年市國(guó)家綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目建議書

1、 37 - / NUMPAGES40目 錄第一章 項(xiàng)目概要1第二章 建設(shè)的必要性和可行性32.1 必要性32.2 可行性6第三章 市場(chǎng)供求分析及預(yù)測(cè)93.1 種子產(chǎn)業(yè)93.2輕工原料產(chǎn)業(yè)103.3果蔬產(chǎn)業(yè)123.4草畜產(chǎn)業(yè)14第四章 項(xiàng)目所在區(qū)域的差不多情況144.1 社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況144.2 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源154.3 農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及分析164.4 項(xiàng)目實(shí)施單位的差不多情況17第五章 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)情況185.1 差不多情況185.2 其它條件19第六章 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)196.1 經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展目標(biāo)196.2 科技成果創(chuàng)新目標(biāo)196.3 資源環(huán)境愛護(hù)目標(biāo)196.4 社會(huì)文明進(jìn)步目標(biāo)20第七章 項(xiàng)目建

2、設(shè)內(nèi)容207.1綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)207.2綠色農(nóng)業(yè)保障體系建設(shè)217.3綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地建設(shè)23第八章 投資估算和資金來源24第九章建設(shè)期限和進(jìn)度安排259.1 項(xiàng)目建設(shè)期限259.2 建設(shè)進(jìn)度安排25第十章 項(xiàng)目組織治理與保障措施2510.1 項(xiàng)目組織治理2510.2 項(xiàng)目保障措施27第十一章 項(xiàng)目的效益分析評(píng)價(jià)3011.1 經(jīng)濟(jì)效益3011.2 社會(huì)效益3111.3 生態(tài)效益31第一章 項(xiàng)目概要1、項(xiàng)目名稱 甘肅省張掖市國(guó)家綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)2、項(xiàng)目主管單位 甘肅省張掖市人民政府3、項(xiàng)目承擔(dān)單位張掖市農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧局4、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)甘肅省張掖市高臺(tái)縣、臨澤縣、甘州區(qū)、民樂

3、縣、肅南縣、山丹縣5、建設(shè)期限2008年2010年6、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模6.1綠色農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)田水利、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、能源循環(huán)利用、農(nóng)業(yè)機(jī)械、養(yǎng)殖基礎(chǔ)、農(nóng)產(chǎn)品貯藏保鮮等設(shè)施的建設(shè)和完善配套，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化裝備水平。6.2綠色農(nóng)業(yè)保障體系建設(shè)。建成綠色農(nóng)業(yè)良種繁育、綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障、綠色農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境監(jiān)測(cè)、綠色農(nóng)業(yè)服務(wù)與治理等5大保障體系。6.3綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地建設(shè)。建設(shè)40萬畝綠色蔬菜、180萬畝綠色糧油、60萬畝綠色雜交玉米種子、40萬畝綠色釀造原料、50萬畝綠色果品生產(chǎn)、920萬頭（只）綠色畜禽等6大生產(chǎn)示范基地。6、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)6.1經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展目標(biāo)項(xiàng)目建

4、成后，將極大推動(dòng)我市綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展，達(dá)到年可增收綠色蔬菜16000萬公斤、糧油1800萬公斤、玉米雜交種子600萬公斤、釀造原料400萬公斤、果品2500萬公斤、畜禽產(chǎn)品500萬公斤，節(jié)約生產(chǎn)成本4400萬元，年新增產(chǎn)值33900萬元，新增效益92400萬元。6.2科技成果創(chuàng)新目標(biāo)項(xiàng)目區(qū)將全面開展節(jié)水農(nóng)業(yè)科技示范，畜禽改良科技示范，綠色農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)推廣示范，農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑安全使用技術(shù)示范，優(yōu)勢(shì)農(nóng)作物高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)栽培示范，新品種引進(jìn)示范。6.3資源環(huán)境愛護(hù)目標(biāo)通過項(xiàng)目實(shí)施,使項(xiàng)目區(qū)內(nèi)水質(zhì)進(jìn)一步改善，大氣狀況良好，綠色產(chǎn)品原料資源多樣化、豐富化，污染物總量得到有效操縱。6.4社會(huì)文明進(jìn)步目

5、標(biāo)通過項(xiàng)目治理,樹立科研、信息、人才、市場(chǎng)諸多方面的超前進(jìn)展意識(shí)；推廣高新技術(shù)，使我市綠色食品原料由初加工、粗加工向深加工、精加工方向進(jìn)展，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)；實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益良好循環(huán)。7、項(xiàng)目投資和資金來源項(xiàng)目總投資76100萬元，其中申請(qǐng)國(guó)家投資46680萬元，銀行貸款17900萬元，自籌11520萬元。8、項(xiàng)目的效益分析年可增收綠色蔬菜16000萬公斤、糧油1800萬公斤、玉米雜交種子600萬公斤、釀造原料400萬公斤、果品2500萬公斤、畜禽產(chǎn)品500萬公斤，節(jié)約生產(chǎn)成本4400萬元，年新增產(chǎn)值33900萬元，年增效92400萬元。將會(huì)加快綠色農(nóng)業(yè)示范基地科技成果

