi)）情，預(yù)警

20、響應(yīng)結(jié)束。5應(yīng)急處置當(dāng)預(yù)警區(qū)域內(nèi)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)（災(zāi)）情時(shí)，區(qū)應(yīng)急指揮部根據(jù)發(fā)生險(xiǎn)（災(zāi)）情等級(jí)，立即啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)。5.1 險(xiǎn)（災(zāi)）情速報(bào)速報(bào)內(nèi)容包括：地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)（災(zāi)）情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)型、規(guī)模、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失、引發(fā)因素、發(fā)展趨勢(shì)和處置情況。有關(guān)單位或個(gè)人發(fā)現(xiàn)重要地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)（災(zāi)）情時(shí)，應(yīng)立即向管委會(huì)及應(yīng)急管理、自然資源部門(mén)報(bào)告。發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)（災(zāi)）情后，由管委會(huì)2小時(shí)內(nèi)書(shū)面報(bào)告市政府和市應(yīng)急管理局、自然資源和規(guī)劃局；發(fā)生中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)（災(zāi)）情后，由管委會(huì)1小時(shí)內(nèi)書(shū)面報(bào)告市政府和市應(yīng)急管理局、自然資源和規(guī)劃局；發(fā)生特大、大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)（災(zāi)）情后，由管委會(huì)30分鐘內(nèi)書(shū)面報(bào)告市

21、政府和市應(yīng)急管理局、自然資源和規(guī)劃局。緊急情況下可先電話(huà)報(bào)告，后續(xù)補(bǔ)報(bào)書(shū)面報(bào)告。應(yīng)急處置過(guò)程中，相關(guān)部門(mén)按有關(guān)要求和規(guī)定，應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。5.2 先期處置一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)（災(zāi)）情，事發(fā)地責(zé)任單位根據(jù)具體險(xiǎn)（災(zāi)）情劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)立警示標(biāo)志，按照預(yù)定的預(yù)警信號(hào)和撤離路線(xiàn)，組織群眾避讓或采取排險(xiǎn)措施，情況危急時(shí)，應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急機(jī)構(gòu)、成員和應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍及其責(zé)任人按各自職責(zé)立即到崗，緊急組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。5.3 應(yīng)急響應(yīng)5.3.1 應(yīng)對(duì)小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)，成立區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部，由區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部落實(shí)應(yīng)急措施，開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)；并將應(yīng)急工作情況報(bào)告

22、市政府，同時(shí)報(bào)送市應(yīng)急管理及自然資源部門(mén)。區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部及各成員單位采取以下應(yīng)急措施：（1）險(xiǎn)情收集與評(píng)估：建立險(xiǎn)災(zāi)情收集評(píng)估組，自然資源和規(guī)劃局牽頭，應(yīng)急管理局、住建局和相關(guān)單位參與。負(fù)責(zé)收集地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情發(fā)生情況、監(jiān)測(cè)信息，跟蹤險(xiǎn)情趨勢(shì)，編寫(xiě)險(xiǎn)情通報(bào)指揮部辦公室；組織專(zhuān)家對(duì)災(zāi)害體背景、地質(zhì)條件、地質(zhì)環(huán)境等進(jìn)行論證，分析險(xiǎn)情發(fā)展趨勢(shì)，提出應(yīng)急響應(yīng)建議。（2）群眾撤離：由應(yīng)急管理局牽頭，經(jīng)發(fā)局、財(cái)政局、住建局（交通、市政、人防）、社會(huì)事業(yè)局（紅十字會(huì)）和災(zāi)情所在地街道（老洪X）參加。協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民，對(duì)災(zāi)民生活救助；組織救災(zāi)儲(chǔ)備物資的調(diào)撥；協(xié)調(diào)做好人防設(shè)施等避難場(chǎng)所的開(kāi)放；籌措、調(diào)度救

