（中職）經(jīng)濟(jì)政治與社會第二單元課件

1、YCF正版可修改PPT（中職）經(jīng)濟(jì)政治與社會第二單元ppt課件第二單元 投身經(jīng)濟(jì)建設(shè) 第四課 社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度一、社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)容 我國社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度是:以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。建立社會主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度是由我國處在社會主義初級階段的國情和初級階段的生產(chǎn)力發(fā)展水平?jīng)Q定的。(一)以公有制為主體 堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),大力鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,堅持平等保護(hù)物權(quán),形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競爭、相互促進(jìn)的新格局。1.公有制是社會主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ) 任何一種社會經(jīng)濟(jì)制度的根本標(biāo)志,

2、是生產(chǎn)資料所有制的性質(zhì),以及生產(chǎn)資料同勞動者相結(jié)合的社會方式。生產(chǎn)資料社會主義公有制,是生產(chǎn)資料歸社會主義勞動者共同占有和支配的一種新型的所有制,它的建立標(biāo)志著社會主義經(jīng)濟(jì)制度的產(chǎn)生。2.集體所有制經(jīng)濟(jì)是公有制經(jīng)濟(jì)的重要組成部分 社會主義勞動群眾集體所有制經(jīng)濟(jì),通常簡稱為集體經(jīng)濟(jì),它是公有制經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。社會主義勞動群眾集體所有制經(jīng)濟(jì)可分為農(nóng)業(yè)集體所有制經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)集體所有制經(jīng)濟(jì),是由一部分勞動群眾共同占有一定范圍的生產(chǎn)資料和勞動產(chǎn)品的所有制形式。一般來說,它是與較低程度的生產(chǎn)社會化相適應(yīng)的公有制形式,是社會主義公有制的一種具體形式。3.混合所有制經(jīng)濟(jì) 所謂混合所有制經(jīng)濟(jì)是指由不同所有制經(jīng)

3、濟(jì),以控股、參股等不同方式投資形成法人財產(chǎn),由企業(yè)法人進(jìn)行經(jīng)營的企業(yè),主要有股份制企業(yè)、跨所有制組成的企業(yè)及企業(yè)集團(tuán)、中外合資和中外合作企業(yè)等。這些企業(yè)中的國有成分和集體成分,最終所有權(quán)屬于國家和集體,國家和集體行使所有者的權(quán)利,所以它們屬于公有制經(jīng)濟(jì)?；旌纤兄平?jīng)濟(jì)中的公有成分在整個公有制經(jīng)濟(jì)中的比重將越來越多,越來越重要。(二)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展 我國毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在社會主義初級階段,非公有制經(jīng)濟(jì)主要包括個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)等形式。1.個體經(jīng)濟(jì) 個體經(jīng)濟(jì)是指在勞動者個人或家庭占有生產(chǎn)資料的基礎(chǔ)上,從事個體勞動和個體經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)形式。它是一種非公有制經(jīng)

4、濟(jì)性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)。個體經(jīng)濟(jì)是以私人勞動為基礎(chǔ),勞動者同自己的生產(chǎn)資料結(jié)合,勞動產(chǎn)品歸自己所有的小私有經(jīng)濟(jì)。在我國現(xiàn)階段,個體所有制經(jīng)濟(jì)主要存在于城鄉(xiāng)的手工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、交通運輸業(yè)和服務(wù)行業(yè)中,它是同我國現(xiàn)階段生產(chǎn)力水平比較低下、使用手工工具進(jìn)行手工操作和分散經(jīng)營相適應(yīng)的一種所有制形式。2.私營經(jīng)濟(jì) 私營經(jīng)濟(jì)是指以生產(chǎn)資料私人占有和雇傭勞動為基礎(chǔ),勞動產(chǎn)品歸企業(yè)占有和支配的經(jīng)濟(jì)形式。它是以獲取利潤為生產(chǎn)經(jīng)營目的的、具有資本主義性質(zhì)的私有制經(jīng)濟(jì)。按照中華人民共和國私營企業(yè)暫行條例的規(guī)定,我國現(xiàn)階段的私營企業(yè)是指企業(yè)資產(chǎn)屬于私人所有、雇工8人以上的營利性的經(jīng)濟(jì)組織,包括獨資企業(yè),即個人投資經(jīng)營的企業(yè);

