設(shè)計(jì)院體制改革的思路

1、設(shè)計(jì)院體制改革的思路引言自我國(guó)實(shí)行改革開放的政策以來勘察設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)生了前所未有 的變革，這是勘察設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展最好最快的歷史時(shí)期也是不斷解放思 想不斷發(fā)展生產(chǎn)力不斷提高業(yè)務(wù)水平和管理水平的大好時(shí)期，與此同 時(shí)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)也進(jìn)行了全面的改革從事業(yè)單位到企業(yè)體制從計(jì)劃 經(jīng)營(yíng)模式到多樣化集約化市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)模式實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的轉(zhuǎn)變?nèi)〉昧饲?所未有的成果，但是過去一段時(shí)期由于粗放管理引發(fā)的一些深層次的 矛盾不斷積累由于快速增長(zhǎng)掩蓋的一些深層次的問題逐步顯現(xiàn)，隨著 勘察設(shè)計(jì)單位內(nèi)部及外部環(huán)境的改變?cè)O(shè)計(jì)單位也面臨著許多新的課 題，那么在目前的政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下可以說變革的條件已經(jīng)具備變革的 契機(jī)已經(jīng)顯現(xiàn)設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)抓住機(jī)

2、遇大膽創(chuàng)新有所突破以適應(yīng)新時(shí) 代的發(fā)展要求，1調(diào)整結(jié)構(gòu)整合資源實(shí)行集團(tuán)經(jīng)營(yíng)經(jīng)過長(zhǎng)期的發(fā)展有 著悠久歷史的大型設(shè)計(jì)單位具備了人才資源和技術(shù)優(yōu)勢(shì)占有了一定 的市場(chǎng)份額具有一定的規(guī)模效應(yīng)形成了一定的品牌影響積累了一定 的資本條件，大型設(shè)計(jì)單位可以將這些優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)行整合配置調(diào)整組 織構(gòu)架形成綜合性的國(guó)際化的具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)集團(tuán)，1，1在 業(yè)務(wù)發(fā)展方面可向縱向及橫向延伸形成立體化的相關(guān)聯(lián)的業(yè)務(wù)體系 構(gòu)成在縱向上設(shè)計(jì)單位可以在投資咨詢招標(biāo)代理設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目管理 工程監(jiān)理工程總承包設(shè)計(jì)施工一體化項(xiàng)目后評(píng)估等業(yè)務(wù)鏈上延伸實(shí) 現(xiàn)全過程化的服務(wù)體系，在橫向上積極向多領(lǐng)域精細(xì)化個(gè)性化發(fā)展如 建筑設(shè)計(jì)向裝飾裝修建筑

3、智能化幕墻工程節(jié)能環(huán)保風(fēng)景園林等領(lǐng)域 發(fā)展還應(yīng)該向設(shè)計(jì)優(yōu)化設(shè)計(jì)集成技術(shù)創(chuàng)新等精細(xì)化方向發(fā)展形成立 體化的業(yè)務(wù)構(gòu)成為業(yè)主提供全方位的解決方案滿足高端客戶的需要， 有條件的設(shè)計(jì)單位還可以嘗試的運(yùn)營(yíng)模式把技術(shù)能力管理能力與資 本運(yùn)作相結(jié)合實(shí)現(xiàn)更大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，在地域上將業(yè)務(wù)范圍向全國(guó)乃至 全球擴(kuò)展讓中國(guó)的設(shè)計(jì)早日走向世界，1，2在組織構(gòu)架方面可根據(jù) 業(yè)務(wù)發(fā)展的需要將內(nèi)部機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整打造具有競(jìng)爭(zhēng)力的組織體系經(jīng) 過不斷地發(fā)展原先的設(shè)計(jì)科所具備了一定的實(shí)力有的科所可以達(dá)到 一個(gè)小型設(shè)計(jì)院的規(guī)模，院部可以在內(nèi)部進(jìn)行合并重組讓具備條件的 科所升格為院注冊(cè)成為二級(jí)法人企業(yè)甚至可以申請(qǐng)獨(dú)立的設(shè)計(jì)資質(zhì)， 分院的設(shè)置可

