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1、公車(chē)改革后所有局長(zhǎng)都買(mǎi)車(chē)自己開(kāi)2015年03月12日02:39 HYPERLINK /html/2015-03/12/content_566075.htm?div=-1&news t _blank 新京報(bào) HYPERLINK /html/2015-03/12/content_566075.htm?div=-1&news t _blank HYPERLINK javascript:; 244 HYPERLINK javascript:; 分享 HYPERLINK javascript:; 添加喜愛(ài) HYPERLINK javascript:; 打印 HYPERLINK javascript:;
2、o 加大字號(hào) 增大字體 HYPERLINK javascript:; o 減小字號(hào) 減小字體全國(guó)人大代表、安徽銅陵市市委書(shū)記宋國(guó)權(quán)。陸啟洲陳錫文任正曉公車(chē)改革2014年7月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)和中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革方案,標(biāo)志著公車(chē)改革正式啟動(dòng)。本次改革要求2015年年底前基本完成地方黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革,用2至3年時(shí)間全面完成公務(wù)用車(chē)制度改革。公車(chē)改革也成為代表委員們熱議的話(huà)題。近日,全國(guó)人大代表、安徽銅陵市市委書(shū)記宋國(guó)權(quán)接受新京報(bào)記者專(zhuān)訪(fǎng),談基層車(chē)改的經(jīng)濟(jì)賬。公車(chē)運(yùn)行成本逐年上升新京報(bào):銅陵什么時(shí)候開(kāi)始公車(chē)改革?宋國(guó)權(quán):銅陵市
3、的公車(chē)改革從2004年、2005年開(kāi)始試點(diǎn)。當(dāng)時(shí)安徽省公車(chē)改革有兩個(gè)試點(diǎn)單位,銅陵是其中之一。2008年安徽省試點(diǎn)擴(kuò)大,2009年10月全省放開(kāi)。新京報(bào):你怎么看待公車(chē)改革?宋國(guó)權(quán):原有公務(wù)用車(chē)管理制度存在一定弊端和問(wèn)題。公務(wù)用車(chē)消費(fèi)存在“三三制”現(xiàn)象,即辦公事占1/3,領(lǐng)導(dǎo)干部私用占1/3,駕駛員私用占1/3。而且黨政機(jī)關(guān)存在用車(chē)攀比等不正之風(fēng)。如超標(biāo)、超編配車(chē)問(wèn)題,社會(huì)反響較大。因此,從減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)、加強(qiáng)廉政建設(shè)、消除“車(chē)輪下的腐敗”現(xiàn)象等方面考慮,推行公務(wù)用車(chē)制度改革都十分必要。新京報(bào):公車(chē)的使用成本有多大?宋國(guó)權(quán):2008年測(cè)算的時(shí)候,每年一輛公車(chē)運(yùn)行成本平均在8.3萬(wàn)元左右?,F(xiàn)在成本
4、幾乎要翻一番,因?yàn)楣べY、燃油成本、維修費(fèi)用、各種車(chē)輛保險(xiǎn)都在增長(zhǎng)。我們?cè)?010年、2011年測(cè)算的時(shí)候,平均一輛車(chē)的成本超過(guò)10萬(wàn)塊,現(xiàn)在估計(jì)應(yīng)該是在13萬(wàn)-14萬(wàn)。新京報(bào):當(dāng)?shù)匾粋€(gè)公務(wù)員的平均工資是多少?宋國(guó)權(quán):這個(gè)不好講。現(xiàn)在駕駛員的工資,包括福利、獎(jiǎng)金在內(nèi),一年應(yīng)該在8萬(wàn)塊錢(qián)。新京報(bào):到現(xiàn)在為止,銅陵市因?yàn)楣?chē)改革減少多少公車(chē)?宋國(guó)權(quán):改了260輛公車(chē)。2012年節(jié)支700余萬(wàn)新京報(bào):銅陵市的公車(chē)改革具體是怎么做的?宋國(guó)權(quán):除了公安執(zhí)法車(chē)輛外,全市70多家單位都參加了改革。改革以后實(shí)行按照職級(jí)補(bǔ)貼,正縣級(jí)干部是1000塊錢(qián),副縣級(jí)干部750元,一般干部300元,副廳級(jí)以上的干部,根據(jù)自