5、合伙制企業(yè),即由兩個以上的人按照協(xié)議投資、共同經(jīng)營、共負(fù)盈虧的企業(yè);有限責(zé)任公司,即投資者以其出資額對公司負(fù)責(zé),公司以其全部資產(chǎn)對債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的企業(yè)。3.外資經(jīng)濟(jì) 我國目前外資存在方式主要有中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)和外商獨資企業(yè)三種,即所謂的“三資企業(yè)”。在黨的十一屆三中全會以后,對內(nèi)改革、對外開放被確定為我國的一項基本國策,強調(diào)要把經(jīng)濟(jì)工作的視野從國內(nèi)擴(kuò)展到國際范圍,充分利用國外的資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗,加速社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。在黨的基本路線的指引下,外資經(jīng)濟(jì)從無到有,逐漸發(fā)展壯大。二、堅持社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度 經(jīng)濟(jì)制度是指人類社會發(fā)展到一定階段生產(chǎn)關(guān)系的總和。經(jīng)濟(jì)制度反映生產(chǎn)關(guān)系的

6、性質(zhì),是區(qū)分不同社會形態(tài)的根本標(biāo)志?；窘?jīng)濟(jì)制度是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀存在,堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展是社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度。(一)社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度適合我國國情 我國社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度,不是憑主觀意志任意選擇的,而是由社會主義性質(zhì)和初級階段的國情決定的,有其客觀必然性。現(xiàn)階段我國依然處于社會主義初級階段,其本質(zhì)是解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削、消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕。這種社會主義初級階段的生產(chǎn)力狀況需要我們堅持社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度。 第一,是由我國生產(chǎn)力發(fā)展水平低、多層次、不平衡狀況決定的。 一是我國生產(chǎn)力比較落后。新中國成立以來,特

7、別是改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)增長很快,總體實力和綜合國力有很大提高。但人均水平還很低,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量還很差。 二是我國工業(yè)化和生產(chǎn)的社會化、市場化、現(xiàn)代化的程度還比較低。 三是生產(chǎn)力層次多,勞動手段落后,勞動力素質(zhì)低。 四是地區(qū)發(fā)展極不平衡,特別是在東南部沿海地區(qū)、中部內(nèi)陸地區(qū)以及西部邊遠(yuǎn)地區(qū)不平衡的發(fā)展尤為突出。 第二,緩解我國現(xiàn)代化建設(shè)中各種矛盾的需要。 我國是一個發(fā)展中的大國,資金短缺和就業(yè)壓力大是現(xiàn)代化建設(shè)中的難題。選擇以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)并存和共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu),是解決這些難題的有效途徑。從我國實際出發(fā),需要發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì),調(diào)動多方面積極性,充分利用社會資金及引進(jìn)

8、外資,彌補建設(shè)資金不足,多渠道增加就業(yè)崗位,擴(kuò)大就業(yè)。 第三,建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要。 市場經(jīng)濟(jì)客觀上要求市場主體多元化,因為只有存在著無數(shù)個具有法人資格獨立自主的市場主體,才會有各自經(jīng)濟(jì)利益的差別,從而必然要通過市場交換來獲得它們需要的生產(chǎn)要素,通過市場交換實現(xiàn)其勞動或產(chǎn)品價值。以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu),正是與社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相適應(yīng)的。(二)堅持社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的意義 生產(chǎn)資料社會主義公有制是社會主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ),是社會主義經(jīng)濟(jì)制度的根本標(biāo)志,只有建立起社會主義公有制并使其在多種所有制經(jīng)濟(jì)中居于主體地位,才標(biāo)志著社會主義經(jīng)濟(jì)制度真正建立起來