4、以由院部根據(jù)業(yè)務(wù)專長(zhǎng)地域分布等因素進(jìn)行調(diào)控形成 多專業(yè)多學(xué)科的知識(shí)管理體系，分院之間既有專業(yè)分工又協(xié)作互補(bǔ)解 決原來因科所同質(zhì)化而引發(fā)的無序競(jìng)爭(zhēng)，比如可以設(shè)置項(xiàng)目咨詢公司 方案創(chuàng)作所專業(yè)事務(wù)所不同業(yè)務(wù)類型的設(shè)計(jì)公司項(xiàng)目管理公司工程 服務(wù)公司等，還可以在外圍設(shè)置裝飾工程公司智能化工程公司景觀工 程公司資本運(yùn)作公司等，院部以集團(tuán)總部的方式管理這些下屬公司， 1，3在職能分工方面院部負(fù)責(zé)宏觀戰(zhàn)略及核心競(jìng)爭(zhēng)力的打造而各下 屬公司則主要負(fù)責(zé)在微觀上進(jìn)行落實(shí)創(chuàng)造實(shí)際的工作效能院部應(yīng)及 時(shí)研究政策法規(guī)導(dǎo)向認(rèn)真分析市場(chǎng)變化情況根據(jù)本院的實(shí)際情況制 定企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)全院的長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃樹立企業(yè)形象培育企業(yè)

5、品牌營(yíng)造企業(yè)文化，利用大院的資源優(yōu)勢(shì)設(shè)計(jì)院的改革與發(fā)展思路喬 渭柏珠海市建筑設(shè)計(jì)院廣東珠海519000摘要在目前的政治與經(jīng)濟(jì)形 勢(shì)下勘察設(shè)計(jì)單位面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在業(yè) 務(wù)發(fā)展組織構(gòu)架管理機(jī)制產(chǎn)權(quán)制度等方面進(jìn)行大膽創(chuàng)新有所突破以 適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展要求，關(guān)鍵詞設(shè)計(jì)院核心競(jìng)爭(zhēng)力改革發(fā)展中圖分類 號(hào)93文獻(xiàn)標(biāo)志碼文章編號(hào)1673-1093201904-0014-0年第期形成強(qiáng)大 的知識(shí)吸引力吸納各種優(yōu)秀人才，利用大型項(xiàng)目特殊項(xiàng)目的運(yùn)作培養(yǎng) 專精型人才復(fù)合型人才戰(zhàn)略型人才，不斷提高自身的創(chuàng)新能力發(fā)揮自 身的技術(shù)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行技術(shù)開發(fā)和課題研究，形成具有專項(xiàng)技術(shù)專利技術(shù) 的知識(shí)密集型智力開

6、發(fā)型企業(yè)集團(tuán)，院部還應(yīng)該在體制機(jī)制管理方法 等方面進(jìn)行改革與創(chuàng)新尋求適宜的生產(chǎn)組織方式使企業(yè)向現(xiàn)代化國(guó) 際化方向邁進(jìn)，各下屬公司及部門應(yīng)認(rèn)真領(lǐng)會(huì)并貫徹執(zhí)行院部的戰(zhàn)略 意圖努力開拓專心經(jīng)營(yíng)相互協(xié)作信息共享將全院的戰(zhàn)略規(guī)劃落到實(shí) 處實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，在管理機(jī)制方面可以采取多種形式并存的管理方式 以適應(yīng)市場(chǎng)的實(shí)際需求隨著設(shè)計(jì)院的規(guī)模不斷發(fā)展壯大院部變成了 企業(yè)集團(tuán)的總部從經(jīng)營(yíng)關(guān)系上應(yīng)逐漸摒棄下屬部門向總部上繳管理 費(fèi)或者進(jìn)行承包的管理方式而采取總部在下屬公司參股分紅的方式， 這樣既維持了二者的經(jīng)濟(jì)利益更重要的是院部成為下屬公司的股東 參與董事會(huì)的決策便于將院部的戰(zhàn)略意圖落實(shí)到下屬公司的實(shí)際行 動(dòng)中也便于