6、的應(yīng)用和推廣，達(dá)到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)安全、資源安全的有機(jī)統(tǒng)一，使三農(nóng)問題得以全然解決，社會(huì)進(jìn)展更趨和諧。突出綜合技術(shù)優(yōu)勢(shì)，使產(chǎn)業(yè)鏈緊密結(jié)合起來，通過實(shí)施秸稈還田，糞肥無公害處理等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)再生利用，達(dá)到生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益同步提高與進(jìn)展的目標(biāo)。 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性2.1 必要性2.1.1 進(jìn)展綠色農(nóng)業(yè)是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要。二七年中央1號(hào)文件提出： “接著加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)，搞好無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證，依法愛護(hù)農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)、地理標(biāo)志和知名品牌。嚴(yán)格執(zhí)行轉(zhuǎn)基因食品、液態(tài)奶等農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)制度”。農(nóng)業(yè)部也明確提出了“十一五”農(nóng)業(yè)進(jìn)

7、展目標(biāo)，確實(shí)是要以進(jìn)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)新農(nóng)村為中心任務(wù)，圍繞糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo)，實(shí)施“轉(zhuǎn)變、拓展、提升”三大戰(zhàn)略,努力做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。實(shí)施“轉(zhuǎn)變”戰(zhàn)略，確實(shí)是要加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，這是實(shí)施轉(zhuǎn)變戰(zhàn)略的著力點(diǎn)。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)展理念要加快轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)要加快升級(jí)，資源利用方式要加快轉(zhuǎn)型，農(nóng)村富余勞動(dòng)力要加快轉(zhuǎn)移，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)治理方式要加快創(chuàng)新。實(shí)施“拓展”戰(zhàn)略，確實(shí)是要把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作放在現(xiàn)代化建設(shè)全局中來籌劃。要拓寬工作思路，拓展進(jìn)展空間；要擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的局限，跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)；要改變就農(nóng)

8、村論農(nóng)村的思維定勢(shì)，跳出農(nóng)村抓農(nóng)村。要緊是拓展農(nóng)業(yè)功能，拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，拓展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，拓展社會(huì)化服務(wù)領(lǐng)域。實(shí)施“提升”戰(zhàn)略，確實(shí)是要全面提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)展能力和水平，核心是提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力和支撐能力。要緊是提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力，提升農(nóng)業(yè)安全保障水平，提升農(nóng)業(yè)政策支持愛護(hù)水平，提升改革創(chuàng)新能力，提升基礎(chǔ)設(shè)施保障能力。綠色農(nóng)業(yè)確實(shí)是指充分運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、先進(jìn)工業(yè)裝備和先進(jìn)治理理念，以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品安全、生態(tài)安全、資源安全和提高農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一為目標(biāo)，以倡導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化為手段，推動(dòng)人類社會(huì)和經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)進(jìn)展的農(nóng)業(yè)進(jìn)展模式。綠色農(nóng)業(yè)那個(gè)理念提出以后，能夠用一種新的思維

9、方式捋清我們農(nóng)業(yè)進(jìn)展的思路，制造一個(gè)農(nóng)業(yè)進(jìn)展的新模式，我們通過那個(gè)理念能夠把我市農(nóng)業(yè)提升到一個(gè)新的高度，能夠從全然上解決我市農(nóng)業(yè)問題2.1.2 進(jìn)展綠色農(nóng)業(yè)是進(jìn)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，愛護(hù)生態(tài)環(huán)境的需要。十六屆五中全會(huì)提出：要把節(jié)約資源作為差不多國(guó)策，進(jìn)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，愛護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)資源節(jié)約性型、環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化，切實(shí)走新型工業(yè)化道路，堅(jiān)持節(jié)約進(jìn)展、清潔進(jìn)展、安全進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)進(jìn)展?！熬G色農(nóng)業(yè)”的理論基礎(chǔ)是生態(tài)學(xué)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)，“綠色農(nóng)業(yè)”是遵循人與自然和諧的原則，把我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的精華與現(xiàn)代先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)有機(jī)地結(jié)合起來，使植物、動(dòng)物、微生物

10、融為一體，形成安全、優(yōu)質(zhì)、高效和良性循環(huán)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系。“綠色農(nóng)業(yè)”涵蓋農(nóng)林牧漁的生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)的全過程，涉及經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)、文化等諸多領(lǐng)域?！熬G色農(nóng)業(yè)”是個(gè)系統(tǒng)工程，能夠體現(xiàn)以人為本的科學(xué)進(jìn)展觀和建立和諧社會(huì)的目標(biāo)，不僅是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路，而且也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)進(jìn)展和農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)平衡的全然途徑。張掖市人口多、可耕地資源少，資源與環(huán)境壓力大，大力進(jìn)展綠色農(nóng)業(yè)，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的循環(huán)2.1.3 進(jìn)展綠色農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，愛護(hù)人民軀體健康的需要。如何從我市市情、農(nóng)情動(dòng)身，在小農(nóng)戶、大市場(chǎng)的基礎(chǔ)上提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，履行好農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管職能，必須確定新思路、采取

11、新措施。積極推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，充分運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)作為治理和技術(shù)的結(jié)合體這一獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，用標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范各責(zé)任主體在農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境治理、農(nóng)業(yè)投入品使用、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程、農(nóng)產(chǎn)品收獲、農(nóng)產(chǎn)品包裝上市各環(huán)節(jié)的行為，以標(biāo)準(zhǔn)為手段，向農(nóng)業(yè)各行業(yè)、各環(huán)節(jié)滲透農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管措施，用標(biāo)準(zhǔn)化做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全這篇大文章，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)業(yè)行政職能強(qiáng)化的有效途徑和具體體現(xiàn)。我市自2002年以來，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要手段，大力進(jìn)展無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。到2007年，全市落實(shí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積220萬畝。在鞏固甘州區(qū)部列，臨澤、高臺(tái)省列“無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地縣”和民樂、臨澤省列“農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化綜合示范縣”已有成果的基礎(chǔ)