5、愿,也可以參加車(chē)改,一個(gè)月補(bǔ)貼1200元。車(chē)改效果比較好,民意調(diào)查顯示,愿意改的人占90%,不愿意改的只占百分之二點(diǎn)幾。新京報(bào):為什么官員會(huì)有這么高的響應(yīng)度?還是心里有怨言,沒(méi)有公開(kāi)表達(dá)?宋國(guó)權(quán):車(chē)改并沒(méi)有影響官員的工作,從來(lái)沒(méi)有人因?yàn)檐?chē)輛問(wèn)題開(kāi)會(huì)遲到。另外,車(chē)改后,官員下鄉(xiāng)調(diào)研額外有補(bǔ)助,鼓勵(lì)私車(chē)公用,開(kāi)私車(chē)調(diào)研超過(guò)15公里,半天補(bǔ)50塊錢(qián)。新京報(bào):這個(gè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是怎么定出來(lái)的?宋國(guó)權(quán):根據(jù)每年財(cái)政給公車(chē)的整個(gè)支付金額測(cè)算。比如車(chē)改前,一年所有的公車(chē)費(fèi)用,包括新車(chē)購(gòu)買(mǎi)、車(chē)輛維護(hù)、燃油費(fèi)等,大概是2600萬(wàn)元。車(chē)改后,算上補(bǔ)貼,市里一年在這方面的支出是2000萬(wàn)。僅2012年,就節(jié)約費(fèi)用700余
6、萬(wàn)元,節(jié)支率在27%左右。若考慮車(chē)改后無(wú)公務(wù)車(chē)輛配備更新費(fèi)用、車(chē)改單位公共交通費(fèi)有節(jié)余等因素,節(jié)支率會(huì)更高。新京報(bào):這個(gè)數(shù)字沒(méi)有人們想象的那么大。宋國(guó)權(quán):但受益面不一樣了。過(guò)去只有少數(shù)人能享受公車(chē),現(xiàn)在大家都能享受到車(chē)補(bǔ),更加公平。公務(wù)員有購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼新京報(bào):像你這樣曾經(jīng)有專(zhuān)車(chē)的官員,心里有落差嗎?宋國(guó)權(quán):沒(méi)有落差?,F(xiàn)在我們所有的局長(zhǎng)都買(mǎi)車(chē)了,自己開(kāi)。我們給購(gòu)車(chē)的公務(wù)員額外有購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼,也是根據(jù)級(jí)別來(lái)的,一般干部每個(gè)月的購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼在500塊錢(qián)到1000塊錢(qián)之間。其他補(bǔ)貼照常發(fā)。所以我說(shuō),車(chē)改拉動(dòng)了內(nèi)需,使購(gòu)車(chē)的人群多了。新京報(bào):這個(gè)政策是銅陵獨(dú)有的嗎?宋國(guó)權(quán):是的,因?yàn)槿珖?guó)的改革還沒(méi)有開(kāi)始,我們只能按
7、照自己的方法改?,F(xiàn)在主要的問(wèn)題是,省里的公車(chē)改革實(shí)施意見(jiàn)出臺(tái)后,我們要把補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整到省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。新京報(bào):就你的感受,地方在車(chē)改中,存在哪些不足?宋國(guó)權(quán):車(chē)改是拉動(dòng)內(nèi)需的一個(gè)重要方面,所以在車(chē)改過(guò)程中,財(cái)政要著眼大局、算大賬。財(cái)政不能光算這一年能省下多少錢(qián)。車(chē)改本身是解決了一個(gè)體制性問(wèn)題。聲音公車(chē)改革別忘完善配套措施全國(guó)政協(xié)常委、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)陳錫文說(shuō),公車(chē)改革等改革制度很好,方向也對(duì),但在實(shí)際過(guò)程中還是因?yàn)槿狈ε涮状胧┒y以落實(shí),還有很多地方需要完善。他曾經(jīng)去過(guò)東京,公共交通很好,從酒店到目的地,“坐什么線(xiàn),幾站,都安排好的。”如果確實(shí)需要用公務(wù)車(chē),有一個(gè)發(fā)票本是專(zhuān)門(mén)給稅務(wù)部門(mén)的