7、將實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題反映到院部及時(shí)進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整， 恰當(dāng)?shù)墓蓹?quán)設(shè)置量化了院部與下屬公司之間的利益關(guān)系促成了雙方 的良好互動(dòng)，合理的權(quán)力配置拆分了決策權(quán)監(jiān)督權(quán)和執(zhí)行權(quán)形成相互 支持又相互制約的運(yùn)作機(jī)制，下屬公司之間同樣以企業(yè)法人的身份進(jìn) 行業(yè)務(wù)往來在符合全院整體利益的前提下公司之間的利益由市場(chǎng)自 然進(jìn)行調(diào)節(jié)，在院內(nèi)資源的高度整合人員的有效配置為全院有機(jī)地運(yùn) 作提供動(dòng)力，信息的自由流動(dòng)執(zhí)行能力的加強(qiáng)又為全院高效地運(yùn)行提 供保障，通過健全的結(jié)構(gòu)安排合理的職能設(shè)置有效的協(xié)作機(jī)制將內(nèi)部 的資源有機(jī)地組合起來達(dá)成與外部市場(chǎng)環(huán)境的協(xié)調(diào)一致為業(yè)主提供 優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為全院創(chuàng)造更大的效益，所以說大型設(shè)計(jì)院發(fā)揮規(guī)模優(yōu)

8、勢(shì) 人才優(yōu)勢(shì)技術(shù)優(yōu)勢(shì)向綜合性國(guó)際化方向發(fā)展是大有可為的，強(qiáng)化管理 開放經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)院所共贏相對(duì)于綜合性的大型設(shè)計(jì)單位來講中小型設(shè) 計(jì)單位沒有明顯的人才優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)同時(shí)又受到較為靈活的小型 設(shè)計(jì)公司的競(jìng)爭(zhēng)處于腹背受敵的境地生存條件較為困難，其人力物力 財(cái)力往往處于緊張的狀態(tài)抗擊外部風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱也經(jīng)不起單位內(nèi) 部的無謂折騰，不積極地進(jìn)行改革會(huì)被淘汰不切合實(shí)際的改革會(huì)出亂 子甚至一個(gè)好的改革發(fā)展思路掌控不好實(shí)施的方法與節(jié)奏同樣會(huì)把 單位整垮，因此對(duì)中小型設(shè)計(jì)單位來講要分析單位內(nèi)部的實(shí)際情況及 所處的外部市場(chǎng)環(huán)境確定適當(dāng)?shù)母母锬繕?biāo)制定科學(xué)合理的實(shí)施計(jì)劃 逐步向有利的方向演變，在業(yè)務(wù)拓展方面立足屬地發(fā)展

9、作強(qiáng)核心業(yè)務(wù) 中小型設(shè)計(jì)單位往往是被動(dòng)地跟著市場(chǎng)走許多設(shè)計(jì)單位申辦了各種 各樣的設(shè)計(jì)資質(zhì)還開辦了名目繁多的二級(jí)公司有的甚至設(shè)立了許多 分支機(jī)構(gòu)形成了所謂多元化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，這種看似熱鬧的業(yè)務(wù)構(gòu)成并 不一定形成強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力也不會(huì)產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益更難以分擔(dān)設(shè) 計(jì)單位的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，各種名頭的機(jī)構(gòu)大都由單位內(nèi)部的人員兼職運(yùn)行 根本形不成氣候，承包給外部人員經(jīng)營(yíng)的往往又得不到有效的監(jiān)管處 于失控的狀態(tài)常因一些局部發(fā)生的問題而影響全院的聲譽(yù)，因此基于 上述情況中小型設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)安心立足于自己的屬地認(rèn)真分析自身 的盈利能力發(fā)現(xiàn)利潤(rùn)產(chǎn)生的來源進(jìn)行利益與效益的綜合評(píng)估，將不產(chǎn) 生效益也沒有發(fā)展前景的業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整將

10、尚未產(chǎn)生效益但有發(fā)展前 景的業(yè)務(wù)予以扶持將真正支撐單位發(fā)展的核心業(yè)務(wù)做實(shí)作強(qiáng)不必勉 強(qiáng)地追求所謂的高端業(yè)務(wù)，在發(fā)展定位上找準(zhǔn)自己的坐標(biāo)通過管理方 法的改進(jìn)和生產(chǎn)效率的提高產(chǎn)生效益才是真正合適的道路，在組織構(gòu) 架方面設(shè)立核心機(jī)構(gòu)加強(qiáng)垂直管理設(shè)計(jì)單位往往采取院與所的二級(jí) 管理模式院部負(fù)責(zé)行政管理科所負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，隨著承包制的深入推 行權(quán)利中心的不斷下移院部管理的力度越來越小導(dǎo)致生產(chǎn)與管理的 脫節(jié)，因此在垂直方向應(yīng)加強(qiáng)總工室的管理力度強(qiáng)化總工室的技術(shù)權(quán) 威擴(kuò)大總工室的崗位職能，除了以往的技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)圖紙審查以 外應(yīng)強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目的過程管理職責(zé)必要時(shí)由總工室人員擔(dān)任重大項(xiàng)目 的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人直接參與項(xiàng)目的

