圍繞特色資源轉方式 促進兩型經(jīng)濟新發(fā)展(修改)

1、PAGE PAGE 18圍繞特色資源轉方式 促進兩型經(jīng)濟新發(fā)展淺論婁底市經(jīng)濟發(fā)展的新思路 作者：婁底市供銷合作聯(lián)社 謝強東 20010年年9月一、特色資資源開發(fā)發(fā)利用現(xiàn)現(xiàn)狀婁底概況：婁底市市位于湖湖南省的的中部，119999年撤地地設市，現(xiàn)現(xiàn)轄婁星星區(qū)、冷冷水江市市、漣源源市、雙雙峰縣、新新化縣和和婁底經(jīng)經(jīng)濟開發(fā)發(fā)區(qū)，土土地面積積81117平方方公里，220099年末總總人口4420.8萬，城城市化水水平為335.66%。經(jīng)濟狀況：20009年，婁婁底市經(jīng)經(jīng)濟總量量GDPP為5228.44億元，全全省排名名第十，增增長122.9%，增速速比20008年年提高了了1.99個百分分點，連連續(xù)7年年

2、保持“兩位數(shù)數(shù)”增長的的態(tài)勢，經(jīng)經(jīng)濟保持持較快發(fā)發(fā)展。其其中，第第一產業(yè)業(yè)增加值值92.04億億元，增增長4.6%；第二產產業(yè)增加加值2990.001億元元，增長長16.1%；第三產產業(yè)增加加值1887.774億元元，增長長11.5%。全全市三次次產業(yè)的的比重為為16.2：550.99：322.9，其其中二、三三產業(yè)比比重比上上年分別別提高00.9和和1.44個百分分點。按按常住人人口計算算，人均均GDPP為1444922元，增增長122.3%。財政政收入增增長較快快，全市市實現(xiàn)財財政總收收入455.511億元，增增長133.6%，其中中地方財財政收入入25.53億億元，增增長144.3%。

3、（一）資源源存量1、新型工工業(yè)化資資源礦產資資源。婁底礦產資資源豐富富，為全全省乃至至全國的的經(jīng)濟建建設做出出了重大大貢獻，素素有“世界銻銻都”、“百里煤煤?！?、“火電明明珠”和“有色金金屬之鄉(xiāng)鄉(xiāng)”等美譽譽。已探探明可供供開采的的礦藏達達48種種，已開開采366種，儲儲量大，品品位高。其其中銻礦礦儲量居居世界之之冠，煤煤炭探明明儲量111億噸噸，以煙煙煤和無無煙煤為為主，局局部見有有石煤。錳錳礦、鐵鐵錳礦、釩釩礦、石石膏礦等等金屬和和非金屬屬礦的儲儲量豐富富，石膏膏、石墨墨、重晶晶石、大大理石等等非金屬屬礦藏在在湖南乃乃至全國國名列前前茅。九九十年代代以來，婁婁底工業(yè)業(yè)從小到到大，由由弱轉強強

4、，形成成了以冶冶金、建建材、煤煤炭、化化工、電電力、機機械為骨骨干的支支柱產業(yè)業(yè)，涌現(xiàn)現(xiàn)出了華華凌漣鋼鋼、閃星星銻業(yè)有有限公司司、金竹竹山電廠廠、華潤潤漣源電電廠、湖湖南宜化化、雙峰峰海螺等等骨干企企業(yè)。2、新型城城市化資資源區(qū)域資資源、旅旅游資源源和名片資資源。首先是區(qū)域域資源。婁底位于湘中，湘黔鐵路、洛湛鐵路交匯于此，是鐵路交通十字路口，鐵路樞紐帶來的新的發(fā)展機遇，底將取代衡陽成為湖南第3大鐵路交通樞紐（前面是株洲和懷化）。要積極融入3+5城市群，以此帶動城市的快速發(fā)展。婁底臨近長株潭，在長株潭大城市群建設中又處于“5 ”的位置及1小時經(jīng)濟圈內，是對接城市大城市群的“橋頭堡“、輻射湘西南的

5、“中繼站”。要交通上積極聯(lián)網(wǎng)，在產業(yè)上可以對接以此帶動和啟動新的高新科技、動漫、汽車、環(huán)保材料、文化等兩型經(jīng)濟的發(fā)展。其次是旅游游資源。婁底山山清水秀秀，風光光旖旎，名名勝古跡跡各具特特色，風風光秀麗麗，景觀觀奇特。全全市旅游游資源豐豐富，各各類風景景名勝旅旅游點770多處處。生態(tài)態(tài)名勝景景觀：水水府廟水水庫、勝勝仙洞等等勝景、大大熊山森森林公園園、北塔塔、洋溪溪文昌閣閣、梅山山龍宮、紫紫鵲界秦秦人梯田田等知名名景點；湄江風風景區(qū)、湄湄江地質質公園、龍龍山森林林公園、波波月洞、龍龍山藥王王殿九峰峰山古庵庵等風景景名勝、新化奉奉家鎮(zhèn)古古桃花園園風景區(qū)區(qū)、洛陽灣灣古建筑筑群、九九峰山森森林公園園、