12、上，建立無公害蔬菜、馬鈴薯、甜菜、啤酒大麥、油料、中藥材、種子等農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)27個(gè)，示范面積達(dá)到60萬畝，輻射帶動(dòng)全市推廣56項(xiàng)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的面積達(dá)到174.67萬畝，占農(nóng)作物播種面積的56.2%。為進(jìn)展綠色農(nóng)業(yè)，為農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)和 “綠色農(nóng)業(yè)”2.2 可行性 2.2.1 地理區(qū)位優(yōu)勢(shì) 2.2.2 生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)：張掖市是國(guó)家級(jí)商品糧大市，屬寒溫帶干旱大陸性氣候，境內(nèi)土壤肥沃，地勢(shì)平坦，土地集中連片，灌溉條件好。市內(nèi)沒有工業(yè)“三廢”2.2.3 技術(shù)服務(wù)優(yōu)勢(shì)：我市現(xiàn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧三個(gè)技術(shù)服務(wù)部門，具有一大批農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧技術(shù)服務(wù)型專家隊(duì)伍，各部門技術(shù)服務(wù)體系相對(duì)獨(dú)立，且自成體

13、系，有市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各部門通過各類培訓(xùn)，還培養(yǎng)了一大批“土專家”、“田秀才”。特不是通過幾十年的探究，推廣了一大批高產(chǎn)高效的綜合組裝配套技術(shù)：如全膜覆蓋技術(shù)、農(nóng)作物測(cè)土施肥技術(shù)、高產(chǎn)高效模式化栽培技術(shù)、病蟲害綜合防治技術(shù)、機(jī)械施肥播種及收獲技術(shù)、新型節(jié)水技術(shù)及無公害生產(chǎn)技術(shù)；果樹高接換頭、果實(shí)套袋、溫室葡萄栽培等；畜牧品種雜交改良技術(shù)、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)技術(shù)、暖棚養(yǎng)畜技術(shù)、動(dòng)物疫病綜合防治技術(shù)等。2.2.4 政策扶持優(yōu)勢(shì) ：近年來，我市接著堅(jiān)持全面落實(shí)中央、省上出臺(tái)的各項(xiàng)惠農(nóng)政策，支農(nóng)力度不斷加大。一是全面落實(shí)糧食直補(bǔ)資金和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼。2006年，全年落實(shí)發(fā)放糧食直補(bǔ)資金3802萬

14、元，成品油價(jià)格調(diào)整、柴油、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料直補(bǔ)資金3594萬元；二是順利完成退耕還林直補(bǔ)工作。財(cái)政、林業(yè)等部門緊密配合，制定切實(shí)可行的資金發(fā)放實(shí)施方案，2006年 2.2.5品種資源優(yōu)勢(shì)：近年來，我市立足于國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，以種子集團(tuán)公司為龍頭，國(guó)營(yíng)原良種場(chǎng)為主體，縣鄉(xiāng)農(nóng)、林、牧技術(shù)推廣部門為依托，堅(jiān)持實(shí)驗(yàn)、示范、推廣的原則，把新品種的引進(jìn)、推廣作為振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的首要工作來抓，并篩選出適合我市種植的優(yōu)質(zhì)小麥品種有：隴輻2號(hào)、永良5號(hào)、永良15號(hào)、寧春15號(hào)、武春2號(hào)、寧春3號(hào)等；專用玉米品種有：豫玉22號(hào)、德玉4號(hào)、沈單16、金穗2001等；啤酒大麥品種有：墾啤2號(hào)，墾啤3號(hào)、甘啤3號(hào)、甘啤

15、4號(hào)；果樹品種：新西蘭紅梨、紅提葡萄、適合加工的釀酒葡萄等果樹品種；畜禽品種：肉牛以西門塔爾牛、夏洛來牛、利木辛牛、西德黃牛、皮埃蒙特牛為主；奶牛以黑白花奶牛為主；肉羊以無角陶塞特羊、德克塞爾羊、夏洛來羊?yàn)橹?；生豬以杜洛克豬、長(zhǎng)白豬、大約克豬、皮特蘭豬為主；肉雞以艾維茵、AA雞（艾拔益加，簡(jiǎn)稱雙A雞）、羅斯308為主。因此，在我市實(shí)施綠色農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目，是提高農(nóng)民收入、增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需要，是進(jìn)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，愛護(hù)生態(tài)環(huán)境的迫切需要，也是加快農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整的迫切需要，是全面貫徹落實(shí)中央關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)政策措施的需要。第三章 市場(chǎng)供求分析與預(yù)測(cè)2002年，市委市政府提出了產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略，在實(shí)

16、施產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略中，我市以增加農(nóng)民收入為核心，立足市場(chǎng)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，因勢(shì)利導(dǎo)提升壯大特色產(chǎn)業(yè)，狠抓項(xiàng)目扶優(yōu)做強(qiáng)龍頭企業(yè)，搞活流通不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，以點(diǎn)帶面全力實(shí)施科技組裝，夯實(shí)基礎(chǔ)持續(xù)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出快速健康進(jìn)展的良好態(tài)勢(shì)。草畜、制種、果蔬、輕工原料四大產(chǎn)業(yè)得到了長(zhǎng)足進(jìn)展，形成了種子、輕工原料、果蔬、草畜四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。3.1種子產(chǎn)業(yè)我市具有生產(chǎn)種子的得天獨(dú)厚的自然資源優(yōu)勢(shì)，通過10多年進(jìn)展，種子產(chǎn)業(yè)目前是四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中最具規(guī)模、效益最好的一大支柱產(chǎn)業(yè)。2006年，全市種子生產(chǎn)面積達(dá)到110萬畝以上，其中雜交玉米種子面積達(dá)到95萬畝，其它種子生產(chǎn)面積達(dá)到15萬畝。生產(chǎn)

