公文寫作和處理

1、關(guān)于公文寫作與處理第1頁，共99頁，2022年，5月20日，10點3分，星期四公文寫作與處理一、“公文”的概念公文、應(yīng)用文的區(qū)別第2頁，共99頁，2022年，5月20日，10點3分，星期四工作計劃、總結(jié)是不是公文？招聘啟事是不是公文？述職報告是不是公文？海報、聘書、請柬是不是公文？規(guī)章制度是不是公文？合同契約是不是公文？第3頁，共99頁，2022年，5月20日，10點3分，星期四文書、公文、文件第4頁，共99頁，2022年，5月20日，10點3分，星期四文書、公文、文件的區(qū)別文書公文文件（狹義）公文文書法定公文應(yīng)用文體的總稱公用文書第5頁，共99頁，2022年，5月20日，10點3分，星期四文

2、書公務(wù)文書（廣義公文）私人文書：私人書信、日記、自傳、遺囑、家譜、房契、地契法定公文（公文狹義又稱文件）決定、指示、通知、通報、公報、報告、請示、批復(fù)、條例、函、會議紀(jì)要、命令（令）、公告、通告、議案非法定公文（事務(wù)文書）計劃、總結(jié)、簡報、啟事、章程、守則、調(diào)查報告、述職報告、賀電、海報、聘書、請柬等 應(yīng)用文體總稱簡稱“公文”工作計劃、總結(jié)是不是公文？招聘啟事是不是公文？述職報告是不是公文？海報、聘書、請柬是不是公文？規(guī)章制度是不是公文？合同契約是不是公文？第6頁，共99頁，2022年，5月20日，10點3分，星期四狹義公文：特指法定公文 具有法定效力和規(guī)范體式的特定文書。國家行政機關(guān)公文處理

3、辦法中規(guī)定的13種行政公文命令、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復(fù)、意見、函、會議紀(jì)要中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例中規(guī)定的14種黨的主要公文決議、決定、指示、意見、通知、通報、公報、報告、請示、批復(fù)、條例、規(guī)定、函、會議紀(jì)要廣義公文：泛指所有的公務(wù)文書 命令、決定、報告、請示、批復(fù)、公告、通告、通知、通報、函計劃、總結(jié)、簡報、合同、標(biāo)書、可行性報告、調(diào)研報告、述職報告、邀請函、感謝信、賀信、會議記錄、章程、辦法第7頁，共99頁，2022年，5月20日，10點3分，星期四書上的“公文”概念指“狹義公文” 文書（應(yīng)用文）公務(wù)文書（簡稱公文 ，指狹義公文）事務(wù)文書私人文書第8頁，共9

4、9頁，2022年，5月20日，10點3分，星期四狹義公文 = 法定公文 = 文件國家行政機關(guān)公文處理辦法中規(guī)定的13種行政公文命令、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復(fù)、意見、函、會議紀(jì)要中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例中規(guī)定的14種黨的主要公文決議、決定、指示、意見、通知、通報、公報、報告、請示、批復(fù)、條例、規(guī)定、函、會議紀(jì)要第9頁，共99頁，2022年，5月20日，10點3分，星期四注意：通常所謂公文格式處理指“法定公文”。 法定公文有法定格式。國家行政機關(guān)公文格式（國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局1999-12-27發(fā)布 2001-01實施）第10頁，共99頁，2022年，5月20日，10點

5、3分，星期四第11頁，共99頁，2022年，5月20日，10點3分，星期四改錯理由：調(diào)查報告是非法定公文，不能采用紅頭文件發(fā)文。第12頁，共99頁，2022年，5月20日，10點3分，星期四第13頁，共99頁，2022年，5月20日，10點3分，星期四 公文中見腐敗問題第14頁，共99頁，2022年，5月20日，10點3分，星期四法定公文的格式政府機關(guān)公文 黨機關(guān)公文不同：紅色反線不同政府機關(guān)公文僅以版頭和印章為標(biāo)志，一般不署名（聯(lián)合發(fā)文兩個單位以上要署名）。黨的文件一般寫落款，并必須寫全稱。發(fā)文日期政府公文用漢字，黨的公文用阿拉伯?dāng)?shù)字。第15頁，共99頁，2022年，5月20日，10點3分，