6、等人人文景觀觀。其中中紫鵲界界秦人梯梯田、梅梅山龍宮宮被評為為國家重重點風景景名勝區(qū)區(qū)、江南南稻作文文化遺存存紫鵲鵲界秦人人梯田同同時被列列入首批批國家自自然文化化遺產名名錄；大大熊山、龍龍山被定定為國家家級森林林公園，九九峰山、洪洪家大山山被定為為省級森森林公園園。 人文歷史史景觀：婁底人人才輩出出，志士士仁人主主要有清清代中興興名臣曾曾國藩、晚晚清著名名外交家家曾紀澤澤、辛亥亥革命先先驅陳天天華、中中共早期期領導人人蔡和森森、國際際共產主主義戰(zhàn)士士羅盛教教等。有有錫礦山山教育基基地、曾曾國藩故故居富厚厚堂、蔡蔡和森紀紀念館等等。 近年來來，旅游游產業(yè)得得到了較較快發(fā)展展，啟動動了大梅梅山文

7、化化旅游區(qū)區(qū)域合作作，開展展了“億元優(yōu)優(yōu)惠迎國國慶、萬萬人免費費游婁底底”大型促促銷活動動，成功功舉辦第第二屆曾曾國藩國國際文化化旅游節(jié)節(jié)，波月月洞成功功創(chuàng)建33A景區(qū)區(qū)，梅山山龍宮、曾曾國藩故故居創(chuàng)44A景區(qū)區(qū)通過國國家專家家組評審審，填補補了婁底底無4AA景區(qū)的的空白。湄湄江成功功申報國國家級地地質公園園，紫鵲鵲界被評評為國家家水利風風景區(qū)，婁婁底市創(chuàng)創(chuàng)建中國國優(yōu)秀旅旅游城市市通過國國家驗收收。再次是名片片資源。婁底享譽的的名片有有：“中國優(yōu)優(yōu)秀旅游游城市”、“全國十十大宜居居城市”、“中國梅梅山文化化藝術之之鄉(xiāng)”、“中國文文化之鄉(xiāng)鄉(xiāng)”、“全國武武術之鄉(xiāng)鄉(xiāng)”、“中華詩詩詞之鄉(xiāng)鄉(xiāng)”、“湖南省

8、省十大湘湘菜產業(yè)業(yè)縣”、 “全國書書畫藝術術之鄉(xiāng)”、“全省文文明衛(wèi)生生城市”、 “中國國蚩尤故故里文化化之鄉(xiāng)”、全國第一個“中華女杰之鄉(xiāng)”等。 3、農農業(yè)現(xiàn)代代化資源源生態(tài)態(tài)農業(yè)和和有機農農產品資資源（二）開發(fā)發(fā)現(xiàn)狀資源優(yōu)勢沒沒有轉化化產業(yè)優(yōu)優(yōu)勢。資資源尚未未轉化為為產業(yè)優(yōu)優(yōu)勢可能能是一個個突出問問題，因因此存在在“有資源源優(yōu)勢、無無產業(yè)規(guī)規(guī)模；有有開發(fā)潛潛力，無無開發(fā)速速度；有有區(qū)域優(yōu)優(yōu)勢、無無準確對接；有有初級產產品，無無高級市市場”的現(xiàn)狀。（三）前景景展望根據(jù)婁底的的實際情情況和發(fā)發(fā)展趨勢勢，按科科學發(fā)展展觀的要要求，要要打造三三個基地地，即新新型能源源原材料料基地、特特色裝備備制造基基

9、地和文文化產業(yè)業(yè)基地；一個中中心，全全省乃至至全國的的物流配配送中心心；一個個后花園園，長株株潭大城城市群居居民休閑閑、度假假的后花花園；一一個菜籃籃子，建建設成為為以長株株潭為重重點的綠綠色、有有機食品品產業(yè)，給給3+5城市市市民提提供放心心的農副副產品。婁底的“田田”字型交交通樞紐紐優(yōu)勢轉轉化為物物流產業(yè)業(yè)優(yōu)勢，重重點建設設好婁星星、漣源源兩大物物流重點點項目，加加快推進進漣鋼、冷冷鋼、大大漢等企企業(yè)和園園區(qū)的物物流配送送中心建建設。要要發(fā)揮“3+55”城市群群的婁底底區(qū)域優(yōu)優(yōu)勢，加加速產業(yè)業(yè)對接，準準備定位位產業(yè)，加速改選傳統(tǒng)產業(yè)，發(fā)展高新技術產業(yè)。長株潭高新技術產業(yè)基地是國家及綜合性技

