防煙花爆竹事故應急預案

1、防煙花爆竹事故應急預案編制：審核：批準：TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark2 第一章總則3事故類型及危害程度分析3編制依據3適用范圍4工作原則4 HYPERLINK l bookmark4 第二章組織機構及職責5組織機構5分工及職責6 HYPERLINK l bookmark6 第三章預防與預警8危險源監(jiān)控8預警行動8息報告程序8第四章應急響應10響應分級10應急響應行動10響應措施10響應結束11 HYPERLINK l bookmark8 第五章救援保障12物資保障12人員保障12社會救援力量12 HYPERLINK l bookmark10 第六章演練1

2、4應急演練的基本任務14應急演練的主要目的14應急演練的基本內容14 HYPERLINK l bookmark12 第七章附則16第一章總則事故類型及危害程度分析由于我國傳統(tǒng)習俗影響每逢重大節(jié)假日人們都喜歡燃放煙花爆竹，而建筑施工單位更具有特殊性，每逢破土動工、開工典禮等情況均要燃放煙花爆竹以示慶賀。但是施工項目的辦公區(qū)存在大量用電設備；生活區(qū)也存放一定的液化氣瓶；倉庫也存放著易燃易爆物品。同時建筑工地是一個多工種、立體交叉作業(yè)的施工場地，在施工過程中本身就存在著火災隱患。特別是在施工的高峰期間，易燃材料增多，極易發(fā)生由于燃放煙花爆竹而導致的爆炸及火災事故。項目辦公區(qū)、生活區(qū)、庫房、施工現(xiàn)場由

3、于煙花爆竹的燃放極易引發(fā)火災、爆炸事故，會造成人員傷亡、財產損失、設備被毀、施工中斷、危害環(huán)境，甚至影響周邊居民生產生活。編制依據施工圖設計。集團公司編制的項目安全質量管理資料匯編以及項目管理經驗。通過勘察工地，現(xiàn)場調查所收集的資料。生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則及有關法律法規(guī)。中華人民共和國突發(fā)事件應對法生產安全事故應急預案管理辦法北京市實施中華人民共和國突發(fā)事件應對法辦法北京市軌道交通建設管理有限公司下發(fā)的北京市軌道交通建設工程應急管理工作的若干規(guī)定適用范圍適用于煙花爆竹引起的火災事故預防及應急。工作原則遵循預防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依

4、靠科學、加強合作的原則。以人為本，減少危害。切實履行國家及行業(yè)法律法規(guī)，在施工過程中把人員生命財產安全作為首要任務，最大限度減小突發(fā)事件造成的人員傷亡和對社會的危害。居安思危，預防為主。高度重視安全工作，安全教育先行，常抓不懈，防患于未然，堅持預防與應急相結合，做好突發(fā)事件的各項準備工作。統(tǒng)一領導，分級負責。項目經理全面負責，總工、各副經理分級負責，項目部所用管理人員明確各自職責。依法規(guī)范，加強管理。依據有關法律和行政法規(guī)，加強應急管理，使人身傷亡事故應急預案規(guī)范化，制度化?？焖俜磻?，協(xié)同應對。加強應急預案培訓學習，成立以項目部管理人員為成員的應急小組，在施工人員中成立搶險小分隊，建立聯(lián)動協(xié)調

5、機制，依靠既有力量，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、高效快速的應急管理機制。依靠社會力量，提高應急素質。加強與周邊社會力量聯(lián)絡，建立長效聯(lián)絡機制，如醫(yī)院、社區(qū)、消防局等。加強溝通學習依靠社會力量提高自身應急素質。第二章組織機構及職責2.1組織機構成立以項目經理為組長，總工、安全副經理、生產副經理為副組長各部門成員為組員的的應急搶險小組，機構圖如下：搶險組長：疏導組長：后勤組長：救援組長:疏導：內部聯(lián)絡：搶險組長：疏導組長：后勤組長：救援組長:疏導：內部聯(lián)絡：對外聯(lián)絡：財務：在綜合辦公室下設搶險辦公室：由陳負責聯(lián)絡協(xié)調，電話：表1搶險組織機構通訊錄2.2.1指揮組職責：2.2.1.1

