環(huán)境保護(hù)管理辦法pdf

1、xxx高速公路有限公司文件xx 安質(zhì)201452 號關(guān)于印發(fā)環(huán)境保護(hù)管理辦法的通知公司各部門、各駐地辦、各參建單位：為加強(qiáng)成都經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)線高速公路簡陽至蒲江段項(xiàng)目環(huán)境保 護(hù)管理工作，切實(shí)保護(hù)周圍及沿線的生態(tài)環(huán)境，防止產(chǎn)生新的 污染，預(yù)防和控制建設(shè)過程中環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件的發(fā) 生，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和上級單位的相關(guān)規(guī)定，制定了環(huán)境保護(hù)管理辦法，現(xiàn)印發(fā)給你們，請各單位遵照執(zhí)行。xxx高速公路有限公司2014年12月7日xxx高速公路有限公司環(huán)境保護(hù)管理辦法（試行）第一章總則第一條 為加強(qiáng)xxx高速公路項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理工作，切實(shí) 保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目周圍及沿線的生態(tài)環(huán)境，防止產(chǎn)生新的污染，預(yù) 防和控制建

2、設(shè)過程中環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件的發(fā)生，依據(jù)國 家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合中國鐵建 投資有限公司投資項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理辦法制定本管理辦 法。第二條 環(huán)境保護(hù)管理工作是公司工程項(xiàng)目管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，各參建單位應(yīng)始終堅(jiān)持預(yù)防為主、建設(shè)與保護(hù)”的管理方針，采用先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)和嚴(yán)格的施工期環(huán)保水保措施，切實(shí)落 實(shí)環(huán)境影響報(bào)告書及相關(guān)批復(fù)意見中提由的各項(xiàng)環(huán)保要求。第三條公司、監(jiān)理、設(shè)計(jì)及施工單位構(gòu)建由公司統(tǒng)一組織、 監(jiān)理單位日常監(jiān)督、設(shè)計(jì)單位技術(shù)支持、施工單位具體落實(shí)的西位一體”環(huán)保管理控制體系。建立與地方各級環(huán)保、水保、文物 保護(hù)等主管部門溝通機(jī)制，主動接受監(jiān)督檢查。第二章管理依據(jù)

3、第四條 環(huán)境保護(hù)、水土保持和文物保護(hù)管理依據(jù)： TOC o 1-5 h z .中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（主席令第22號）.中華人民共和國水土保持法（主席令第39號）.中華人民共和國文物保護(hù)法（主席令第76號）.中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法（主席令第77號）-2 -.中華人民共和固體廢物污染環(huán)境防治法（主席令第31號） TOC o 1-5 h z .中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法（主席令第54號）.中華人民共和國大氣污染防治法（主席令第57號）.中華人民共和國水污染防治法（主席令第66號）.中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法（主席令第77號）.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例（國務(wù)院令第253號）.x省環(huán)境

4、保護(hù)條例.環(huán)境影響報(bào)告書及相關(guān)批復(fù)意見.經(jīng)批準(zhǔn)采用的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、工程合同和指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)。第三章管理目標(biāo)第五條 環(huán)境保護(hù)管理總目標(biāo)：符合國家、交通運(yùn)輸部及地方有關(guān)環(huán)保、水保的要求，嚴(yán)格按照國家有關(guān)部委批復(fù)的環(huán)保、水保方案實(shí)施，確保工程建 設(shè)不污染環(huán)境。打造以人為本、生態(tài)和諧、資源節(jié)約的環(huán)保示范高速公路。 第四章組織管理及職責(zé)第六條 公司成立環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由總經(jīng)理擔(dān)任，總工程師任副組長，其他分管領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、總承包指揮部、施工標(biāo)段項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司安質(zhì)環(huán)保部，負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù) 日常工作，主要履行以下職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)

