一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概論課件

1、第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概論(1)2022/10/10第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概論(1)第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概論(1)2022/10/3第一章環(huán)境影響第一章 環(huán)境影響評(píng)價(jià)概論第一節(jié) 基本概念第二節(jié) 基本技術(shù)原則第三節(jié) 環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度第四節(jié) 基本內(nèi)容和工作程序第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概論(1)第一章 環(huán)境影響評(píng)價(jià)概論第一節(jié) 基本概念第一章環(huán)境影響評(píng)第一節(jié) 基本概念一、環(huán)境、環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境容量環(huán)境的定義：中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法中關(guān)于環(huán)境的定義：影響人類(lèi)生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過(guò)人工改造的自然因素的總體，包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。第一章環(huán)

2、境影響評(píng)價(jià)概論(1)第一節(jié) 基本概念一、環(huán)境、環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境容量第一章環(huán)境影響環(huán)境的劃分按組成要素環(huán)境分為大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境、和生態(tài)環(huán)境。有時(shí)也對(duì)應(yīng)地稱(chēng)為大氣圈、水圈、巖石圈和生物圈。第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概論(1)環(huán)境的劃分按組成要素環(huán)境分為大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境、和生環(huán)境質(zhì)量與環(huán)境問(wèn)題大氣、水、土壤和生物圈都是地球長(zhǎng)期進(jìn)化形成的，具有特定的組成、結(jié)構(gòu)，并按一定的自然規(guī)律運(yùn)行，從而構(gòu)成了環(huán)境質(zhì)量要素。環(huán)境質(zhì)量是一種對(duì)人類(lèi)生存和發(fā)展適宜程度的標(biāo)志。環(huán)境問(wèn)題大多指環(huán)境質(zhì)量的變化。如大氣組成濃度變化而出現(xiàn)溫室效應(yīng)和酸雨第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概論(1)環(huán)境質(zhì)量與環(huán)境問(wèn)題大氣、水、土壤和生物圈都是

3、地球長(zhǎng)期進(jìn)化形成環(huán)境質(zhì)量參數(shù)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境質(zhì)量常用一組參數(shù)來(lái)表征，稱(chēng)為環(huán)境質(zhì)量參數(shù)。環(huán)境質(zhì)量分為不同的等級(jí)，規(guī)定污染物含量或環(huán)境質(zhì)量參數(shù)的要求值，就構(gòu)成了環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概論(1)環(huán)境質(zhì)量參數(shù)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境質(zhì)量常用一組參數(shù)來(lái)表征，稱(chēng)為環(huán)境質(zhì)環(huán)境容量環(huán)境容量是指特定地區(qū)各環(huán)境要素，根據(jù)其自?xún)裟芰?，為達(dá)到一定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)所允許的污染物最大排放量。第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概論(1)環(huán)境容量環(huán)境容量是指特定地區(qū)各環(huán)境要素，根據(jù)其自?xún)裟芰Γ瑸檫_(dá)二、環(huán)境的基本特性整體性與區(qū)域性穩(wěn)定性與變動(dòng)性資源性與價(jià)值性第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概論(1)二、環(huán)境的基本特性整體性與區(qū)域性第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概論(1三、環(huán)境

4、影響環(huán)境影響是指人類(lèi)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的作用和導(dǎo)致的環(huán)境變化以及由此引起的對(duì)人類(lèi)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的效應(yīng)。第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概論(1)三、環(huán)境影響環(huán)境影響是指人類(lèi)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的作用和導(dǎo)致的環(huán)境變化全球熱鹽環(huán)流第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概論(1)全球熱鹽環(huán)流第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概論(1)環(huán)境影響分類(lèi)直接影響、間接影響和累計(jì)影響有利影響與不利影響可恢復(fù)影響和不可恢復(fù)影響短期影響和長(zhǎng)期影響地方、區(qū)域、國(guó)家或全球影響第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概論(1)環(huán)境影響分類(lèi)直接影響、間接影響和累計(jì)影響第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概四、環(huán)境影響評(píng)價(jià)環(huán)境影響評(píng)價(jià)是指對(duì)擬議中的人類(lèi)的重要決策和開(kāi)發(fā)活動(dòng)，可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的物理性、化學(xué)性或生物性的作用及其造成的環(huán)境變