10、術6大產業(yè)基地之一，包含電子信息、生物、新材料、民用航空航天、新能源等5塊“金牌”。轉變發(fā)展思想對接產業(yè)，充分發(fā)揮交通和原材料、技術等優(yōu)勢，重點建設510個技術創(chuàng)新平臺。主動融入城市群，發(fā)展兩型經(jīng)濟，努力推進新型工業(yè)化、農業(yè)現(xiàn)代化、新型城市化、文化產業(yè)化進程。二、突出問問題和成成因分析析（一）突出出問題經(jīng)濟狀況：經(jīng)濟總總量偏小小，區(qū)域域競爭壓壓力大；產業(yè)結結構不合合理，轉轉變發(fā)展展方式任任務艱巨巨；財政政收支矛矛盾加劇劇，支出出壓力大大；節(jié)能能減排要要求高，生生態(tài)建設設和環(huán)境境保護任任重道遠遠；統(tǒng)籌籌城鄉(xiāng)發(fā)發(fā)展難度度較大，經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展展環(huán)境有有待進一一步優(yōu)化化。一是資源節(jié)節(jié)約型挑挑戰(zhàn)。我我市目前

11、前資源依依賴性強強，是典典型的資資源消耗耗型經(jīng)濟濟，這與與兩型社社會建設設不相符符的。粗粗放式的的增長方方式備受受改善，鋼鋼鐵、建建材、化化工等傳傳統(tǒng)支柱柱產業(yè)都都是國家家重點調調控的產產能過剩剩行業(yè)，第第三產業(yè)業(yè)發(fā)展水水平過低低。二是新型工工業(yè)化挑挑戰(zhàn)。正正是由于于缺少高高新技術術產業(yè)支支撐，高高附加值值產業(yè)的的發(fā)展不不足，新新型支柱柱產業(yè)尚尚未真正正形成，“三高一低”企業(yè)較多、重工業(yè)比重嚴重偏高，資源瓶頸日益突出，節(jié)能減排任重道遠，保增長、惠民生與可持續(xù)發(fā)展突出。（二）原因因分析一是交通基基礎設施施不強。婁底位于湘中，是湖南省幾何中心，是地理幾何的核心位置，也確立中部區(qū)域性交通樞紐地位，但

12、運輸基礎設施差，運管水平低，運輸瓶頸日顯突出。由于交通不發(fā)達限制了經(jīng)濟的發(fā)展，婁底現(xiàn)有的運輸網(wǎng)密度低，交通運輸硬件設施的總體技術水平仍然很低，對外缺乏大通道（境內高速公路僅潭邵線參與營運），省際干線公路基本不成網(wǎng)，鐵路干線運輸負荷也過重，運輸能力遠不能滿足經(jīng)濟日益增長的需求。由于婁底交通運輸?shù)幕A脆弱，網(wǎng)絡結構不盡合理，承受需求波動的彈性小，尤其是當前尚沒有足夠的空間改善運輸質量，使得婁底交通運輸仍處于國民經(jīng)濟與社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，交通瓶頸嚴重制約經(jīng)濟的快速發(fā)展。婁底鋼材所產生的運量為2340萬噸、煤炭1500萬噸、水泥500萬噸、銻品76萬噸、尿素56萬噸、火電280萬噸，再加上其他產品所產

13、生的運量估計婁底工業(yè)產品產生運量超過5600萬噸，再加上建筑業(yè)、第一與第三產業(yè)運量2800萬噸，婁底產生貨運量估計超過8400萬噸，但2005年婁底鐵路公里水路貨運量總計僅完成7792萬噸，尚存缺口超過400萬噸，占整個運量的4.8%。二是文化資資源挖掘掘不足。梅山文化、蚩尤故里文化、漣源剪紙藝術、新化山歌、梅山竹編、婁底書畫等一系列傳統(tǒng)文化繼承開發(fā)利用不足。婁底的特色文化產品主要存在分散經(jīng)營較多，整體發(fā)展思想不清；小農意識濃厚，規(guī)模效益差等特點。婁底可利用的文化資源多，要把文化軟資源轉化為經(jīng)濟發(fā)展的硬實力，有待進一步創(chuàng)新思維加以引導發(fā)展。三是旅游產產業(yè)整體體不活。2009年全市實現(xiàn)旅游收入2

14、7.6億元，接待游客541.9萬人次，分別增長36.4%和34.1%。全年接待入境旅游者2.29萬人次，增長284%。（1）配套設施差，交通壓力。婁底旅游資源相當豐富，但由于客運通達規(guī)模速度都無法滿足游客需要，一些地段道路還沒有硬化，主要景點沒有一個象樣的賓館、停車場、致使婁底旅游資源開發(fā)進展緩慢，效益得不到有效發(fā)揮。（2）景點單一，分布較散。婁底市區(qū)域景點分布相當分散，雙峰-婁星-漣源-冷水江-新化景點分散相距都在40公里以上，單個景點又顯得有些單調，旅行活動內容難以豐富。由于交通不便，所以就目前的情況來說難以整體推廣。（3）精品不多，服務不全。單個旅行產品內容單調，競爭力較差，又由于景區(qū)的