6、項目經理：第一時間掌握險情動態(tài)，根據險情總體指揮救援工作。2.2.1.2項目總工：根據險情及項目經理下達的命令果斷制定具體救援措施下達給下級部門，組織各部門協(xié)調聯(lián)動，處理各部門部長上報情況及現(xiàn)場救援員上報的特殊險情，并及時向項目經理上報本職責工作動態(tài)。2.2.1.3安全副經理：總體掌握現(xiàn)場安全動態(tài)，根據險情及時下達有效的安全措施，下達給安質部，由安質部租住落實，使現(xiàn)場救援安全進行，防止二次事故發(fā)生，了解事故發(fā)生的原因，以便事后調查，并及時向項目經理上報本職責范圍工作動態(tài)。2.2.1.4生產副經理：根據項目經理下達的命令及現(xiàn)場險情組織綜合辦公室及物資部及時協(xié)助現(xiàn)場搶險人員工作，并及時安排專人聯(lián)系

7、就近醫(yī)院、救助車輛及周邊社會救援群體等，使搶險工作有充足的后勤保障，交通保障，并及時向項目經理上報本職責范圍工作動態(tài)。2.2.2救援組職責負責人：（工程部長）火速趕往事故現(xiàn)場。組織救援小組對被困人員搶救及對物資轉移。收集事故資料，掌握事故情況，查明事故原因。評估事故影響程度和損失，分清事故責任并提出相應處理意見。2.2.2.5提出防止事故重復發(fā)生的意見和建議，寫出應急處置報告。疏導組職責負責人：（安質部長）2.2.3.1負責維護現(xiàn)場，將獲救人員轉至安全地帶。2.2.3.2對危險區(qū)域進行有效的隔離。2.2.3.3負責迎接外部救援人員進入事發(fā)地點進行救援后勤組職責負責人：（物設部長）2.2.4.1

8、負責組織搶修機具、材料的調配。2.2.4.2負責救援人員及物資的運輸。救援組職責負責人：（辦公室主任）迅速利用儲備搶救物資搶救現(xiàn)場傷員為120等急救機構的到來爭取時間。第三章預防與預警危險源監(jiān)控依據有關法律法規(guī)的規(guī)定，制定禁限放煙花爆竹相應的管理制度，監(jiān)督檢查落實情況。消防設施的配備、安裝符合國家和行業(yè)規(guī)定。隨時檢查和定期檢查相結合，對不符合消防安全要求的及時整改。預警行動發(fā)現(xiàn)事故苗頭立即按照現(xiàn)場處置方案及時確定應對，并通知有關部門、單位采取相應行動，預防事故發(fā)生。根據災情預警，可能造成嚴重人員傷亡和財產損失，緊急轉移人員，及時做出必要的預警或向公司應急指揮中心提出相應的預警建議。相關單位隨時

9、做好啟動應急預案準備工作。根據有關部門提供的災害預警預報信息，結合預警地區(qū)的自然條件、人口和社會經濟等相關資料，進行分析評估，及時對可能受到煙花爆竹威脅的施工區(qū)域做出預警。息報告程序當發(fā)生險情時，現(xiàn)場值班人員立即組織危險區(qū)域人員撤離，并迅速報告應急領導小組，應急領導小組應迅速評估險情，判斷是否啟動現(xiàn)場處置方案，同時上報公司應急指揮中心，確定等級并上報屬地應急指揮機構?，F(xiàn)場報警方式采用警報器、喊話或其它方式來疏散人員，并采用電話向值班室報警?，F(xiàn)場應急領導小組應及時與地方政府、應急救援隊伍、公安、消防、醫(yī)院等相關部門取得聯(lián)系，確保24小時聯(lián)絡暢通，聯(lián)絡方式采用電話、傳真、電子郵件等?，F(xiàn)場應急領導小

10、組通過上述聯(lián)絡方式向有關部門報警，報警的內容主要是：事故發(fā)生的時間、地點、造成的損失（包括人員受災情況、人員傷亡數量、及造成的直接經濟損失），已采取的處置措施和需要救助的內容。應急反應人員以電話向外進行求援。第四章應急響應響應分級二級事故定義為發(fā)生一般火災，且無人員重傷或死亡，直接影響施工、職工生活或對環(huán)境造成影響，項目部、公司能自己處理的；一級事故定義為發(fā)生較大及以上火災，有重傷或死亡，直接導致施工中斷或對環(huán)境造成嚴重影響，項目部、公司不能完全自己處理，需上級、地方人民政府救援。應急響應行動立即啟動應急救援預案，成立現(xiàn)場救援組，實施現(xiàn)場救援工作和調查處理。事故發(fā)生地的有關單位必須嚴格保護事故