6、星期四第16頁，共99頁，2022年，5月20日，10點3分，星期四改錯第17頁，共99頁，2022年，5月20日，10點3分，星期四第18頁，共99頁，2022年，5月20日，10點3分，星期四 關(guān)于職業(yè)裝管理規(guī)定第19頁，共99頁，2022年，5月20日，10點3分，星期四 關(guān)于員工職業(yè)裝管理規(guī)定的通知 公司各部門： 為統(tǒng)一公司員工的職業(yè)形象，經(jīng)公司研究決定公司全體員工著裝職業(yè)裝，現(xiàn)就職業(yè)裝管理事宜，規(guī)定如下： 一、職業(yè)裝費用管理 1、視員工在公司工作的年限來確定職業(yè)裝費用承擔(dān)。 2、職業(yè)裝費用先由公司墊付。如果員工從職業(yè)服領(lǐng)用之日算起，在公司工作期達(dá)兩年及以上，則職業(yè)裝費用全部由公司承擔(dān)

7、。如員工從職業(yè)服領(lǐng)用之日算起，在公司工作期不滿兩年就離職的，則每月按職業(yè)裝費用總額的1/24計算，乘以不滿兩年的月份數(shù)，即為該員工應(yīng)承擔(dān)的職業(yè)裝費用，從該員工工資中扣除。 3、月份計算，當(dāng)月出勤天數(shù)達(dá)15天或以上為一個月，不足15天則計為0。 二、職業(yè)裝管理 1、職業(yè)裝由企劃部和人事行政部進(jìn)行驗收，并由人事行政部保管。 2、人事行政部提供的職業(yè)裝訂制人員名單及相應(yīng)的尺碼發(fā)放給每位員工，并做好員工職業(yè)裝領(lǐng)用的簽認(rèn)工作。 3、凡正式員工，必須穿職業(yè)裝上班。凡有職業(yè)裝的員工上班必須按規(guī)定穿著職業(yè)裝。如未穿著，每出現(xiàn)一次罰款20元/次。 特此通知 浙江邦賽鞋業(yè)有限公司總經(jīng)辦 2010年5月9日浙江邦賽

8、鞋業(yè)有限公司總經(jīng)辦文件浙邦總辦20100028號第20頁，共99頁，2022年，5月20日，10點3分，星期四二、公文的格式第21頁，共99頁，2022年，5月20日，10點3分，星期四第22頁，共99頁，2022年，5月20日，10點3分，星期四第23頁，共99頁，2022年，5月20日，10點3分，星期四1. 版面尺寸 紙張：國際標(biāo)準(zhǔn)A4電腦默認(rèn)邊距23.4mm31.7mm公文標(biāo)準(zhǔn)邊距：訂口：28mm天頭：37mmA4型公文用紙頁邊距、版心尺寸 第24頁，共99頁，2022年，5月20日，10點3分，星期四2.排版規(guī)格正文用3號仿宋體字一般每面排22行，每行28個字行（line）本標(biāo)準(zhǔn)以3

9、號字高度加3號字高度7/8倍的距離為一基準(zhǔn)行。第25頁，共99頁，2022年，5月20日，10點3分，星期四3. 印刷裝訂要求1雙面印刷2頁碼右側(cè)頁碼套正，兩面誤差不得超過2mm3左側(cè)裝訂4釘鋸與書脊間的距離為3mm5mm 5釘鋸?fù)庥喲劬鄷旧舷赂?/4處中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)國家行政機關(guān)公文格式（國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局1999-12-27發(fā)布 2001-01實施）第26頁，共99頁，2022年，5月20日，10點3分，星期四4. 眉首、主體、版記第27頁，共99頁，2022年，5月20日，10點3分，星期四第28頁，共99頁，2022年，5月20日，10點3分，星期四公文各要素可劃分為眉首、主體

10、、版記 三部分 。第29頁，共99頁，2022年，5月20日，10點3分，星期四第30頁，共99頁，2022年，5月20日，10點3分，星期四（1）眉首份數(shù)序號秘密等級緊急程度發(fā)文機關(guān)標(biāo)識發(fā)文字號紅色反線第31頁，共99頁，2022年，5月20日，10點3分，星期四份數(shù)序號（左上角頂格）“絕密”、“機密”公文需標(biāo)明份數(shù)序號秘密等級保密期限 絕密、機密、秘密 緊急程度 特急、急件緊急程度等級只有“特急”、“急件”兩級，不標(biāo)注 “一般”。第32頁，共99頁，2022年，5月20日，10點3分，星期四秘 密二年第33頁，共99頁，2022年，5月20日，10點3分，星期四發(fā)文機關(guān)標(biāo)識宋體紅色第34頁