15、配套設施不全，開發(fā)動作力不從心。產品沒有核心競爭力，客人們往往看了景點，當天來當天回來，所以拉不動旅游產業(yè)經(jīng)濟。（4）紀念品少，開發(fā)不足。旅行產業(yè)不豐富，沒有特色的紀念品，旅行拉不動大的購物消費，旅行產業(yè)這塊蛋糕做不大，難以突顯發(fā)展經(jīng)濟的作風。四是園區(qū)工工業(yè)發(fā)展展不快。婁底園區(qū)工業(yè)發(fā)展滯后，經(jīng)濟效益不是太好。全省省級及以上產業(yè)園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計實現(xiàn)增加值1443.19億元，占規(guī)模工業(yè)的比重達到了為34.0%，比上年提高1.0個百分。婁底市雖各縣市區(qū)都成立了工業(yè)園區(qū)，但規(guī)模較大的只有3個，入園企業(yè)僅83家，與省內先進市州相比，無論是經(jīng)濟總量還是區(qū)域布局等均相距甚遠，輻射功能和助推器的作用薄

16、弱，發(fā)展后勁不足。2009年，婁底市園區(qū)企業(yè)共實現(xiàn)增加值71.55億元，占全部規(guī)模工業(yè)的 27.9%，比全省平均水平低6.1個百分點，與上年相比下降了2.9個百分點。由于園區(qū)輻射力較弱，工業(yè)集聚程度較低，土地集約利用水平無法得到有效提升。全省每公頃工業(yè)用地實現(xiàn)工業(yè)增加值445.60萬元，同比增長17.0%；而婁底市單位工業(yè)用地實現(xiàn)工業(yè)增加值增長率為14.7%，比排名首位的益陽市低6個百分點，位居全省倒數(shù)第3位，資源利用效率較低。 五是是城市開開發(fā)破壞壞不少。城市規(guī)劃直接關系的人們的生活質量，意義重大。以婁底城區(qū)為例，屬于典型的丘陵地帶，小山坡多，綠化多，地勢相當平坦。但隨著近來的城市的擴張，房

17、地產的開發(fā)，城市大了，鋼筋混凝土多了，但原始自然的綠化少了，灰塵多了。在近來的開發(fā)過程中，政府盡可能多賣，如株山公園周邊、石馬公園周邊，孫水公園等占地開發(fā)問題，所以城里的綠化相比更少，生態(tài)環(huán)境破壞了，只有留下了山，留下了樹，這個城市才會充滿生機。三、以特色色資源開開發(fā)為突突破推進進兩型社社會建設設的戰(zhàn)略略對策（一）創(chuàng)新新思路促促進“兩型”建設?？傮w目標是是轉變經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展展方式，以“新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化、信息化”四化為基本途徑，推進“資源節(jié)約型和環(huán)境友好型”兩型社會建設。要以結構調整、自主創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、民生改善和制度建設為著力點，加快經(jīng)濟結構由不合理不協(xié)調向協(xié)調發(fā)展轉變，經(jīng)濟增長

18、由外延擴張向內涵提升轉變，資源利用由粗放向節(jié)約集約轉變，城鄉(xiāng)發(fā)展由二元結構向一體化發(fā)展轉變，努力實現(xiàn)優(yōu)化發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、人本發(fā)展，率先建成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，真正做到科學發(fā)展。始終不渝發(fā)發(fā)展低碳碳經(jīng)濟， 堅持走走新型工工業(yè)化，要要做到“科技含含量高、經(jīng)經(jīng)濟效益益好、資資源消耗耗低、環(huán)環(huán)境污染染少、人人力資源源優(yōu)勢得得到充分分發(fā)揮”。堅持“保護礦礦產，有有限開發(fā)發(fā)；保護護能源，無無限開發(fā)發(fā)”的原則開開發(fā)利用用資源。婁底的的資源有有以煤、鐵鐵主的黑黑色礦產產資料，有有以書畫畫為主金金色文化化資源，有有以山水水為主的的綠色自自然資源源，有以以有機食食品為主主褐色農農產品資資源，有有

