安全監(jiān)理管理辦法

1、 綿西高速速JLAA4駐地地辦安全監(jiān)理理管理辦法綿西高速速JLAA4駐地地辦20166年1月月目錄一，編制制說明 6二、編制制依據(jù) 6三、成立立安全領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組認(rèn)真落落實(shí)監(jiān)理理安全管管理 6四、深刻刻領(lǐng)會(huì)監(jiān)監(jiān)理安全全管理的的任務(wù)，認(rèn)真抓抓好落實(shí)實(shí)，切實(shí)實(shí)履行安安全管理理責(zé)任 7五、建立立完善監(jiān)監(jiān)理安全全保證體體系 9（一）、制定安安全監(jiān)理理目標(biāo) 9（二）、強(qiáng)化安安全監(jiān)理理責(zé)任，認(rèn)真做做好安全全監(jiān)理責(zé)責(zé)任制的的落實(shí)1、駐地地辦安全全生產(chǎn)工工作職責(zé)責(zé) 102、駐地地監(jiān)理工工程師安安全監(jiān)理理職責(zé) 1113、安全全監(jiān)理工工程師崗崗位職責(zé)責(zé) 124、專業(yè)業(yè)監(jiān)理工工程師的的安全監(jiān)監(jiān)理職責(zé)責(zé) 145現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)監(jiān)

2、理員安安全職責(zé)責(zé) 15（三）、安全監(jiān)監(jiān)理必須須持證管管理 115（四）、認(rèn)真組組織監(jiān)理理人員進(jìn)進(jìn)行安全全學(xué)習(xí)、培訓(xùn)并并做好記記錄 115（五）、建立安安全臺(tái)帳帳、季報(bào)報(bào)、監(jiān)理理日志 155（六）、對(duì)安全全方案、設(shè)備、人員認(rèn)認(rèn)真進(jìn)行行審核 166（七）、對(duì)承包包人安全全技術(shù)措措施深入入細(xì)致的的審查、督促其其修改完完善 166（八）、認(rèn)真做做好安全全隱患反反饋 116（九）、及時(shí)對(duì)對(duì)安全事事故進(jìn)行行處理，做到“四不放放過” 177（十）、對(duì)監(jiān)理理機(jī)構(gòu)加加強(qiáng)安全全管理 177六、完善善安全監(jiān)監(jiān)理工作作制度 17 （一）、一會(huì)會(huì)議制度度 177（二）、安全教教育培訓(xùn)訓(xùn)制度 1771、 安安全教育育的內(nèi)

3、容容 188（1）、安全法法制教育育 18（2）、安全知知識(shí)技能能教育 1882、安全全教育的的方法 188（1）、營(yíng)造安安全生產(chǎn)產(chǎn)氛圍 188（2）、組織安安全活動(dòng)動(dòng) 18(3)、安全培培訓(xùn) 1883、安全全教育和和培訓(xùn)的的具體要要求 119（三）、安全檢檢查制度度 2001、安全全檢查的的形式2202、安全全檢查的的方式2213、現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)安全檢檢查的內(nèi)內(nèi)容2224、安全全隱患的的處理223（四）、健全安安全技術(shù)術(shù)措施方方案審查查制度224（五）安安全獎(jiǎng)罰罰制度224(六)、安全事事故報(bào)告告制度 25（七）、現(xiàn)場(chǎng)安安全監(jiān)理理制度 299（八）、安全事事故的應(yīng)應(yīng)急救援援和調(diào)查查處理制制度 332

4、（九）、監(jiān)理內(nèi)內(nèi)部安全全保衛(wèi)制制度 3331、安全全紀(jì)律 3332、安全全防盜 3333、安全全防火制制度 344、用火火用電制制度 345、現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)監(jiān)理安安全防范范措施制制度 356、測(cè)量量員安全全操作規(guī)規(guī)程 3357、汽車車駕駛員員安全操操作規(guī)程程 36（十）、安全生生產(chǎn)檔案案管理制制度 366七、施工工各階段段安全監(jiān)監(jiān)理管理理辦法 338（一）、施工準(zhǔn)準(zhǔn)備階段段的安全全監(jiān)理管管理辦法法 3381、審查查施工單單位現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)設(shè)置 382、 審審核施工工單位有有關(guān)的安安全生產(chǎn)產(chǎn)文件 3993、審查查施工組組織設(shè)計(jì)計(jì)中安全全技術(shù)措措施 3994、審核核專項(xiàng)施施工方案案 440（二）施施工階段段安全監(jiān)

5、監(jiān)理管理理辦法 4411、常規(guī)規(guī)安全監(jiān)監(jiān)理管理理辦法 412、重大大隱患預(yù)預(yù)防方法法 46（1）、防塌方方、滑坡坡安全預(yù)預(yù)防方法法 46（2） 防高空空、高邊邊坡墜落落方法 466（3） 防上方方落石、落物方方法 447（4） 防機(jī)械械傷人、機(jī)械翻翻傾方法法 47（5） 防觸電電方法 477（6） 防中毒毒、缺氧氧方法 488（7） 防涌水水方法 488（8） 防火方方法 448（9）、防盜方方法 449（10） 防爆爆與防民民爆物資資流失的的方法 4493、突發(fā)發(fā)事件處處理管理理辦法 50 （1） 指導(dǎo)思思想 550（2） 有關(guān)規(guī)規(guī)定 550（3） 基本內(nèi)內(nèi)容 511（4） 危險(xiǎn)目目標(biāo)的確確

6、定及潛潛在危險(xiǎn)險(xiǎn)性的評(píng)評(píng)估 51（5） 救援隊(duì)隊(duì)伍 522（6） 裝備及及信號(hào)規(guī)規(guī)定 52（7） 制訂預(yù)預(yù)防事故故措施 552（8） 事故處處置 52（9） 緊急安安全疏散散 533（10） 工程程搶險(xiǎn)搶搶修 533(11) 現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)醫(yī)療救救護(hù) 53(12) 社會(huì)會(huì)支援 553一，編制制說明：為貫徹執(zhí)執(zhí)行“安安全第一一，預(yù)防防為主、綜合治治理”的的方針，堅(jiān)持“管工程程必須管管安全”的原則則，認(rèn)真真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)執(zhí)行國(guó)家家建設(shè)設(shè)工程安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理?xiàng)l條例和和交通部部公路路水運(yùn)工工程安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)理管理理辦法和有關(guān)關(guān)安全生生產(chǎn)的其其他法律律、法規(guī)規(guī)及規(guī)范范；監(jiān)理理工程師師應(yīng)本著著對(duì)國(guó)家家、對(duì)人人民生命

7、命財(cái)產(chǎn)高高度負(fù)責(zé)責(zé)的精神神，督促促承包人人做好各各項(xiàng)安全全生產(chǎn)工工作，消消除施工工中的冒冒險(xiǎn)性、盲目性性和隨意意性，落落實(shí)各項(xiàng)項(xiàng)安全技技術(shù)措施施，有效效地消除除各類不不安全隱隱患，杜杜絕、控控制和減減少各類類傷亡事事故。特特制訂本本安全管管理辦法法二、編制制依據(jù)：1、綿西西高速公公路工程程建設(shè)監(jiān)監(jiān)理委托托合同；2、現(xiàn)行行國(guó)家安安全生產(chǎn)產(chǎn)方針、政策及及各級(jí)政政府安全全生產(chǎn)法法規(guī)；3、綿西西高速工工程JLLA4駐駐地辦監(jiān)監(jiān)理計(jì)劃劃中所涉涉及的相相關(guān)內(nèi)容容；4、國(guó)家家頒布的的各項(xiàng)安安全技術(shù)術(shù)規(guī)范、強(qiáng)制性性標(biāo)準(zhǔn)；現(xiàn)行國(guó)國(guó)務(wù)院工程建建設(shè)安全全生產(chǎn)管管理?xiàng)l例例和交交通部公路工工程施工工安全技技術(shù)規(guī)范范5、

8、行業(yè)業(yè)安全生生產(chǎn)規(guī)范范性文件件、安全全技術(shù)規(guī)規(guī)范等；6、其它它有關(guān)勞勞動(dòng)保護(hù)護(hù)、安全全生產(chǎn)方方面的規(guī)規(guī)定、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。7、公路路水運(yùn)工工程安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理辦法。三、成立立安全領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組認(rèn)真落落實(shí)監(jiān)理理安全管管理1、JLLA4駐駐地辦設(shè)設(shè)置安全全工作領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組，由總總監(jiān)理工工程師任任組長(zhǎng)、副總監(jiān)監(jiān)全面領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)安全全工作；設(shè)置專專職安全全監(jiān)理工工程師，具體負(fù)負(fù)責(zé)各標(biāo)標(biāo)段的安安全監(jiān)理理管理；各駐地地高級(jí)監(jiān)監(jiān)理工程程師為成成員，現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理理人員在在旁站和和巡視過過程中隨隨時(shí)監(jiān)督督管理，形成齊齊抓共管管的安全全局面。2、組織織機(jī)構(gòu)：安全工作作領(lǐng)導(dǎo)小小組組 長(zhǎng)長(zhǎng)：寧斌斌副組長(zhǎng)：王強(qiáng) 伍松平平 成員：