8、,制度很完善?!拔覀儸F(xiàn)在很多制度在細(xì)化、深化,但是要切切實(shí)實(shí)提高執(zhí)行力,從細(xì)小處解決這些問(wèn)題?!背滠?chē)輛已封存等待拍賣(mài)全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家糧食局局長(zhǎng)任正曉表示,公車(chē)改革是中央統(tǒng)一部署的。首先要把多配的、超配的車(chē)先封存起來(lái),一個(gè)也不能動(dòng)。國(guó)家糧食局已經(jīng)按照要求,把這些車(chē)停在指定的地方封起來(lái)。下一步,國(guó)家有關(guān)部門(mén)會(huì)組織公開(kāi)的競(jìng)價(jià)拍賣(mài),把它們處理掉,然后落實(shí)好新的措施。在被問(wèn)及工作人員對(duì)這一項(xiàng)改革是否存在意見(jiàn)時(shí),任正曉說(shuō),改革之初,對(duì)一些工作任務(wù)比較重的部門(mén),比如需要下鄉(xiāng)、外出任務(wù)比較多的部門(mén),可能會(huì)有一定的影響,這需要一個(gè)過(guò)渡階段。但是從整體上看,“廣大干部對(duì)公車(chē)改革是擁護(hù)的,是自覺(jué)來(lái)執(zhí)行的”,任正
9、曉說(shuō)。廣東公車(chē)改革方案擬4月實(shí)施廣東的公車(chē)改革有望在4月率先實(shí)施?!皟蓵?huì)”期間,全國(guó)人大代表、廣東發(fā)改委主任李春洪接受新京報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)介紹,廣東省的公車(chē)改革方案已經(jīng)制定完成,目前已經(jīng)報(bào)國(guó)家發(fā)改委中央公車(chē)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。如果不出意外,這一方案有望在十天左右的時(shí)間獲批。此前,在今年的廣東省“兩會(huì)”上,李春洪曾介紹了該省公車(chē)改革的實(shí)施計(jì)劃:省直單位公車(chē)改革率先進(jìn)行,原計(jì)劃是4月1日開(kāi)始實(shí)施;接著,推進(jìn)到市一級(jí),到今年6月底之前要完成;縣以下的公車(chē)改革,則在今年年底前完成。他強(qiáng)調(diào),這是暫定方案,具體實(shí)施要看方案的批復(fù)情況。政府大院建公租自行車(chē)系統(tǒng)全國(guó)人大代表、湛江市長(zhǎng)王中丙介紹,目前,湛江正在按照廣東省的要求,制定相關(guān)計(jì)劃。為了適應(yīng)公車(chē)改革,湛江提倡公務(wù)員騎自行車(chē)上班,從今年元旦開(kāi)始,在政府大院內(nèi),凡是能夠停自行車(chē)的地方,都建立了公共自行車(chē)租賃系統(tǒng)(市場(chǎng)化運(yùn)作),不少原來(lái)是停汽車(chē)的地方,現(xiàn)在也改停了自行車(chē),自行車(chē)已成政府大院“一景”。公司對(duì)無(wú)車(chē)族有一定補(bǔ)貼全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)電力投資集團(tuán)總經(jīng)理陸啟洲介紹,他所在的央企是新公司,并沒(méi)有那么多公車(chē)。除了集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員有一部車(chē)之外,其他人是沒(méi)有車(chē)的。同時(shí),另有一些車(chē)是大家根據(jù)工作需要都可以用的,使用時(shí)間不固定,也是僅僅夠用,可能是十部車(chē)左右。另外,對(duì)沒(méi)有車(chē)的人會(huì)有一
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