17、雜交玉米種子的企業(yè)達(dá)31家，年加工能力50萬噸以上。全市生產(chǎn)的玉米種子占全國(guó)玉米種子用種量的40以上。生產(chǎn)的雜交玉米種子，雜交蔬菜、花卉、瓜類、牧草等各類種子絕大部格外銷國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。由于生產(chǎn)的種子產(chǎn)量高，質(zhì)量?jī)?yōu)，“金張掖”種子品牌在國(guó)內(nèi)外有一定的知名度。種子生產(chǎn)面積一直相對(duì)穩(wěn)定。建設(shè)綠色種子生產(chǎn)示范基地具有良好的基礎(chǔ)。3.2輕工原料產(chǎn)業(yè)3.2.1馬鈴薯。我市的沿山地區(qū)具有進(jìn)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。近年來，我市大力進(jìn)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的快速進(jìn)展。2007年全市馬鈴薯生產(chǎn)面積達(dá)28萬畝以上，生產(chǎn)能力達(dá)50萬噸。積極引進(jìn)和新建了民樂凱翔1.5萬噸，豐源1萬噸、西域恒昌3萬噸

18、，山丹瑞達(dá)1萬噸全粉（或淀粉）等馬鈴薯加工企業(yè)，加上已建6000噸有年金龍馬鈴薯全粉加工廠。全年生產(chǎn)能力達(dá)7.1萬噸，可就地消化馬鈴薯原料42萬噸。按照企業(yè)遠(yuǎn)景進(jìn)展目標(biāo)，“十一五”3.2.3小麥。小麥?zhǔn)俏沂械囊o糧食作物，常年播種面積保持在70萬畝左右，平均畝產(chǎn)450公斤，年產(chǎn)量在30萬噸以上。目前全市有規(guī)模不等的面粉加工企業(yè)157家，擁有固定資產(chǎn)總值5億元，從業(yè)人數(shù)3000多人，年加工能力50萬噸。高臺(tái)的桑大叔、甘州的金鷹面粉廠，年加工能力10噸的大型龍頭企業(yè)已通過ISO9000認(rèn)證和HACCP認(rèn)證，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷西北五省及周邊都市。在面粉加工企業(yè)的帶動(dòng)下，以隴輻2號(hào)、3.2.4玉米3.2.5油料

19、產(chǎn)業(yè)。我市的山丹、民樂是傳統(tǒng)的油料生產(chǎn)區(qū)，油菜、亞麻常年生產(chǎn)面積穩(wěn)定在20萬畝以上，平均畝產(chǎn)達(dá)250公斤，總產(chǎn)量穩(wěn)定在5萬噸。市內(nèi)建有山丹油脂廠、民樂油脂廠、高臺(tái)油脂廠等規(guī)模以上油料加工企業(yè)，年加工能力達(dá) 27萬噸。生產(chǎn)基地面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足加工龍頭企業(yè)原料需求3.3果蔬產(chǎn)業(yè)。3.3.1蔬菜。張掖市是“西菜東調(diào)”的主產(chǎn)區(qū)，20073.3.2果樹。我市是葡萄和梨的適生區(qū)，具有悠久的栽培歷史，優(yōu)良的光質(zhì)特不適合經(jīng)濟(jì)林的進(jìn)展。地處北緯38度左右，最適合葡萄進(jìn)展。臨澤小棗是特有樹種，維生素E含量是11個(gè)棗類品種含量最高的，臨澤縣被命名為“紅棗之鄉(xiāng)”。蘋果梨在上世紀(jì)80年代被評(píng)為金獎(jiǎng)，獲得了中國(guó)一代梨王的

20、稱號(hào)。通過近10年的進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)林實(shí)際面積和品種結(jié)構(gòu)發(fā)生了專門大變化。蘋果、梨面積大幅度減少，紅棗、葡萄和杏樹面積增加。截止2006年底，全市經(jīng)濟(jì)林面積20萬畝。已建成各類家庭小果窖3200座，一般中小型果窖40多處，建成1200噸果品氣調(diào)庫(kù)1座，年果品貯存能力4000萬公斤，貯藏增值達(dá)1000萬元左右?，F(xiàn)有年加工1500萬公斤釀酒葡萄鮮果生產(chǎn)能力的葡萄酒廠1處；建成濱河集團(tuán)100萬公斤國(guó)風(fēng)葡萄酒生產(chǎn)線等加工企業(yè)，年加工果品2710萬公斤。生產(chǎn)的祁連牌干紅、冰白等釀酒葡萄打出了品牌，濱河集團(tuán)生產(chǎn)的國(guó)風(fēng)牌葡萄酒在甘肅市場(chǎng)上占3.4.草畜產(chǎn)業(yè)。全市有草原3257萬畝，可開發(fā)利用的荒地420萬畝。有各