11、，共99頁，2022年，5月20日，10點3分，星期四國發(fā)200404號如果發(fā)文機關(guān)過多必須保證首頁出現(xiàn)正文第35頁，共99頁，2022年，5月20日，10點3分，星期四如果發(fā)文機關(guān)過多必須保證首頁出現(xiàn)正文。紅色方框標(biāo)注部分為正文第36頁，共99頁，2022年，5月20日，10點3分，星期四 關(guān)于開展中國健康校園活動的通知全國各高校： ， 第37頁，共99頁，2022年，5月20日，10點3分，星期四8.2.3 公文正文主送機關(guān)名稱下一行，每自然段左空2字，回行頂格。數(shù)字、年份不能回行。第38頁，共99頁，2022年，5月20日，10點3分，星期四發(fā)文字號第39頁，共99頁，2022年，5月2

12、0日，10點3分，星期四發(fā)文字號空兩行年份應(yīng)標(biāo)全稱，用六角括號“” 編號不加“第”字發(fā)文字號下4mm處紅色反線與版心等寬的4mm機 密第40頁，共99頁，2022年，5月20日，10點3分，星期四“（ ）”是圓括號“”是方括號“”是六角號“【】”是方頭括號第41頁，共99頁，2022年，5月20日，10點3分，星期四改錯 溫政發(fā)201001號溫政發(fā)2010第1號 第42頁，共99頁，2022年，5月20日，10點3分，星期四第43頁，共99頁，2022年，5月20日，10點3分，星期四第44頁，共99頁，2022年，5月20日，10點3分，星期四 發(fā)文字號應(yīng)在文件名稱后，并用小括號標(biāo)注2009

13、1號關(guān)于印發(fā)中國建設(shè)銀行溫州分行個人住房貸款有關(guān)政策操作細(xì)則的通知文件中 第45頁，共99頁，2022年，5月20日，10點3分，星期四關(guān)于印發(fā)中國建設(shè)銀行溫州分行個人住房貸款有關(guān)政策操作細(xì)則的通知 （20091號）文件中 第46頁，共99頁，2022年，5月20日，10點3分，星期四第47頁，共99頁，2022年，5月20日，10點3分，星期四下行文：天頭37mm十25mm62mm上行文：天頭37mm十80mm117mm。上行文必須有簽發(fā)人 與發(fā)文字號分列眉首反線上左右兩端 第48頁，共99頁，2022年，5月20日，10點3分，星期四（2）正文用3號仿宋體字。如有小標(biāo)題可用3號小標(biāo)宋體字或

14、黑體字序號：第一層為“一”，第二層為“（一）”第三層為“1”第四層為“（1）”第49頁，共99頁，2022年，5月20日，10點3分，星期四序號的編排一、（一） 1. 1、 （1） a. 某公司企業(yè)簡介 第一，第二，第三，第一條 第二條 第三條 第50頁，共99頁，2022年，5月20日，10點3分，星期四學(xué)習(xí)這個重要講話，要重點把握以下四點：第一、綜合判斷國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式已刻不容緩；第二、國際金融危機是傳統(tǒng)發(fā)展之“?！?，也是科學(xué)發(fā)展之“機”；第三、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，關(guān)鍵是要在“加快”上下功夫、見實效；第四、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，必須通過堅定不移深化改革來推動。 第51頁，共

15、99頁，2022年，5月20日，10點3分，星期四 學(xué)習(xí)這個重要講話，要重點把握以下四點： 第一，綜合判斷國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式已刻不容緩； 第二，國際金融危機是傳統(tǒng)發(fā)展之“?！?，也是科學(xué)發(fā)展之“機”；第三，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，關(guān)鍵是要在“加快”上下功夫、見實效；第四，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，必須通過堅定不移深化改革來推動。第52頁，共99頁，2022年，5月20日，10點3分，星期四（3）落款：印章成文日期第53頁，共99頁，2022年，5月20日，10點3分，星期四成文日期含義：成文日期是公文生效的日期。第54頁，共99頁，2022年，5月20日，10點3分，星期四成文日期（中文）