23、災(zāi)資金；協(xié)調(diào)做好生活必需品等救災(zāi)物資的供應(yīng)保障；組織救災(zāi)物資的緊急調(diào)運(yùn)和綜合運(yùn)輸協(xié)調(diào)工作。（3）險(xiǎn)情排除：建立搶險(xiǎn)救援組，由應(yīng)急管理局牽頭，自然資源和規(guī)劃局、住建局、消防救援大隊(duì)、公安分局等單位參加。匯總、報(bào)告搶險(xiǎn)情況;督促和指導(dǎo)具有地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)的單位，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害體進(jìn)行臨險(xiǎn)處置，消除安全隱患；組織開(kāi)展搶險(xiǎn)，全力排除險(xiǎn)情；實(shí)施搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)秩序管制。5.3.2 應(yīng)對(duì)小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)成立區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部，區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部及各成員單位采取以下應(yīng)急措施：（1）災(zāi)情收集與評(píng)估：由險(xiǎn)災(zāi)情收集評(píng)估組負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)收集災(zāi)情發(fā)生情況、監(jiān)測(cè)信息，跟蹤災(zāi)情趨勢(shì)；組織專(zhuān)家論證災(zāi)害體背景、

24、地質(zhì)條件，調(diào)查災(zāi)害區(qū)地質(zhì)環(huán)境和成災(zāi)原因，分析發(fā)展趨勢(shì)，提出應(yīng)急響應(yīng)及救災(zāi)建議。（2）搶險(xiǎn)救援：由搶險(xiǎn)救援組負(fù)責(zé)。組織制定救援力量調(diào)度方案，匯總、報(bào)告救援情況；開(kāi)展以消防及搶救人員生命為主的救援工作；幫助轉(zhuǎn)移受傷人員，清理災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)；實(shí)施救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)秩序管制，協(xié)助災(zāi)區(qū)群眾安全撤離或轉(zhuǎn)移。（3）醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫：建立醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫組，由社會(huì)事業(yè)局牽頭，經(jīng)發(fā)局（農(nóng)業(yè)、動(dòng)物防疫）、市場(chǎng)監(jiān)管局等單位參加。組織制定醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫方案，組派醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)救治、轉(zhuǎn)運(yùn)、收治入院，加強(qiáng)災(zāi)區(qū)食品、環(huán)境、飲用水衛(wèi)生監(jiān)督，做好群眾健康教育、心理干預(yù)，預(yù)防控制重大傳染病和突

25、發(fā)公共衛(wèi)生事件，恢復(fù)災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和秩序，匯總、報(bào)告醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫情況；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)牲畜家禽的防疫工作；組織應(yīng)急救援食品、藥品、醫(yī)療器械的質(zhì)量安全監(jiān)督與管理。（4）次生災(zāi)害防范處置：建立次生災(zāi)害防范處置組，由應(yīng)急管理局牽頭，自然資源和規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境局、消防救援大隊(duì)等單位參加。組織對(duì)地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的次生災(zāi)害源進(jìn)行調(diào)查，查明次生災(zāi)害體的位置、面積、體量和危險(xiǎn)程度等，組織制定次生災(zāi)害防范處置方案；開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警；組織對(duì)地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的次生環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，啟動(dòng)環(huán)境污染事故應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制；開(kāi)展次生災(zāi)害處置工作。（5）基礎(chǔ)設(shè)施保障：建立基礎(chǔ)設(shè)施保障組，由住建局（市政、園林、交通、水利