21、種農(nóng)作物秸稈資源150多萬噸，優(yōu)質(zhì)牧草60多萬畝。近年來，各級(jí)黨委、政府高度重視草畜產(chǎn)業(yè)進(jìn)展，市政府出臺(tái)了關(guān)于加快進(jìn)展草畜產(chǎn)業(yè)的決定，各縣（區(qū)）政府也相應(yīng)的出臺(tái)了扶持草畜產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的政策措施。草畜產(chǎn)業(yè)工作，按照“兩穩(wěn)定、兩加快”（即穩(wěn)定豬、雞生產(chǎn)，加快肉牛、肉羊規(guī)模擴(kuò)張）的進(jìn)展思路，以推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變?yōu)槿粍?dòng)身點(diǎn)，堅(jiān)持走豬產(chǎn)業(yè)集中繁育分散育肥、牛產(chǎn)業(yè)分散繁育集中育肥、羊產(chǎn)業(yè)山區(qū)繁育農(nóng)區(qū)育肥的路子，狠抓項(xiàng)目建設(shè)、畜種改良、疫病防治、規(guī)模養(yǎng)殖及小區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)，草畜產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)保持了良好的進(jìn)展勢(shì)頭。據(jù)統(tǒng)計(jì)，止2007年上半年。全市牛、羊、豬、雞飼養(yǎng)量分不達(dá)到52萬頭、325

22、萬頭、110萬只和830萬只，與去年同期相比，分不增長(zhǎng)11%、13%、9%和7%；出欄分不達(dá)到了5.6萬頭、57萬頭、44萬只和310萬只，同比分不增長(zhǎng)10%、11%、10%和9%；肉、蛋、奶總產(chǎn)量分不達(dá)到5.2萬噸、0.8萬噸和1萬噸，同比分不增長(zhǎng)13%、7%和18%；水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到700噸，同比增長(zhǎng)42%。新建成15個(gè)。配混合飼料及秸稈青貯氨化利用技術(shù)得到普及，全市形成年生產(chǎn)配混合飼料20萬噸，粗飼料加工30萬噸，秸稈青貯氨化40萬噸的生產(chǎn)能力；各類種畜禽場(chǎng)、牛改凍配點(diǎn)、瘦肉型豬繁育點(diǎn)、綿羊人工授精點(diǎn)、雞孵化點(diǎn)等設(shè)施建設(shè)，可差不多滿足畜禽改良的需要，新品種、新技術(shù)推廣由點(diǎn)到面全面展開，科技

23、含量明顯提高。生產(chǎn)的肉、蛋、奶在滿足本地消費(fèi)需求的同時(shí)，還供應(yīng)周邊的蘭州、西寧等地區(qū)。第四章 項(xiàng)目所在區(qū)域的差不多情況4.1 社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況張掖市位于河西走廊中部，南依祁連山，北靠合黎山，東臨武威，西接酒泉。地理坐標(biāo)為東徑97 20至102 12，北緯37 28至39 57。東西長(zhǎng)465公里，南北寬148公里，海拔高度1200米至5565米。張掖土壤肥沃，光照充足，灌溉農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)，素有“金張掖”之稱，是全國(guó)重要的商品糧、瓜果、蔬菜生產(chǎn)基地，甘州、臨澤、高臺(tái)三縣（區(qū)）被列為全國(guó)糧棉生產(chǎn)大縣和平原綠化達(dá)標(biāo)縣。全市土地總面積4.2萬平方公里，占全省的9.2。全市所轄58個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），880個(gè)村委會(huì)，565

24、0個(gè)村民小組，農(nóng)業(yè)人口95.36萬人。2006年，全市GDP達(dá)到126.46億元，平均每年增加12.71億元；人均GDP達(dá)到9821元，年均增長(zhǎng)率13.2。全社會(huì)固定資產(chǎn)總投資66.3億元，大口徑財(cái)政收入79048萬元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)621671萬元，；城鎮(zhèn)居民可支配收入7995元，農(nóng)民人均收入達(dá)3934元。張掖市作為國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)糧大市之一，以食品工業(yè)為主導(dǎo)的工業(yè)體系已初步確立。已初步建成了年加工能力超過50萬噸的面粉加工業(yè)，20萬噸的玉米淀粉加工業(yè)，19萬噸的啤酒麥芽加工業(yè)， 2萬噸葡萄酒的酒類釀造業(yè)，年制種能力達(dá)4萬噸的制種業(yè)和畜產(chǎn)品加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)體系，差不多形成了市場(chǎng)牽龍頭，龍頭帶基地、基地聯(lián)

25、農(nóng)戶、產(chǎn)供銷一條龍的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)格局。4.2 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源4.2.1 氣象條件：張掖市地處西北內(nèi)陸，屬寒溫帶干旱大陸性氣候，冬寒夏暖，四季分明，年平均氣溫7.3，夏季最高溫度37.74.2.2 水利資源：域內(nèi)有黑河等大小河流26條，天然徑流量達(dá)24.75億立方米，水資源量達(dá)26.5億立方米，灌溉面積378.6萬畝?，F(xiàn)有中水型水庫(kù)40余座，總庫(kù)容量達(dá)2.02億立方米。建成干支渠868條、4395公里，其中高標(biāo)準(zhǔn)襯砌639條、 2868公里，斗渠4205條、 5086公里；田間配套面積170萬畝，有效灌溉面積295萬畝，形成了以中小型水庫(kù)為骨干，井灌、提灌為補(bǔ)充，渠道條田相配套的水利格局。近年來，張