9、寧勇軍軍 李鐵鷹鷹 秦鐵鐵祥3、 安安全生產(chǎn)產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小小組主要要負(fù)責(zé)貫貫徹執(zhí)行行國(guó)家安安全生產(chǎn)產(chǎn)的方針針、政策策、法令令規(guī)章制制度和上上級(jí)有關(guān)關(guān)規(guī)定，組織和和推動(dòng)安安全管理理工作。四、深刻刻領(lǐng)會(huì)監(jiān)監(jiān)理安全全管理的的任務(wù)，認(rèn)真抓抓好落實(shí)實(shí)，切實(shí)實(shí)履行安安全管理理責(zé)任（1）合合理編寫寫監(jiān)理規(guī)規(guī)劃，明明確工作作程序和和方法：監(jiān)理大大綱的編編寫不僅僅體現(xiàn)了了監(jiān)理行行為的“四控兩兩管一協(xié)協(xié)調(diào)”，而且要要制定完完善的安安全監(jiān)理理控制體體系和安安全監(jiān)理理程序。同時(shí)，分別對(duì)對(duì)施工準(zhǔn)準(zhǔn)備階段段、施工工階段、竣工驗(yàn)驗(yàn)收階段段等工程程建設(shè)階階段編制制相應(yīng)的的安全控控制措施施，對(duì)承承包人的的安全資資質(zhì)、承承包人提提交的

10、安安全控制制體系、安全技技術(shù)措施施，各合合同主體體之間簽簽訂的安安全生產(chǎn)產(chǎn)協(xié)議書書等進(jìn)行行審查，發(fā)現(xiàn)有有問題則則要采取取相應(yīng)對(duì)對(duì)策。在在相應(yīng)的的安全控控制階段段中，施施工階段段因?yàn)楣すぷ髅鎻V廣、環(huán)境境復(fù)雜而而成為安安全事故故的多發(fā)發(fā)階段，應(yīng)重點(diǎn)點(diǎn)控制。（2）制制定有效效的安全全控制程程序：根根據(jù)施工工過程中中主要的的安全控控制要點(diǎn)點(diǎn)定員定定崗、明明確職責(zé)責(zé)、控制制程序、控制措措施，同同時(shí)，計(jì)計(jì)劃程序序要詳細(xì)細(xì)到施工工的每個(gè)個(gè)階段、每個(gè)部部位可能能出現(xiàn)的的安全隱隱患以及及要對(duì)哪哪些部門門做出指指令和提提醒等等等。駐地地理工程程師應(yīng)根根據(jù)監(jiān)理理大綱總總的要求求實(shí)施安安全控制制，定員員定崗，并相互互

11、協(xié)調(diào)。（3）安安全控制制應(yīng)點(diǎn)面面結(jié)合、突出重重點(diǎn)：公公路工程程建設(shè)監(jiān)監(jiān)理過程程時(shí)間長(zhǎng)長(zhǎng)、線長(zhǎng)長(zhǎng)面廣、環(huán)境因因素復(fù)雜雜、考慮慮指標(biāo)繁繁多，安安全控制制也不例例外。引引起安全全事故的的原因很很多，而而只有抓抓住主要要安全隱隱患源頭頭，采取取相應(yīng)控控制措施施，才能能做到有有的放矢矢。監(jiān)理理工程師師在安全全控制過過程中要要根據(jù)不不同工程程，抓住住主要矛矛盾，掌掌握易發(fā)發(fā)事故和和常見事事故的階階段、部部位、工工序、環(huán)環(huán)節(jié)等，采取措措施要求求承包人人加以防防范和控控制。（4）注注意工作作方法，提高工工作效率率：公路路工程監(jiān)監(jiān)理是微微觀的、內(nèi)部的的監(jiān)督管管理活動(dòng)動(dòng)，做好好外部的的、宏觀觀的安全全控制還還要與

12、發(fā)發(fā)包人及及政府主主管部門門互相配配合。在在配合發(fā)發(fā)包人及及行政主主管部門門組織安安全檢查查、現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)文明施施工、大大型施工工機(jī)械的的安檢時(shí)時(shí)，對(duì)一一些安全全隱患明明顯而承承包人不不按照要要求執(zhí)行行的，可可請(qǐng)示發(fā)發(fā)包人或或政府安安全部門門強(qiáng)制執(zhí)執(zhí)行。（5）取取得承包包人的積積極配合合：在實(shí)實(shí)施監(jiān)理理過程中中通過各各種途徑徑和手段段在做好好自身監(jiān)監(jiān)理工作作的同時(shí)時(shí)，要提提醒承包包人施工工安全是是施工工工期、施施工投資資控制的的基本前前提和條條件，一一旦發(fā)生生安全事事故，處處理需要要大量人人力和財(cái)財(cái)力，同同時(shí)也會(huì)會(huì)拖延工工期。要要讓承包包人明白白，施工工安全費(fèi)費(fèi)用已包包含在工工程預(yù)算算和管理理費(fèi)中，

13、施工安安全措施施得不到到落實(shí)，發(fā)生傷傷亡事故故才是最最大的損損失。（6）積積極協(xié)助助發(fā)包人人和承包包人簽訂訂安全協(xié)協(xié)議：安安全控制制上應(yīng)有有超前意意識(shí)，通通過工地地例會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)指指令、監(jiān)監(jiān)督執(zhí)行行等手段段，能預(yù)預(yù)見并提提醒、指指導(dǎo)、敦敦促承包包人，使使其在安安全問題題上足夠夠重視并并提前采采取措施施。監(jiān)理理工程師師在現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)一旦發(fā)發(fā)現(xiàn)安全全隱患，應(yīng)立即即要求承承包人采采取補(bǔ)救救措施。監(jiān)理工工程師應(yīng)應(yīng)發(fā)揮自自己掌握握第一手手資料的的優(yōu)勢(shì)，變被動(dòng)動(dòng)監(jiān)理為為主動(dòng)監(jiān)監(jiān)理，保保持安全全控制的的連續(xù)性性和建設(shè)設(shè)各方的的協(xié)調(diào)性性，將安安全隱患患控制在在萌芽狀狀態(tài)。監(jiān)監(jiān)理工程程師應(yīng)注注意工作作方式和和方法，幫監(jiān)結(jié)

14、結(jié)合，在在嚴(yán)格履履行監(jiān)理理自身職職責(zé)的前前提, 為承包包人出謀謀劃策、進(jìn)行安安全技術(shù)術(shù)咨詢、提出安安全合理理化建議議，幫助助承包人人建立完完善安全全保證體體系，組組織各種種形式的的安全知知識(shí)講座座等。注注重事實(shí)實(shí)，提高高處理問問題的應(yīng)應(yīng)變能力力。（7）安安全方面面避免監(jiān)監(jiān)理工程程師與承承包人產(chǎn)產(chǎn)生分歧歧：監(jiān)理理人員不不能憑感感情用事事，應(yīng)保保持冷靜靜態(tài)度，以理服服人。做做到以文文字?jǐn)?shù)據(jù)據(jù)為基礎(chǔ)礎(chǔ)，以事事實(shí)為依依據(jù)，以以國(guó)家法法律法規(guī)規(guī)、合同同規(guī)范文文本為準(zhǔn)準(zhǔn)繩，耐耐心細(xì)致致地做好好說服工工作。應(yīng)應(yīng)結(jié)合現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)，不不失時(shí)機(jī)機(jī)地做好好監(jiān)理紀(jì)紀(jì)錄，對(duì)對(duì)已經(jīng)發(fā)發(fā)生或?qū)⒁l(fā)生生的對(duì)安安全方面面有影響響的

15、事件件詳細(xì)記記錄，文文字記載載要清晰晰、真實(shí)實(shí)，以便便對(duì)有關(guān)關(guān)問題進(jìn)進(jìn)行檢查查和評(píng)估估時(shí)有案案可查。在自己己的職責(zé)責(zé)范圍內(nèi)內(nèi)，能現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)處理理的現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)處理，需匯報(bào)報(bào)的要匯匯報(bào)。（8）正正確處理理好安全全與質(zhì)量量、進(jìn)度度、費(fèi)用用的關(guān)系系：A 安全全與質(zhì)量量的關(guān)系系:安全全是工程程質(zhì)量的的前提，而工程程質(zhì)量的的好壞，也是為為了安全全。低劣劣的工程程質(zhì)量，造成倒倒塌，將將直接威威脅著人人們的安安全和健健康。安安全是實(shí)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量量目標(biāo)的的基本環(huán)環(huán)境條件件。B 安全全與進(jìn)的的關(guān)系:在施工工過程中中，發(fā)生生傷亡事事故，就就會(huì)使施施工生產(chǎn)產(chǎn)停下來來，對(duì)發(fā)發(fā)生傷亡亡事故的的原因進(jìn)進(jìn)行調(diào)查查，待情情況調(diào)查查清楚了了

16、，采取取防范措措施，才才能恢復(fù)復(fù)生產(chǎn)。因此，安全直直接影響響進(jìn)度。C 安全全與費(fèi)用用的關(guān)系系:發(fā)生生安全事事故是對(duì)對(duì)工程投投資極大大的浪費(fèi)費(fèi)。五、建立立完善監(jiān)監(jiān)理安全全保證體體系（一）、制定安全全監(jiān)理目目標(biāo)（1）杜杜絕人身身死亡事事故；（2）杜杜絕重大大機(jī)械、設(shè)備損損壞事故故；（3）杜杜絕重大大交通事事故；（4）爭(zhēng)爭(zhēng)創(chuàng)無重重傷及以以上事故故工地；（5）不不發(fā)生多多人中毒毒事故；（6）不不發(fā)生重重大火災(zāi)災(zāi)事故。（二）、強(qiáng)化安安全監(jiān)理理責(zé)任，認(rèn)真做做好安全全監(jiān)理責(zé)責(zé)任制的的落實(shí)安全監(jiān)理理職責(zé)明明確并履履行；項(xiàng)項(xiàng)目安全全監(jiān)理有有實(shí)施方方案；監(jiān)監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)有安全全責(zé)任制制和安全全組織機(jī)機(jī)構(gòu)。1、駐地地辦