11、全過程運(yùn)作或者成立專門的項(xiàng)目管理 中心負(fù)責(zé)全院的重大項(xiàng)目的過程管理這樣既行使了院的管理權(quán)年第 期力也幫助和帶動(dòng)科所提升管理能力，在水平方向針對(duì)各承包科所規(guī) 模不一水平差異的問題可以通過院內(nèi)政策調(diào)控及人為引導(dǎo)使得較小 的科所進(jìn)行兼并整合專業(yè)分工又協(xié)作互補(bǔ)，比如成立方案創(chuàng)作所設(shè)備 專業(yè)所或?qū)ｉT從事施工圖設(shè)計(jì)的技術(shù)勞務(wù)型科所形成相互銜接的業(yè) 務(wù)鏈條逐步形成合理有效的組織構(gòu)架，在職責(zé)分工方面打造服務(wù)平臺(tái) 促進(jìn)信息交流由于長(zhǎng)期的承包經(jīng)營(yíng)設(shè)計(jì)單位內(nèi)部形成了大大小小的 山頭他們之間橫向交流的機(jī)會(huì)越來越少信息傳遞不暢一個(gè)科所內(nèi)好 的經(jīng)驗(yàn)不能在其他科所傳播一個(gè)科所出現(xiàn)的問題卻在其他科所重復(fù) 出現(xiàn)，因此院部除了制

12、定發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行品牌建設(shè)以外還應(yīng)注重建設(shè)質(zhì) 量信息服務(wù)平臺(tái)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)承包人員管理人員技術(shù)人員的管理與培訓(xùn) 應(yīng)在信息交流方面下工夫通過會(huì)議培訓(xùn)技術(shù)通訊網(wǎng)絡(luò)等方式讓科所 間多層面地進(jìn)行交流，院部還要積極營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧上進(jìn)的企業(yè)文化給 全體職工提供交流的機(jī)會(huì)增強(qiáng)集體感榮譽(yù)感歸屬感，在院部加強(qiáng)管理 提供服務(wù)的同時(shí)科所的職責(zé)也適當(dāng)做出調(diào)整放棄大包大攬的模式一 些重大項(xiàng)目由院部進(jìn)行管理參與運(yùn)作保障質(zhì)量一些日常事務(wù)由院部 統(tǒng)一處理節(jié)省開支互惠互利，科所將主要精力放在創(chuàng)作上經(jīng)營(yíng)上生產(chǎn) 上又有效地利用了院部的資源及品牌產(chǎn)生良好的效果，在管理機(jī)制方 面挨棄以包代管注重績(jī)效考核中小型設(shè)計(jì)單位目前大都是采取以包 代管的管理

13、模式通過承包合同將技術(shù)質(zhì)量責(zé)任經(jīng)濟(jì)責(zé)任劃給了承包 人院部并沒有對(duì)項(xiàng)目對(duì)人員進(jìn)行有效的管理，對(duì)于科所出現(xiàn)的問題沒 有事先控制只能被動(dòng)地在事情發(fā)生后給予經(jīng)濟(jì)處罰成為院部行使權(quán) 力的無奈之舉，這樣既難以避免事情的發(fā)生也不能使優(yōu)者更優(yōu)，因此 院部必須將該管的收上來將該放的放下去以總工室為載體擴(kuò)大延伸 院的管理職能再對(duì)上自管理層下至總工室承包人技術(shù)人員進(jìn)行全面 的考核，對(duì)于尚在實(shí)行承包制的科所給予更大的經(jīng)營(yíng)權(quán)限使其在市場(chǎng) 經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮更大的積極性，但同時(shí)要根據(jù)院的實(shí)際情況設(shè)置更加完善 的承包條件在人員構(gòu)成質(zhì)量信譽(yù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等方面給承包人以全面的 考核，這樣既管到了關(guān)鍵的項(xiàng)目也管到了關(guān)鍵的人有利于質(zhì)量的提高