5、行國家、地方政府環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)和上級單位關(guān)于環(huán)水保和文物保護(hù)方面的相關(guān)文件和指示。（二）制定公司環(huán)境保護(hù)管理目標(biāo)，編制環(huán)境保護(hù)管理 辦法。（三）監(jiān)督執(zhí)行環(huán)境保護(hù) 三同時(shí)”制度（環(huán)保工程與主體 工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用）。（四）負(fù)責(zé)對施工期間的環(huán)水保工作進(jìn)行督導(dǎo)和管理，及時(shí) 掌握工程環(huán)保動態(tài)，定期檢查和總結(jié)施工環(huán)保措施實(shí)施情況。（五）協(xié)調(diào)施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位與地方環(huán)保行政主管部 門間的關(guān)系，解決環(huán)保漏缺問題，完善各項(xiàng)措施。第七條 各施工、監(jiān)理單位應(yīng)建立健全環(huán)保、水保和文物 保護(hù)管理機(jī)構(gòu)，配備專、兼職管理人員，明確管理職責(zé)。第八條各參建單位職責(zé)（一）總承包指揮部.貫徹執(zhí)行國家、地方

6、政府環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)和上級單 位關(guān)于環(huán)水保和文物保護(hù)方面的相關(guān)文件和指示。.落實(shí)公司環(huán)境保護(hù)管理目標(biāo)，制定環(huán)境保護(hù)工作計(jì)劃， 編制重大環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案。.執(zhí)行環(huán)境保護(hù) 三同時(shí)”制度（環(huán)保工程與主體工程同 時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用）。.組織環(huán)境保護(hù)宣傳、教育和培訓(xùn)，推廣環(huán)境保護(hù)的先進(jìn) 治理技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。.督促施工單位采取相應(yīng)措施防治和消除因施工造成的任 何環(huán)境污染，及時(shí)掌握工程環(huán)保動態(tài)，定期檢查和總結(jié)施工環(huán)保-4 -措施實(shí)施情況。.配合環(huán)境保護(hù)行政主管部門對建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)督檢 查。.發(fā)生較大以上環(huán)境事件時(shí)，及時(shí)上報(bào)并啟動應(yīng)急預(yù)案， 按規(guī)定參加或配合事件的調(diào)查處理工作。.負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)

7、目環(huán)境保護(hù)相關(guān)資料的收集整理和相關(guān)報(bào)表 的統(tǒng)計(jì)、匯總和上報(bào)工作。（二）設(shè)計(jì)單位職責(zé).設(shè)計(jì)單位對設(shè)計(jì)文件中環(huán)境保護(hù)方面的設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)，在設(shè)計(jì) 中要全面貫徹落實(shí)環(huán)境影響報(bào)告書及相關(guān)批復(fù)意見明確的環(huán)境保護(hù)措施及費(fèi)用，特別是水土保持、噪聲控制、現(xiàn)場綠化等的環(huán)境保護(hù)措施及費(fèi)用。.根據(jù)審批通過的環(huán)境影響報(bào)告書，進(jìn)行環(huán)境保護(hù)措施 設(shè)計(jì)，在設(shè)計(jì)中認(rèn)真貫徹統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合利用、化害為利”的方針，積極推廣清潔工藝和技術(shù)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，節(jié) 約土地，做到建設(shè)利用與保護(hù)增值并重。.設(shè)計(jì)配合人員深入施工現(xiàn)場進(jìn)行巡視和檢查，了解環(huán)保措 施的落實(shí)情況，在施工過程中不斷完善環(huán)保工程設(shè)計(jì)。.參與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境事件的應(yīng)急處置、事

8、故調(diào)查及環(huán)保工程 驗(yàn)收評定。（二）施工單位職責(zé).施工單位成立相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)工作小組，對施工現(xiàn)場的環(huán) 境保護(hù)承擔(dān)主體責(zé)任；嚴(yán)格按項(xiàng)目建設(shè)施工圖設(shè)計(jì)的環(huán)境保護(hù)方 案及經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)中的環(huán)保措施組織施工，將環(huán)保措施落實(shí)到施工全過程。.根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際，對項(xiàng)目環(huán)境影響因素進(jìn)行識別，編制 環(huán)境因素識別排查表、重要環(huán)境因素清單，編制有針 對性的環(huán)境保護(hù)措施和計(jì)劃工落實(shí)相應(yīng)的工程項(xiàng)目重大環(huán)境 污染事件應(yīng)急預(yù)案。.組織施工單位內(nèi)部各級之間簽訂有明確環(huán)保措施和環(huán)保 目標(biāo)的環(huán)保責(zé)任書，將環(huán)保工作納入內(nèi)部管理績效考核范 疇。.對進(jìn)場施工人員進(jìn)行環(huán)保宣傳和教育培訓(xùn)，推廣環(huán)境保護(hù) 先進(jìn)治理技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。.對進(jìn)場