9、。 只有真正地鞏固和發(fā)展社會主義經(jīng)濟(jì)制度,保證國民經(jīng)濟(jì)沿著社會主義方向健康發(fā)展,才能有利于發(fā)展生產(chǎn)力,提高勞動生產(chǎn)率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速高效增長。 公有制是保證消滅剝削、消除兩極分化、實現(xiàn)共同富裕的根本經(jīng)濟(jì)條件。如果否定公有制的主體地位,動搖了生產(chǎn)資料公有制,就動搖了社會主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);如果否定和取消了公有制,實行私有化,社會主義制度將不復(fù)存在。搞社會主義必須堅持生產(chǎn)資料公有制,社會主義初級階段必須堅持公有制的主體地位。 這樣的基本經(jīng)濟(jì)制度,決定了生產(chǎn)成果必然按照符合勞動人民利益的原則進(jìn)行分配,即從兼顧勞動人民的目前利益和長遠(yuǎn)利益、局部利益和整體利益、個人利益和集體利益的原則出發(fā),進(jìn)行國民收入的分配

10、和個人消費品的分配,從而保證勞動人民根本利益的一致性。第五課 社會主義市場經(jīng)濟(jì)一、走進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)(一)市場配置資源 1.市場和市場經(jīng)濟(jì)的含義 什么是市場?市場是商品交換的場所和商品交換關(guān)系的總和。市場分兩種:有形市場商品交換的固定場所;無形市場沒有固定交易場所的市場。 有市場存在是不是就可以稱為市場經(jīng)濟(jì)?市場是如何配置資源的? 市場經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。市場經(jīng)濟(jì)隨著市場交換范圍和交換內(nèi)容的擴(kuò)大,社會經(jīng)濟(jì)生活全面市場化,市場配置資源的功能在社會范圍內(nèi)得到了充分發(fā)展。2.市場經(jīng)濟(jì)的一般特征(1)平等性:是指市場經(jīng)濟(jì)活動參加者之間的關(guān)系是平等的,這是市場經(jīng)濟(jì)的前提。市場經(jīng)濟(jì)依據(jù)價

11、值規(guī)律要求等價交換,這要求地位平等、交易平等。(2)競爭性:是指經(jīng)濟(jì)活動參加者之間存在著廣泛的競爭。這是市場經(jīng)濟(jì)的準(zhǔn)則,因為商品價格在競爭中形成,是商品交換進(jìn)行的前提。 市場經(jīng)濟(jì)的競爭性有兩方面的影響: 積極方面:是市場經(jīng)濟(jì)運行的必要條件,可以形成壓力、提高效率、優(yōu)勝劣汰、優(yōu)化資源配置。 負(fù)面影響:盲目競爭導(dǎo)致資源浪費和壟斷,從而不利于資源的優(yōu)化配置。 應(yīng)該開展公平、合理的競爭,防止競爭的負(fù)面影響。(3)法制性:是指社會經(jīng)濟(jì)運行有健全的法制基礎(chǔ),生產(chǎn)者和經(jīng)營者的經(jīng)濟(jì)活動依據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的法規(guī)進(jìn)行,是市場經(jīng)濟(jì)的保證。法制在于協(xié)調(diào)、處理矛盾,維護(hù)公平競爭。我們要學(xué)法、懂法、守法、用法。(4)開放性:開

12、放的市場能夠打破區(qū)域封鎖,實現(xiàn)生產(chǎn)要素的自由流動;經(jīng)濟(jì)活動參與者能充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,達(dá)到資源優(yōu)化配置。(二)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本特征 第一,在所有制結(jié)構(gòu)上,以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,一切符合“三個有利于”的所有制形式都可以而且應(yīng)該用來為社會主義服務(wù);各類不同的企業(yè)都進(jìn)入市場,國有大中型企業(yè)在市場運行中發(fā)揮主導(dǎo)作用,使其相互之間公平地競爭,可以使公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)之間功能互補。這就要求在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的微觀經(jīng)濟(jì)主體中,占主體地位的是公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè),國有企業(yè)發(fā)揮主導(dǎo)作用。這樣的所有制結(jié)構(gòu),體現(xiàn)了社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度具有的規(guī)定性。 第二,在分配關(guān)系上,堅持以按勞分配為主體