17、安全全生產(chǎn)工工作職責(zé)責(zé)1）、貫貫徹落實(shí)實(shí)國(guó)務(wù)院院、省政政府、四四川鐵投投、綿南南公司安安全處等等有關(guān)安安全生產(chǎn)產(chǎn)的法律律、法規(guī)規(guī)和決定定，以及及有關(guān)安安全生產(chǎn)產(chǎn)的文件件、會(huì)議議精神。2）、按按照綿南南公司安安全處安安全生產(chǎn)產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小小組的統(tǒng)統(tǒng)一部署署，負(fù)責(zé)責(zé)監(jiān)督和和檢查各各合同段段項(xiàng)目部部安全生生產(chǎn)管理理落實(shí)情情況和安安全管理理人員職職責(zé)履行行情況。突出“安全生生產(chǎn)、預(yù)預(yù)防為主主、綜合合治理”的方針針，深入入工程的的各個(gè)環(huán)環(huán)節(jié)，檢檢查各項(xiàng)項(xiàng)安全生生產(chǎn)保證證措施是是否達(dá)標(biāo)標(biāo)，督查查整改措措施是否否落實(shí)，確保施施工安全全。3）、負(fù)負(fù)責(zé)督查查安全隱隱患的排排除和危危險(xiǎn)源的的監(jiān)控工工作，核核實(shí)安全全生產(chǎn)

18、資資金到位位情況，核查安安全生產(chǎn)產(chǎn)設(shè)施落落實(shí)情況況，審查查安全生生產(chǎn)實(shí)施施方案。4）、駐駐地辦安安全生產(chǎn)產(chǎn)工作小小組負(fù)責(zé)責(zé)檢查、督促全全路段的的安全管管理工作作。對(duì)所所轄標(biāo)段段的安全全生產(chǎn)實(shí)實(shí)施全方方位、全全過程管管理，并并積極配配合總監(jiān)監(jiān)辦和業(yè)業(yè)主對(duì)安安全生產(chǎn)產(chǎn)進(jìn)行定定期、不不定期和和專項(xiàng)檢檢查。5）、認(rèn)認(rèn)真審核核施組組中安安全技術(shù)術(shù)措施和和相關(guān)專專項(xiàng)施工工安全方方案，對(duì)對(duì)于不符符合規(guī)定定的，不不得審批批開工報(bào)報(bào)告。6）、檢檢查施工工中安全全生產(chǎn)保保障措施施、整改改措施和和各項(xiàng)規(guī)規(guī)章制度度的落實(shí)實(shí)情況，參與單單位工程程安全技技術(shù)交底底。7）、在在每次工工地例會(huì)會(huì)中，應(yīng)應(yīng)將安全全生產(chǎn)列列入議題

19、題，在監(jiān)監(jiān)理月報(bào)報(bào)中，要要詳實(shí)報(bào)報(bào)告安全全生產(chǎn)工工作情況況。8）、制制定駐地地辦安全全生產(chǎn)規(guī)規(guī)程，明明確相關(guān)關(guān)崗位責(zé)責(zé)任，并并檢查監(jiān)監(jiān)督落實(shí)實(shí)到位。9）、完完成上級(jí)級(jí)交辦的的其他安安全管理理工作。2、駐地地監(jiān)理工工程師安安全監(jiān)理理職責(zé)駐地監(jiān)理理工程師師對(duì)工程程所管轄轄范圍的的安全監(jiān)監(jiān)理負(fù)總總責(zé)。工工程項(xiàng)目目的監(jiān)理理人員按按照職責(zé)責(zé)分工，確定安安全監(jiān)理理的范圍圍及重點(diǎn)點(diǎn)，履行行監(jiān)督檢檢查的職職責(zé)，并并對(duì)各自自承擔(dān)的的安全監(jiān)監(jiān)理工作作負(fù)責(zé)。（1）駐駐地監(jiān)理理工程師師是駐地地辦安全全監(jiān)理第第一責(zé)任任人，全全面領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)駐地辦辦的安全全監(jiān)理工工作；（2）落落實(shí)安全全監(jiān)理責(zé)責(zé)任制，建立駐駐地辦安安全組織織機(jī)

20、構(gòu)，明確各各崗位人人員的安安全職責(zé)責(zé)，并將將其作為為年度業(yè)業(yè)績(jī)考核核的重要要組成部部分；（3）組組織監(jiān)理理人員認(rèn)認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)，并貫貫徹執(zhí)行行國(guó)家有有關(guān)安全全生產(chǎn)的的方針、政策、法令、法規(guī)、安全施施工規(guī)范范和上級(jí)級(jí)的有關(guān)關(guān)規(guī)定；及時(shí)傳傳達(dá)上級(jí)級(jí)主管部部門下達(dá)達(dá)的安全全文件精精神；及及時(shí)閱批批安全生生產(chǎn)的文文件、通通報(bào)，提提出具體體貫徹意意見，并并組織落落實(shí)；（4）認(rèn)認(rèn)真貫徹徹“五同同時(shí)”，即在監(jiān)監(jiān)理工作作中，同同時(shí)計(jì)劃劃、布置置、檢查查、總結(jié)結(jié)、評(píng)比比安全監(jiān)監(jiān)理工作作；（5）負(fù)負(fù)責(zé)督促促、檢查查承包人人建立健健全安全全施工保保證體系系；（6）主主持召開開安全施施工協(xié)調(diào)調(diào)會(huì)，檢檢查、總總結(jié)各單單位安

21、全全施工管管理工作作；（7）負(fù)負(fù)責(zé)組織織對(duì)承包包人重大大安全技技術(shù)措施施、施工工方案的的審核工工作；（8）在在監(jiān)理過過程中，要求承承包人嚴(yán)嚴(yán)格按照照工程建建設(shè)強(qiáng)制制性條文文進(jìn)行施施工；（9）簽簽發(fā)“暫暫時(shí)停工工令”及及“復(fù)工工令”；當(dāng)承包包人對(duì)重重大安全全事故隱隱患拒不不整改或或者不停停止施工工的，監(jiān)監(jiān)理工程程師負(fù)責(zé)責(zé)立即向向建設(shè)行行政主管管部門或或其他有有關(guān)主管管部門報(bào)報(bào)告；（10）參加重重大安全全事故調(diào)調(diào)查，提提出防范范措施，并協(xié)助助發(fā)包人人審查承承包人提提出的事事故報(bào)告告；（11）專業(yè)監(jiān)監(jiān)理工程程師協(xié)助助駐地監(jiān)監(jiān)理工程程師工作作或受委委托履行行監(jiān)理工工程師的的安全監(jiān)監(jiān)理職責(zé)責(zé)。3、安全全

22、監(jiān)理工工程師崗崗位職責(zé)責(zé)：（1）安全監(jiān)監(jiān)理工程程師為安安全監(jiān)理理的直接接責(zé)任人人，負(fù)責(zé)責(zé)起草安安全監(jiān)理理實(shí)施細(xì)細(xì)則、安安全監(jiān)理理措施和和安全監(jiān)監(jiān)理工作作計(jì)劃。（2）負(fù)責(zé)落落實(shí)監(jiān)理理安全責(zé)責(zé)任的日日常工作作。（3）負(fù)責(zé)牽牽頭組織織審查有有關(guān)安全全方面的的施工組組織設(shè)計(jì)計(jì)及專項(xiàng)項(xiàng)施工方方案。協(xié)協(xié)助建設(shè)設(shè)單位與與施工單單位簽訂訂工程項(xiàng)項(xiàng)目施工工安全協(xié)協(xié)議書。（4）組織日日常安全全巡視檢檢查工作作，組織織安全例例行檢查查和專項(xiàng)項(xiàng)檢查，主持召召開安全全例會(huì)。（5）、審查施施工單位位安全生生產(chǎn)管理理的組織織機(jī)構(gòu)，查驗(yàn)安安全生產(chǎn)產(chǎn)（6）、審核并并簽認(rèn)施施工單位位安全措措施費(fèi)用用的申請(qǐng)請(qǐng)。（7）提出項(xiàng)項(xiàng)目監(jiān)理

23、理機(jī)構(gòu)落落實(shí)監(jiān)理理安全責(zé)責(zé)任的工工作建議議與要求求，尤其其要提出出重大危危險(xiǎn)源監(jiān)監(jiān)控建議議。（8）負(fù)責(zé)一一般性安安全隱患患的處理理。（9）定期向向項(xiàng)目監(jiān)監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)匯報(bào)有有關(guān)本工工程的安安全情況況，填報(bào)報(bào)安全監(jiān)監(jiān)理工作作日?qǐng)?bào)和和月報(bào)。（10）負(fù)責(zé)責(zé)組織項(xiàng)項(xiàng)目監(jiān)理理機(jī)構(gòu)的的安全知知識(shí)學(xué)習(xí)習(xí)。負(fù)責(zé)責(zé)監(jiān)理安安全交底底工作。（11）負(fù)責(zé)責(zé)落實(shí)監(jiān)監(jiān)理安全全責(zé)任的的資料記記錄與整整理工作作。（12）、審核核施工組組織設(shè)計(jì)計(jì)中的有有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)安全文文明施工工的內(nèi)容容，審查查專項(xiàng)施施工方案案及應(yīng)急急搶險(xiǎn)方方案；督督促施工工單位建建立和完完善安全全文明施施工生產(chǎn)產(chǎn)制度、安全技技術(shù)措施施及安全全技術(shù)操操作規(guī)程程。（1