19、革命先先驅的紅紅色文人人資源等等“彩色資資源”?！翱可匠猿陨剑靠克陨缴健?，要緊緊緊依靠靠資源做做文章，但但是吃要要有新的的吃法。俗俗話說： “授人以以魚，不不如授之之以漁，更更應由之之以漁”，我們們要創(chuàng)新新吃法，要要把資源源轉變的的經(jīng)濟發(fā)發(fā)展內動動力。我我們要轉轉變發(fā)展展思想，我我們不能能廉價出出賣有限限的鋼鐵鐵、煤碳碳等資源源，而是是要發(fā)展展高新技技術產業(yè)業(yè)，充分分發(fā)揮資資源的高高附加值值，使我我們的資資源發(fā)揮揮更大的的效用，創(chuàng)創(chuàng)造無限限的經(jīng)濟濟效益。一是圍繞鋼鋼煤強工工業(yè)。僅管婁底資資源較為為豐富，但但金山銀銀山都會會吃空，光光吃老底底子可不不行的，要要爭取國國家重視視，加大大力度上上

20、報申請請成為資資源枯竭竭地級城城市（湖湖南省冷冷水江市市已被選選定為國國家第二二批資源源枯竭城城市名單單）。婁底市委政政府一定定要創(chuàng)新新資源利利用方式式，招好好商引優(yōu)優(yōu)資，很很好地發(fā)發(fā)展以煤煤、鋼鐵鐵、有色色金屬、大大理石等等為原材材料的高高附加值值產業(yè)，主要做好“電”、“鋼”、“石”、“煤”的資源文章，發(fā)展新材料、新能源的兩型新產業(yè)，放大工業(yè)規(guī)模效應，提升綜合競爭實力，形成新的經(jīng)濟增長極。如湖南煤化新能源130萬噸城市煤氣改擴建工程、孝崇鐵合金公司(原地區(qū)鐵合金廠)1.25萬千瓦精煉電爐技改擴建工作、 冷鋼60萬噸線材項目、永安煤機500套煤礦掘進機技改擴建工程、漣鋼“十一五”項目建設等相繼

21、峻工投產。以后多引進汽車產業(yè)、電動車產業(yè)及防盜門、繼續(xù)抓好承接產業(yè)轉移工作（雙峰相對較好），搞引進勞動密集產業(yè)等，繼續(xù)加強區(qū)域經(jīng)濟合作，積極實施“走出去”戰(zhàn)略，努力發(fā)展新能源產業(yè)，拓展產業(yè)鏈，堅持走新型工作化道路。對接長株潭潭，要依托長長沙信息息產業(yè)制制造園、長長沙軟件件園等在在婁底經(jīng)經(jīng)濟開發(fā)發(fā)區(qū)發(fā)展展電視、激激光、手手機、動動漫、互互聯(lián)網(wǎng)軟軟件服務務外包等等項目。要依托漣鋼，推進薄板的深加工、精加工，延伸產業(yè)鏈。二是創(chuàng)建有有機壯農農業(yè)。堅持把解決決“三農”問題作作為全部部工作的的重中之之重。確確保主要要農產品品有效供供給，加加大農業(yè)業(yè)結構調調整力度度，堅持持用工業(yè)業(yè)化理念念推進農農業(yè)產業(yè)業(yè)化

22、、促促進農業(yè)業(yè)現(xiàn)代化化；積極極推進農農業(yè)規(guī)模模化、集集約化經(jīng)經(jīng)濟，加加大農村村勞動力力轉移力力度。農農業(yè)產業(yè)業(yè)化的發(fā)發(fā)展之路路是一個個相當長長的過程程，不可可以一就就而就。首先是要保護農民農業(yè)利益。政府官員應樹立正確的政績觀，政府要做科學客觀的調查研究，應做可行性分析后，才引導鼓勵號召農民種植發(fā)展好產業(yè)。其次是選擇重點扶持農產品。在產業(yè)發(fā)展過程中注重讓農民得到實惠，償?shù)桨l(fā)展農產品種植帶來的甜頭，逐步引導擴大規(guī)模，促成大產業(yè)。最后是注重保護知識產權。采取注冊商標、地理商標等舉措打造品牌，促成產業(yè)大規(guī)范大效益的良性循環(huán)。在以新化為主的區(qū)域內要形成無公害、綠色、有機產業(yè)為主的農業(yè)項目。如新化的特色農

23、業(yè)：有機茶、有機菜、有機油、有機果、有機豆等生態(tài)特色農業(yè)的發(fā)展初俱規(guī)橫，所以在有機農業(yè)上下大力氣，下功夫品牌宣傳，培育幾個有機食品精品產業(yè)，以此來帶動全市的特色有機的農業(yè)的發(fā)展壯大。在農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的基礎上，要統(tǒng)籌發(fā)展特色生態(tài)農業(yè)，建設生態(tài)有機產業(yè)園、開發(fā)相對集聚、品質較高的生態(tài)休閑農莊，大力發(fā)展生態(tài)旅游。三是保護山山水活旅旅游。（1）創(chuàng)新新建景話話神奇。首先要充分發(fā)揮現(xiàn)有自然的山水名勝資源，保護文物古跡。在此基礎上要以創(chuàng)新的理念建設配套景點，如有山就得有亭，有亭有得有人，有人就得神。再過數(shù)十年，在時間的洗禮下，一批批優(yōu)秀的景點就會顯山露水、出類拔萃。其次發(fā)展特色農業(yè)休閑。生態(tài)農業(yè)休閑旅行是城