13、、多種分配方式并存的分配制度。把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來,堅持效率優(yōu)先,兼顧公平,既鼓勵先進(jìn),促進(jìn)效率,合理拉開收入差距,又緩解社會分配不公,防止兩極分化,逐步實現(xiàn)共同富裕。這一特征是公有制的經(jīng)濟(jì)制度和市場經(jīng)濟(jì)體制的共同要求。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制中,分配關(guān)系并不只是由市場經(jīng)濟(jì)關(guān)系來決定的,社會的基本分配原則是由生產(chǎn)資料的社會主義公有制關(guān)系決定的。 第三,在宏觀調(diào)控上,社會主義國家能夠把人民的當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益結(jié)合起來,更好地發(fā)揮計劃與市場兩種手段的長處。這一特征是社會主義的經(jīng)濟(jì)制度優(yōu)勢和市場經(jīng)濟(jì)的體制規(guī)定的具體體現(xiàn)。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中,要求正確地處理好

14、中央與地方、全局與局部、長遠(yuǎn)與當(dāng)前之間的利益關(guān)系,要求做到全國一盤棋,集中力量辦大事。在實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,搞好生態(tài)平衡和環(huán)境保護(hù),調(diào)節(jié)收入分配等方面,國家的宏觀調(diào)控具有更好的制度保證和體制基礎(chǔ)。二、國家的宏觀調(diào)控 社會主義市場經(jīng)濟(jì)的正常運行,需要加強和完善國家的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控,建立和健全社會主義市場經(jīng)濟(jì)的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控體系。(一)國家實施宏觀調(diào)控的意義 我國經(jīng)濟(jì)體制改革所要建立的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,就是要使市場在社會主義國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用。市場機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用和國家對國民經(jīng)濟(jì)運行的宏觀調(diào)控都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的有機(jī)組成部分,二者是統(tǒng)一的、相輔相成的。

15、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控是克服市場缺陷,引導(dǎo)社會主義市場經(jīng)濟(jì)合理高效運行的需要。發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)必須加強市場調(diào)節(jié),發(fā)揮市場對資源配置的基礎(chǔ)性作用。同時也應(yīng)看到,市場并不是萬能的,市場有其盲目性、自發(fā)性和滯后性的弱點,如市場調(diào)節(jié)往往是一種事后調(diào)節(jié),企業(yè)為追求更多利潤和市場刺激的短期行為,會盲目進(jìn)行生產(chǎn),導(dǎo)致生產(chǎn)的波動,供需總量失衡,資源的破壞與浪費;市場對許多基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的建設(shè)以及公共消費也難以進(jìn)行有效地調(diào)節(jié);市場不能自發(fā)地實現(xiàn)收入分配的社會公平;市場經(jīng)濟(jì)不能使企業(yè)自發(fā)地保護(hù)環(huán)境和維持生態(tài)平衡;等等。 為了克服市場缺陷、糾正市場機(jī)制調(diào)節(jié)的不足,更加有效地發(fā)揮市場對資源配置的基礎(chǔ)性作用,必須加強和改

16、善國家對經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控。事實上,當(dāng)今世界已沒有實行完全自由放任市場經(jīng)濟(jì)的國家,西方資本主義國家的政府都對市場經(jīng)濟(jì)的運行實行不同程度的宏觀調(diào)控。我國是在社會主義條件下實行市場經(jīng)濟(jì),由社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度決定的全體人民根本利益的一致性,使我們應(yīng)該而且有條件搞好國家的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控。(二)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控方式 社會主義國家對國民經(jīng)濟(jì)運行進(jìn)行宏觀調(diào)控可以采取不同的調(diào)控方式。宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控基本上有直接調(diào)控和間接調(diào)控兩種方式。直接調(diào)控就是國家用行政手段和指令性計劃,直接對每個微觀經(jīng)濟(jì)單位進(jìn)行的宏觀調(diào)控。間接調(diào)控是國家運用經(jīng)濟(jì)手段,通過市場機(jī)制來實現(xiàn)的宏觀調(diào)控。兩種宏觀調(diào)控方式相區(qū)別的主要標(biāo)志是國家采取的宏觀調(diào)控手

