一線城市新政策一覽

1、精品文檔精品文檔序號城市房產(chǎn)新政重點內(nèi)容出臺時間一線城市重點新政1北京“京七條”：推出自住型商品房：2013年底前全市要完成不低于2萬套自住型商品住房供地，今后還要根據(jù)市場需求情況進一步加大供地規(guī)模。（自住型商品房指，以90平方米以下為主，最大套型建筑面積不得超過140平方米；銷售均價，原則上按照比同地段、同品質的商品住房價格低30%左右的水平確定。自住型商品房5年以后方可轉讓，轉讓時如有增值，應當按照屆時同地段商品住房價格和該自住型商品住房購買時價格差價的30%交納土地收益等價款。）2013年10月2上海“滬七條”：限貸加碼：居民家庭向商業(yè)銀行貸款購買第二套住房的，其首付款比例從不得低于60

2、%提高至不得低于70%及以上。限購加碼：非戶籍居民家庭購房繳納稅收或社保費的年限，從能提供自購房之日起算的“前2年內(nèi)在本市累計繳納1年以上”，調(diào)整為“前3年內(nèi)在本市累計繳納2年以上”。2013年11月3廣州“穗六條”：限貸加碼：根據(jù)本市房價控制目標和政策要求，進一步提高第二套住房貸款的首付比例（中國人民銀行廣州分行已出臺文件規(guī)定二套住房貸款首款不得低于70%）。限購加碼：5年內(nèi)在本市連續(xù)繳納3年以上個人所得稅繳納證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民家庭，限購1套住房（含新建商品住房和二手住房）。2013年11月4深圳“深八條”：限貸加碼：貸款購買第二套住房的家庭，首付款比例不得低于70%。2

3、013年10月制表時間：2013年12月12日精品文檔就在這里精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應有盡有一線城市新政京七條一、高度重視自住型商品住房建設和管理工作。加快自住型商品住房建設，是本市貫徹落實中央房地產(chǎn)調(diào)控精神，按照“低端有保障、中端有政策、高端有控制”的總體思路，完善住房供應結構，下大力氣做實中端，支持居民自住性、改善性住房需求的重要舉措，對于當前穩(wěn)定房價，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展具有十分重要的意義。市有關部門、各區(qū)縣政府要高度重視，切實做好加快自住型商品住房建設、加強自住型商品住房管理各項工作。二、加強計劃管理，確保土地供應。自住型商

4、品住房用地，可以采取集中建設或者配建等多種形式，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)通過“限房價、競地價”等出讓方式公開競得。市國土、規(guī)劃部門在編制下一年度的土地供應計劃時，應明確一定規(guī)模的自住型商品住房用地，具體分解到各區(qū)縣，并向社會公布。供地區(qū)位應按照“全市統(tǒng)籌、區(qū)域均衡”的原則，優(yōu)先安排在交通便捷、功能完善、公共服務設施完備的區(qū)域，2013年底前全市要完成不低于2萬套自住型商品住房供地，今后還要根據(jù)市場需求情況進一步加大供地規(guī)模。鼓勵企事業(yè)單位和相關機構在符合相關法律法規(guī)規(guī)定和規(guī)劃要求的前提下，將自有用地用于自住型商品住房的開發(fā)建設，或者將尚未進入銷售環(huán)節(jié)的房地產(chǎn)開發(fā)項目轉化為自住型商品住房建設項目。三、合

5、理確定套型面積和價格標準。自住型商品住房項目在土地出讓前，應明確住房套型建筑面積、銷售均價等要求，作為土地出讓的依據(jù)載入招拍掛交易文件，并在土地成交后將其納入出讓合同。自住型商品住房套型建筑面積，以90平方米以下為主，最大套型建筑面積不得超過140平方米；銷售均價，原則上按照比同地段、同品質的商品住房價格低30%左右的水平確定。四、明確銷售對象。按照限購政策規(guī)定在本市具有購房資格的家庭，可以購買自住型商品住房。其中，符合下列條件的家庭可以優(yōu)先購買：（一）本市戶籍無房家庭（含夫妻雙方及未成年子女），其中單身人士須年滿25周歲。（二）經(jīng)濟適用住房、限價商品住房輪候家庭。符合條件的家庭只能購買一套自