9、施工人員進(jìn)行現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)技術(shù)交底。.做好環(huán)保措施和設(shè)施的實(shí)施記錄、工作總結(jié)及文檔管理。.參與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境事件的應(yīng)急處置，配合環(huán)境事件的調(diào)查 工作，參與環(huán)保工程驗(yàn)收評定。.配合文物部門組織的文物挖掘搶救和搬遷保護(hù)工作。（三）監(jiān)理單位職責(zé).監(jiān)理單位在審查施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，對施工單位在施工過程 中的環(huán)境保護(hù)方案、措施、實(shí)施辦法進(jìn)行審核，提由審查修改 意見。.根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書及批復(fù)意見編制環(huán)境保 護(hù)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，安排專人負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)方面的管理、協(xié)調(diào)工 作，掌握環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情況，對重要環(huán)境因數(shù)進(jìn)行重點(diǎn)檢 查。.根據(jù)設(shè)計(jì)要求和施工單位上報(bào)審批的環(huán)保措施和方案實(shí) 施監(jiān)理，對現(xiàn)場存在的環(huán)保問題及

10、時(shí)提由整改要求，并追蹤檢 查落實(shí).在監(jiān)理月報(bào)中按期向公司反映環(huán)境保護(hù)情況。.參與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境事件的應(yīng)急處置、事故調(diào)查及環(huán)保工程 驗(yàn)收評定。第五章環(huán)境保護(hù)措施及要求第九條臨時(shí)工程環(huán)境保護(hù)措施及要求臨時(shí)工程的設(shè)置應(yīng)優(yōu)先考慮永臨結(jié)合，盡量減少對耕地的占用。臨時(shí)工程用地周邊應(yīng)設(shè)置醒目的標(biāo)示牌、邊界線，嚴(yán)格限 制施工人員活動范圍、機(jī)械作業(yè)范圍及行進(jìn)線路。（一）施工場地、營地.預(yù)制場、混凝土拌合站、水穩(wěn)料拌和站、瀝青拌和站要嚴(yán) 格按照規(guī)劃要求設(shè)置；.小型施工場地、營地的設(shè)置應(yīng)盡量利用沿線既有場地、服 務(wù)區(qū)永久征地；.施工中，應(yīng)結(jié)合工序特點(diǎn)，對臨時(shí)用地進(jìn)行綜合利用，盡 可能減少臨時(shí)用地?cái)?shù)量，如水穩(wěn)料拌和站和

11、瀝青拌和站結(jié)合、 取土場地用作小型預(yù)制場、施工機(jī)械停放場或營地用地等。（二）施工便道大臨工程中的施工便道，要充分利用鄉(xiāng)村既有道路、農(nóng)用 機(jī)耕路，力求少占良田耕地；便道寬度嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求控制， 做到少占土地，盡量保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目用地范圍之外的既有林、草 植被。對不良地質(zhì)地段進(jìn)行繞避，防止誘發(fā)滑坡和大面積的邊 坡坍塌；對填挖不平衡地段產(chǎn)生的棄硝，應(yīng)棄至專門的存放 地，修筑好便道兩側(cè)的排水系統(tǒng)，保證地面徑流的暢通（三）取、棄土場、棄渣場.取土場取土前，應(yīng)將地表 3040cm的耕作層推到一側(cè)臨 時(shí)堆放，完工后覆蓋地表以利復(fù)耕；耕作層土壤的臨時(shí)堆放應(yīng) 設(shè)置圍擋措施。.棄土棄渣應(yīng)優(yōu)先選擇在臨近的取土坑和低洼地

12、。嚴(yán)格按照 路基土石方調(diào)配方案，做好施工組織安排，避免因不合理施組 導(dǎo)致棄土棄渣數(shù)量的增加。.外購?fù)练綍r(shí)，應(yīng)與當(dāng)?shù)卣畢f(xié)商，簽訂正式的購買商品土 協(xié)議，明確水土流失防治責(zé)任等。.不得在環(huán)保部門批復(fù)的禁止區(qū)內(nèi)設(shè)置棄渣場，確需在禁止 區(qū)內(nèi)設(shè)置臨時(shí)棄渣場，必須報(bào)請環(huán)保部門批準(zhǔn)。第十條水土保持措施及要求（一）建設(shè)項(xiàng)目選址、選線應(yīng)當(dāng)避讓水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和 重點(diǎn)治理區(qū)；無法避讓的，應(yīng)當(dāng)提高防治標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化施工工藝， 減少地表擾動和植被損壞范圍，有效控制可能造成的水土流失。（二）在生產(chǎn)建設(shè)過程中排棄的砂、石、土、廢渣等要綜合 利用；不能綜合利用，確需廢棄的，應(yīng)當(dāng)堆放在已批復(fù)的水土保 持方案確定的專門存放地，

