基地大棚部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)包抓經(jīng)營(yíng)方案

1、Word - 6 -基地大棚部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)包抓經(jīng)營(yíng)方案對(duì)于重要的事情，事先作好規(guī)劃是特別重要的。在工作總我們經(jīng)常會(huì)收到領(lǐng)導(dǎo)分派的任務(wù)，我們需要不斷得完善好自己的方案，方案是一種對(duì)某個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)支配的文書，如何才能真正的寫好方案呢？是集產(chǎn)品研發(fā)、種苗（菌棒、種畜）生產(chǎn)、示范種植、精深加工、儲(chǔ)運(yùn)銷售為一體的綜合性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。為進(jìn)一步健全“公司+園區(qū)+合作社+基地+農(nóng)戶”運(yùn)營(yíng)機(jī)制，靠實(shí)部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)包抓產(chǎn)業(yè)責(zé)任，帶動(dòng)更多農(nóng)戶參加產(chǎn)業(yè)進(jìn)展，獲得產(chǎn)業(yè)收益，依靠產(chǎn)業(yè)增收，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，服務(wù)鄉(xiāng)村振興，現(xiàn)制定如下部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)包抓經(jīng)營(yíng)方案。一、總體要求（一）指導(dǎo)思想。以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深化學(xué)習(xí)貫徹

2、黨的和二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，視察重要講話和指示精神，緊緊圍繞鞏固提升脫貧成效，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在鄉(xiāng)村振興工作中的重要基礎(chǔ)作用，把進(jìn)展花卉、食用菌產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、助農(nóng)增收的支柱產(chǎn)業(yè)來抓，創(chuàng)新進(jìn)展機(jī)制，通過園區(qū)示范引領(lǐng)，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)短板，把散小弱的群眾個(gè)體組織起來，推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展，促進(jìn)我縣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量進(jìn)展。（二）基本原則。堅(jiān)持“政府扶持、部門包抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、企業(yè)服務(wù)、農(nóng)夫生產(chǎn)、利益聯(lián)結(jié)、訂單進(jìn)展”的基本原則，形成全縣上下一盤棋，同心協(xié)力進(jìn)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的工作合力。二、工作重點(diǎn)原則上優(yōu)先考慮已脫貧戶，重點(diǎn)是脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧

3、戶和低收入困難家庭。方案共吸納90戶農(nóng)戶，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)5戶，其中3戶種植食用菌、2戶種植花卉。1.政府扶持。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定特色產(chǎn)業(yè)扶持政策和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立產(chǎn)業(yè)進(jìn)展基金，將花卉、食用菌等特色產(chǎn)業(yè)列入補(bǔ)助扶持范圍，參照其他地區(qū)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)香菇菌棒補(bǔ)助2元，蝴蝶蘭苗木每株補(bǔ)助2元，仙客來苗木每株補(bǔ)助1元。2.部門幫扶。把組織農(nóng)戶到農(nóng)發(fā)公司從事食用菌、花卉產(chǎn)業(yè)增收，作為幫扶部門的一項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)捆綁”，把種植農(nóng)戶與大棚捆綁，把大棚與幫扶部門捆綁，把農(nóng)戶收益與幫扶干部幫扶成效捆綁。一是縣直幫扶部門協(xié)作鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織發(fā)動(dòng)有力量、有意愿的農(nóng)戶到食用菌、花卉產(chǎn)業(yè)扶貧示范園從事食用菌、花卉生產(chǎn)工作，大棚由部門包

4、抓，種植農(nóng)戶由部門幫扶。二是支配幫扶干部包抓聯(lián)系，協(xié)作農(nóng)發(fā)公司做好入園農(nóng)戶的管理，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的困難和問題。三是為入園農(nóng)戶進(jìn)展產(chǎn)業(yè)供應(yīng)技術(shù)指導(dǎo)、生產(chǎn)生活服務(wù)等必要的支持。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織。把組織發(fā)動(dòng)農(nóng)戶到花卉、食用菌產(chǎn)業(yè)扶貧示范園從事生產(chǎn)，作為培育致富帶頭人、發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)、農(nóng)戶增加收益的有效舉措。一是做好農(nóng)戶的發(fā)動(dòng)組織工作。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少組織5戶農(nóng)戶擔(dān)當(dāng)3個(gè)食用菌大棚和2個(gè)花卉大棚種植工作，并確保入園農(nóng)戶長(zhǎng)期穩(wěn)定。二是落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)包抓聯(lián)系。支配專人詳細(xì)負(fù)責(zé)入園農(nóng)戶的聯(lián)系服務(wù)工作，建立信息溝通機(jī)制，加強(qiáng)與幫扶部門、農(nóng)發(fā)公司的協(xié)調(diào)聯(lián)系，全力解決生產(chǎn)中存在的問題。三是建立部門幫扶臺(tái)賬，準(zhǔn)時(shí)把