17、段是否通過市場機(jī)制這一中間環(huán)節(jié)來發(fā)揮作用。 社會主義宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中所運用的經(jīng)濟(jì)杠桿內(nèi)容很多,主要有價格、稅收、信貸、利率、匯率、工資、獎金等,它們共同形成經(jīng)濟(jì)杠桿體系。這一經(jīng)濟(jì)杠桿體系對經(jīng)濟(jì)活動具有調(diào)節(jié)、分配、監(jiān)督等職能。(三)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段 1.經(jīng)濟(jì)手段 經(jīng)濟(jì)手段就是國家運用經(jīng)濟(jì)政策和計劃,通過對經(jīng)濟(jì)利益的調(diào)整來影響和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動的措施,如貨幣政策、財政政策、稅收政策等,最常用的是財政政策和貨幣政策。2.法律手段 社會主義市場經(jīng)濟(jì)從一定意義上說就是法制經(jīng)濟(jì)。法律手段是依靠國家的法制力量,通過經(jīng)濟(jì)立法和經(jīng)濟(jì)司法機(jī)構(gòu),制定和運用經(jīng)濟(jì)法規(guī)來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的手段。法律手段具有權(quán)威性、規(guī)范性、強制性和相對

18、穩(wěn)定性等特點。法律手段的主要職能是采取法律的形式來調(diào)節(jié)各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)活動。通過法律手段可以有效地維護(hù)公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,維護(hù)各種經(jīng)濟(jì)形式、各經(jīng)濟(jì)組織和勞動者個人的合法權(quán)利,調(diào)整各經(jīng)濟(jì)組織之間橫向和縱向的關(guān)系,保證經(jīng)濟(jì)運行的正常秩序。3.行政手段 行政手段是指國家通過行政機(jī)構(gòu),采取帶強制性的行政命令、指示、規(guī)定等措施來調(diào)節(jié)和管理經(jīng)濟(jì)的手段。第六課 全面建設(shè)小康社會一、全面建設(shè)小康社會的特征和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)(一)全面建設(shè)小康社會的特征 十七大報告在談到實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求時說,我們必須適應(yīng)國內(nèi)外形勢的新變化,順應(yīng)各族人民過上更好生活的新期待,把握經(jīng)濟(jì)社

19、會發(fā)展趨勢和規(guī)律,堅持中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的基本目標(biāo)和基本政策構(gòu)成的基本綱領(lǐng),在十六大確立的全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的基礎(chǔ)上對我國發(fā)展提出新的更高要求。 到2020年全面建設(shè)小康社會目標(biāo)實現(xiàn)之時,我們這個歷史悠久的文明古國和發(fā)展中社會主義大國,將成為工業(yè)化基本實現(xiàn)、綜合國力顯著增強、國內(nèi)市場總體規(guī)模位居世界前列的國家,成為人民富裕程度普遍提高、生活質(zhì)量明顯改善、生態(tài)環(huán)境良好的國家,成為人民享有更加充分民主權(quán)利、具有更高文明素質(zhì)和精神追求的國家,成為各方面制度更加完善、社會更加充滿活力而又安定團(tuán)結(jié)的國家,成為對外更加開放、更加具有親和力、為人類文明做出更大貢獻(xiàn)的國家

20、。(二)全面建設(shè)小康社會的經(jīng)濟(jì)目標(biāo) (1)在優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高效益的基礎(chǔ)上,國民生產(chǎn)總值到2020年力爭比2000年翻兩番,綜合國力和國際競爭力明顯增強。基本實現(xiàn)工業(yè)化,建成完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和更具活力、更加開放的經(jīng)濟(jì)體系。城鎮(zhèn)人口的比重有較大幅度提高,工農(nóng)差別、城鄉(xiāng)差別和地區(qū)差別擴(kuò)大的趨勢逐步扭轉(zhuǎn)。社會保障體系比較健全,社會就業(yè)比較充分,家庭財產(chǎn)普遍增加,人民過上更加富足的生活。 (2)增強發(fā)展協(xié)調(diào)性,努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。 (3)縮小工農(nóng)差別、城鄉(xiāng)差別和地區(qū)差別,基本形成城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)互動發(fā)展機(jī)制和主體功能區(qū)布局。 (4)可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強,生態(tài)環(huán)境得到改善,資源利用效率顯著提

21、高,促進(jìn)人與自然的和諧,推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。二、堅持科學(xué)發(fā)展,實現(xiàn)全面小康(一)中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設(shè)社會主義新農(nóng)村。第一,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機(jī)制,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局。一是調(diào)整國家財政支出結(jié)構(gòu)和投向,切實承擔(dān)起為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民生活提供基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的責(zé)任。二是加快建立健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的制度體系。三是充分發(fā)揮非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城市對農(nóng)村發(fā)展的帶動作用。 第二,堅持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù)。六管齊下:即加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全農(nóng)村市場和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,加大支農(nóng)惠農(nóng)政策力度,嚴(yán)格保護(hù)耕地,增加農(nóng)業(yè)投

