《全民健身?xiàng)l例》和《全民健身計(jì)劃()》貫徹落實(shí)情況檢查調(diào)研報(bào)告

1、2014 年全民健身?xiàng)l例和全民健身計(jì)劃（2011）貫徹落實(shí)情況檢查調(diào)研報(bào)告為繼續(xù)做好全民健身?xiàng)l例（以下簡(jiǎn)稱條例）和全民健身計(jì)劃（20112015年）（以下簡(jiǎn)稱計(jì)劃）推進(jìn)形成“政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、全社會(huì)共同參與”的大群體工作格局，2014 年 1112 4（市）聯(lián)系群眾，取得了良好效果。 各地貫徹落實(shí)條例和計(jì)劃工作的特點(diǎn)在連續(xù)四年重點(diǎn)推動(dòng)各級(jí)政府做好“三納入”的工作基礎(chǔ)上，2014 年重點(diǎn)檢查調(diào)研計(jì)劃和各級(jí)政府全民健身實(shí)施計(jì)劃評(píng)估工作進(jìn)展、各地構(gòu)建全民健身公共服務(wù)體系的情況，并對(duì)各地老年人體育和運(yùn)動(dòng)員文化教育進(jìn)行專項(xiàng)檢查。從檢查調(diào)研情況看，各地在貫徹落實(shí)條例和計(jì)劃工作中采取了新措施、呈現(xiàn)出新特點(diǎn)

2、。（一）進(jìn)一步強(qiáng)化政府主導(dǎo)，全民健身工作重心逐步下移從檢查調(diào)研情況看，4 ?。ㄊ校┑摹叭{入”已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了?。ㄊ校⒌兀ㄊ校┖涂h（區(qū)）三級(jí)政府的全覆蓋，為開展全民健身工作提供了有力的制度保障。很多地方在“三納入”基礎(chǔ)上把全民健身工作與黨委、政府的重點(diǎn)工作進(jìn)行融合部署，實(shí)現(xiàn)了“多納入”。浙江省寧波市、上海市嘉定區(qū)建立了全民健身工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把全民健身工作納入精神文明建設(shè)和政府議事日程之中，實(shí)現(xiàn)了“五納入”，建立起更加完善的組織保障機(jī)制。隨著工作的深入，各地政府將全民健身工作重心逐漸向鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）4（市）育強(qiáng)縣（市、區(qū)）、體育強(qiáng)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）2013（市、區(qū)）56（鄉(xiāng)）8901751325縣（市、區(qū)）6

3、5%，體育強(qiáng)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）80%。全民健身工作重心的下移，有利于更好地滿足人民群眾多樣化的體育健身需求、有利于進(jìn)一步加強(qiáng)保障和改善民生，有利于更加充分發(fā)揮體育在基層政權(quán)建設(shè)中的獨(dú)特功能。（二）各級(jí)政府主導(dǎo)整合各類社會(huì)資源的意識(shí)和能力普遍提升，社會(huì)融資渠道不斷拓寬15%。201120145201238000300027.4 億元。1.2805002100200045（三）質(zhì)量、數(shù)量并重轉(zhuǎn)變4（市）0.30.5近年來(lái)，各?。ㄊ校┤缟虾Ｊ薪ㄔO(shè)“308756324條百姓健身步道、962878253860100050025“10100%，民健身?xiàng)l件得到大幅度改善。各地政府在新建體育設(shè)施的同時(shí)，積極采取措施盤活

4、現(xiàn)有場(chǎng)地存量，特別是在推進(jìn)學(xué)校場(chǎng)地設(shè)施向社會(huì)開放方面，形成一系列具有推廣價(jià)值的管理辦法。例如，上海在有條件的學(xué)校實(shí)施分隔工程和燈光工程，通過(guò)對(duì)學(xué)校體育場(chǎng)地的合理改建，分隔了教學(xué)設(shè)施和體育設(shè)施，并通過(guò)燈光工程延長(zhǎng)體育場(chǎng)地晚間開放的時(shí)間，方便了更多的居民參與鍛煉。嘉定區(qū)推行全民健身卡進(jìn)校園，將學(xué)校體育設(shè)施資源通過(guò)嘉定體育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)納入公共體育資源系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息化開放管理，區(qū)內(nèi) 54 所開放學(xué)校已實(shí)現(xiàn)全民健身卡刷卡網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。（四）老年人體育組織網(wǎng)絡(luò)發(fā)展迅速，老年人體育活動(dòng)蓬勃開展17（縣）都成立了老年體育協(xié)會(huì)，各街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）868015856702860097%的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）辦事處、80%的社區(qū)和行政村都99%9（系統(tǒng)）建立27029009500動(dòng)，提高了老年人的生活質(zhì)量，更為我國(guó)群眾體育組織建設(shè)增添了活力。（五）全民健身活動(dòng)凸顯特色化和品牌化，社會(huì)參與熱情高漲此次調(diào)研發(fā)現(xiàn)，各地政府和體育主管部門結(jié)合地域特點(diǎn)和群眾需