24、里人利用周末開展活動的良好方式，我們在不同的氣候里舉辦不同的節(jié)，如成都的桃花節(jié)舉辦得十分成功，產業(yè)十分大。我們也可以從中借鑒學習，開發(fā)生態(tài)農業(yè)，開發(fā)生態(tài)游，如在楊梅成熟時，舉辦梅節(jié)，也可以注入文化的內涵，舉辦頌梅的詩詞比賽、“梅”書畫創(chuàng)作等。（2）創(chuàng)新新開發(fā)紀紀念品?？砷_發(fā)的旅行產品有婁底傳統(tǒng)的手工業(yè)如剪紙、竹編、書畫；有機農副產品如田魚、有機黑米、有機黃豆、金銀花茶等?？梢园阎窬帯⒓艏?、書畫結合起來開發(fā)紀念品，可以使我市的書畫精品以竹編、剪紙形式來表現(xiàn)，把文化溶入紀念品，把紀念品溶入到旅行中去，增加活動內容，這樣形成了旅客長久的記憶，提高旅行產品創(chuàng)附價值。（3）創(chuàng)新新設計旅旅游產品品。婁底底

25、的旅行行產品我我們要放放開思想想，設計計一些以以點帶面面的產品品，開發(fā)發(fā)一些不不同的套套餐。把把五縣市市的單個個景點整整體銷售售，如游游梅山龍龍宮可贈贈飛水崖崖漂流等等方式、如如婁底人人免費游游婁底，如如在重大大節(jié)假日日開展優(yōu)優(yōu)惠或免免費活動動，特殊殊人群免免費或優(yōu)優(yōu)價帶動動，提高高人氣，有有人氣帶帶來產業(yè)業(yè)的大規(guī)規(guī)模擴張張。也可可以與外外省縣市市景區(qū)合合作，形形成聯(lián)合合共同開開發(fā)經(jīng)營營。各種種活動要要形成長長期機制制，擴大大影響力力，形成成旅游產產品的大大品牌。（4）創(chuàng)新新活動提提高名聲聲。對婁婁底不同同的旅行行景點，就就要策劃劃舉辦有有影響力力的大型型活動。比比如梅山山龍宮就就圍繞“龍”字

26、做文文章，策策劃全省省或全國國“龍”會活動動，開展展舞龍大大賽、雕雕龍比賽賽、書龍龍賽等一一系列活活動。龍龍山藥王王殿就圍圍繞“藥”做品牌牌。我們們請名醫(yī)醫(yī)來講學學或舉辦辦中藥研研究會開開會等一一系列活活動來提提高知名名度、引引進知名名大藥廠廠合作共共同開發(fā)發(fā)等。紫紫鵲界梯梯田圍繞繞“糧”字做文文章，開開發(fā)貢米米，有機機米等一一系列品品牌創(chuàng)建建活動等等。新化化縣還要要“桃”及“桃花”開發(fā)旅旅游產品品等。四是突出書書畫賺文化。（1）建立立文化專專業(yè)市場場。建立立書畫、古古玩、剪剪紙、山山歌舞蹈蹈文藝演演出、詩詩詞創(chuàng)作作基地，培培育各類類文化產產業(yè)的專專業(yè)市場場。突出出書畫產產業(yè)，以以字、畫畫、裝

27、裱裱、文房房四寶的的文化，發(fā)發(fā)展婁底底的棋琴琴書畫文文化事業(yè)業(yè)，以致致提高全全民的綜綜合素養(yǎng)養(yǎng)，爭創(chuàng)創(chuàng)學習讀讀書型婁婁底而做做貢獻，活活躍文化化市場，發(fā)發(fā)展文化化產業(yè)經(jīng)經(jīng)濟。（2）組建建文化專專業(yè)協(xié)會會。充分分發(fā)揮民民間團體體的作用用，政府府扶持加加以促進進發(fā)展。如如剪紙、山山歌會。再再次開展展創(chuàng)作、拍拍賣等一一系列活活動，加加大宣傳傳，擴大大影響，號號召全體體市民廣廣泛參加加，從而而提升全全民的文文化修養(yǎng)養(yǎng)。開創(chuàng)創(chuàng)各類專專業(yè)的培培訓班，政政府要大大力從場場地、師師資上支支持，從從而使產產業(yè)得良良性發(fā)展展，創(chuàng)造造精神財財富基礎礎上謀取取物質財財富。（3）振興興書畫事事業(yè)研究究。要從從謀取社社會