24、3）、檢查查施工單單位制定定的安全全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制度度、安全全檢查制制度和事事故報(bào)告告制度的的執(zhí)行情情況；核核查施工工單位安安全培訓(xùn)訓(xùn)記錄和和安全技技術(shù)措施施的交底底情況；開工前前，核查查承包人人的保險(xiǎn)險(xiǎn)辦理情情況。（14）、監(jiān)督督施工承承包單位位按照工工程建設(shè)設(shè)強(qiáng)制性性標(biāo)準(zhǔn)和和專項(xiàng)安安全施工工方案組組織施工工，制止止違規(guī)施施工作業(yè)業(yè)。（15）、結(jié)合合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)實(shí)際制定定日常的的安全監(jiān)監(jiān)理核查查、巡視視內(nèi)容，并組織織實(shí)施；復(fù)核施施工單位位施工機(jī)機(jī)械、安安全設(shè)施施的驗(yàn)收收手續(xù)，并簽發(fā)發(fā)準(zhǔn)入許許可證；對(duì)施工工現(xiàn)場(chǎng)使使用的車車輛、機(jī)機(jī)械設(shè)備備等進(jìn)行行巡檢；（16）、協(xié)助助駐地監(jiān)監(jiān)理工程程師召開開各種安安全

25、監(jiān)理理工作會(huì)會(huì)議。（17）、對(duì)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理理檢查發(fā)發(fā)現(xiàn)的安安全問題題協(xié)調(diào)施施工單位位處理。（18）、對(duì)承承包人的的安全生生產(chǎn)教育育培訓(xùn)發(fā)發(fā)證情況況進(jìn)行監(jiān)監(jiān)督檢查查；參加加承包人人組織的的安全生生產(chǎn)教育育和總結(jié)結(jié)會(huì)議。（19）、對(duì)施施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)進(jìn)行安安全巡視視檢查，檢查施施工單位位的安全全措施落落實(shí)情況況，針對(duì)對(duì)施工中中的不安安全因素素與安全全管理中中的薄弱弱環(huán)節(jié)進(jìn)進(jìn)行研究究提出措措施，并并督促施施工單位位整改，參與施施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)的安全全生產(chǎn)檢檢查，簽簽發(fā)安全全隱患整整改通知知單和安安全隱患患處罰通通知單，重大安安全隱患患及時(shí)向向駐地監(jiān)監(jiān)理工程程師報(bào)告告。（20）、負(fù)責(zé)責(zé)安全監(jiān)監(jiān)理資料料的編制制工作，

26、定期檢檢查施工工單位的的安全管管理內(nèi)業(yè)業(yè)資料，并將檢檢查的結(jié)結(jié)果記錄錄在月報(bào)報(bào)中，編編寫監(jiān)理理月報(bào)中中的安全全監(jiān)理工工作的內(nèi)內(nèi)容。（21）、做好好安全監(jiān)監(jiān)理日記記和相關(guān)關(guān)記錄。每月225日向向駐地監(jiān)監(jiān)理工程程師書面面報(bào)告安安全監(jiān)理理情況。（22）、評(píng)價(jià)價(jià)施工單單位的現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)安全全文明施施工情況況，并提提出獎(jiǎng)罰罰意見。（23）、協(xié)助助業(yè)主辦辦理安全全監(jiān)督手手續(xù)。4、專業(yè)業(yè)監(jiān)理工工程師的的安全監(jiān)監(jiān)理職責(zé)責(zé)（1）協(xié)協(xié)助駐地地監(jiān)理工工程師進(jìn)進(jìn)行安全全管理，負(fù)責(zé)安安全監(jiān)理理日常工工作；（2）協(xié)協(xié)助發(fā)包包人加強(qiáng)強(qiáng)對(duì)發(fā)包包工程的的安全管管理，未未經(jīng)駐地地監(jiān)理工工程師同同意，不不得擅自自分包工工程；（3）監(jiān)監(jiān)督

27、安全全生產(chǎn)協(xié)協(xié)議書的的實(shí)施；（4）督督促、檢檢查承包包人建立立健全安安全施工工保證體體系；審審查承包包人編制制的安全全生產(chǎn)規(guī)規(guī)程和安安全技術(shù)術(shù)措施，督促檢檢查承包包人安全全規(guī)程和和安全技技術(shù)措施施的交底底情況，并監(jiān)督督實(shí)施；（5）負(fù)負(fù)責(zé)審查查施工組組織設(shè)計(jì)計(jì)中安全全技術(shù)措措施和重重要工程程項(xiàng)目的的專項(xiàng)施施工方案案，并到到現(xiàn)場(chǎng)檢檢查安全全施工條條件，督督促安全全措施的的執(zhí)行；（6）督督促、檢檢查承包包人特種種設(shè)備的的檢定驗(yàn)驗(yàn)收，做做好特殊殊工種人人員上崗崗證的審審核工作作；（7）督督促承包包人做好好防汛、防暑降降溫、防防火等材材料準(zhǔn)備備工作；定期對(duì)對(duì)施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)的重重要部位位(如易易燃、易易爆、有

28、有毒、有有害等危危險(xiǎn)品存存放地)進(jìn)行安安全檢查查，督促促承包人人做好安安全防范范工作；（8）經(jīng)經(jīng)常深入入現(xiàn)場(chǎng)掌掌握安全全文明施施工的動(dòng)動(dòng)向，監(jiān)監(jiān)督施工工過程中中的人、機(jī)、環(huán)環(huán)境的安安全狀態(tài)態(tài)，監(jiān)督督承包人人按規(guī)定定搭設(shè)安安全設(shè)施施，如發(fā)發(fā)現(xiàn)隱患患及時(shí)向向承包人人或駐地地監(jiān)理工工程師提提出，并并督促承承包人及及時(shí)消除除隱患，要求承承包人制制訂并實(shí)實(shí)施安全全施工措措施；（9）檢檢查分部部，分項(xiàng)項(xiàng)工程施施工安全全（文明明施工）狀況，簽署安安全評(píng)價(jià)價(jià)意見； （10）對(duì)于檢檢查中發(fā)發(fā)現(xiàn)的安安全隱患患，按隱隱患的嚴(yán)嚴(yán)重程度度及時(shí)下下達(dá)“整整改指令令書”并并督促承承包人切切實(shí)整改改；（11）參與工工程事故故

29、分析和和處理，督促安安全技術(shù)術(shù)防范措措施的實(shí)實(shí)施和驗(yàn)驗(yàn)收；（12）切實(shí)履履行職責(zé)責(zé)，對(duì)施施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)的違章章作業(yè)、違章指指揮，行行使“安安全施工工一票否否決權(quán)”，有權(quán)權(quán)令其暫暫時(shí)停止止施工，提出安安全防范范具體要要求；（13）參加安安全施工工檢查，解決存存在的安安全技術(shù)術(shù)問題；（14）認(rèn)真按按要求建建立健全全各類安安全臺(tái)帳帳；（15）認(rèn)真做做好安全全監(jiān)理日日志，及及時(shí)編報(bào)報(bào)安全監(jiān)監(jiān)理季報(bào)報(bào)；參加加重大安安全事故故的調(diào)查查，并提提出安全全技術(shù)的的防范措措施。5現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)監(jiān)理員安安全職責(zé)責(zé)（1）負(fù)負(fù)責(zé)施工工現(xiàn)場(chǎng)安安全施工工的監(jiān)督督管理工工作；（2）督督促檢查查施工班班組的安安全交底底工作；（3）深深入施

30、工工現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)報(bào)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)發(fā)生的的安全隱隱患；每每天檢查查施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)的安安全文明明施工情情況，督督促檢查查施工中中使用勞勞動(dòng)保護(hù)護(hù)用具等等情況，未戴安安全帽的的人員決決不允許許進(jìn)入施施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)；（4）做做好現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)安全文文明施工工原始記記錄工作作。（三）、安全監(jiān)監(jiān)理必須須持證管管理（1）監(jiān)監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)配置專專職安全全監(jiān)理人人員；專專職安全全監(jiān)理按按合同規(guī)規(guī)定人數(shù)數(shù)配置；（2）專專職安全全監(jiān)理人人員按規(guī)規(guī)定進(jìn)行行培訓(xùn)，持證上上崗。（四）、認(rèn)真組組織監(jiān)理理人員進(jìn)進(jìn)行安全全學(xué)習(xí)、培訓(xùn)并做做好記錄錄（1）監(jiān)監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)有安安全監(jiān)理理學(xué)習(xí)培培訓(xùn)記錄錄；對(duì)安安全文件件及時(shí)傳傳達(dá)；（2）應(yīng)應(yīng)有各類類安全專專題會(huì)