13、同時(shí)按設(shè)計(jì)方案采取攔擋、坡面防 護(hù)、防洪排導(dǎo)等措施。（三）在生產(chǎn)建設(shè)活動中所占用土地的地表土應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分層 剝離、保存和利用，做到土石方挖填平衡，減少地表擾動范圍； 工程結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對取土場、開挖面和棄渣存放地進(jìn)行平 整、回填種植土，在裸露土地上植樹種草、恢復(fù)植被。（四）永久性用地范圍內(nèi)適合綠化的地帶，應(yīng)按設(shè)計(jì)進(jìn)行綠-8 -化處理；邊坡防護(hù)按設(shè)計(jì)要求采取相應(yīng)的防護(hù)措施，防治水土 流失。（五）施工場地范圍內(nèi)要做好排水系統(tǒng)，不阻塞地面徑流 的自然通道，防止壅水和場地沖刷。特別是布設(shè)在沿江、沿河 地段的施工場地，應(yīng)滿足水土保持要求和具備相應(yīng)的防洪功 能，采取合理的防護(hù)措施，防止施工中產(chǎn)生的硝、土流

14、入江 河，防止汛期江、河倒灌沖毀施工場地，施工結(jié)束后，要及時(shí) 對臨時(shí)用地進(jìn)行復(fù)墾。（六）未經(jīng)批準(zhǔn)，不得占壓、干擾河道、水道及既有灌 溉、排水系統(tǒng)，不得向江河、專門存放地以外的溝渠等傾倒廢 棄砂、石、土等廢渣；必須占壓的，應(yīng)事先征求主管部門同 意，并采取必要的防護(hù)措施。由于施工單位的過失、疏忽，未 及時(shí)按設(shè)計(jì)文件要求和監(jiān)理工程師指示完成水土保持措施，導(dǎo) 致需要另外采取保護(hù)措施而發(fā)生的費(fèi)用由施工單位承擔(dān)。（七）施工征地范圍內(nèi)林木的砍伐要遵循審批制度，嚴(yán)禁 亂砍亂伐。（八）棄土作業(yè)必須先擋后棄，并避免棄渣外溢。（九）路塹開挖、路基填筑、隧道臨時(shí)棄渣堆放等要做好 截排水措施和坡面臨時(shí)防護(hù)措施，防止水土

15、流失。第十一條污染防治措施及要求（一）水污染防治：.施工污水和生活污水不得隨意亂排，應(yīng)設(shè)置臨時(shí)排水設(shè)施 統(tǒng)一處理達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)后，排入地方環(huán)保部門指定的地點(diǎn)。.沖洗集料污水、隧道施工污水、鉆孔泥漿污水等含有懸浮-9 -物的施工污水，必須采取過濾、沉淀等處理措施，做到達(dá)標(biāo)排 放。.施工期間，應(yīng)對施工物料如瀝青、水泥、油料、化學(xué)品等 的存放進(jìn)行嚴(yán)格管理，防止在雨季或暴雨時(shí)物料隨雨水徑流排 入地表及附近水域造成污染。.施工機(jī)械應(yīng)防止嚴(yán)重漏油，禁止機(jī)械在運(yùn)轉(zhuǎn)中和維修時(shí)產(chǎn) 生的含油污水未經(jīng)處理直接排放，應(yīng)對含油污水進(jìn)行隔油處理 后再行排放。.造成水污染事故時(shí)，必須立即采取措施，停止或者減少排 污，并在事故