26、）牽頭，社會(huì)事業(yè)局（文廣）、供電公司開(kāi)發(fā)區(qū)營(yíng)業(yè)部、電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司等單位參加。組織對(duì)市政公用設(shè)施的防護(hù)、巡查、搶修和排險(xiǎn)，盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)供水、供氣；組織修復(fù)災(zāi)毀的交通設(shè)施，組織、協(xié)調(diào)港口企業(yè)修復(fù)受損的港口基礎(chǔ)設(shè)施；組織搶修廣電基礎(chǔ)設(shè)施；組織災(zāi)毀、受損水利工程設(shè)施的除險(xiǎn)加固和修復(fù)工作；盡快恢復(fù)電力供應(yīng)；搶修、恢復(fù)通信基礎(chǔ)設(shè)施，保證通信暢通。（6）群眾生活保障：由群眾生活保障組負(fù)責(zé)。由應(yīng)急管理局牽頭，經(jīng)發(fā)局、財(cái)政局、住建局、社會(huì)事業(yè)局等單位參加。職責(zé)：應(yīng)急管理局協(xié)助受災(zāi)街道辦事處、老洪X管理辦公室組織制定受災(zāi)群眾救助方案，協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民和災(zāi)民生活救助工作；經(jīng)發(fā)局組織救災(zāi)儲(chǔ)備物資的調(diào)

27、撥，協(xié)調(diào)做好救災(zāi)物資的儲(chǔ)備、保障工作，協(xié)調(diào)做好生活必需品等救災(zāi)物資的供應(yīng)保障工作；財(cái)政局籌措、調(diào)度救災(zāi)資金，及時(shí)下達(dá)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)并監(jiān)督使用；住建局組織救災(zāi)物資的緊急調(diào)運(yùn)和綜合運(yùn)輸協(xié)調(diào)工作，必要時(shí)開(kāi)放人防設(shè)施用于臨時(shí)安置；社會(huì)事業(yè)局（紅十字會(huì)）組織開(kāi)展社會(huì)募捐，接收捐贈(zèng)，對(duì)困難災(zāi)民實(shí)施重點(diǎn)救助，根據(jù)指揮部的指令開(kāi)放體育場(chǎng)館等設(shè)施用于臨時(shí)安置。（7）社會(huì)治安維護(hù)：建立社會(huì)治安組，由公安分局牽頭。組織制定社會(huì)治安維護(hù)方案，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安工作，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的保護(hù)；負(fù)責(zé)重點(diǎn)部門(mén)和重要設(shè)施的安全保衛(wèi)，協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序。（8）信息發(fā)布及宣傳報(bào)道：建立信息發(fā)布及宣傳報(bào)道組，

28、由管委會(huì)辦公室牽頭，社會(huì)事業(yè)局（文廣）、應(yīng)急管理局、自然資源和規(guī)劃局參加。組織制定信息發(fā)布及宣傳報(bào)道方案，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)新聞發(fā)布的組織和管理。（9）組織恢復(fù)生產(chǎn)：建立生產(chǎn)恢復(fù)組，由經(jīng)發(fā)局牽頭，財(cái)政局等單位參加。組織制定恢復(fù)生產(chǎn)方案，指導(dǎo)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)和重建；籌措安排災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)和重建資金，及時(shí)下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。5.4 應(yīng)對(duì)中型、大型、特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，按“5.2”、 “5.3”先期組織應(yīng)急處置，并及時(shí)向市政府報(bào)告，請(qǐng)求市政府予以支援。接受市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。5.5 應(yīng)急結(jié)束在搶險(xiǎn)救災(zāi)工作基本結(jié)束、緊急轉(zhuǎn)移和安置工作基本完成、次生災(zāi)害危

29、害基本消除，交通、電力、通信和供水等基本搶修搶通，災(zāi)區(qū)生活秩序基本恢復(fù)后，區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部宣布災(zāi)區(qū)應(yīng)急結(jié)束。6后期處置6.1 善后處置做好受災(zāi)群眾的安置工作，為受災(zāi)群眾提供臨時(shí)住所和應(yīng)急食品、衣被等生活必需品；做好現(xiàn)場(chǎng)污染物收集、清理與處理工作，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序；強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害隱患和災(zāi)害區(qū)域地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)，確保重建工作的安全。各有關(guān)部門(mén)和災(zāi)害發(fā)生地街道（老洪X），對(duì)傷亡人員、應(yīng)急處置人員、征用物資等及時(shí)進(jìn)行撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償。6.2 生活救助根據(jù)救災(zāi)工作需要，動(dòng)員社會(huì)各界開(kāi)展救災(zāi)捐助活動(dòng)。紅十字會(huì)等相關(guān)部門(mén)發(fā)動(dòng)社會(huì)、個(gè)人或機(jī)構(gòu)展開(kāi)救助活動(dòng)，并按有關(guān)規(guī)定做好捐助款物的接收、分配、運(yùn)輸、發(fā)放