16、年、月、日標(biāo)全，“零”寫為“”。二00八 二零零八 二OO八二八年六月三日用智能ABC, i+0+空格（黨機關(guān)成文日期用阿拉伯?dāng)?shù)字）第55頁，共99頁，2022年，5月20日，10點3分，星期四第56頁，共99頁，2022年，5月20日，10點3分，星期四署名：一般不署名，但如果兩個以上機關(guān)單位聯(lián)合發(fā)文要署名。為防止出現(xiàn)空白印章 第57頁，共99頁，2022年，5月20日，10點3分，星期四印章除“會議紀(jì)要” 外一般加蓋印章。第58頁，共99頁，2022年，5月20日，10點3分，星期四單一發(fā)文，當(dāng)印章下弧無文字時，采用下套方式（即僅以下弧壓在成文日期上）；當(dāng)印章下弧有文字時，采用中套方式（即

17、印章中心線壓在成文日期上）第59頁，共99頁，2022年，5月20日，10點3分，星期四第60頁，共99頁，2022年，5月20日，10點3分，星期四聯(lián)合行文，兩個機關(guān)，兩個印章均壓成文日期，兩印章相距不超過3mm；三個以上機關(guān)，為防止出現(xiàn)空白印章，應(yīng)將各發(fā)文機關(guān)名稱（可用簡稱）排在成文日期和正文之間，每排最多3個印章，最后一排如余一個或兩個印章，均居中排布，印章之間互不相交或相切，兩端不得超過版心第61頁，共99頁，2022年，5月20日，10點3分，星期四（4）版記 第62頁，共99頁，2022年，5月20日，10點3分，星期四主題詞：XX XX 文種 抄送： XX，XX，XX。 XXXX

18、XX X年X月X日印發(fā)第63頁，共99頁，2022年，5月20日，10點3分，星期四版記改錯主題詞：財政 應(yīng)急預(yù)案 _抄送：省委各部門、省政協(xié)辦公廳、省軍區(qū)、省法院浙江省人民政府辦公廳 2005年12月21日印發(fā)通知空一格空一格空一格逗號句號第64頁，共99頁，2022年，5月20日，10點3分，星期四版記編制注意1：版記位置國家行政機關(guān)公文格式國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定“版記應(yīng)置于公文最后一面，版記的最后一個要素置于最后一行?！保p面印刷，版記會出現(xiàn)在偶數(shù)頁）第65頁，共99頁，2022年，5月20日，10點3分，星期四版記放在公文的最后一面，是為了保證公文的完整性。版記應(yīng)該放在附件的后面，而不是正文的后

19、面。 第66頁，共99頁，2022年，5月20日，10點3分，星期四版記編制注意2：最后一個主題詞，為文種，如：“通知”“請示”“報告”“意見”第67頁，共99頁，2022年，5月20日，10點3分，星期四國務(wù)院關(guān)于加強水土保持工作的通知農(nóng)業(yè) 水土保持 通知國務(wù)院關(guān)于在若干城市試行國有企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)有關(guān)問題的通知 經(jīng)濟管理 企業(yè) 破產(chǎn) 勞動 就業(yè) 通知國務(wù)院關(guān)于“九五”期間深化科學(xué)技術(shù)體制改革的決定 科技 體制 改革 決定注意4：主題詞，除類別詞不超過5個第68頁，共99頁，2022年，5月20日，10點3分，星期四5.附件、附注第69頁，共99頁，2022年，5月20日，10點3分

20、，星期四0002附注在正文下空一行，左空兩字“附件：XXXXXXXX”末尾不加標(biāo)點符號 第70頁，共99頁，2022年，5月20日，10點3分，星期四（正文略） 附件：XXX （重慶市人民政府?。?二OO五年一月九日 （聯(lián)系人：XXX 電話：XXXXXX）主題詞：XX XX 請示 抄送：市旅游局，市財政局。 市政府辦公廳 2005年1月10日印發(fā) 第71頁，共99頁，2022年，5月20日，10點3分，星期四00002第72頁，共99頁，2022年，5月20日，10點3分，星期四P37 8.2.4 附件 公文如有附件，在正文下（空）一行左空2字用3號仿宋體字標(biāo)識“附件”，后標(biāo)全角冒號和名稱。附

21、件如有序號使用阿拉伯?dāng)?shù)碼（如：“附件：1. ”）；附件名稱后不加標(biāo)點符號。第73頁，共99頁，2022年，5月20日，10點3分，星期四 附件內(nèi)容 裝訂以及標(biāo)注一起裝訂： 附件內(nèi)容放在成文日期之后另起一頁，公文版記之前。在附件左上角第1行頂格標(biāo)識“附件”，有序號時標(biāo)識序號；附件的序號和名稱前后標(biāo)識應(yīng)一致。分開裝訂：在附件左上角第1行頂格標(biāo)識公文的發(fā)文字號并在其后標(biāo)識附件有序號時標(biāo)識序號。見8.2.4 附件第74頁，共99頁，2022年，5月20日，10點3分，星期四修改以下公文第75頁，共99頁，2022年，5月20日，10點3分，星期四第76頁，共99頁，2022年，5月20日，10點3分，