28、效益益與經(jīng)濟濟效益雙雙豐收理理念出發(fā)發(fā)，約請請書法、書書畫家們們召開座座談會，加加強學術術研究與與交流，要要把充分分發(fā)揮婁婁底籍書書畫名家家的力量量，集聚聚眾大師師之力發(fā)發(fā)展家鄉(xiāng)鄉(xiāng)之書畫畫文化，在在社會中中特別在在中小學學生中廣廣泛宣傳傳，激勵勵孩子們們的文藝藝興趣，弘弘揚傳統(tǒng)統(tǒng)文化，繁繁榮文化化事業(yè)，從從而取得得文化產產業(yè)的經(jīng)經(jīng)濟效益益。五是利用宜宜居就真真住。婁底持有“全國十十大宜居居城市”的名片片，我們們就是把把宜居變變?yōu)檎孀∽?。只有有名片的的名氣，沒沒有名片片的內涵涵、沒有有宜居的的內容，那那是一紙紙空文。樓樓盤里的的萬家燈燈火、城城市里的的車水馬馬龍，提提高城鎮(zhèn)鎮(zhèn)化水平平，城市市才有

29、活活力，城城市才有有魅力，都都得依靠靠人氣。所所謂宜居居從字面面上理解解是適宜宜人們居居住，從從深層次次來理解解是從城城市的綠綠化環(huán)境境、公共共設施、購購物就醫(yī)醫(yī)、讀書書升學、社社會治安安、文化化底韻、城城市主題題等來理理解。這這個問題題上關鍵鍵是人氣氣，人氣氣關鍵在在于城市市的核心心價值。在城市規(guī)劃劃過程中中要有“城市的的公園，大大家的花花園；城城中的花花園，花花園中的的家”的規(guī)劃劃理念，做做到“四不”：政府府財政不不能有一一味開發(fā)發(fā)地皮以以地生財財?shù)恼`區(qū)區(qū)；規(guī)劃劃時不能能有一味味只建鋼鋼筋混凝凝土的誤誤區(qū)；建建設不能能一味動動挖機推推平誤區(qū)區(qū)；開發(fā)發(fā)商不能能一味地地多建幾幾個平方方的誤區(qū)區(qū)

30、；老百百姓不能能有一味味只貪多多擁有幾幾套房的的誤區(qū)。 沒有了山山，沒有有了樹，就就沒有鳥鳥語花香香，就沒沒有天地地之靈氣氣，從綠綠化環(huán)境境上來要要求是在在規(guī)劃設設計是盡盡可能地地多保留留天然的的山林綠綠地，留留住青山山綠水，保保留住婁婁底的小小山包包包，建設設好城市市漣水、孫孫水沿江江風光帶帶，保護護好婁底底的生命命之源，建建造婁底底“公園之之城，花花園中家家”不一樣樣的城市市主題，提提高婁底底城市品品味，這這才是市市民想要要的宜居居，吸引引更多的的人來婁婁底居住住，從宜宜居成就就邁向真真居。六是經(jīng)營品品牌創(chuàng)效效益。事例：（11）福建建省的古古田銀耳耳年產值值達122億元，占占古田縣縣農業(yè)總

31、總產值的的52%；從業(yè)業(yè)農民達達20萬萬人，占占古田縣縣總人口口的466%。（22）海南南省工商商局副局局長夏文文亮說：“瓊中綠綠橙是我我省優(yōu)質質產品，注注冊地理理標志前前，每公公斤售價價不到11元，種種植面積積不到11萬畝。220066年注冊冊地理標標志后，瓊瓊中綠橙橙每公斤斤售價漲漲到6元元，種植植面積達達到4萬萬畝，產產品還遠遠銷北京京、上海海、天津津、深圳圳等地，許許多農民民因此脫脫貧致富富。由此足以說說明，創(chuàng)創(chuàng)建品牌牌對于發(fā)發(fā)展經(jīng)濟濟意義十十分重要要。在產產業(yè)發(fā)展展上，我我們首先先要有好好的產品品，其次次要注冊冊好的品品牌，再再次要爭爭創(chuàng)名牌牌的理念念。如雙雙峰辣醬醬，永豐豐辣醬地地

32、理標志志產品，這這是通過過國家工工商總局局注冊的的地理標標志的商商標，利利用好宣宣傳好，要要從源頭頭上抓好好產品質質量，做做到真金金不怕火火煉，提提高知名名度，為為創(chuàng)造更更大的經(jīng)經(jīng)濟效益益打下基基礎。商商家、廠廠家應該該樹立正正確的品品牌觀，如如金鷹服服飾公司司“金鷹露斯卡卡”、碧波波爾熱水水器等等等品牌就就是成就就的案例例，這就就是創(chuàng)新新樹立品品牌，只只有創(chuàng)新新才能企企業(yè)的核核心競爭爭力。 （二二）優(yōu)化化園區(qū)產業(yè)業(yè)布局全部工業(yè)增增加值占占地區(qū)生生產總值值的比重重為455.8%，對全全市經(jīng)濟濟增長的的貢獻率率為577.7%。園區(qū)區(qū)工業(yè)不不斷壯大大，婁底底經(jīng)濟開開發(fā)區(qū)獲獲批“國家高高新技術術產業(yè)