5、化和對(duì)人類(lèi)健康和福利的可能影響，進(jìn)行系統(tǒng)的分析和評(píng)估，并提出減少這些影響的對(duì)策措施。第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概論(1)四、環(huán)境影響評(píng)價(jià)環(huán)境影響評(píng)價(jià)是指對(duì)擬議中的人類(lèi)的重要決策和開(kāi)環(huán)境影響評(píng)價(jià)類(lèi)別環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)（評(píng)價(jià)現(xiàn)狀）環(huán)境質(zhì)量預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)（預(yù)測(cè)未來(lái)）環(huán)境影響后評(píng)估（后期檢驗(yàn)）第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概論(1)環(huán)境影響評(píng)價(jià)類(lèi)別環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)（評(píng)價(jià)現(xiàn)狀）第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)新建、改建、擴(kuò)建及技術(shù)改造建設(shè)項(xiàng)目需進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)（建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法（1986）、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例（1998）。第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概論(1)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)新建、改建、擴(kuò)建及技術(shù)改造建設(shè)項(xiàng)目需進(jìn)

6、行規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)1.宏觀指導(dǎo)性規(guī)劃，包括土地利用規(guī)劃、區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，在編制規(guī)劃過(guò)程中需進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，可以是編寫(xiě)該規(guī)劃的環(huán)境影響的篇章或者說(shuō)明。2.工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開(kāi)發(fā)等專(zhuān)業(yè)規(guī)劃，要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概論(1)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)1.宏觀指導(dǎo)性規(guī)劃，包括土地利用規(guī)劃、區(qū)域、國(guó)務(wù)院氣候變化會(huì)議通過(guò)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例（草案）國(guó)務(wù)院總理溫家寶2009年8月12日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，聽(tīng)取并審議了發(fā)展改革委關(guān)于應(yīng)對(duì)氣候變化工作情況的報(bào)告，研究部署應(yīng)對(duì)氣候變化有關(guān)工作，審議并原則通過(guò)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例（草案

7、）。 第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概論(1)國(guó)務(wù)院氣候變化會(huì)議通過(guò)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例（草案）國(guó)務(wù)院規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)根據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法制定的規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例（草案）規(guī)定，編制土地利用的有關(guān)規(guī)劃和區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，以及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開(kāi)發(fā)的有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，對(duì)規(guī)劃實(shí)施可能產(chǎn)生的環(huán)境問(wèn)題作出科學(xué)評(píng)估，以從源頭上預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。會(huì)議決定，該條例草案經(jīng)進(jìn)一步修改后，由國(guó)務(wù)院公布施行。 第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概論(1)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)根據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法制定的我國(guó)積

8、極應(yīng)對(duì)氣候變化一個(gè)時(shí)期以來(lái)，我國(guó)堅(jiān)定不移地走可持續(xù)發(fā)展道路，認(rèn)真貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)法等法律法規(guī)，成立了國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制訂了中國(guó)應(yīng)對(duì)氣侯變化國(guó)家方案，不斷增加對(duì)氣候變化科技研發(fā)投入，落實(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排和提高能效等政策和措施，盡力減少溫室氣體排放，取得了積極成效。 第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概論(1)我國(guó)積極應(yīng)對(duì)氣候變化一個(gè)時(shí)期以來(lái)，我國(guó)堅(jiān)定不移地走可持續(xù)發(fā)展我國(guó)的觀點(diǎn)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，妥善應(yīng)對(duì)氣候變化，事關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和人民群眾切身利益，事關(guān)人類(lèi)社會(huì)生存和各國(guó)發(fā)展。氣候變化既是環(huán)境問(wèn)題，又是發(fā)展問(wèn)題，歸根到底是發(fā)展問(wèn)題。中國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國(guó)，充分認(rèn)識(shí)到應(yīng)對(duì)

9、氣候變化的重要性和緊迫性，主張通過(guò)切實(shí)有效的國(guó)際合作，攜手努力，共同應(yīng)對(duì)。第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概論(1)我國(guó)的觀點(diǎn)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，妥善應(yīng)對(duì)氣候變化，事關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全我國(guó)的立場(chǎng)我國(guó)將繼續(xù)堅(jiān)持聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約和京都議定書(shū)基本框架，堅(jiān)持“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展；主張哥本哈根會(huì)議應(yīng)嚴(yán)格遵循巴厘路線圖授權(quán)，進(jìn)一步加強(qiáng)公約及議定書(shū)的全面、有效和持續(xù)實(shí)施，統(tǒng)籌考慮減緩、適應(yīng)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和資金支持。我們從國(guó)情和實(shí)際出發(fā)，承擔(dān)與我國(guó)發(fā)展階段、應(yīng)負(fù)責(zé)任和實(shí)際能力相稱(chēng)的國(guó)際義務(wù)，為應(yīng)對(duì)氣候變化做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概論(1)我國(guó)的立場(chǎng)我國(guó)將繼續(xù)堅(jiān)持聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約和京都議我國(guó)