22、星期四指出錯誤秘密第77頁，共99頁，2022年，5月20日，10點3分，星期四 關(guān)于員工職業(yè)裝管理規(guī)定的通知 公司各部門： 為統(tǒng)一公司員工的職業(yè)形象，經(jīng)公司研究決定公司全體員工著裝職業(yè)裝，現(xiàn)就職業(yè)裝管理事宜，規(guī)定如下： 一、職業(yè)裝費用管理 1、視員工在公司工作的年限來確定職業(yè)裝費用承擔(dān)。 2、職業(yè)裝費用先由公司墊付。如果員工從職業(yè)服領(lǐng)用之日算起，在公司工作期達(dá)兩年及以上，則職業(yè)裝費用全部由公司承擔(dān)。如員工從職業(yè)服領(lǐng)用之日算起，在公司工作期不滿兩年就離職的，則每月按職業(yè)裝費用總額的1/24計算，乘以不滿兩年的月份數(shù)，即為該員工應(yīng)承擔(dān)的職業(yè)裝費用，從該員工工資中扣除。 3、月份計算，當(dāng)月出勤天數(shù)

23、達(dá)15天或以上為一個月，不足15天則計為0。 二、職業(yè)裝管理 1、職業(yè)裝由企劃部和人事行政部進(jìn)行驗收，并由人事行政部保管。 2、人事行政部提供的職業(yè)裝訂制人員名單及相應(yīng)的尺碼發(fā)放給每位員工，并做好員工職業(yè)裝領(lǐng)用的簽認(rèn)工作。 3、凡正式員工，必須穿職業(yè)裝上班。凡有職業(yè)裝的員工上班必須按規(guī)定穿著職業(yè)裝。如未穿著，每出現(xiàn)一次罰款20元/次。 特此通知 浙江邦賽鞋業(yè)有限公司總經(jīng)辦 2010年5月9日浙江邦賽鞋業(yè)有限公司總經(jīng)辦文件浙邦總辦20100028號第78頁，共99頁，2022年，5月20日，10點3分，星期四第79頁，共99頁，2022年，5月20日，10點3分，星期四第80頁，共99頁，202

24、2年，5月20日，10點3分，星期四-1-第81頁，共99頁，2022年，5月20日，10點3分，星期四第82頁，共99頁，2022年，5月20日，10點3分，星期四第83頁，共99頁，2022年，5月20日，10點3分，星期四標(biāo)準(zhǔn)第84頁，共99頁，2022年，5月20日，10點3分，星期四 公文中數(shù)字使用的規(guī)范 公文中的數(shù)字，除成文時間，部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和詞、詞組慣用語、縮略語、具有修辭色彩語名中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外，應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)碼。第85頁，共99頁，2022年，5月20日，10點3分，星期四1. 定型的詞、詞組、成語、慣用語、縮略語，必須使用漢字。示例：八國聯(lián)軍、二九師、二

25、萬五千里長征、四書五經(jīng)、五四運動、九三學(xué)社、“八五”計劃、五局三勝、零歲教育、第三季度、第四方面軍、十三屆四中全會第86頁，共99頁，2022年，5月20日，10點3分，星期四 2. 公歷紀(jì)年要求使用阿拉伯?dāng)?shù)字。除行政公文成文日期外。示例： 公元前八世紀(jì) 公元8世紀(jì)二十世紀(jì)80年代 20世紀(jì)80年代公元前440年公元7年 1994年10月1日第87頁，共99頁，2022年，5月20日，10點3分，星期四3. 表示時、分、秒要求使用阿拉伯?dāng)?shù)字。示例：四時三十分 4時30分15時40分14時12分36秒第88頁，共99頁，2022年，5月20日，10點3分，星期四 4. 中國干支紀(jì)年和夏歷月日要求使用漢字。示例：丙寅年十月十五日臘月二十三日正月初五八月十五中秋節(jié)第89頁，共99頁，2022年，5月20日，10點3分，星期四5. 含有月日簡稱表示事件、節(jié)日和其他意義的詞組要求使用漢字。如果涉及一月、十一