14、有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，由此看來中小型設(shè)計(jì)單位的改革可以在條件成熟 的前提下從最容易著手的影響最小的地方開始按照市場(chǎng)發(fā)展的規(guī)律 從點(diǎn)到面從局部到整體最終實(shí)現(xiàn)從量變到質(zhì)變的突破，創(chuàng)造條件把握 時(shí)機(jī)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)改革自年國(guó)務(wù)院辦公廳再次以國(guó)辦發(fā)號(hào)文件轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè) 部國(guó)家計(jì)委國(guó)家經(jīng)貿(mào)委財(cái)政部勞動(dòng)保障部和中編辦關(guān)于工程勘察設(shè) 計(jì)單位體制改革的若干意見以來各勘察設(shè)計(jì)單位都完成了改制為企 業(yè)的過程這是我國(guó)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)改革的進(jìn)一步深化是從量到質(zhì)的轉(zhuǎn) 變，由于各設(shè)計(jì)單位自身?xiàng)l件不同及所處地域不同從而產(chǎn)生了不同的 改制結(jié)果，有的因資產(chǎn)過于龐大仍然保持了百分之百的國(guó)企性質(zhì)有的 因隸屬關(guān)系的因素并入大的企業(yè)集團(tuán)有的嘗試資本運(yùn)作進(jìn)入

15、上市軌 道有的得益于政策支持改制為股份合作制企業(yè)也有個(gè)別設(shè)計(jì)單位并 未進(jìn)行任何的產(chǎn)權(quán)改革保持原有狀態(tài)只是取消了事業(yè)編制，縱觀這十 年來設(shè)計(jì)單位改革與發(fā)展的道路應(yīng)該說都取得了一定的成果也為下 一階段的發(fā)展積累了經(jīng)驗(yàn)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革的進(jìn)一步深化再加 上目前全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響勘察設(shè)計(jì)行業(yè)面臨著重新整合甚至重 新洗牌的局面，誰能夠順應(yīng)潮流抓住機(jī)遇把握先機(jī)誰將會(huì)在下一輪的 大發(fā)展中勝出，而勘察設(shè)計(jì)行業(yè)改革的關(guān)鍵則體現(xiàn)在產(chǎn)權(quán)制度的改革 上，政策層面自號(hào)文件出臺(tái)以后各地方政府也紛紛制定或出臺(tái)了相應(yīng) 的改革措施為勘察設(shè)計(jì)單位的體制改革起到了積極的推動(dòng)作用，十年 來設(shè)計(jì)單位內(nèi)部結(jié)構(gòu)及外部市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生了巨

16、大的變化迫切需要國(guó) 家出臺(tái)新的政策以進(jìn)一步推動(dòng)設(shè)計(jì)單位的改革向前發(fā)展，目前國(guó)企型 設(shè)計(jì)單位源于體制限制對(duì)員工的激勵(lì)機(jī)制與管理方法不能有所突破 使得企業(yè)變成黃埔軍校造成大量人員流動(dòng)難以形成穩(wěn)固的隊(duì)伍不利 于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，隸屬于某行業(yè)或某集團(tuán)的設(shè)計(jì)單位則形成依賴性依賴國(guó) 家政策扶持依賴本行業(yè)的快速發(fā)展依賴本系統(tǒng)指定任務(wù)，一旦本行業(yè) 本集團(tuán)的輪替發(fā)展處于低谷就會(huì)對(duì)這些單位造成極大的影響，況且目 前大型國(guó)企行政色彩濃厚管理方式人事任免受到行年第期政干預(yù)企 業(yè)沒有完全按照市場(chǎng)規(guī)律運(yùn)行必然存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，因此企業(yè)必須回 歸企業(yè)的本源必須符合市場(chǎng)規(guī)律才有生命力，目前產(chǎn)權(quán)制度的改革由 政府甩包袱轉(zhuǎn)變?yōu)榇龠M(jìn)企業(yè)發(fā)展