10、的措施會(huì)議要求，應(yīng)對(duì)氣候變化工作要立足于推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)和科學(xué)發(fā)展，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)，統(tǒng)籌考慮國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)大局，統(tǒng)籌考慮當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略，全面實(shí)施應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案，開(kāi)展廣泛有效的國(guó)際合作，推動(dòng)哥本哈根會(huì)議取得積極成果。下一階段，重點(diǎn)做好以下幾方面工作。 第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概論(1)我國(guó)的措施會(huì)議要求，應(yīng)對(duì)氣候變化工作要立足于推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)我國(guó)的措施（一）把應(yīng)對(duì)氣候變化納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。把控制溫室氣體排放和適應(yīng)氣候變化目標(biāo)作為各級(jí)政府制定中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的重要依據(jù)。第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概論(1)我國(guó)的措施（一）把應(yīng)對(duì)氣候變化納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。把我國(guó)的措施

11、（二）抓好國(guó)家方案的落實(shí)。努力實(shí)現(xiàn)“十一五”單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20%左右、可再生能源比重提高到10%左右、森林覆蓋率達(dá)到20%等目標(biāo)。在“十二五”期間繼續(xù)完善和實(shí)施應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案。第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概論(1)我國(guó)的措施（二）抓好國(guó)家方案的落實(shí)。努力實(shí)現(xiàn)“十一五”單位國(guó)我國(guó)的措施（三）大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。緊密結(jié)合擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決策部署，培育以低碳排放為特征的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，加快建設(shè)以低碳排放為特征的工業(yè)、建筑、交通體系。第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概論(1)我國(guó)的措施（三）大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。緊密結(jié)合擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增我國(guó)的措施（四）強(qiáng)化應(yīng)對(duì)氣候變化綜合能力建設(shè)。制定應(yīng)對(duì)氣候變化的科技發(fā)展

12、戰(zhàn)略與規(guī)劃，開(kāi)展低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范，推動(dòng)形成資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)模式。加大資金投入力度，提高應(yīng)對(duì)氣候變化政策措施的實(shí)施保障能力。第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概論(1)我國(guó)的措施（四）強(qiáng)化應(yīng)對(duì)氣候變化綜合能力建設(shè)。制定應(yīng)對(duì)氣候變（五）健全應(yīng)對(duì)氣候變化的法律體系。加快建立相配套的法規(guī)和政策體系，制訂相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)和考核規(guī)范，健全必要的管理體系和監(jiān)督實(shí)施機(jī)制。（六）積極開(kāi)展國(guó)際交流與合作。繼續(xù)對(duì)外開(kāi)展應(yīng)對(duì)氣候變化政策對(duì)話與交流，拓展應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際合作渠道，加快資金、技術(shù)和人才引進(jìn)，有效消化、吸收國(guó)外先進(jìn)的低碳技術(shù)和應(yīng)對(duì)氣候變化技術(shù)。深化與發(fā)展中國(guó)家的合作，支持不發(fā)達(dá)國(guó)家和小島嶼發(fā)展中

13、國(guó)家提高適應(yīng)氣候變化的能力。 第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概論(1)（五）健全應(yīng)對(duì)氣候變化的法律體系。加快建立相配套的法規(guī)和政策我國(guó)的措施（六）積極開(kāi)展國(guó)際交流與合作。繼續(xù)對(duì)外開(kāi)展應(yīng)對(duì)氣候變化政策對(duì)話與交流，拓展應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際合作渠道，加快資金、技術(shù)和人才引進(jìn)，有效消化、吸收國(guó)外先進(jìn)的低碳技術(shù)和應(yīng)對(duì)氣候變化技術(shù)。深化與發(fā)展中國(guó)家的合作，支持不發(fā)達(dá)國(guó)家和小島嶼發(fā)展中國(guó)家提高適應(yīng)氣候變化的能力。 第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概論(1)我國(guó)的措施（六）積極開(kāi)展國(guó)際交流與合作。繼續(xù)對(duì)外開(kāi)展應(yīng)對(duì)氣候第二節(jié) 基本技術(shù)原則遵循國(guó)家和地方政府有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)政策和經(jīng)審批的各類(lèi)規(guī)劃。正確識(shí)別擬議規(guī)劃或擬建項(xiàng)目可能的環(huán)境影響適

14、當(dāng)?shù)念A(yù)測(cè)評(píng)價(jià)技術(shù)方法促進(jìn)清潔生產(chǎn)環(huán)境敏感目標(biāo)得到有效保護(hù)，不利影響最小化替代方案和減緩措施及其技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行。第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概論(1)第二節(jié) 基本技術(shù)原則遵循國(guó)家和地方政府有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)第三節(jié) 環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度一、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的由來(lái)1950年代，由于核實(shí)驗(yàn)環(huán)境影響的特殊性，開(kāi)始系統(tǒng)地進(jìn)行了輻射環(huán)境影響評(píng)價(jià)。1970年1月1日美國(guó)實(shí)施國(guó)家環(huán)境政策法，規(guī)定在對(duì)人類(lèi)環(huán)境質(zhì)量具有重大影響的每一生態(tài)建議或立法建議報(bào)告和其他重大聯(lián)邦行動(dòng)中，均應(yīng)由負(fù)責(zé)官員提供一份包括下列各項(xiàng)內(nèi)容的詳細(xì)說(shuō)明。第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概論(1)第三節(jié) 環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度一、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的由來(lái)第一章環(huán)境影一、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的由來(lái)擬