16、發(fā)生后規(guī)定時(shí)間內(nèi)，向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門作由事故 發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類型和排放污染物的種類、數(shù)量、經(jīng)濟(jì)損 失、人員受害及應(yīng)急措施等情況的初步報(bào)告；事故查清后，應(yīng)當(dāng) 向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門作由事故發(fā)生的原因、過程、危害、采取的 措施、處理結(jié)果以及事故潛在危害或者間接危害、社會影響、遺 留問題和防范措施等情況的書面報(bào)告，并附有關(guān)證明文件。.橋梁施工應(yīng)采取措施防止石油類污染物排入水體；樁基鉆 孔施工產(chǎn)生的泥漿，經(jīng)沉淀分離后，沉渣外運(yùn)棄至當(dāng)?shù)丨h(huán)保部 門指定地點(diǎn)，廢水重復(fù)利用或用于場地、道路的降塵和綠化。.隧道施工時(shí)，應(yīng)在隧道進(jìn)（由）口設(shè)置沉淀池，對隧道施 工產(chǎn)生的高濁度廢水進(jìn)行沉淀處理后再排放。（二）固體廢棄

17、物管理建設(shè)過程中要減少固體廢物的產(chǎn)生量和危害性，遵循合理 利用固體廢物和無害化處置固體廢物的原則，對固體廢物實(shí)行 回收和合理利用。.加強(qiáng)防治固體廢物污染環(huán)境的宣傳教育，倡導(dǎo)有利于環(huán)境 -10 -保護(hù)的生產(chǎn)方式和生活方式。.環(huán)境影響評價(jià)文件確定需要配套建設(shè)的固體廢物污染環(huán) 境防治設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入 使用。.保持施工場地和施工營地的良好環(huán)境狀態(tài)，生活垃圾不得 隨意丟棄，應(yīng)設(shè)置垃圾箱統(tǒng)一收集后，按照環(huán)衛(wèi)部門的統(tǒng)一要 求集中處理；施工產(chǎn)生的廢棄土、砂、石料等，統(tǒng)一收集，妥 善處理，以減少對環(huán)境的污染。運(yùn)輸、處置固體廢物時(shí)，必須 采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)

18、境的措施； 不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物。禁止向江河、渠 道、和岸坡傾倒、堆放固體廢物。.對收集、貯存、運(yùn)輸、處置固體廢物的設(shè)施、設(shè)備和場所, 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理和維護(hù)，保證其正常運(yùn)行和使用。.施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)工程施工過程中產(chǎn)生的固體廢物， 并按照環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定進(jìn)行利用或者處置。（三）大氣污染防治.施工場地、施工道路要進(jìn)行硬化或定時(shí)灑水，防止施工揚(yáng) 塵對地表植被和農(nóng)作物產(chǎn)生不利影響；城市區(qū)域施工場地由入 口，應(yīng)設(shè)置沖洗設(shè)備，對施工車輛輪胎及車外表進(jìn)行沖洗，確 保城市道路清潔。.運(yùn)輸易產(chǎn)生揚(yáng)塵的建筑材料或土石方時(shí)，運(yùn)輸車輛應(yīng)裝料 適中，并采用蓬布、蓋罩覆蓋嚴(yán)密。.運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)易產(chǎn)生

19、粉塵的施工場地，如水泥混凝土拌和站 （場）、大型碎石場、水穩(wěn)料拌和站（場）等必須配備防塵設(shè) 備。-ii -.施工場地、營地四周應(yīng)采用圍護(hù)措施；城市地帶的施工場 地裸露地表或集中堆放的土方表面，應(yīng)采取臨時(shí)覆蓋措施，防 止揚(yáng)塵。.禁止在人口集中地區(qū)焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料以及其 他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物資；特殊情況下確需焚 燒的，須報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門批準(zhǔn)。（四）噪聲污染防治.可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的，施工單位必須組織編制環(huán)境影 響報(bào)告書，規(guī)定環(huán)境噪聲污染的防治措施，并按照國家規(guī)定的 程序報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。.環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施 工、同時(shí)投產(chǎn)使用。.在居民

20、集中區(qū)周圍排放建筑施工噪聲的，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī) 定的建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。.在城市市區(qū)范圍內(nèi)，施工過程中使用機(jī)械設(shè)備，可能產(chǎn)生 環(huán)境噪聲污染的，施工單位必須在工程開工十五日前向工程所 在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)該工程的項(xiàng)目名稱、施工場所 和期限、可能產(chǎn)生的環(huán)境噪聲值以及所采取的環(huán)境噪聲污染防 治措施的情況。.臨近居民區(qū)、學(xué)校和醫(yī)院等噪聲敏感地帶的施工，要嚴(yán)格 控制機(jī)械作業(yè)噪聲；噪聲大的施工作業(yè)應(yīng)盡量安排在白天，因生 產(chǎn)工藝要求或其他特殊要求需要連續(xù)晝夜作業(yè)的，應(yīng)到當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè) 行政主管部門、環(huán)保行政主管部門提由申請，批準(zhǔn)后方能進(jìn)行夜 間施工。同時(shí)，要做好對周邊居民的公告、宣傳和溝通工作。在