33、基基地婁底底薄板材材料深加加工產業(yè)業(yè)園”。全年年園區(qū)實實現(xiàn)規(guī)模模工業(yè)增增加值663.336億元元，增長長16.2%，占占規(guī)模以以上工業(yè)業(yè)增加值值的比重重為277.9%。高新新技術不不斷發(fā)展展，全年年實現(xiàn)高高新技術術增加值值67.3億元元，增長長15.5%，比比上年提提升7.8個百百分點。生生產性服服務業(yè)支支撐作用用加大，實實現(xiàn)增加加值744.7億億元，增增長144.1%，對經(jīng)經(jīng)濟增長長的貢獻獻率為115.44%。非非公有制制經(jīng)濟加加速發(fā)展展，全年年共完成成增加值值2400.7億億元，增增長133.9%，占全全市GDDP的比比重為442.22%。 我市初初步形成成了精品品鋼材及及薄板深深加工、有

34、有色、建建材、煤煤炭深加加工、農農產品加加工、機機械制造造、農機機機電、煤煤礦機械械、特種種陶瓷產產業(yè)及現(xiàn)現(xiàn)代生物物醫(yī)藥等等十大產產業(yè)集群群。統(tǒng)籌籌全市六六大經(jīng)濟濟園區(qū)的的產業(yè)全全局，打打造市經(jīng)經(jīng)濟開發(fā)發(fā)區(qū)薄板板特色產產業(yè)基地地、新化化特種陶陶瓷產業(yè)業(yè)基地、冷冷水江有有色金屬屬產業(yè)基基地和耐耐火材料料產業(yè)基基地、漣漣源煤炭炭機械制制造產業(yè)業(yè)基地、雙雙峰農業(yè)業(yè)機械制制造產業(yè)業(yè)基地、婁婁星區(qū)新新型原材材料產業(yè)業(yè)基地等等六大特特色基地地。把以以上農業(yè)業(yè)群合理理布局在在各產業(yè)業(yè)園區(qū)，從從功能上上、產業(yè)業(yè)結構上上合理安安排，甚甚至可以以發(fā)展形形成專業(yè)業(yè)園，積積極發(fā)展展揮能源源、交通通等優(yōu)勢勢來促進進產業(yè)

35、園園區(qū)經(jīng)濟濟，發(fā)展展為廠房房成片，產產品成山山、鏈條條承接、生生產配套套的大規(guī)規(guī)模，形形成大產產業(yè)鏈。（三）政府府為主體體優(yōu)化發(fā)發(fā)展環(huán)境境發(fā)展的環(huán)境境仍然不不優(yōu)，農農民居民民阻工、部部門制約約、部門門辦事拖拖沓、矛矛盾化解解不及時時、部分分基層干干部興風風作浪等等問題沒沒有根本本性的改改觀。主主要領導導要有服服務意識識、全局局意識、科科學發(fā)展展意識、長長遠發(fā)展展眼光，干干部要有有扎實工工作意識識，為商商服務意意識，為為廠服務務理念。建建立健全全有關制制度，法法律保障障機制，政政府要為為經(jīng)濟的的發(fā)展保保駕護航航。（四）建立立相關配配套工作作機制一是宣傳。不能只講一講，功夫停留在嘴皮子上面，要形成

36、平面、視頻、語音等多媒體、立體宣傳攻勢，開發(fā)軟硬宣傳平臺，特別在網(wǎng)絡、電視、報刊要形成強勁的視覺沖擊力。部門領導重視，要建立，完善，豐富。部門、單位的網(wǎng)站要即時更新，即時發(fā)布，即時修改。二是觀念。牢固樹立“發(fā)展是第一要務”、“科學發(fā)展、加速趕超”的觀念，樹立正確的政績觀，黨委政府要建立客觀的評價體制，正確引導科、局以上領導特別是主要領導的發(fā)展觀念。一些領導安于現(xiàn)狀、流于事務性工作，只在數(shù)字上做文章，不在發(fā)展上下功夫。有時注重了傳統(tǒng)產業(yè)的發(fā)展，但重點沒有放在上下產業(yè)鏈的延伸上。三是組織。成立名人研究會、名勝保護開發(fā)會、工藝品研究會、旅游產業(yè)產品策劃協(xié)會等機構，在縣域經(jīng)濟上下可以組織一定的組織機構