5、握入園農(nóng)戶和幫扶部門工作開展?fàn)顩r，發(fā)覺問題，督促整改，確保實(shí)效。4.企業(yè)主體?？h農(nóng)發(fā)公司是食用菌和花卉產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的主體，要發(fā)揮企業(yè)在管理、技術(shù)和銷售方面的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新思路舉措，千方百計(jì)提高管理、技術(shù)服務(wù)水平，樂觀拓展銷售渠道，健全產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)效益，保障農(nóng)戶收益。一是做好菌棒和苗木供應(yīng)工作。抓好菌棒的生產(chǎn)和苗木的繁育工作，為農(nóng)戶種植供應(yīng)優(yōu)質(zhì)的菌棒和苗木，從源頭上供應(yīng)保障。二是抓好技術(shù)服務(wù)工作。為農(nóng)戶開展生產(chǎn)供應(yīng)必要的技術(shù)培訓(xùn)，全程開展技術(shù)指導(dǎo)和病蟲害防治等技術(shù)服務(wù)工作，保障技術(shù)過關(guān)。三是做好產(chǎn)品的收購(gòu)工作。制定收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)和最低愛護(hù)價(jià)，對(duì)農(nóng)戶生產(chǎn)的產(chǎn)品全部訂單收購(gòu)，保障農(nóng)戶收益。四是做好服務(wù)保障工

6、作。加強(qiáng)對(duì)入園農(nóng)戶的管理和服務(wù)，支配好農(nóng)戶到園區(qū)的食宿問題，保障農(nóng)戶后顧無憂。5.農(nóng)戶生產(chǎn)。農(nóng)戶到園區(qū)后，是花卉、食用菌種植的主體，在政府扶持、部門幫扶、企業(yè)服務(wù)的前提下，農(nóng)戶擔(dān)當(dāng)大棚的管理責(zé)任。一是資產(chǎn)設(shè)備管理責(zé)任。園區(qū)的大棚及相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備交給農(nóng)戶使用，但必需確保資產(chǎn)設(shè)備不遺失不受損。擔(dān)當(dāng)資產(chǎn)的平安管理工作及劃定區(qū)域的綠化、衛(wèi)生等管理工作。二是大棚管理責(zé)任。公司供應(yīng)的菌棒、苗木由農(nóng)戶負(fù)責(zé)驗(yàn)收，并根據(jù)技術(shù)規(guī)程和公司要求，仔細(xì)做好日常管護(hù)、香菇采收等工作，農(nóng)戶要聽從園區(qū)的管理，遵守公司的各項(xiàng)規(guī)章制度，仔細(xì)學(xué)習(xí)種植及管理技術(shù)，提高工作力量和效率。對(duì)不根據(jù)要求開展工作，不聽從管理的農(nóng)戶，農(nóng)發(fā)公司有權(quán)

7、辭退，并反饋所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和包抓部門進(jìn)行調(diào)換，因不聽從管理造成的損失由農(nóng)戶擔(dān)當(dāng)。三是農(nóng)戶擔(dān)當(dāng)費(fèi)用。農(nóng)戶需擔(dān)當(dāng)花卉、食用菌大棚年租金1萬元，水電費(fèi)和菌棒、苗木等相關(guān)生產(chǎn)費(fèi)用。三、種植收益核算1.食用菌種植收益。由公司負(fù)責(zé)供應(yīng)菌棒，每個(gè)農(nóng)戶依據(jù)力量承包經(jīng)營(yíng)。一是成本核算。每個(gè)菌棒售價(jià)4元，在享受補(bǔ)助后擔(dān)當(dāng)費(fèi)用2元，一個(gè)大棚1.35萬個(gè)菌棒擔(dān)當(dāng)菌棒費(fèi)用2.7萬元，技術(shù)服務(wù)費(fèi)4000元，大棚租金10000元，水電費(fèi)2700元，共計(jì)43700元，費(fèi)用不需要農(nóng)戶前期支付，在產(chǎn)品銷售收入中扣減。二是收益核算。每個(gè)菌棒根據(jù)1.5斤香菇計(jì)算，平均根據(jù)4元銷售，每個(gè)菌棒收益6元，一個(gè)大棚的收益在81000元，扣減各類費(fèi)