26、掖市大力進(jìn)展節(jié)水農(nóng)業(yè)灌溉，在井灌區(qū)推廣低壓管灌、U型渠配套，膜上灌Jwe、溫室滴灌、果樹滴灌、噴灌、推廣“旱地龍”4.2.3 土地資源：張掖市農(nóng)作物總播種面積3804.2.4 機(jī)械、勞動(dòng)力資源：全市擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力 174.11萬千瓦，有耕地、播種、收割、鎮(zhèn)壓機(jī)具配套的大中小型動(dòng)力機(jī)械11.17萬臺(tái)（件），農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械1.79萬臺(tái)。全市現(xiàn)有農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力57.8萬人，占農(nóng)村總?cè)丝?7.8%4.3農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及分析：市內(nèi)無大型工業(yè)污染企業(yè)，空氣新奇，土地、水資源潔凈，環(huán)境植被良好。地下水水質(zhì)良好，適宜于進(jìn)展綠色農(nóng)業(yè)。市內(nèi)全年無霜期156天，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)兩季不足，一季有余，輔以合理結(jié)構(gòu)茬口安排，完

27、全能夠一年兩茬生產(chǎn)。入世以來市上加大了對(duì)綠色農(nóng)業(yè)進(jìn)展的指導(dǎo)與扶持，化學(xué)品投入逐年降低，特不是化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑完全按照國(guó)家綠色食品生產(chǎn)要求嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)使用，生產(chǎn)的面粉、玉米淀粉、啤酒大麥、無公害瓜菜、牛羊肉及以葡萄釀造業(yè)為主的部分產(chǎn)品得到國(guó)家綠色產(chǎn)品認(rèn)證。4.4 項(xiàng)目實(shí)施單位的差不多情況。項(xiàng)目實(shí)施單位張掖市農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧局是我市農(nóng)、林、畜工作的行政主管部門，市縣鄉(xiāng)三級(jí)服務(wù)體系健全，農(nóng)、林、牧業(yè)技術(shù)推廣差不多形成了縣有中心、鄉(xiāng)有站、村有農(nóng)民技術(shù)員、組有科技示范戶的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)有市級(jí)農(nóng)業(yè)科技推廣單位6個(gè)（農(nóng)技、植保、土肥、園藝、種子、灌溉中心），現(xiàn)有職工58人；縣級(jí)農(nóng)技推廣

28、機(jī)構(gòu)10個(gè)，現(xiàn)有職工178人，其中技術(shù)干部106 人，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)技推廣站65 個(gè)，現(xiàn)有職工總數(shù)269人，其中技術(shù)干部 238 人。全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)具有高級(jí)職稱的專業(yè)人員31人，中級(jí)職稱專業(yè)人員110人。林業(yè)系統(tǒng)現(xiàn)有2個(gè)林業(yè)科學(xué)研究院，7個(gè)林業(yè)科技推廣站，65個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站，林業(yè)系統(tǒng)共有干部職工1620人，其中專業(yè)技術(shù)人員333人，具有博士學(xué)位的技術(shù)人員2人，碩士10人，本科生211人。在專業(yè)技術(shù)人員中，具有正高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員4人，副高級(jí)技術(shù)職稱的27人、中級(jí)156人。畜牧系統(tǒng)有市縣（區(qū)）兩級(jí)畜牧治理及服務(wù)機(jī)構(gòu)31個(gè)，其中畜牧治理機(jī)構(gòu)7個(gè)，畜牧技術(shù)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)24個(gè)；市縣（區(qū)）兩級(jí)有畜牧工作人員481

29、人，其中專業(yè)技術(shù)人員232人，其中高級(jí)職稱18人，中級(jí)職稱109人，初級(jí)職稱85人。鄉(xiāng)級(jí)有畜牧獸醫(yī)站59個(gè)，隸屬關(guān)系三權(quán)歸鄉(xiāng)治理的49個(gè)、歸縣治理10個(gè)，共有編制263人，現(xiàn)有在崗人員356人，從事防疫人員208人，從事檢疫人員84人，從事診療人員64人；大專以上學(xué)歷人員34人，中專以上人員279人，高中學(xué)歷25人，初中學(xué)歷人員18人，有中級(jí)職稱人員43人，初級(jí)職稱人員13人；全市村鎮(zhèn)防疫員共有891人。在綠色食品生產(chǎn)過程中，全市已建立健全了加工企業(yè)、技術(shù)單位、生產(chǎn)基地、種植農(nóng)戶四級(jí)質(zhì)量治理體系，農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管力度不斷加強(qiáng)，農(nóng)林畜產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)有效開展，已為今后綠色農(nóng)業(yè)進(jìn)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。第五

30、章 項(xiàng)目建設(shè)的地點(diǎn)情況5.1 差不多情況項(xiàng)目建設(shè)位于甘肅省河西走廊中部，地理坐標(biāo)為東經(jīng)972010212，北緯37283957，東鄰武威、金昌，西連酒泉、嘉峪關(guān)，南有宏偉雄壯的祁連山屏立，與青海省毗鄰，北越合黎山、龍首山與內(nèi)蒙古接壤，東西長(zhǎng)201465公里，南北寬3048公里，土地總面積4.2萬平方公里。平均降雨量100250毫米，蒸發(fā)量2350毫米。全市現(xiàn)有耕地380萬畝，林地570萬畝，草原3257萬畝，可開發(fā)利用荒地420萬畝，有樹種110多種，野生動(dòng)物262種。整個(gè)走廊地勢(shì)平坦，土地肥沃，光熱充足，綠洲灌溉農(nóng)業(yè)十分發(fā)達(dá)，不僅是全國(guó)重要的商品農(nóng)產(chǎn)品及加工基地，而且是古代絲綢之路的必經(jīng)之地