30、工作。應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)捐助資金和物資實(shí)行全過(guò)程管理，統(tǒng)籌安排好救災(zāi)資金和物資。6.3 評(píng)估總結(jié)各工作組對(duì)職責(zé)履行情況開(kāi)展評(píng)估，報(bào)區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室。區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室對(duì)應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)流程、職責(zé)等因素的適應(yīng)性進(jìn)行評(píng)估，提出改進(jìn)建議，報(bào)管委會(huì)。7應(yīng)急保障7.1 救援隊(duì)伍加強(qiáng)區(qū)消防救援大隊(duì)及工程搶險(xiǎn)、次生災(zāi)害特種救援、醫(yī)療救護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)與防治等專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，配備必要的救援裝備，經(jīng)常性開(kāi)展協(xié)同演練，提高共同應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的能力。街道（老洪X）組織動(dòng)員社會(huì)各方面力量，建立基層應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，加強(qiáng)日常管理和培訓(xùn)。發(fā)揮共X團(tuán)和紅十字會(huì)作用，依托社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位及社區(qū)建立應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍

31、，形成廣泛參與應(yīng)急救援的社會(huì)動(dòng)員機(jī)制。建立動(dòng)態(tài)救援人員檔案，組織開(kāi)展技能培訓(xùn)。7.2 物資與資金經(jīng)發(fā)局要組織協(xié)調(diào)糧食、食品等生活物資的儲(chǔ)備和應(yīng)急供應(yīng)，組織搶險(xiǎn)救援所需物資的儲(chǔ)備和供應(yīng)，組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急救治藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療防護(hù)用品、消毒用品的供應(yīng)和儲(chǔ)備。應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)組織建立救援和工程搶險(xiǎn)裝備信息數(shù)據(jù)庫(kù)，確保地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)能及時(shí)調(diào)用。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作所必需的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政予以保障。7.3 技術(shù)與指揮平臺(tái)自然資源部門(mén)負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害信息監(jiān)測(cè)、災(zāi)害防治、預(yù)警等方面技術(shù)、裝備保障工作，建設(shè)、完善、更新地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。配備必要的應(yīng)急通訊裝備，形成上下貫通、反應(yīng)靈敏、功能完善、統(tǒng)一高效的應(yīng)急指揮平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)險(xiǎn)情災(zāi)情快速響應(yīng)。7.4 避難場(chǎng)所根據(jù)“平災(zāi)結(jié)合”的原則，自然資源、建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)在城市規(guī)劃中按照“緊急撤離、就近疏散、避開(kāi)危險(xiǎn)”的要求，利用廣場(chǎng)、綠地、公園、學(xué)校、體育場(chǎng)館、人防工程等公共設(shè)施，因地制宜建立應(yīng)急避難場(chǎng)所，設(shè)立應(yīng)急標(biāo)志，配備供水、供電等生活必需的基本設(shè)施。各管理部門(mén)（單位）要加強(qiáng)應(yīng)急設(shè)施維護(hù)與管理，制定應(yīng)急避難場(chǎng)所啟用方案，并定期組織應(yīng)急疏散演練。提倡公共場(chǎng)所和家庭配備避險(xiǎn)救生設(shè)施和應(yīng)急物品。7.5 基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)發(fā)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促各電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)通信系統(tǒng)的維護(hù)，制定通信系統(tǒng)備用方案，確保地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急期間通訊暢通。若災(zāi)區(qū)公共通信系統(tǒng)被破壞，電