22、入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。 第三,深化農(nóng)村綜合改革,以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),壯大縣域經(jīng)濟(jì),多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)民就業(yè)。堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。第四,培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,發(fā)揮億萬農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的主體作用。提高扶貧開發(fā)水平。(二)中國特色的新型工業(yè)化道路 實現(xiàn)工業(yè)化仍然是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中艱巨的歷史性任務(wù)。信息化是加快我國實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇。歷史表明,現(xiàn)代化是一個由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會轉(zhuǎn)變進(jìn)而再向信息社會轉(zhuǎn)變的過程。 我國是一個發(fā)展中國家,工業(yè)化的任務(wù)尚未完成,又面臨實現(xiàn)信息化的艱巨任務(wù)。這種狀況決定了我們的戰(zhàn)略是:抓住信息技術(shù)革命的機(jī)遇,在完成工

23、業(yè)化的過程中注重運用信息技術(shù)提高工業(yè)化的水準(zhǔn),在推進(jìn)信息化的過程中注重運用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),以信息化帶動工業(yè)化,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,努力實現(xiàn)技術(shù)的跨越式發(fā)展,加快現(xiàn)代化進(jìn)程。 科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史表明,科技進(jìn)步不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接動力,而且是經(jīng)濟(jì)增長方式由“粗放”向“集約”轉(zhuǎn)化,提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的必由之路。因此,必須大力實施科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。(三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化 第一,要用創(chuàng)新的理念推進(jìn)工業(yè)升級裂變。在扶持農(nóng)用工業(yè),實現(xiàn)以工補農(nóng)、促農(nóng)的同時,運用高新技術(shù)特別是信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè),走新型工業(yè)化道路。 第二,要用工業(yè)的理念推進(jìn)農(nóng)業(yè)升級裂變。要用企業(yè)化的工業(yè)

24、基本模式大幅度調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),延伸農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈,特別要大力發(fā)展公司制的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè),增強輻射帶動能力,推進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域化、專業(yè)化、社會化、高效化。 第三,用“工貿(mào)結(jié)合”的理念推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)升級裂變。抓住開放興商、現(xiàn)代物流、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、大企業(yè)大市場培育等重點,加快商貿(mào)流通業(yè)的現(xiàn)代化、規(guī)?；?、一體化和外向化,逐步形成連接城鄉(xiāng)、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)營規(guī)范、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的商品流通體系和統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系。(四)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展 經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在三個不同層次的地帶,即東部沿海經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū),中部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū),西部經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū)。 推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,優(yōu)化國土開發(fā)格局。一是要繼續(xù)實施區(qū)域協(xié)

25、調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略,深入推進(jìn)西部大開發(fā),全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地,大力促進(jìn)中部地區(qū)崛起,積極支持東部地區(qū)率先發(fā)展。二是加強國土規(guī)劃,按照形成主體功能區(qū)的要求,完善區(qū)域政策,調(diào)整經(jīng)濟(jì)布局。以增強綜合承載能力為重點,形成輻射作用大的城市群,培育新的經(jīng)濟(jì)增長極。三是遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,突破行政區(qū)域局限,形成若干帶動力強、聯(lián)系緊密的經(jīng)濟(jì)圈和經(jīng)濟(jì)帶。四是加大中央政府對欠發(fā)達(dá)地區(qū)的支持。五是走中國特色的城鎮(zhèn)化道路。三、面向未來的必然選擇(一)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式 1.經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)涵 經(jīng)濟(jì)增長是指一個國家或地區(qū)在一定時期內(nèi)因就業(yè)人數(shù)增加、資金積累和技術(shù)進(jìn)步等原因,經(jīng)濟(jì)規(guī)模(包括物品和勞務(wù))在數(shù)量上的擴(kuò)大和增加,它