31、和現(xiàn)代東西交通的重要通道。進(jìn)展綠色農(nóng)業(yè)具有得天獨(dú)厚的自然資源。5.2 其它條件項(xiàng)目區(qū)內(nèi)交通便利，蘭新鐵路、國(guó)道312線橫貫其中，鄉(xiāng)村公路四通八達(dá)，電話普及率達(dá)85以上，程控電話并入國(guó)際國(guó)內(nèi)電話網(wǎng)，電話、互聯(lián)網(wǎng)村村通，隨時(shí)隨地可與國(guó)際國(guó)內(nèi)客商聯(lián)系，十分便利。第六章 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)6.1 經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展目標(biāo)項(xiàng)目建成后，將極大推動(dòng)我市綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展，達(dá)到年可增收綠色蔬菜16000萬公斤、糧油1800萬公斤、玉米雜交種子600萬公斤、釀造原料400萬公斤、果品2500萬公斤、畜禽產(chǎn)品500萬公斤，節(jié)約生產(chǎn)成本4400萬元，年新增產(chǎn)值33900萬元，新增效益92400萬元。6.2 科技成果創(chuàng)新目標(biāo)項(xiàng)目區(qū)

32、將全面開展節(jié)水農(nóng)業(yè)科技示范，畜禽改良科技示范，綠色農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)推廣示范，農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑安全使用技術(shù)示范，優(yōu)勢(shì)農(nóng)作物高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)栽培示范，新品種引進(jìn)示范。6.3 資源環(huán)境愛護(hù)目標(biāo)通過項(xiàng)目實(shí)施,使項(xiàng)目區(qū)內(nèi)水質(zhì)進(jìn)一步改善，土壤各項(xiàng)理化指標(biāo)符合綠色食品生產(chǎn)要求并可持續(xù)利用，大氣狀況良好，達(dá)到空氣質(zhì)量?jī)?yōu)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，綠色產(chǎn)品原料資源多樣化，豐富化，完善和推行有效的治理制度和措施，污染物總量得到有效操縱，實(shí)現(xiàn)從末端治理到全過程的防控。6.4 社會(huì)文明進(jìn)步目標(biāo)通過項(xiàng)目治理,使區(qū)內(nèi)社會(huì)文明目標(biāo)達(dá)到以下目標(biāo)：超前進(jìn)展目標(biāo)：在綠色農(nóng)業(yè)的進(jìn)展中，樹立科研、信息、人才、市場(chǎng)諸多方面的超前進(jìn)展意識(shí)，立足國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)，占據(jù)

33、科技制高點(diǎn)，超前進(jìn)展。高科技目標(biāo)：推廣高新技術(shù)，使我市綠色食品原料由初加工、粗加工向深加工、精加工方向進(jìn)展，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)?？沙掷m(xù)進(jìn)展目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)可持續(xù)進(jìn)展是綠色農(nóng)業(yè)的最高目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益良好循環(huán)。第七章 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容完善綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)保障體系；建成綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地。7.1綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施，標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田設(shè)施，能源循環(huán)利用設(shè)施，農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)施，養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施，農(nóng)產(chǎn)品的貯藏保鮮設(shè)施的建設(shè)和完善配套。提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化裝備水平。7.1.1示范區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)7.1.2把甘州、臨澤、高臺(tái)、民樂、山丹五縣區(qū)的250萬畝灌溉農(nóng)田，

34、建成渠、路、林、田配套，用養(yǎng)結(jié)合、有機(jī)質(zhì)含量豐富、無“三廢”污染的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田。7.1.3建成“四位一體”沼氣生態(tài)模式示范戶5萬戶；建設(shè)6個(gè)有機(jī)肥無害化處理廠。7.1.4在6縣區(qū)購(gòu)置配套大中小型農(nóng)田作業(yè)機(jī)械1000臺(tái)（套），牧草飼料加工機(jī)械600臺(tái)（套），植保機(jī)械6000臺(tái)（件）。7.1.5建設(shè)150個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)，在每個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)配套建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化圈舍及疫病防治、飼草料加工、糞便處理等附屬設(shè)施。7.1.6建設(shè)儲(chǔ)存能力1000噸規(guī)模的氣調(diào)庫(kù)6座，500噸冷庫(kù)10座。冷藏窖1000座。7.2綠色農(nóng)業(yè)保障體系建設(shè)7.2.1 本著引進(jìn)與培育，愛護(hù)與開發(fā)技術(shù)結(jié)合的原則，以種植、養(yǎng)殖等優(yōu)勢(shì)農(nóng)畜產(chǎn)品為重點(diǎn)，加快

35、良種科技創(chuàng)新能力建設(shè)，強(qiáng)化種質(zhì)資源愛護(hù)利用，完善種養(yǎng)業(yè)良種培育、選育、引育體系，推進(jìn)良種繁育，推廣應(yīng)用的市場(chǎng)化進(jìn)程，建成政府扶持與市場(chǎng)推進(jìn)相結(jié)合的種養(yǎng)業(yè)良種繁育體系。7.2.2 7.2.2.1 7.2.2.2 農(nóng)民科技培訓(xùn)與技術(shù)傳播能力建設(shè)：應(yīng)用現(xiàn)代傳播不斷實(shí)現(xiàn)綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)的快速傳播與廣泛共享，建立農(nóng)民科技培訓(xùn)基地，采納專家講座，集中培訓(xùn)，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等多種形式，為農(nóng)民緊密結(jié)合生產(chǎn)實(shí)踐參加綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)提供場(chǎng)所，村組建立農(nóng)民科技書屋，將農(nóng)業(yè)科技信息，農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)信息和農(nóng)村政策、7.2.3 7.2.3.1 7.2.3.2 農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)：7.2.4 對(duì)農(nóng)業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)預(yù)警，愛