31、議議記錄；學(xué)習(xí)和和會(huì)議記記錄應(yīng)有有簽到。（五）、建立安安全臺(tái)帳帳、季報(bào)報(bào)、監(jiān)理理日志（1）應(yīng)應(yīng)按規(guī)定定建立健健全安全全臺(tái)帳；（2）監(jiān)監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)編寫寫安全監(jiān)監(jiān)理季報(bào)報(bào)并按時(shí)時(shí)上報(bào)發(fā)發(fā)包人及及公司；（3）專專職安全全監(jiān)理工工程師應(yīng)應(yīng)有完善善的安全全監(jiān)理日日志。（六）、對(duì)安全全方案、設(shè)備、人員認(rèn)認(rèn)真進(jìn)行行審核（1）對(duì)對(duì)開工報(bào)報(bào)告中的的安全技技術(shù)措施施、各類類安全專專項(xiàng)方案案，應(yīng)有有明確的的審核意意見、手手續(xù)齊全全；（2）各各類安全全設(shè)施、特種設(shè)設(shè)備的驗(yàn)驗(yàn)收、復(fù)復(fù)核、檢檢定資料料齊全；（3）每每月定期期檢查特特殊工種種人員持持證上崗崗情況，且資料料齊全。（七）、對(duì)承包人人安全技技術(shù)措施施深入細(xì)細(xì)致的

32、審審查、督督促其修修改完善善（1）安安全管理理和安全全保證體體系的組組織機(jī)構(gòu)構(gòu)，包括括項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理、專專職安全全管理人人員、特特種作業(yè)業(yè)人員配配備數(shù)量量及安全全資格培培訓(xùn)持證證上崗情情況；（2）是是否制定定施工安安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任制制、安全全管理規(guī)規(guī)章制度度、安全全操作規(guī)規(guī)程；（3）承承包人的的安全防防護(hù)用具具、機(jī)械械設(shè)備、施工機(jī)機(jī)具是否否符合國(guó)國(guó)家有關(guān)關(guān)安全規(guī)規(guī)定；（4）是是否制定定了施工工現(xiàn)場(chǎng)臨臨時(shí)用電電方案的的安全技技術(shù)措施施和電氣氣防火措措施；（5）施施工場(chǎng)地地布置是是否符合合有關(guān)安安全要求求；（6）生生產(chǎn)安全全事故應(yīng)應(yīng)急救援援方案制制定情況況，針對(duì)對(duì)重點(diǎn)部部位和重重點(diǎn)環(huán)節(jié)節(jié)制定的的工程項(xiàng)項(xiàng)

33、目危險(xiǎn)險(xiǎn)源監(jiān)控控措施和和應(yīng)急方方案；（7）施施工人員員安全教教育計(jì)劃劃、安全全交底安安排；（8）安安全技術(shù)術(shù)措施費(fèi)費(fèi)用的使使用計(jì)劃劃。（八）、認(rèn)真做做好安全全隱患反反饋（1）應(yīng)應(yīng)按規(guī)定定定期開開展安全全檢查活活動(dòng)；（2）專專職安全全監(jiān)理應(yīng)應(yīng)有巡查查記錄；（3）對(duì)對(duì)上級(jí)主主管部門門來工地地檢查應(yīng)應(yīng)有記錄錄； （4）安安全檢查查發(fā)現(xiàn)隱隱患，有有整改或或者停工工指令，并督促促承包人人整改且且反饋，監(jiān)理予予以驗(yàn)證證。（九）、及時(shí)對(duì)對(duì)安全事事故進(jìn)行行處理，做做到“四四不放過過”（1）施施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)安全受受控；（2）對(duì)對(duì)工地所所發(fā)生的的安全事事故應(yīng)做做到“四四不放過過”；（3）事事故處理理應(yīng)有檔檔案記錄錄。

34、（十）、對(duì)監(jiān)理機(jī)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)強(qiáng)安全管管理（1）監(jiān)監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)有防火火、防盜盜措施，無火災(zāi)災(zāi)或失竊竊事件；（2）監(jiān)監(jiān)理人員員在工作作生活中中有強(qiáng)烈烈的安全全防范意意識(shí)；（3）車車輛安全全行車；（4）監(jiān)監(jiān)理人員員無傷亡亡事故；（5）加加強(qiáng)監(jiān)理理人員思思想教育育，無治治安事件件發(fā)生。六、完善善安全監(jiān)監(jiān)理工作作制度：（一）、一會(huì)議議制度：駐地辦將將根據(jù)工工程的進(jìn)進(jìn)展情況況，適時(shí)時(shí)組織或或會(huì)同業(yè)業(yè)主召開開專題或或相關(guān)安安全管理理會(huì)議，根據(jù)工工程施工工的情況況明確階階段性的的安全監(jiān)監(jiān)理工作作重點(diǎn)，及時(shí)召召開并宣宣貫上級(jí)級(jí)主管單單位下發(fā)發(fā)的管理理要求和和規(guī)定，制定針針對(duì)性的的安全檢檢查計(jì)劃劃；分析析安全生生產(chǎn)中所

35、所發(fā)現(xiàn)的的問題，制定相相應(yīng)對(duì)策策，避免免類似安安全問題題的重復(fù)復(fù)出現(xiàn)，將事故故隱患消消滅在萌萌芽狀態(tài)態(tài)。 （二）、安全教教育培訓(xùn)訓(xùn)制度：綿南高速速公路地地形復(fù)雜雜、施工工難度大大，為保保證該工工程建設(shè)設(shè)的安全全，必須須堅(jiān)持安安全教育育培訓(xùn)。安全生生產(chǎn)學(xué)習(xí)習(xí)教育方方式：督督促項(xiàng)目目部定期期或不定定期組織織其各部部門、班班(組)人員及及相關(guān)人人員參加加安全學(xué)學(xué)習(xí)教育育，有針針對(duì)性地地研究討討論安全全生產(chǎn)問問題，尤尤其是對(duì)對(duì)特殊工工種的作作業(yè)人員員進(jìn)行安安全教育育，談經(jīng)經(jīng)驗(yàn)體會(huì)會(huì)、談安安全防范范措施。通過生生產(chǎn)調(diào)度度會(huì)、工工地會(huì)議議、專題題安全教教育會(huì)議議，以及及黑板報(bào)報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)報(bào)等多種種形式，開展經(jīng)

36、經(jīng)常性的的安全生生產(chǎn)宣傳傳教育活活動(dòng)。以以利不斷斷促進(jìn)和和提高施施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)氛圍，確保施施工安全全。安全教育育是駐地地辦安全全生產(chǎn)管管理的重重要組成成部分，是提高高駐地辦辦全體監(jiān)監(jiān)理人員員安全素素質(zhì)，防防止不安安全行為為的重要要途徑，是預(yù)防防事故、保護(hù)監(jiān)監(jiān)理人員員在生產(chǎn)產(chǎn)過程中中的安全全與健康康的重要要措施，是駐地地辦安全全生產(chǎn)管管理的一一項(xiàng)基礎(chǔ)礎(chǔ)性工作作。為此此，駐地地辦依據(jù)據(jù)中華華人民共共和國(guó)安安全生產(chǎn)產(chǎn)法、建設(shè)設(shè)工程安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理?xiàng)l條例、公路路水運(yùn)工工程安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理辦法及四四川省安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理?xiàng)l條例等等法律法法規(guī)，結(jié)結(jié)合綿西西高速公公路工程程建設(shè)實(shí)實(shí)際，特特制定本本制度。1、

37、 安安全教育育的內(nèi)容容：（1）、安全法法制教育育安全法制制教育是是通過學(xué)學(xué)習(xí)國(guó)家家的安全全生產(chǎn)方方針、政政策、法法制和綿綿南公司司的各項(xiàng)項(xiàng)安全生生產(chǎn)規(guī)章章制度，從而達(dá)達(dá)到強(qiáng)化化監(jiān)理人人員安全全意識(shí)的的目的。（2）、安全知知識(shí)技能能教育安全知識(shí)識(shí)技能教教育是以以提高員員工安全全技術(shù)素素質(zhì)為目目標(biāo)的。內(nèi)容包包括消防防安全、防洪防防汛、電電氣安全全、路橋橋隧現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)施工安安全管理理等，其其中操作作技能、如何防防止事故故的發(fā)生生是主要要內(nèi)容。2、 安全教教育的方方法： （1）、營(yíng)造安安全生產(chǎn)產(chǎn)氛圍 通過墻報(bào)報(bào)、標(biāo)語語、安全全標(biāo)志等等方式宣宣傳安全全生產(chǎn)知知識(shí)、先先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)以及事事故教訓(xùn)訓(xùn)，營(yíng)造造濃郁的的

38、安全生生產(chǎn)氛圍圍，起到到感染和和潛移默默化的作作用。（2）、組織安安全活動(dòng)動(dòng) 駐地辦通通過組織織諸如安安全知識(shí)識(shí)比賽、安全操操作技能能競(jìng)賽等等活動(dòng)，在駐地地辦和各各施工單單位之間間形成良良好的安安全生產(chǎn)產(chǎn)氛圍。(3)、安全培培訓(xùn) 在安全培培訓(xùn)方面面，駐地地辦向監(jiān)監(jiān)理人員員和施工工單位進(jìn)進(jìn)行安全全技術(shù)交交底的方方式、通通過在會(huì)會(huì)議上講講授安全全技術(shù)知知識(shí)與管管理知識(shí)識(shí)，分析析事故案案例以及及生產(chǎn)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)具體體示范操操作要求求等途徑徑，使廣廣大監(jiān)理理人員和和施工單單位人員員較系統(tǒng)統(tǒng)地掌握握安全理理論知識(shí)識(shí)和安全全實(shí)際操操作能力力。3、安全全教育和和培訓(xùn)的的具體要要求根據(jù)本工工程的特特點(diǎn)，學(xué)學(xué)習(xí)重點(diǎn)點(diǎn)