21、-12 -城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，禁止夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)。.建設(shè)經(jīng)過已有的噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的，有可能造成 環(huán)境噪聲污染的，應(yīng)當(dāng)合理安排作業(yè)時(shí)間，必要時(shí)設(shè)置隔聲罩、聲屏障或者采取其他有效的控制環(huán)境噪聲污染的措施。第十二條景觀保護(hù).自然保護(hù)區(qū)、水源地保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)的施工，應(yīng)設(shè) 置醒目的標(biāo)示牌、邊界線，嚴(yán)格限制施工人員活動范圍、機(jī)械作業(yè)的范圍以及走行線路。.施工臨時(shí)設(shè)施布局緊湊，材料堆放整齊，場地整潔，道路 平整，與所處環(huán)境景觀盡可能協(xié)調(diào)。.嚴(yán)禁在環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)設(shè)置取、棄土場，嚴(yán)禁隨意鏟除地表 植被和林木；施工臨時(shí)棄硝堆放應(yīng)做好水土保持措施。.工程結(jié)束后，及時(shí)

22、清理施工產(chǎn)生的廢料、垃圾等雜物，不 得留下任何固體廢物和生活垃圾，對施工完成后的遺址周邊環(huán)境進(jìn)行適當(dāng)修復(fù)。第十三條環(huán)境恢復(fù).施工營地、施工場地使用完畢后，應(yīng)清除各類構(gòu)筑物以及 各種生活、生產(chǎn)垃圾，平整場地，并采取土地復(fù)耕措施；制梁 場、拌和站等硬化的施工場地應(yīng)盡可能綜合利用。.取土場在施工過程中要求做到隨取隨平整，周界規(guī)則，邊 坡應(yīng)按1: 1.5的比例進(jìn)行刷坡；取土完畢后，利用保存的耕 作層土進(jìn)行土地復(fù)耕或進(jìn)行植被恢復(fù)。.棄土場要做到頂面平整，坡面平、順、直，并對棄土場頂-13 -面和坡面及時(shí)進(jìn)行土地復(fù)耕或植被恢復(fù)。.自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園等區(qū)域內(nèi)施工結(jié)束后， 應(yīng)加強(qiáng)對場地、便道以及

23、線路兩側(cè)的綠化恢復(fù)措施。.對環(huán)境恢復(fù)中的工程措施和植被措施，要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工，確保質(zhì)量和效果。第十四條環(huán)境保護(hù)信息管理制度公司安質(zhì)環(huán)保部安排專人 負(fù)責(zé)環(huán)保信息的收集、傳遞、反饋和處理；施工單位、監(jiān)理單位每月25日前向公司安質(zhì)環(huán)保部上報(bào)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理月報(bào)（見附表 2） o第六章環(huán)境保護(hù)檢查與考核第十五條 公司安質(zhì)環(huán)保部加強(qiáng)對日常環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)措施的執(zhí)行情況及內(nèi)業(yè)資料。內(nèi)業(yè) 資料主要包括環(huán)境保護(hù)管理制度、教育培訓(xùn)、環(huán)境保護(hù)方案、 環(huán)境保護(hù)技術(shù)交底記錄及環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案等。第十六條公司組織相關(guān)參建單位對環(huán)境保護(hù)管理情況進(jìn)行 不定期檢查，特別對環(huán)境敏感地段、?。?/p>