15、議中的行動(dòng)將會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響。如果建議付諸實(shí)施，不可避免地將會(huì)出現(xiàn)的任何不利于環(huán)境的影響。擬議中的行動(dòng)的各種選擇方案。地方上對(duì)人類(lèi)環(huán)境的短期使用與維持和駕馭長(zhǎng)期生產(chǎn)能力之間的關(guān)系。擬議中的行動(dòng)如付諸實(shí)施，將要造成的無(wú)法改變和無(wú)法恢復(fù)的資源損失。第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概論(1)一、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的由來(lái)擬議中的行動(dòng)將會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響。第一一、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的由來(lái)瑞典（1970）、新西蘭（1973）、加拿大（1973）、澳大利亞（1974）、馬來(lái)西亞（1974）、德國(guó)（1976）等相繼建立了環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。1970年世界銀行設(shè)立環(huán)境與健康辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)其投資的每一個(gè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)作出審查和評(píng)價(jià)。第

16、一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概論(1)一、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的由來(lái)瑞典（1970）、新西蘭（1973）、一、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的由來(lái)1974年聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署與加拿大聯(lián)合召開(kāi)了第一次環(huán)境影響評(píng)價(jià)會(huì)議。1984年聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署理事會(huì)第12屆會(huì)議建議組織各國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)專(zhuān)家進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)研究，為各國(guó)開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供了方法和理論基礎(chǔ)。1992里約熱內(nèi)盧聯(lián)合國(guó)環(huán)發(fā)大會(huì)通過(guò)的里約環(huán)境與發(fā)展宣言和21世紀(jì)議程包含有環(huán)境影響評(píng)價(jià)的內(nèi)容。第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概論(1)一、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的由來(lái)1974年聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署與加拿大聯(lián)合一、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的由來(lái)宣言原則17宣告：對(duì)于擬議中可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生重大不利影響的活動(dòng)，應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)

17、，作為一項(xiàng)國(guó)家手段，并應(yīng)由國(guó)家主管當(dāng)局作出決定。1994年由加拿大環(huán)境評(píng)價(jià)辦公室和國(guó)際評(píng)估學(xué)會(huì)（IAIA）在加拿大魁北克聯(lián)合召開(kāi)了第一屆國(guó)際環(huán)境影響評(píng)價(jià)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，有52個(gè)國(guó)家和組織參加了會(huì)議，會(huì)議作出了進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)有效性研究的決議。第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概論(1)一、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的由來(lái)宣言原則17宣告：對(duì)于擬議中可能對(duì)一、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的由來(lái)經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展,現(xiàn)已有100多個(gè)國(guó)家建立了環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。環(huán)境影響評(píng)價(jià)的內(nèi)涵不斷擴(kuò)大和增加，從對(duì)自然環(huán)境影響評(píng)價(jià)發(fā)展到社會(huì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)；自然環(huán)境影響不僅考慮環(huán)境污染，還注重了生態(tài)破壞；開(kāi)展了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；關(guān)注累計(jì)性影響并開(kāi)始對(duì)環(huán)境影響進(jìn)行后評(píng)估；進(jìn)行戰(zhàn)略

18、影響評(píng)價(jià)，環(huán)境影響評(píng)價(jià)的技術(shù)方法和程序也在不斷地得以完善和提高。第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概論(1)一、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的由來(lái)經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展,現(xiàn)已有100多個(gè)國(guó)二、我國(guó)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度1979年環(huán)境保護(hù)法（試行）頒布，規(guī)定：一切企業(yè)、事業(yè)單位的選址、設(shè)計(jì)、建設(shè)和生產(chǎn)必須注意防止對(duì)環(huán)境的污染和破壞。在進(jìn)行新建、改建和擴(kuò)建工程中，必須提出環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。正式確立了我國(guó)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。在這之后，國(guó)家對(duì)我國(guó)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度進(jìn)行了規(guī)范、強(qiáng)化、完善、提高和拓展。2002年第九屆全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法，中國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度躍上新臺(tái)階，發(fā)展到了一個(gè)新階段。第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概論(1)二、我國(guó)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度1979年環(huán)境保護(hù)法（試行）頒二、我國(guó)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度國(guó)家環(huán)保總局依照法