26、反映了一國國民經(jīng)濟(jì)總量變化的狀況。2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長 經(jīng)濟(jì)增長是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展必要的物質(zhì)條件,沒有經(jīng)濟(jì)增長就沒有經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不等同于經(jīng)濟(jì)增長,單純的經(jīng)濟(jì)增長會出現(xiàn)“只增長不發(fā)展”現(xiàn)象。3.經(jīng)濟(jì)增長方式 粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式:單純以數(shù)量的增長為中心的外延式增長方式,效益相對低下。集約型經(jīng)濟(jì)增長方式:以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益為中心的內(nèi)涵式增長方式,效益相對較高。4.實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的三個轉(zhuǎn)變 在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式方面,要堅決克服片面追求速度的傾向,把經(jīng)濟(jì)工作的著力點轉(zhuǎn)到調(diào)整結(jié)構(gòu)、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展、提高質(zhì)量和效益上來,實現(xiàn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變,由

27、主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變,由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。(二)建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會 1.資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的內(nèi)涵 資源節(jié)約型社會:在生產(chǎn)、流通、消費等領(lǐng)域,通過采取技術(shù)和管理等綜合措施,厲行節(jié)約,不斷提高資源利用效率。 環(huán)境友好型社會:全社會都采取有利于環(huán)境保護(hù)的生產(chǎn)方式、生活方式和消費方式,建立人與環(huán)境良性互動的關(guān)系。 加強能源、資源節(jié)約和生態(tài)保護(hù),增強可持續(xù)發(fā)展能力。一是落實節(jié)能減排工作責(zé)任制,完善配套政策,抓好重點領(lǐng)域,把節(jié)能減排貫徹到經(jīng)濟(jì)社會生活的各個方面、各個領(lǐng)域。二是開發(fā)和推廣節(jié)約、替

28、代、循環(huán)利用的先進(jìn)適用技術(shù),加強資源綜合利用,大力發(fā)展清潔能源和可再生能源,保護(hù)土地和水資源。三是加大節(jié)能環(huán)保投入,發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境,加強污染防治力度。四是加強水利、林業(yè)、草原建設(shè),促進(jìn)生態(tài)修復(fù)。五是提高應(yīng)對氣候變化的能力。第七課 對外開放的基本國策一、面對經(jīng)濟(jì)全球化(一)經(jīng)濟(jì)全球化的主要表現(xiàn) 1.經(jīng)濟(jì)全球化的含義 經(jīng)濟(jì)全球化是指商品、勞務(wù)、技術(shù)、資金在全球范圍內(nèi)流動和配置,使各國經(jīng)濟(jì)日益相互依賴、相互聯(lián)系的趨勢。 2.經(jīng)濟(jì)全球化形成的客觀必然性 經(jīng)濟(jì)全球化是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然,主要表現(xiàn)在以下幾點: (1)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。 (2)生產(chǎn)領(lǐng)域的國際分工與協(xié)作不斷深化、加強。 (3)市場經(jīng)

29、濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。 3.經(jīng)濟(jì)全球化的表現(xiàn) 當(dāng)今的世界經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)了生產(chǎn)全球化、貿(mào)易全球化及資本全球化。 生產(chǎn)全球化:生產(chǎn)和分工越來越國際化。生產(chǎn)社會化發(fā)展為生產(chǎn)國際化;分工突破國界成為國際分工。 貿(mào)易全球化:資本和市場越來越國際化。國內(nèi)統(tǒng)一市場發(fā)展為國際統(tǒng)一市場,全球流動的資本使各國經(jīng)濟(jì)和市場的聯(lián)系達(dá)到從未有過的密切?？鐕?、跨國集團(tuán)規(guī)模、資金、技術(shù)和實力越來越大,在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著主導(dǎo)作用。 資本全球化:第一,資本總是向利潤最高的地方流動,即追求利潤的最大化。第二,伴隨著生產(chǎn)和貿(mào)易全球化,資本全球化規(guī)模越來越大。 4.經(jīng)濟(jì)全球化的影響(1)經(jīng)濟(jì)全球化的積極影響。 促進(jìn)了生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的