36、護(hù)瀕危生物資源和生態(tài)脆弱區(qū)資源環(huán)境，嚴(yán)禁外來危險(xiǎn)性有害生物侵入，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)生活條件。7.2.5 建立以農(nóng)業(yè)信息中心為主體的網(wǎng)絡(luò)體系，做好農(nóng)業(yè)信息采集傳輸，開發(fā)、公布工作，提高農(nóng)業(yè)信息科學(xué)化水平，突出農(nóng)產(chǎn)品的特點(diǎn)，升級(jí)改造農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，建立新型綠色流通方式，實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入，非質(zhì)量檢驗(yàn)合格的綠色農(nóng)產(chǎn)品禁止入市。突出農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法能力提升，圍繞構(gòu)建多種形式，多樣化、規(guī)范化、民主高效的創(chuàng)新治理體制與運(yùn)行機(jī)制。7.3綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地建設(shè)7.3.1以甘州、臨澤、高臺(tái)、民樂四縣區(qū)為重點(diǎn)，建設(shè)40萬畝綠色蔬菜生產(chǎn)示范基地。其中建設(shè)10萬畝加工蔬菜基地、10萬畝設(shè)施蔬菜基地、20萬畝露地蔬菜基地

37、。7.3.2建設(shè)180萬畝綠色糧油生產(chǎn)示范基地。其中以山丹、民樂、甘州三縣區(qū)為重點(diǎn)，建設(shè)60萬畝綠色小麥生產(chǎn)基地；以山丹、民樂兩縣為重點(diǎn)建設(shè)30萬畝綠色優(yōu)質(zhì)油料基地；以沿山冷涼地區(qū)為重點(diǎn)建設(shè)50萬畝綠色馬鈴薯生產(chǎn)基地。在甘、臨、高三縣區(qū)建設(shè)40萬畝綠色加工專用玉米生產(chǎn)基地。7.3.3以甘、臨、高三縣（區(qū)）平川灌區(qū)重點(diǎn)，建設(shè)60萬畝優(yōu)質(zhì)雜交玉米種子生產(chǎn)示范基地，打造國(guó)家級(jí)綠色精品玉米種子生產(chǎn)示范區(qū)。7.3.4建設(shè)40萬畝綠色釀造原料生產(chǎn)示范基地。其中以山丹、民樂兩縣為重點(diǎn)建成39萬畝綠色啤酒大麥生產(chǎn)示范基地；以甘州、臨澤、高臺(tái)三縣區(qū)為重點(diǎn)建設(shè)1萬畝綠色啤酒花生產(chǎn)示范基地。7.3.建設(shè)綠色果品生產(chǎn)

38、示范基地50萬畝。其中進(jìn)展高科技果品（設(shè)施葡萄）生產(chǎn)基地1萬畝，果園高效節(jié)水工程示范20萬畝，新植（改植）果園20萬畝。產(chǎn)品不僅滿足本地市場(chǎng)需求，而且有部分果品達(dá)到名牌產(chǎn)品，進(jìn)入國(guó)內(nèi)外高端消費(fèi)市場(chǎng)，部分果品生產(chǎn)基地得到國(guó)際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。7.3.6綠色畜禽按照發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出特色，統(tǒng)一規(guī)劃，集中連片的原則，依照我市“在南部高寒山區(qū)重點(diǎn)進(jìn)展毛肉兼用的細(xì)毛羊和牦牛等草食動(dòng)物；中部農(nóng)業(yè)灌溉區(qū)大力進(jìn)展奶肉牛、瘦肉豬、蛋肉雞和淡水魚；北部沿山區(qū)及肅南明花區(qū)、祁豐區(qū)等荒漠和半荒漠草場(chǎng)，大力進(jìn)展絨山羊，逐步建立山羊集中產(chǎn)區(qū)”的區(qū)域布局，分門不類建立畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地30個(gè)、，基地畜禽飼養(yǎng)量總量達(dá)到920萬頭（只），

39、出欄畜禽500萬頭（只）。第八章 投資估算和資金來源項(xiàng)目總投資76100萬元，其中申請(qǐng)國(guó)家投資46680萬元，銀行貸款17900萬元，自籌11520萬元。（附：項(xiàng)目總投資及資金來源表）第九章 建設(shè)期限和實(shí)施進(jìn)度安排9.1項(xiàng)目建設(shè)期限：2008-2010年，共3年。納入全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)展5年規(guī)劃范圍內(nèi)通盤考慮。9.2項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排(見附表)：2008年3月：完成項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審定、項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)。2008年4月2009年10月：完成項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)施工；同時(shí)項(xiàng)目保障體系初步建成運(yùn)行。2008年4月2010年10月：全面實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，建成5大綠色生產(chǎn)示范基地。2010年11月2010年12月：項(xiàng)目竣工，鑒定驗(yàn)收。第十章 項(xiàng)目組織治理與保障措施10.1 組織治理10.1.1為了加強(qiáng)對(duì)張掖市國(guó)家綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)，由張掖市人民政府組織成立由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，市直農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水利、發(fā)改委、財(cái)政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)行、信用聯(lián)社等有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加的張掖市國(guó)家綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究和解決項(xiàng)目實(shí)施過程中的重大事宜，協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系。在市農(nóng)業(yè)局設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，為專門的辦事機(jī)構(gòu)，具體承擔(dān)項(xiàng)目的實(shí)施、資金治理、技術(shù)指導(dǎo)等各項(xiàng)工作。10.1.2建立項(xiàng)目行政