39、部位、關(guān)鍵工工序安全全監(jiān)理的的方法，共分以以下三個(gè)個(gè)階段進(jìn)進(jìn)行：（1）在在施工準(zhǔn)準(zhǔn)備階段段，駐地地辦制定定安全培培訓(xùn)計(jì)劃劃，由駐駐地監(jiān)理理工程師師對(duì)本部部門的培培訓(xùn)計(jì)劃劃進(jìn)行審審批后實(shí)實(shí)施。施施工準(zhǔn)備備階段至至少組織織一次全全體監(jiān)理理人員對(duì)對(duì)安全全生產(chǎn)法法、建設(shè)工工程安全全生產(chǎn)管管理?xiàng)l例例、道路交交通安全全法等等進(jìn)行學(xué)學(xué)習(xí)，并并進(jìn)行相相應(yīng)的考考核。 主要內(nèi)容容包括1)安全全生產(chǎn)方方針，安安全生產(chǎn)產(chǎn)的意義義。2)安全全生產(chǎn)法法規(guī)，重重點(diǎn)是安安全生產(chǎn)產(chǎn)方面的的法規(guī)。3)綿南南公司的的安全生生產(chǎn)規(guī)章章制度和和勞動(dòng)紀(jì)紀(jì)律。4)通用用的安全全技術(shù)，主要有有防火防防爆、火火災(zāi)撲救救和火場(chǎng)場(chǎng)逃生、電氣安安全

40、、防防觸電等等。5)企業(yè)業(yè)的安全全生產(chǎn)狀狀況，企企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)中主要要的危害害因素及及安全防防護(hù)措施施，重大大危險(xiǎn)源源的狀況況，安全全防護(hù)的的重點(diǎn)部部位。6)事故故應(yīng)急救救援措施施，典型型事故案案例剖析析教育。（2）、在施工工階段除除依據(jù)計(jì)計(jì)劃學(xué)習(xí)習(xí)相應(yīng)的的法律法法規(guī)外，還應(yīng)對(duì)對(duì)本部門門的危險(xiǎn)險(xiǎn)源和重重大風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)進(jìn)行認(rèn)認(rèn)真的剖剖析，也也可由駐駐地監(jiān)理理工程師師在施工工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)對(duì)監(jiān)理員員進(jìn)行分分析講解解，使每每位監(jiān)理理人員能能夠充分分地做到到理論聯(lián)聯(lián)系實(shí)際際，從而而激發(fā)監(jiān)監(jiān)理人員員的安全全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任感，明確自自己的職職責(zé)，提提高全體體職工的的安全意意識(shí)和防防范意識(shí)識(shí)，克服服麻痹思思想。 在施工工階段還還

41、要通過過工地例例會(huì)的形形式在危危險(xiǎn)源和和重大風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)預(yù)防和處處理方面面向相關(guān)關(guān)方施加加影響，并利用用郵件、簡(jiǎn)報(bào)、工作指指令、交交談等多多種渠道道倡導(dǎo)安安全理念念，創(chuàng)建建“平安安工地”、“安安全交通通”和“和諧交交通”的的氛圍。 （3）、在竣工工驗(yàn)收階階段，駐駐地監(jiān)理理工程師師還要帶帶領(lǐng)全體體監(jiān)理人人員結(jié)合合本階段段的實(shí)際際情況進(jìn)進(jìn)行學(xué)習(xí)習(xí)，在資資料中如如何做好好安全方方面的記記錄進(jìn)行行培訓(xùn)，真正地地做到說說到、做做到、寫寫到。 （三）、安全檢檢查制度度：1、安全全檢查的的形式（1）定定期安全全檢查，每季度度組織一一次全面面的安全全生產(chǎn)大大檢查，對(duì)各施施工標(biāo)段段安全生生產(chǎn)情況況進(jìn)行檢檢查考核核

42、；（2）經(jīng)經(jīng)常性（不定期期）安全全巡檢，駐地辦辦安全領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組成員履履行各自自安全職職責(zé)，對(duì)對(duì)施工單單位安全全生產(chǎn)情情況進(jìn)行行日常獨(dú)獨(dú)立的巡巡檢或抽抽查；（3）專專項(xiàng)安全全檢查，組織有有關(guān)專業(yè)業(yè)人員對(duì)對(duì)某項(xiàng)專專業(yè)技術(shù)術(shù)施工或或設(shè)備的的安全問問題或施施工生產(chǎn)產(chǎn)中存在在普遍性性的安全全問題進(jìn)進(jìn)行單項(xiàng)項(xiàng)檢查；（4）季季節(jié)性和和節(jié)假日日前后安安全檢查查，針對(duì)對(duì)氣候特特點(diǎn)（如如暴雨、大雪等等），可可能對(duì)施施工安全全生產(chǎn)帶帶來危害害而組織織的安全全檢查；或節(jié)假假日（如如元旦、春節(jié)、五一、國(guó)慶節(jié)節(jié)、黨和和國(guó)家重重大會(huì)議議等）前前后防止止施工單單位施工工人員紀(jì)紀(jì)律松散散、思想想麻痹、預(yù)防各各類事故故的發(fā)生生

43、進(jìn)行的的檢查；（5）督督促施工工要對(duì)本本單位及及所管轄轄范圍的的安全工工作進(jìn)行行經(jīng)常性性的檢查查與考核核。2、安全全檢查的的方式（1）旁旁站：旁旁站是指指在關(guān)鍵鍵部位或或關(guān)鍵工工序施工工過程中中，由監(jiān)監(jiān)理人員員在現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)進(jìn)行的的監(jiān)督活活動(dòng)。在在施工階階段，許許多建設(shè)設(shè)工程安安全事故故隱患是是由于現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)施工工或操作作不當(dāng)或或不符合合標(biāo)注、規(guī)范、規(guī)程所所致，違違章操作作或違章章指揮往往往帶來來安全事事故的發(fā)發(fā)生。同同時(shí)，安安全事故故的特殊殊性，一一旦安全全事故發(fā)發(fā)生后，就會(huì)造造成人員員傷亡或或直接經(jīng)經(jīng)濟(jì)損失失。因此此，通過過監(jiān)理人人員的現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)旁站站監(jiān)督和和檢查，及時(shí)發(fā)發(fā)現(xiàn)存在在的安全全問題并并得到控

44、控制，才才能保證證施工安安全。確確定旁站站的工程程部位或或工藝或或作業(yè)活活動(dòng)，應(yīng)應(yīng)根據(jù)每每個(gè)建設(shè)設(shè)工程的的特點(diǎn)、重大危危險(xiǎn)源部部、施工工單位安安全管理理水平等等決定。一般而而言，深深基礎(chǔ)工工程、底底下暗挖挖工程、起重吊吊裝工程程、起重重機(jī)械安安裝拆卸卸施工等等高危作作業(yè)應(yīng)進(jìn)進(jìn)行旁站站監(jiān)控。（2）巡巡視：巡巡視是監(jiān)監(jiān)理人員員對(duì)正在在施工的的部位及及工序現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行行的定期期及不定定期的監(jiān)監(jiān)督活動(dòng)動(dòng)。巡視視不限于于某一部部位及工工藝過程程，其檢檢查范圍圍為施工工現(xiàn)場(chǎng)所所有安全全生產(chǎn)。（3）平平行試驗(yàn)驗(yàn)：平行行監(jiān)押是是監(jiān)理人人員利用用一定的的檢查或或檢測(cè)手手段，在在施工承承包單位位自檢的的基礎(chǔ)上上，按

45、照照一定的的比例獨(dú)獨(dú)立進(jìn)行行檢查或或檢測(cè)的的活動(dòng)。平行檢檢驗(yàn)在安安全技術(shù)術(shù)符合及及復(fù)驗(yàn)工工作中采采用較多多，是緝緝拿人員員對(duì)立安安全設(shè)施施、施工工機(jī)械等等進(jìn)行安安全驗(yàn)收收核查，作出獨(dú)獨(dú)立判斷斷的重要要依據(jù)之之一。在施工過過程中，監(jiān)理人人員必須須加強(qiáng)對(duì)對(duì)施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)安全全生產(chǎn)的的巡視、旁站監(jiān)監(jiān)督與檢檢查，發(fā)發(fā)現(xiàn)違章章操作、違章指指揮、安安全事故故隱患等等安全問問題，及及時(shí)進(jìn)行行糾正和和要求施施工單位位限期整整改，嚴(yán)嚴(yán)格控制制。3、現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)安全檢檢查的內(nèi)內(nèi)容安全檢查查主要是是查思想想、查制制度、查查隱患、查措施施、查教教育培訓(xùn)訓(xùn)、查落落實(shí)、查查事故處處理等。（1）查查思想：以黨和和國(guó)家的的安全生生產(chǎn)方