30、流動;促進(jìn)了國際分工水平的提高;促進(jìn)了國際貿(mào)易的迅速發(fā)展。(2)經(jīng)濟(jì)全球化的消極影響。 擴(kuò)大了世界各國的貧富差距。導(dǎo)致風(fēng)險全球化,加大了全球經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性,威脅發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)安全。 對于發(fā)展中國家來說,譴責(zé)全球化本身是沒有用的,因為它已是一種必然趨勢,不融入這一過程,將永遠(yuǎn)落后。唯一的辦法是把自己的事情做好,使自己也成為平等的強者。 在經(jīng)濟(jì)全球化的環(huán)境下,每個國家的發(fā)展不進(jìn)則退。各國應(yīng)該抓住機(jī)遇,同時掌握世界市場的運作規(guī)則。(二)堅持對外開放的基本國策 實行對外開放是適應(yīng)生產(chǎn)社會化特別是經(jīng)濟(jì)全球化的客觀要求,是發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求,也是加快我國現(xiàn)代化建設(shè)步伐的要求。 第一,實行對外開放是適

31、應(yīng)生產(chǎn)社會化特別是經(jīng)濟(jì)全球化的客觀要求。當(dāng)前,在生產(chǎn)社會化、世界市場、資本和科學(xué)技術(shù)的推動下,各個國家、各個地區(qū)、各個民族的相互聯(lián)系越來越緊密,越來越加強,出現(xiàn)了全球化發(fā)展的趨勢。 第二,實行對外開放是發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。改革舊的經(jīng)濟(jì)體制,建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是我國新時期經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)。而市場經(jīng)濟(jì)體制是在資本主義國家中發(fā)展和逐步完善起來的,社會主義國家還從未有過建立市場經(jīng)濟(jì)的先例和經(jīng)驗。鄧小平指出,社會主義要贏得與資本主義相比較的優(yōu)勢,就必須大膽吸收和借鑒人類社會創(chuàng)造的一切文明成果,吸收和借鑒當(dāng)今世界各國包括資本主義發(fā)達(dá)國家的一切反映現(xiàn)代化生產(chǎn)規(guī)律的先進(jìn)經(jīng)營方式、管理方法。

32、第三,實行對外開放是加快我國現(xiàn)代化建設(shè)步伐的要求。我們是在一個經(jīng)濟(jì)文化比較落后的基礎(chǔ)上進(jìn)行社會主義建設(shè)的,雖然社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了很大成就,但仍處在社會主義初級階段。同世界先進(jìn)水平相比,還有相當(dāng)大的差距。在這樣的基礎(chǔ)上進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè),必然會遇到許多困難,其中最突出的困難,一是各種體制特別是經(jīng)濟(jì)體制不能適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的要求,二是缺少現(xiàn)代化建設(shè)所需的資金、技術(shù)、管理人才和管理經(jīng)驗。二、加強國際經(jīng)濟(jì)競爭與合作(一)全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平 黨的十一屆三中全會以后,我國開始了對外開放的歷史進(jìn)程。隨著經(jīng)濟(jì)特區(qū)的建立,沿海城市的開放,引進(jìn)外資、對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作的迅速擴(kuò)大,我國經(jīng)濟(jì)擺脫了原來的封閉半封

33、閉狀態(tài),逐步形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局。 全方位,是指我國的對外開放要對世界所有國家開放。我國的對外開放是全方位的開放,是對世界上所有國家的開放。在當(dāng)今世界,西方國家經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),技術(shù)先進(jìn),實力雄厚,在世界經(jīng)濟(jì)活動中居主導(dǎo)地位,擁有雄厚的資金、技術(shù)和知識資源。因此,我們在全方位的開放中,對西方發(fā)達(dá)國家的開放,是我國對外開放的主要方面。我們吸收外資、引進(jìn)技術(shù)等主要來自這些國家。對發(fā)展中國家的開放,是我國對外開放的重要方面。 多層次,是指按照不同的開放程度所形成的梯次展開的開放格局。我國多層次的開放格局是:經(jīng)濟(jì)特區(qū)沿海、沿江、沿邊、沿路開放地區(qū)或地帶內(nèi)陸開放地區(qū)。 寬領(lǐng)域,是指在開放的范圍、空間和形式上,有寬闊的活動領(lǐng)域。我們的開放是全面的,在開放范圍上,除經(jīng)濟(jì)上開放外,在文化建設(shè)等方面也堅持對外開放;在開放空間上,由生