24、棄）土場、河道等進(jìn)行 重點(diǎn)檢查，對存在的問題及時(shí)要求相關(guān)單位整改并形成記錄。第十七條公司環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組及安質(zhì)環(huán)保部成員每季度對施工單位進(jìn)行季度考核?？己藘?nèi)容參見附表1施工單位季度環(huán)境保護(hù)考核評分標(biāo)準(zhǔn)。第十八條各監(jiān)理、施工單位應(yīng)結(jié)合本單位實(shí)際情況建立健 全環(huán)境保護(hù)檢查與考核制度。制度中應(yīng)明確檢查的時(shí)間、責(zé)任 人、檢查內(nèi)容、實(shí)施要求及獎勵、處罰條件和方式-14 -第十九條 公司對施工單位的環(huán)境保護(hù)檢查結(jié)果處理根據(jù)問題類別實(shí)行下發(fā)紅、黃、灰牌及環(huán)境污染整改通知單制度。紅、黃、灰牌格式見附表3-13-3 ,環(huán)境污染整改通知單格式見附表4。（一）紅牌（環(huán)境保護(hù)日常檢查考核紅色通知單）：環(huán)境 管理行為不符合

25、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范或設(shè)計(jì)要求，如不整改可能導(dǎo)致重 大環(huán)境影響事件；或同一處所環(huán)境管理行為已收到過1次黃牌，但仍未整改。紅牌由公司領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。（二）黃牌（環(huán)境保護(hù)日常檢查考核黃色通知單）：環(huán)境 管理行為不符合標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范或設(shè)計(jì)要求，如不整改可能導(dǎo)致較 大環(huán)境影響事件；或同一處所環(huán)境管理行為已收到過1次灰牌，但仍未整改。黃牌由安質(zhì)環(huán)保部負(fù)責(zé)人簽發(fā)。（三）灰牌（環(huán)境保護(hù)日常檢查考核灰色通知單）：環(huán)境 管理行為不規(guī)范，如不整改可能導(dǎo)致一般環(huán)境影響事故；或同 一處所環(huán)境管理行為已收到過1次限期整改通知處理，但仍未整改?；遗朴砂操|(zhì)環(huán)保部工作人員簽發(fā)。（四）環(huán)境污染整改通知單：環(huán)境管理行為不規(guī)范，如不 整改將可能造成環(huán)

26、境污染問題。環(huán)境污染整改通知單由安質(zhì)環(huán) 保部工作人員現(xiàn)場簽發(fā)。第二十條 日常檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題對責(zé)任單位的處理 與公司季度考核評比及信用評價(jià)桂鉤。（一）紅牌：收到紅牌的責(zé)任單位，全線通報(bào)并處10萬元罰款，同時(shí)公司以書面形式通報(bào)其上級單位；在季度環(huán)境保護(hù)檢查考核評比中對責(zé)任單位加扣30分；在責(zé)任單位當(dāng)期信用評價(jià)最-15 -得分的基礎(chǔ)上加扣10分。一年內(nèi)累計(jì)收到 2張紅牌，建議對 項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行更換。（二）黃牌：收到黃牌的責(zé)任單位，全線通報(bào)并處5萬元 TOC o 1-5 h z 罰款；在季度環(huán)境保護(hù)檢查考核評比中對責(zé)任單位加扣20分；在當(dāng)期信用評價(jià)檢查得分的基礎(chǔ)上，每一張加扣5分。（三）灰牌

27、：收到灰牌的責(zé)任單位，全線通報(bào)并處3萬元罰款；在季度環(huán)境保護(hù)檢查考核評比中對責(zé)任單位加扣10分；在當(dāng)期信用評價(jià)檢查得分的基礎(chǔ)上，每一張加扣3分。第二十一條 監(jiān)理單位在環(huán)境保護(hù)工作中負(fù)監(jiān)管責(zé)任。由于監(jiān)管不周對監(jiān)理單位的處罰應(yīng)根據(jù)其履行監(jiān)管職責(zé)情況分別對待。.對存在問題未采取任何措施的，與施工單位同等發(fā)牌處 罰；罰款額按照施工單位 20%處罰。.對存在問題已下發(fā)環(huán)境污染整改通知單，施工單位未整改 到位且未進(jìn)一步采取措施的，對監(jiān)理單位降級發(fā)牌處罰；罰款 額按照施工單位10%處罰。.對存在問題已下發(fā)停工令并書面上報(bào)駐地辦或公司的，監(jiān) 理單位可免于處罰。第二十二條 各施工單位凡因施工原因造成環(huán)境污染、水