46、針針、政策策、法規(guī)規(guī)及有關(guān)關(guān)文件為為依據(jù)，對(duì)照檢檢查各施施工單位位的各級(jí)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是是否把安安全生產(chǎn)產(chǎn)工作列列入重要要議事日日程，安安全第一一的思想想中否滲滲透到實(shí)實(shí)際工作作中、時(shí)時(shí)時(shí)事事事不忘安安全。具具體的講講，就是是要查思思想認(rèn)識(shí)識(shí)的高度度、重視視的程度度、抓的的深度和和廣度。（2）查查制度：檢查各各項(xiàng)安全全制度是是否建立立健全，安全生生產(chǎn)責(zé)任任制不束束落實(shí)到到班組，制度是是否深得得人心、嚴(yán)格執(zhí)執(zhí)行；有有否發(fā)生生違章指指揮、違違章作業(yè)業(yè)、違反反勞動(dòng)紀(jì)紀(jì)律“三三違”行行為，是是否能及及時(shí)得到到糾正和和處理。（3）查查隱患：重點(diǎn)檢檢查施工工單位現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)（車車間）的的作業(yè)環(huán)環(huán)境、勞勞動(dòng)條件件、生產(chǎn)產(chǎn)

47、設(shè)施設(shè)設(shè)備、安安全衛(wèi)生生防護(hù)及及人的行行為是否否符合安安全生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)范標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，是是否存在在安全隱隱患；發(fā)發(fā)現(xiàn)對(duì)危危及人的的不安全全因素時(shí)時(shí)，必須須采取有有效措施施。（4）查查措施：檢查施施工組織織設(shè)計(jì)（施工方方案）是是否編制制了安全全技術(shù)措措施，是是否履行行審批手手續(xù)。特特殊施工工頂替，即腳手手架工程程、施工工用地、基坑支支護(hù)、挖挖孔灌注注樁、模模板工程程、起重重吊裝作作業(yè)、塔塔吊、物物料提升升機(jī)及其其他垂直直運(yùn)輸設(shè)設(shè)備等是是否都編編制了專專項(xiàng)安全全技術(shù)措措施；分分部分項(xiàng)項(xiàng)工程安安全技術(shù)術(shù)措施交交底臺(tái)帳帳是否做做到了跟跟蹤落實(shí)實(shí)。（5）查查教育培培訓(xùn)：檢檢查新工工人上崗崗前是否否經(jīng)過安安全技術(shù)術(shù)

48、教育培培訓(xùn)，完完成 “三級(jí)”安全教教育；從從事特種種作業(yè)的的人員，是否經(jīng)經(jīng)過專門門的培訓(xùn)訓(xùn)考試，并持證證上崗；各級(jí)管管理人員員（全員員）是否否都按規(guī)規(guī)定要求求進(jìn)行安安全教育育。（6）查查落實(shí)：檢查各各項(xiàng)制度度的落實(shí)實(shí)情況及及發(fā)生隱隱患的整整改情況況。（7）查查事故處處理：檢檢查發(fā)生生人生傷傷亡事故故和安全全事故時(shí)時(shí)是否按按“三不不放過”（好事事故原因因分析不不清不放放過；沒沒有制定定防范措措施不放放過；事事故責(zé)任任者沒有有受到教教育不過過）的原原則進(jìn)行行處理和和報(bào)告。4、安全全隱患的的處理督促整改改，狠抓抓事故隱隱患治理理整頓，監(jiān)理工工程師對(duì)對(duì)安全隱隱患處理理應(yīng)符合合下列規(guī)規(guī)定：（1）監(jiān)監(jiān)理工

49、程程師應(yīng)區(qū)區(qū)別“通通病”、頑癥“、首次次出現(xiàn)、不可抗抗力等類類型，要要求施工工單位修修訂和完完善安全全整改措措施；（2）監(jiān)監(jiān)理工程程師應(yīng)對(duì)對(duì)檢查出出的安全全事故隱隱患立即即發(fā)出安安全隱患患整改通通知單。施工單單位應(yīng)對(duì)對(duì)安全隱隱患原因因進(jìn)行分分項(xiàng)，制制定糾正正和預(yù)防防措施。安全事事故整改改措施經(jīng)經(jīng)監(jiān)理工工程師確確認(rèn)后實(shí)實(shí)施；（3）監(jiān)監(jiān)理工程程師對(duì)檢檢查出的的違章指指揮和違違章作業(yè)業(yè)行為應(yīng)應(yīng)立即向向責(zé)任人人當(dāng)場(chǎng)指指出，立立即糾正正；（4）監(jiān)監(jiān)理工程程師對(duì)安安全事故故整改措措施的實(shí)實(shí)施過程程和實(shí)施施效果應(yīng)應(yīng)進(jìn)行跟跟蹤檢查查，保存存驗(yàn)證記記錄；（5）例例會(huì)和安安全專題題會(huì)議A 工地地例會(huì)是是施工過過程

50、中參參加建設(shè)設(shè)工程各各方溝通通情況，解決分分歧，形形成共識(shí)識(shí)，作出出決定的的主要渠渠道。通通過工地地例會(huì)，監(jiān)理工工程師檢檢查分項(xiàng)項(xiàng)施工過過程的安安全狀況況，指出出存在的的安全問問題，提提出整改改的措施施，要求求施工單單位限期期整改完完成。由由于參加加工地例例會(huì)的人人員的層層次較高高，會(huì)上上容易就就安全問問題的解解決打成成共識(shí)；B 整隊(duì)隊(duì)某些專專門安全全問題，監(jiān)理工工程師還還應(yīng)組織織專題會(huì)會(huì)議，集集中解決決較重大大或普遍遍存在的的安全問問題。（6）規(guī)規(guī)定安全全監(jiān)理工工作程序序，按規(guī)規(guī)定的程程序進(jìn)行行工作，這也是是進(jìn)行安安全監(jiān)理理的必要要手段；（7）安安全生產(chǎn)產(chǎn)獎(jiǎng)懲制制，執(zhí)行行安全生生產(chǎn)協(xié)議議書中

51、安安全生產(chǎn)產(chǎn)獎(jiǎng)懲制制，確保保施工過過程中的的安全，促使施施工生產(chǎn)產(chǎn)順利進(jìn)進(jìn)行。（四）、健全安安全技術(shù)術(shù)措施方方案審查查制度綿西高速速公路安安全監(jiān)理理的重點(diǎn)點(diǎn)和難點(diǎn)點(diǎn)集中在在： 1、橋梁梁下部結(jié)結(jié)構(gòu)施工工：灌注注樁施工工的安全全技術(shù)方方案，挖挖孔樁施施工方案案，以及及現(xiàn)澆墩墩臺(tái)立柱柱模板安安裝、混混凝土澆澆筑安全全技術(shù)方方案；交交通疏導(dǎo)導(dǎo)方案，臨時(shí)用用電方案案，爆破破施工安安全技術(shù)術(shù)方案；2、橋梁梁上部結(jié)結(jié)構(gòu)施工工：梁板板運(yùn)輸、安裝安安全技術(shù)術(shù)方案；3、隧道道施工 ：隧道道施工安安全技術(shù)術(shù)方案，不良地地質(zhì)隧道道施工安安全技術(shù)術(shù)方案。4、路基基路面：軟基施施工安全全方案、土石方方爆破方方案，高高填

52、高挖挖路段安安全施工工方案。各分項(xiàng)工工程開工工前駐地地辦安全全專業(yè)監(jiān)監(jiān)理工程程師必須須審批其其安全技技術(shù)措施施方案，安全實(shí)實(shí)行“一一票否決決制”，若安全全專業(yè)監(jiān)監(jiān)理工程程師不同同意其安安全方案案，該開開工點(diǎn)不不能開工工。施工單位位上報(bào)的的安全技技術(shù)措施施方案必必須附帶帶安全“三級(jí)技技術(shù)交底底”，安安全技術(shù)術(shù)交底必必須邀請(qǐng)請(qǐng)相關(guān)的的監(jiān)理人人員參加加。施工單位位上報(bào)的的安全技技術(shù)措施施方案必必須經(jīng)過過12分分部技術(shù)術(shù)負(fù)責(zé)人人、安全全負(fù)責(zé)人人簽字認(rèn)認(rèn)可，并并存好檔檔。（五）安安全獎(jiǎng)罰罰制度為更好地地做好安安全工作作，提高高全員管管安全，負(fù)責(zé)安安全的意意識(shí)，激激發(fā)廣大大監(jiān)理人人員監(jiān)督督安全的的積極性性

53、，鼓勵(lì)勵(lì)先進(jìn)，鞭策后后進(jìn)，落落實(shí)安安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任書書，特特制定如如下獎(jiǎng)懲懲辦法：1、將安安全監(jiān)督督檢查情情況和責(zé)責(zé)任區(qū)段段內(nèi)安全全工作實(shí)實(shí)績(jī)，納納入監(jiān)理理工作評(píng)評(píng)定范圍圍，與質(zhì)質(zhì)量、進(jìn)進(jìn)度監(jiān)控控并重。2、根據(jù)據(jù)安全生生產(chǎn)責(zé)任任制度規(guī)規(guī)定的權(quán)權(quán)責(zé)，每每月進(jìn)行行一次檢檢查評(píng)定定，對(duì)無無重大事事故、安安全監(jiān)控控得力，效果明明顯的給給予5000-110000元的獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)，反反之則扣扣除同等等額度的的罰金，獎(jiǎng)罰比比例均為為10-20%（全員員）。3、對(duì)應(yīng)應(yīng)業(yè)主的的階段劃劃分和總總結(jié)評(píng)定定，駐地地辦也同同時(shí)對(duì)各各崗位的的安全監(jiān)監(jiān)控情況況進(jìn)行階階段總結(jié)結(jié)和評(píng)定定，與階階段評(píng)分分和獎(jiǎng)金金分配掛掛鉤。對(duì)對(duì)表現(xiàn)突突