8、用后一季的香菇種植收益在37300元左右。2.花卉種植收益。由公司負(fù)責(zé)供應(yīng)花卉苗木，每個(gè)農(nóng)戶依據(jù)力量承包經(jīng)營(yíng)。農(nóng)戶從小苗種植到成品花周期6個(gè)月，一年兩季，每個(gè)大棚6000株仙客來或3000株蝴蝶蘭，農(nóng)戶除去各類成本后收益在2元左右，一個(gè)大棚的收益在2.4萬元。農(nóng)戶入園后，農(nóng)發(fā)公司不根據(jù)統(tǒng)一用工管理，也不發(fā)固定工資，全部收益在產(chǎn)品收購(gòu)后支付。在遇到自然災(zāi)難、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等不行抗力因素造成的損失由公司擔(dān)當(dāng)，農(nóng)戶不擔(dān)當(dāng)責(zé)任，因農(nóng)戶管理不善造成的損失由農(nóng)戶擔(dān)當(dāng)。四、保障措施（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?？h直各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視產(chǎn)業(yè)進(jìn)展工作，把包抓大棚作為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的一項(xiàng)重要內(nèi)容，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦、財(cái)政

9、局等相關(guān)職能部門要主動(dòng)協(xié)作，討論產(chǎn)業(yè)政策，供應(yīng)政策、資金、技術(shù)等方面的支持，各幫扶部門要連續(xù)強(qiáng)化幫扶措施，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)責(zé)任，切實(shí)發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，樂觀參加產(chǎn)業(yè)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)與幫扶部門、幫扶干部的溝通，仔細(xì)核查邊緣戶、監(jiān)測(cè)戶、特別困難戶等收入狀況，把包抓大棚與促進(jìn)農(nóng)戶穩(wěn)定增收結(jié)合起來，做到真核查、真落實(shí)、真幫扶。（二）加大財(cái)政扶持。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦、財(cái)政局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)，科學(xué)編制產(chǎn)業(yè)進(jìn)展資金使用實(shí)施方案，資金從20 xx年統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金實(shí)施方案中支配，確保產(chǎn)業(yè)進(jìn)展資金足額到位。對(duì)帶貧成效明顯、樂觀為農(nóng)戶開展技術(shù)指導(dǎo)及收購(gòu)服務(wù)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行扶持。（三）加強(qiáng)技術(shù)支撐。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)組建食用

10、菌、花卉種植技術(shù)專家組，從育苗移栽田間管理農(nóng)戶采收公司收購(gòu)等環(huán)節(jié)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)和跟蹤調(diào)查，提高種植水平，提升產(chǎn)品質(zhì)量。鼓舞有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有意愿的合作社、農(nóng)戶在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村建立產(chǎn)業(yè)基地，進(jìn)展花卉、食用菌等特色產(chǎn)業(yè)。（四）健全進(jìn)展機(jī)制。把產(chǎn)業(yè)進(jìn)展作為考核幫扶部門、幫扶干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)在工作中支差應(yīng)付、弄虛作假的要嚴(yán)厲問責(zé)。一要建立包抓責(zé)任制，幫扶部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選派專人專抓大棚經(jīng)營(yíng)工作，簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門包抓區(qū)域，掛牌包抓，定期召開會(huì)議，通報(bào)狀況，協(xié)調(diào)解決農(nóng)戶在大棚生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中消失的實(shí)際問題。二要建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。通過苗木菌棒穩(wěn)定供應(yīng)、技術(shù)全程指導(dǎo)、產(chǎn)品保底收購(gòu)等舉措，要把公司利益與農(nóng)戶利益捆綁，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，高產(chǎn)高效，一損俱損，利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，合作共贏，在保證農(nóng)戶利益不受損的前提下，通過建立市場(chǎng)化的運(yùn)行機(jī)制，科學(xué)安排產(chǎn)