6、住型商品住房。五、加強銷售和登記管理。（一）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在申請辦理自住型商品住房預售許可或者現(xiàn)房銷售備案手續(xù)前，應在市住房城鄉(xiāng)建設委網(wǎng)站和銷售現(xiàn)場公示房屋套數(shù)、戶型、價格等信息。公示期不少于15天。購房家庭應當在公示期內(nèi)向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提出購房申請。對申請購房家庭的資格審核，按照本市住房限購相關規(guī)定執(zhí)行。（二）自住型商品住房項目在取得商品房預售許可證或辦理現(xiàn)房銷售備案后，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)組織向符合購房資格的申請人銷售。選房順序，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)組織公開搖號確定。搖號應當進行全程公證，并接受所在區(qū)縣建設房管部門的監(jiān)督。（三）自住型商品住房進行房屋權屬登記時，登記部門應將房屋性質登記為“自住型商

7、品住房”。六、加強自住型商品住房的轉讓管理。自住型商品住房購房人取得房屋所有權證后，原則上5年內(nèi)不得轉讓。購房人取得房屋所有權證5年以后轉讓的，如有增值，應當按照屆時同地段商品住房價格和該自住型商品住房購買時價格差價的30%交納土地收益等價款。購房人將自住型商品住房轉讓后，不得再次購買自住型商品住房。七、嚴肅查處違法違規(guī)騙購行為。對通過隱瞞家庭住房狀況、偽造相關證明等方式，弄虛作假，騙購自住型商品住房的家庭，一經(jīng)查實，房地產(chǎn)精品文檔精品文檔就在這里精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應有盡有精品文檔精品文檔開發(fā)企業(yè)應與其解除購房合同，購房家庭承擔相應經(jīng)

8、濟和法律責任，且5年內(nèi)不得在本市購買住房。構成犯罪的，依法追究刑事責任。滬七條一、落實各區(qū)縣房價調(diào)控目標責任制。各區(qū)縣、各有關部門要按照今年初本市明確的房價調(diào)控目標積極采取措施，嚴格商品住房預銷售管理，加強市場監(jiān)管，查處捂盤惜售、哄抬房價及違反限購政策等擾亂市場秩序的違規(guī)行為。切實承擔穩(wěn)定房價、穩(wěn)定市場的責任，確保年度目標任務完成。二、增加住房用地供應。2013年本市住房用地供應量在不低于過去五年平均供應量的基礎上，再增加30%的供應量，確保住房用地供應1000公頃。優(yōu)化結構，進一步加大中小套型住房用地供應，加強土地市場跟蹤分析和交易預警管理，確保土地市場交易平穩(wěn)。三、進一步完善“四位一體”、

9、租售并舉的住房保障體系。對符合條件的廉租住房申請家庭實行“應保盡?！?、“愿配盡配”；加快共有產(chǎn)權保障住房申請供應，擴大受益家庭規(guī)模；推動公共租賃住房建設籌措和分配供應，盡力滿足保障對象租賃需求；繼續(xù)做好征收安置住房搭橋供應，確保舊區(qū)改造家庭用房需求。參照物價、收入等因素，研究明年放寬廉租住房和共有產(chǎn)權保障住房準入標準，努力擴大住房保障受益面。四、進一步嚴格執(zhí)行差別化的住房信貸政策。對居民家庭向商業(yè)銀行貸款購買第二套住房的，其首付款比例從不得低于60%提高至不得低于70%及以上。五、嚴格執(zhí)行差別化住房稅收政策。做好房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅預征和清算管理以及存量房交易稅收管理，強化部門間信息共享機