54、出的加加獎(jiǎng)10000-20000元，對(duì)較差差的扣除除獎(jiǎng)金2200-4000元。4、檢查查的內(nèi)容容包括以以下幾個(gè)個(gè)方面：(1)、定期的的安全檢檢查表格格及時(shí)填填報(bào)并與與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)實(shí)際相符符。(2)、發(fā)現(xiàn)的的安全隱隱患問題題及時(shí)整整改處理理，及時(shí)時(shí)避免事事故苗頭頭的擴(kuò)大大。(3)、堅(jiān)持及及時(shí)匯報(bào)報(bào)制度，對(duì)權(quán)限限外或處處理不了了的安全全隱患及及時(shí)上報(bào)報(bào)。(4)、監(jiān)控力力度和監(jiān)監(jiān)控效果果是否明明顯（結(jié)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)檢查）。(5)、安全管管理實(shí)績(jī)績(jī)。(六)、安全事事故報(bào)告告制度建設(shè)工工程安全全生產(chǎn)管管理?xiàng)l例例第五五十條對(duì)對(duì)建設(shè)工工程生產(chǎn)產(chǎn)安全事事故報(bào)告告制度的的規(guī)定為為：“施施工單位位發(fā)生生生產(chǎn)安全全事故，應(yīng)當(dāng)

55、按按照國(guó)家家有關(guān)傷傷亡事故故報(bào)告和和調(diào)查處處理的規(guī)規(guī)定，及及時(shí)、如如實(shí)地向向負(fù)責(zé)安安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理的部部門、建建設(shè)行政政主管部部門或者者其他有有關(guān)部門門報(bào)告；特種設(shè)設(shè)備發(fā)生生事故的的，還應(yīng)應(yīng)當(dāng)同時(shí)時(shí)向特種種設(shè)備安安全監(jiān)督督管理部部門報(bào)告告。接到到報(bào)告的的部門應(yīng)應(yīng)當(dāng)按照照國(guó)家有有關(guān)規(guī)定定，如實(shí)實(shí)上報(bào)?！?本條是是關(guān)于發(fā)發(fā)生傷亡亡事故時(shí)時(shí)的報(bào)告告義務(wù)的的規(guī)定。 一旦發(fā)生生安全事事故，及及時(shí)報(bào)告告有關(guān)部部門是及及時(shí)組織織搶救的的基礎(chǔ)，也是認(rèn)認(rèn)真進(jìn)行行調(diào)查分分清責(zé)任任的基礎(chǔ)礎(chǔ)。因此此，施工工單位在在發(fā)生安安全事故故時(shí)，不不能隱瞞瞞事故情情況。對(duì)于生產(chǎn)產(chǎn)安全事事故報(bào)告告制度，我國(guó)安全生生產(chǎn)法、建建筑

56、法、企企業(yè)職工工傷亡事事故報(bào)告告和處理理規(guī)定等對(duì)生生產(chǎn)安全全事故報(bào)報(bào)告作了了相應(yīng)的的規(guī)定。比如安全生生產(chǎn)法第七十十條規(guī)定定：“生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位發(fā)發(fā)生生產(chǎn)產(chǎn)安全事事故后，事故現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)關(guān)人員應(yīng)應(yīng)當(dāng)立即即報(bào)告本本單位負(fù)負(fù)責(zé)人?！薄皢螁挝回?fù)責(zé)責(zé)人接到到事故報(bào)報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅迅速采取取有效措措施，組組織搶救救，防止止事故擴(kuò)擴(kuò)大，減減少人員員傷亡和和財(cái)產(chǎn)損損失，并并按照國(guó)國(guó)家有關(guān)關(guān)規(guī)定立立即如實(shí)實(shí)報(bào)告當(dāng)當(dāng)?shù)刎?fù)有有安全生生產(chǎn)監(jiān)督督管理職職責(zé)的部部門，不不得隱瞞瞞不報(bào)、謊報(bào)或或者拖延延不報(bào)，不得故故意破壞壞事故現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)、毀毀滅有關(guān)關(guān)證據(jù)。” 建筑法法第五五十一條條規(guī)定：“施工工中發(fā)生生事故時(shí)時(shí)，建筑筑施工企企業(yè)

57、應(yīng)當(dāng)當(dāng)采取緊緊急措施施減少人人員傷亡亡和事故故損失，并按照照國(guó)家有有關(guān)規(guī)定定及時(shí)向向有關(guān)部部門報(bào)告告。”企業(yè)職職工傷亡亡事故報(bào)報(bào)告和處處理規(guī)定定第五五條規(guī)定定：“傷傷亡事故故發(fā)生后后，負(fù)傷傷者或者者事故現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)關(guān)人員應(yīng)應(yīng)當(dāng)立即即直接或或者逐級(jí)級(jí)報(bào)告企企業(yè)負(fù)責(zé)責(zé)人?！钡诹鶙l條規(guī)定：“企業(yè)業(yè)負(fù)責(zé)人人接到重重傷、死死亡、重重大死亡亡事故報(bào)報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立立即報(bào)告告企業(yè)主主管部門門和企業(yè)業(yè)所在地地勞動(dòng)部部門、公公安部門門、人民民檢察院院、工會(huì)會(huì)?！钡诘谄邨l規(guī)規(guī)定：“企業(yè)主主管部門門和勞動(dòng)動(dòng)部門接接到死亡亡、重大大死亡事事故報(bào)告告后，應(yīng)應(yīng)當(dāng)立即即按系統(tǒng)統(tǒng)逐級(jí)上上報(bào)；死死亡事故故報(bào)至省省、自治治區(qū)、直直轄

58、市企企業(yè)主管管部門和和勞動(dòng)部部門；重重大死亡亡事故報(bào)報(bào)至國(guó)務(wù)務(wù)院有關(guān)關(guān)主管部部門、勞勞動(dòng)部門門?！?根據(jù)本本條的規(guī)規(guī)定，施施工單位位發(fā)生生生產(chǎn)安全全事故，應(yīng)當(dāng)按按照國(guó)家家有關(guān)傷傷亡事故故報(bào)告和和調(diào)查處處理的規(guī)規(guī)定，及及時(shí)、如如實(shí)地向向負(fù)責(zé)安安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理的部部門、建建設(shè)行政政主管部部門或者者其他有有關(guān)部門門報(bào)告。負(fù)責(zé)安安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理的部部門對(duì)全全國(guó)的安安全生產(chǎn)產(chǎn)工作負(fù)負(fù)有綜合合監(jiān)督管管理的職職能，因因此，其其必須了了解企業(yè)業(yè)事故的的情況。同時(shí)，有關(guān)調(diào)調(diào)查處理理的工作作也需要要由其來來組織，所以施施工單位位應(yīng)當(dāng)向向負(fù)責(zé)安安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理的部部門報(bào)告告事故情情況。建建設(shè)行政政主管部

59、部門是建建設(shè)安全全生產(chǎn)的的監(jiān)督管管理部門門，對(duì)建建設(shè)安全全生產(chǎn)實(shí)實(shí)行的是是統(tǒng)一的的監(jiān)督管管理，因因此，各各個(gè)行業(yè)業(yè)的建設(shè)設(shè)施工中中出現(xiàn)了了安全事事故，都都應(yīng)當(dāng)向向建設(shè)行行政主管管部門報(bào)報(bào)告。對(duì)對(duì)于專業(yè)業(yè)工程的的施工中中出現(xiàn)生生產(chǎn)安全全事故的的，由于于有關(guān)的的專業(yè)主主管部門門也承擔(dān)擔(dān)著對(duì)建建設(shè)安全全生產(chǎn)的的監(jiān)督管管理職能能，因此此，專業(yè)業(yè)工程出出現(xiàn)安全全事故，還需要要向有關(guān)關(guān)行業(yè)主主管部門門報(bào)告。根據(jù)特特種設(shè)備備安全監(jiān)監(jiān)察條例例第六六十二條條：“特特種設(shè)備備發(fā)生事事故，事事故發(fā)生生單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)迅速速采取有有效措施施，組織織搶救，防止事事故擴(kuò)大大，減少少人員傷傷亡和財(cái)財(cái)產(chǎn)損失失，并按按照國(guó)家家有關(guān)規(guī)

60、規(guī)定，及及時(shí)、如如實(shí)地向向負(fù)有安安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理職責(zé)責(zé)的部門門和特種種設(shè)備安安全監(jiān)督督管理部部門等有有關(guān)部門門報(bào)告。不得隱隱瞞不報(bào)報(bào)、謊報(bào)報(bào)或者拖拖延不報(bào)報(bào)。”條條例規(guī)定定在特種種設(shè)備發(fā)發(fā)生事故故時(shí)，應(yīng)應(yīng)當(dāng)同時(shí)時(shí)向特種種設(shè)備安安全監(jiān)督督管理部部門報(bào)告告。這是是因?yàn)樘靥胤N設(shè)備備的事故故救援和和調(diào)查處處理專業(yè)業(yè)性、技技術(shù)性更更強(qiáng)，因因此，由由特種設(shè)設(shè)備安全全監(jiān)督部部門組織織有關(guān)救救援和調(diào)調(diào)查處理理更方便便一些。建設(shè)工工程安全全生產(chǎn)管管理?xiàng)l例例還規(guī)規(guī)定了實(shí)實(shí)行施工工總承包包的施工工單位發(fā)發(fā)生安全全事故時(shí)時(shí)的報(bào)告告義務(wù)主主體。本本條例第第二十四四條規(guī)定定：“建建設(shè)工程程實(shí)行施施工總承承包的，由總承