28、土流失，造成嚴(yán)重后果的，被地方政府相關(guān)主管部門追究責(zé)任 的，責(zé)任施工單位承擔(dān)地方政府相關(guān)主管部門處罰的全部責(zé) 任。第二十三條對監(jiān)管不到位發(fā)生較大以上環(huán)境事件和對重大環(huán)境隱患治理不力的責(zé)任單位，按照事故等級分別進(jìn)行追究處 理，具體執(zhí)行中國鐵建投資有限公司投資項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管-16 -理辦法。第七章附則第二十四條 本辦法由公司安質(zhì)環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。附件：附表1:施工單位季度環(huán)境管理考核評分標(biāo)準(zhǔn)；附表2:環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理月報(bào)表；附表 3-13-3:環(huán)境保護(hù)日常檢查考核通知單；附表 4:環(huán)境污染整改通知單；抄送：公司領(lǐng)導(dǎo)，存檔。xxx高速公路有限公司綜合部2014年12月7日印發(fā)-1

29、7 -附表1施工單位季度環(huán)境保護(hù)考核評分標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定 扣分扣分考核內(nèi)容考核標(biāo)準(zhǔn)情況分 上限情況建立環(huán)境保護(hù)和水土保持管理組織機(jī)構(gòu)；制定環(huán)保、環(huán)保水保管理制度和環(huán)保責(zé)任制，配備專（兼）職管理保證 1010 人員；環(huán)保保證體系有效運(yùn)行。未建立組織機(jī)構(gòu)，體系扣3分；未制定制度、責(zé)任制，扣 3分；未配備管理人員，扣2分；未有效運(yùn)行，每項(xiàng)扣 2分。對易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料、施工作業(yè)環(huán)節(jié)，應(yīng)采取揚(yáng)塵1010有效的防揚(yáng)塵、防溢灑措施。未采取有效措施，每管理項(xiàng)次扣2分。取棄土場位置嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求執(zhí)行，需要變更的要 及時(shí)辦理變更手續(xù)；嚴(yán)禁亂挖亂棄或在規(guī)定區(qū)域以取棄外挖土、挖砂石、棄土、棄砂石；棄土場必須按設(shè)土管 55

30、計(jì)要求先做好擋護(hù)工程，再棄硝；棄土（硝）場擋護(hù)理工程必須納入正式工程施工管理驗(yàn)收；完工后及時(shí)平整，做好排水系統(tǒng)復(fù)耕或綠化工作。未按要求實(shí) 施，每項(xiàng)次扣1分。施工現(xiàn)場采取防止油料跑、滴、漏污染土壤及水體 的措施；機(jī)械設(shè)備維修、保養(yǎng)形成的廢油、油污廢環(huán)境2棄物應(yīng)按規(guī)定清理、收集、處置。未有效實(shí)施，每保護(hù) 排項(xiàng)次扣1分。管理 污、施工現(xiàn)場產(chǎn)生的廢棄物應(yīng)按規(guī)定清理、收集、處置;（50 廢棄 16嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場焚燒任何廢棄物和會產(chǎn)生有害氣4 體、塵煙、臭氣的物質(zhì)；熔融瀝青等有毒、有害物 分）物管質(zhì)時(shí)，要使用封閉和帶有煙氣處理裝置的設(shè)備。不 理符合要求，每次扣1分。10施工廢水按規(guī)定要求排放。未按要求有效

31、實(shí)施，每次扣10分。臨近居民區(qū)施工要采取有效降噪防護(hù)措施；夜間施55工要經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后按規(guī)定采取有效降噪措施。管理400 分。措施未有效運(yùn)行，每次扣 5400 分。生態(tài)對植被、自然資源、野生動物、古樹名木以及法定環(huán)境44保護(hù)的樹種采取保護(hù)措施。未采取保護(hù)措施，破壞管理生態(tài)劃、境，扣 4分。60保護(hù)耕地。發(fā)生亂占土地，每處扣 30分。環(huán)因企業(yè)自身原因發(fā)生一般污染或破壞環(huán)境事故或水土流失。一次扣50分。施工過程中造成污染或破保、壞無水保400環(huán)境事故或水土流失事件，不進(jìn)行治理。發(fā)現(xiàn)一次扣50分。發(fā)生重大乃染或破壞環(huán)境的事故，一次事故扣-18 -項(xiàng)目情況說明備注工程進(jìn)展情況要將當(dāng)期項(xiàng)目進(jìn)展完成的主要任務(wù)和環(huán)境 保護(hù)監(jiān)督管理管理