10、制建設，堵塞稅收漏洞。繼續(xù)穩(wěn)步推進個人住房房產(chǎn)稅試點工作。六、從嚴執(zhí)行住房限購政策。調(diào)整非本市戶籍居民家庭購房繳納稅收或社保費年限，從能提供自購房之日起算的前2年內(nèi)在本市累計繳納1年以上，調(diào)整為能提供自購房之日起算的前3年內(nèi)在本市累計繳納2年以上。七、加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管。房管、地稅、民政、人保等部門要發(fā)揮信息聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)交互共享的作用，加強審核。房管、工商、地稅、價格主管等部門加強市場監(jiān)管，嚴格執(zhí)行“一房一價”，明碼標價、商品房銷售備案管理等規(guī)定。加大開展房地產(chǎn)經(jīng)紀市場治理工作力度，嚴厲查處騙購、騙稅等各類違法違規(guī)行為，并予以曝光。穗六條一、加快中低價位商品住房供應，控制高端商品住房供應。加快中

11、低價位商品住房供應，加強對中低價位商品住房項目預售款的監(jiān)控和劃撥使用管理，確保房地產(chǎn)項目順利完成開發(fā)建設。已批準建設的低密度商品住房項目須完成房地產(chǎn)初始登記后方可銷售。二、增加住宅用地供應。切實采取有效措施，力爭2013年住宅用地實際供應量比前5年年均實際供應量增加20%以上。2013年12月31日前制定并公布2014年全市住宅用地供應計劃，確保2014年住宅用地計劃供應量不低于2013年計劃供應量。三、抑制不合理住房需求。自本意見發(fā)布之日起，暫定對能提供購房之日前5年內(nèi)在本市連續(xù)繳納3年以上個人所得稅繳納證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民家庭，限購1套住房（含新建商品住房和二手住房）。從

12、嚴查處各類住房騙購行為。對提供虛假購房資料騙購住房的，不予辦理房地產(chǎn)登記；對存在規(guī)避住房限購措施的商品住房項目，責令房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)整改；購房人不具備購房資格的，企業(yè)要與購房人解除合同；對教唆、協(xié)助購房人偽造證明材料、騙取購房資格的中介機構，責令停業(yè)整頓，并嚴肅處理相關責任人；情節(jié)嚴重的，追究當事人的法律責任。四、人民銀行廣州分行應在國家統(tǒng)一信貸政策基礎上，根據(jù)本市房價控制目標和政策要求，進一步提高第二套住房貸款的首付比例。五、引導開發(fā)企業(yè)理性定價。根據(jù)2013年本市房價控制目標，繼續(xù)對新建商品住房預售價格實行價格指導，對不接受政府價格指導的項目，暫不核發(fā)預售許可證。六、穗府辦201314號文件

13、與本意見不一致的內(nèi)容以本意見為準，除此以外的其他內(nèi)容繼續(xù)執(zhí)行。深八條一、多渠道增加住房供給，進一步調(diào)整住房供應結構，保證全市房地產(chǎn)市場供求總量與結構基本平衡。（一）今后3年至5年內(nèi)，適度增加住宅用地供應規(guī)模，包括保證各類政策性住房用地規(guī)模；加快特區(qū)內(nèi)城中村改造，落實5年內(nèi)城中村拆除重建規(guī)模達到現(xiàn)狀總量20的規(guī)劃目標；妥善處理寶安、龍崗兩區(qū)城市化過程中涉及的土地遺留問題，加大各類問題樓盤的處理力度，積極盤活各類存量房地產(chǎn)。（二）繼續(xù)調(diào)整住房的區(qū)域結構，保證住房供求的結構性平衡。繼續(xù)完善特區(qū)外基礎配套設施，加快新城區(qū)建設，引導居民置業(yè)需求轉移。（三）進一步調(diào)整住房的產(chǎn)品結構，著重增加普通商品住宅供