17、進(jìn)一步解放生產(chǎn)力從政府推動(dòng)轉(zhuǎn)變 為企業(yè)主動(dòng)從國(guó)家需要轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)需要從套用國(guó)家政策到爭(zhēng)取國(guó)家 政策，設(shè)計(jì)單位應(yīng)積極主動(dòng)地進(jìn)行嘗試，3, 2市場(chǎng)層面根據(jù)勘察設(shè) 計(jì)市場(chǎng)要素的發(fā)展以規(guī)范科學(xué)合理的市場(chǎng)規(guī)則為勘察設(shè)計(jì)單位及從 業(yè)人員提供一個(gè)平等競(jìng)爭(zhēng)公平發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境是下一步市場(chǎng)化改革 的方向和目標(biāo)，這就是進(jìn)一步開放市場(chǎng)開放資質(zhì)開放收費(fèi)讓勘察設(shè)計(jì) 單位和從業(yè)人員有一個(gè)更廣闊的發(fā)展空間由市場(chǎng)決定其存亡，開放市 場(chǎng)就是取消競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)的封鎖與壟斷開放資質(zhì)就是要取消單位等級(jí) 資質(zhì)實(shí)行單位許可證和個(gè)人執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)制度開放收費(fèi)就是要按照 工程任務(wù)和工作質(zhì)量由業(yè)主與承接者雙方議價(jià)收費(fèi)，開放市場(chǎng)必然加 劇行業(yè)內(nèi)的業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)

18、設(shè)計(jì)單位的核心能力必須加強(qiáng)開放資質(zhì)突出個(gè) 人執(zhí)業(yè)資格使得企業(yè)間人才競(jìng)爭(zhēng)加劇單位內(nèi)部的離散力加大為企業(yè) 存亡提出了新的挑戰(zhàn)開放收費(fèi)使得設(shè)計(jì)單位的無形價(jià)值更為重要特 別是企業(yè)文化和誠(chéng)信建設(shè)否則設(shè)計(jì)單位就變成低端的勞務(wù)工作者甚 至走向衰亡，三個(gè)放開完全符合的市場(chǎng)準(zhǔn)入原則為設(shè)計(jì)行業(yè)的改革與 發(fā)展帶來新的課題對(duì)設(shè)計(jì)單位尤其是中小型設(shè)計(jì)單位將帶來巨大的 沖擊，如前所述中小型設(shè)計(jì)單位一直在生存與發(fā)展的邊緣線上掙扎在 目前的機(jī)制體制下手法用盡已無牌可打產(chǎn)權(quán)改革是下一輪發(fā)展的必 由之路，3, 3企業(yè)層面目前已有各種各樣的因素或明或暗地不斷涌 動(dòng)推動(dòng)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度的改革，一方面是來自外部的資本沖擊， 已有不

19、少設(shè)計(jì)單位為外資收購(gòu)作為他們進(jìn)入國(guó)內(nèi)的橋頭堡或業(yè)務(wù)延 伸的手段也有國(guó)內(nèi)大型企業(yè)集團(tuán)收購(gòu)并購(gòu)科研機(jī)構(gòu)或設(shè)計(jì)單位作為 業(yè)務(wù)體系的布局和人才資源的儲(chǔ)備為下一輪發(fā)展儲(chǔ)備力量還有不少 民間資本將設(shè)計(jì)單位看做是利潤(rùn)增長(zhǎng)的穩(wěn)定來源進(jìn)行投資，這種資本 沖擊設(shè)計(jì)單位在未來的一段時(shí)期內(nèi)必須主動(dòng)予以應(yīng)對(duì)才能充分利用 外部力量促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，另一方面是內(nèi)部經(jīng)營(yíng)模式的轉(zhuǎn)變，經(jīng)過前 些年量的積累下一階段的發(fā)展必然是質(zhì)的突破，設(shè)計(jì)院的經(jīng)營(yíng)模式從 過去任務(wù)導(dǎo)向型向經(jīng)營(yíng)導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變從技術(shù)主導(dǎo)型向管理主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變 從強(qiáng)調(diào)個(gè)人作用向注重團(tuán)隊(duì)合作轉(zhuǎn)變從內(nèi)部分割向高度整合轉(zhuǎn)變，這 些轉(zhuǎn)變必定影響到設(shè)計(jì)單位的體制機(jī)制影響到目前的經(jīng)營(yíng)模式只有 從產(chǎn)權(quán)制度上改革才有可能從根本上實(shí)現(xiàn)以上的轉(zhuǎn)變才能使企業(yè)適 應(yīng)新的發(fā)展要求，鑒于以上情況設(shè)計(jì)單位