工程竣工決算的管理對(duì)策_(dá)第1頁(yè)
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1、 工程竣工決算的管理對(duì)策 在建設(shè)過(guò)程中,基本建設(shè)項(xiàng)目管理現(xiàn)狀我國(guó)基本建設(shè)項(xiàng)目管理已有幾十年的歷史,但管理薄弱,問(wèn)題較多,而且在建設(shè)過(guò)程中,不斷更改設(shè)計(jì),人為影響嚴(yán)峻,給項(xiàng)目整體掌握帶來(lái)困難,簡(jiǎn)單滋生腐敗。第三,也許率問(wèn)題嚴(yán)峻。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)存在預(yù)算超預(yù)算、預(yù)算超預(yù)算、決算超預(yù)算三種現(xiàn)象,嚴(yán)峻困擾著建設(shè)項(xiàng)目的投資效益和管理。本文將對(duì)竣工決算中的存在問(wèn)題及逆行探討,供應(yīng)一些應(yīng)對(duì)措施。 一、決算中存在問(wèn)題的緣由分析 1、缺乏健全的管理制度。目前,施工企業(yè)在決算管理方面的管理制度還不夠健全,在使用過(guò)程中,沒(méi)有對(duì)應(yīng)的制度來(lái)管控行為,或者就是制度的內(nèi)容根本不符合實(shí)際管理的需要。 2、不重視工程的后期結(jié)算和

2、決算。建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人特別重視項(xiàng)目前期的討論設(shè)計(jì)和開(kāi)工后的建設(shè),但有的對(duì)后期決算的重視程度不一,認(rèn)為項(xiàng)目完工就完工了,更談不上監(jiān)督協(xié)調(diào)。大部分人認(rèn)為決算只針對(duì)財(cái)務(wù)人員,與其他環(huán)節(jié)無(wú)關(guān)。 3、財(cái)務(wù)人員素養(yǎng)和專業(yè)技能薄弱,再加上基本建設(shè)單位的會(huì)計(jì)是行業(yè)會(huì)計(jì),有閱歷的人員較少,許多是從工商會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)來(lái)的,缺乏預(yù)決算學(xué)問(wèn)、設(shè)備學(xué)問(wèn)等相關(guān)專業(yè)技能,會(huì)影響財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)尤其是決算的質(zhì)量。 4、缺乏完善的理論指導(dǎo)。基建單位會(huì)計(jì)是一個(gè)相對(duì)邊緣化的行業(yè)會(huì)計(jì)。理論制定較早,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施后沒(méi)有修訂,不夠系統(tǒng)和完善。近年來(lái)相關(guān)政策法規(guī)出臺(tái)較少,其規(guī)范性不強(qiáng)。 二、存在問(wèn)題的對(duì)策 1、加強(qiáng)決算的組織協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)決算要加強(qiáng)組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

3、,明確分工,制定工作目標(biāo)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。加強(qiáng)項(xiàng)目部項(xiàng)目管理與財(cái)務(wù)管理的準(zhǔn)時(shí)溝通與溝通,做好溝通協(xié)調(diào)工作,解決結(jié)算速度慢、各環(huán)節(jié)相互推諉、拖延期限等問(wèn)題。解決決算拖延的第一個(gè)環(huán)節(jié)是施工方的結(jié)算編制。施工單位應(yīng)提前編制結(jié)算編制要求,并對(duì)提交的結(jié)算進(jìn)行初步審核,避開(kāi)提交的結(jié)算不符合要求,造成返工、重復(fù)工作和延誤時(shí)間。確定決算時(shí)間最重要的環(huán)節(jié)是決算審計(jì)環(huán)節(jié)。協(xié)調(diào)好監(jiān)督與決算審計(jì)的關(guān)系,找到高質(zhì)量的決算審計(jì)單位,是做好決算的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。此外,建設(shè)單位要做好與結(jié)算設(shè)備的竣工驗(yàn)收資產(chǎn)核對(duì)工作,確??⒐Q算資產(chǎn)清單精確無(wú)誤,不得遺漏任何項(xiàng)目。 2、細(xì)化概算編制,監(jiān)督概算執(zhí)行。概算編制應(yīng)充分平衡。假如工期長(zhǎng),要考慮漲

4、價(jià)和設(shè)備技術(shù)升級(jí)。更重要的是,要建立和完善內(nèi)掌握度,削減領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目和設(shè)計(jì)變更的干擾。此外,監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,做好分析預(yù)警。在財(cái)務(wù)核算中,賬簿的設(shè)置應(yīng)充分考慮概算的構(gòu)成,會(huì)計(jì)科目明細(xì)應(yīng)與概算明細(xì)項(xiàng)目全都,以便在建設(shè)期內(nèi)動(dòng)態(tài)反映概算的執(zhí)行狀況,并準(zhǔn)時(shí)反饋給項(xiàng)目管理層,對(duì)超概算項(xiàng)目提前預(yù)警,便于整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的平衡和調(diào)整。 3、建立健全項(xiàng)目管理體系和內(nèi)部掌握體系。首先,建立和完善項(xiàng)目管理體系和內(nèi)部掌握體系。在建設(shè)前期,建設(shè)單位要做好調(diào)研和預(yù)備工作,建立各項(xiàng)規(guī)章制度,主要包括崗位責(zé)任制、工程審批制、工程監(jiān)理制、工程驗(yàn)收制、工程變更制、工程款支付制、工程驗(yàn)收制、檔案管理制等。此外,應(yīng)把內(nèi)部掌握制度作為過(guò)程掌握的主要手段,從前期編制到后期決算都應(yīng)設(shè)置掌握點(diǎn)和審批權(quán)限。嚴(yán)禁越權(quán)審批,先辦事后補(bǔ)辦手續(xù)。 4、加強(qiáng)基建財(cái)務(wù)人員的技術(shù)培訓(xùn),對(duì)基建財(cái)務(wù)人員的技術(shù)培訓(xùn),首先是基本建設(shè)財(cái)務(wù)學(xué)問(wèn)、政策和法規(guī)的培訓(xùn);其次,對(duì)于工程造價(jià)、預(yù)結(jié)算等相關(guān)專業(yè)學(xué)問(wèn)的培訓(xùn),只有全面了解工程學(xué)問(wèn)和管理,才能很好的把握整個(gè)工程的決算;最終是固定資產(chǎn)專業(yè)學(xué)問(wèn)的培訓(xùn),包括固定資產(chǎn)的分類標(biāo)準(zhǔn)和確認(rèn)原則等。此外,加強(qiáng)施工單位之間的財(cái)務(wù)溝通也是技術(shù)培訓(xùn)的有力補(bǔ)

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