14、應。今后在供應普通商品住宅土地時，應在建設用地規(guī)劃許可證、土地出讓合同等批準文件中，逐步將擬建住宅套數(shù)或住宅套型結構比例作為規(guī)劃條件，確保年度普通商品住宅供應量不低于全部商品住宅供應總量的90。（四）適當提高房地產(chǎn)開發(fā)強度，在符合規(guī)劃控制原則和相關規(guī)范要求的前提下，對今后供應的各類房地產(chǎn)用地適當提高容積率，促進土地集約利用。二、加強閑置土地管理，制止囤積土地行為。嚴格按照國家法律法規(guī)的有關規(guī)定，加大對閑置土地的清理力度，堅決打擊各類囤積土地的行為。對已簽訂土地出讓合同的土地，未按期開發(fā)建設的，從確認閑置之日起，第一年按地價款10依法征收土地閑置費；自土地出讓合同生效之日起滿2年未開發(fā)利用的，依

15、法收回土地使用權。三、加強經(jīng)濟適用房和公共租賃房建設，完善住房保障體系。加強各類政策性住房建設，嚴格實行政府指導價，控制套型面積和租售對象，進一步健全和完善我市住房保障體系。加強經(jīng)濟適用房管理，經(jīng)濟適用房自合同簽訂之日起五年內(nèi)不得轉讓。促進住房保障由“以售為主”向“以租為主”轉化，著重建設包括經(jīng)濟適用出租房、廉租房在內(nèi)的各類公共租賃住房，加強公共租賃住房對我市低收入戶籍人口和符合規(guī)定條件的暫住人員的保障作用，提高公共租賃住房對產(chǎn)業(yè)園區(qū)的居住配套功能，充分發(fā)揮政策性住房在平抑房價、穩(wěn)定市場中的積極作用。四、加強房地產(chǎn)市場監(jiān)測和預警，完善信息披露制度。進一步完善房地產(chǎn)信息系統(tǒng)和預警系統(tǒng)，及時掌握市

16、場信息，加強市場動態(tài)監(jiān)測，加強對全市不同地段各類商品房的開發(fā)信息、交易信息、價格變動情況的研究和分析。進一步完善市場信息披露工作，定期公布全市分區(qū)域、分戶型、分價位的商品房批準預售和實際銷售信息，及時公布各在售樓盤單套住房銷售狀態(tài)和成交情況，全面、及時、準確地公開市場信息。加強輿論引導，增強政策的透明度，提高媒體信息發(fā)布的準確性，穩(wěn)定市場心理預期，促進市場理性發(fā)展。五、深化房地產(chǎn)銷售制度改革，逐步提高商品房預售門檻。通過試點方式，在部分新招標拍賣商品房用地出讓合同中，約定商品房竣工后方可推向市場銷售。今后，視市場實際情況，將商品房竣工驗收后銷售作為土地出讓的先決條件，并逐步推行到全部房地產(chǎn)開發(fā)

17、項目。六、加大查處違法建筑和違法用地的力度，嚴厲打擊各類違法建設和違法占地行為。嚴格執(zhí)行有關法律、法規(guī)、規(guī)章和中共深圳市委深圳市人民政府關于堅決查處違法建筑和違法用地的決定（深發(fā)200413號），進一步加大查處違法建筑、違法用地的力度，用3年至5年的時間，全面完成全市查處違法建筑工作，凈化房地產(chǎn)市場環(huán)境，規(guī)范房屋建設行為。繼續(xù)鞏固既有查違成果，保持高壓態(tài)勢，全面遏制新建、搶建違法建筑；加快步伐、全面處理各類違法建筑，精品文檔就在這里精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應有盡有精品文檔精品文檔理順違法建筑處理后的產(chǎn)權關系；建立違法建筑動態(tài)監(jiān)管體系和長效管理機制，營造良好的房地產(chǎn)市場環(huán)境。七、完善房地產(chǎn)宏觀調(diào)控手段，推進房地產(chǎn)稅制改革，加強房地產(chǎn)金融調(diào)控。充分運用稅收、金融等經(jīng)濟手段調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場，按照國家有關部門的統(tǒng)一部署，在“十一五”期間繼續(xù)貫徹、落實國家房地產(chǎn)稅制改革，研究物業(yè)稅征收政策，進一步調(diào)節(jié)收入分配。加強對商業(yè)銀行的“窗口指導”，規(guī)范個人