11、現(xiàn)場，并采取必要措施搶救人員和財產，防止事故擴大和損失加重，確因搶險需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場主要痕跡、物證等。響應措施二級應急行動當發(fā)生事故時,應急指揮中心啟動應急現(xiàn)場處置方案,搶險組及時關閉電源，將遇險人員迅速撤離危險地點，根據現(xiàn)場情況，適時調整并調集人員、設備和物資搜救被困人員。疏導組負責維護現(xiàn)場,將獲救人員轉至安全地帶；對危險區(qū)域進行有效的隔離。救護組負責現(xiàn)場傷員的醫(yī)療搶救工作，根據傷員受傷程度做好轉運工作。立即對搶救出的人員進行緊急處理，然后送往就近醫(yī)院救治。保障組負責應急救援方案的制訂，并保證應急處置的通訊、物資、設備和資金及時到位

12、及后勤保障。協(xié)調組妥善安置受傷人員和接待受傷人員的家屬，按有關規(guī)定做好理賠工作。收集事故資料，掌握事故情況，查明事故原因，評估事故影響程度和損失，分清事故責任并提出相應處理意見，提出防止事故重復發(fā)生的意見和建議。人員全部疏散、火災撲滅后，根據現(xiàn)場情況，采取有效的技術措施進行災后恢復。一級應急行動當煙花爆竹引發(fā)重大火災事故發(fā)生時，現(xiàn)場負責人立即組織現(xiàn)場作業(yè)人員撤離危險地帶，并同時立即將災情上報公司、上級應急指揮中心和屬地應急救援組織機構。公司應急指揮中心立即組織有關部門人員和專家趕赴現(xiàn)場，配合政府救援指揮機構做好救援工作?；馂氖鹿示o急救援注意事項保證救援人員自身的安全和防止次生事故；在就近安全地

13、帶緊急搶救受傷人員，必要時及時轉送醫(yī)院救治；搶救、滅火是緊急搶險的重點工作，必須在嚴密監(jiān)測確保安全的情況下進行；按火災類型，采取不同方式進行滅火。響應結束救援工作完畢后，保護好火災、爆炸現(xiàn)場，單位防火組織協(xié)助公安消防部門調查事故原因，核實火災損失，查明事故責任，處理善后事宜。第五章救援保障物資保障序號設備名稱單位數量用途存放地點1常用藥及;消毒劑件若干應急治療庫房及工區(qū)2氣割設備套6搶修庫房及工區(qū)3應急燈、手電把若干搶修庫房及工區(qū)4絕緣護具套若干搶修庫房及工區(qū)5消防工具架架7消防庫房及工區(qū)6消防鉤把6消防項目部駐地7消防鍬把14消防項目部駐地8消防桶只14消防項目部駐地9消防斧把8消防項目部駐

14、地10手提式干粉滅火器只60消防項目部駐地11水帶條6消防庫房12水箱個5消防庫房及工區(qū)13水槍把4消防庫房及工區(qū)14擔架副4應急治療庫房及工區(qū)15水泵個6消防庫房及工區(qū)16消防砂池個4消防庫房及工區(qū)人員保障項目部成立的以項目經理為組長應急救援小組，人數不少于20人。項目部組織成立的應急救援小分隊，人數為20人。社會救援力量區(qū)城管監(jiān)督大隊醫(yī)院1醫(yī)院2社區(qū)消防報警電話醫(yī)院3醫(yī)院4第六章演練應急演練的基本任務鍛煉和提高救援隊伍在突發(fā)情況下的快速救援、正確指導和幫助群眾防護和撤離、有效消除危害后果、開展現(xiàn)場急救和傷員轉送等急救技能和應急反應綜合素質，有效降低事故危害，減少事故損失。應急演練的主要目的

15、(1)測試預案和程序的充分程度，在事故發(fā)生前暴露預案和程序的缺點；(2)測試緊急裝置、設備及物資資源供應，辨識出缺乏的資源；(3)提高現(xiàn)場內外應急部門的協(xié)調能力；(4)判別和改正預案的缺陷；(5)明確每個人各自崗位和職責，增強應急反應人員的熟練性和信心；(6)提高整體應急反應能力。應急演練的基本內容在應急演練前進行培訓，采取講座、自學、小組受訓、教師互動和考試等方法，針對不同水平的應急救援人員，進行分別培訓。培訓主要內容：報警、疏散、救援、指揮和配合。培訓完畢后進行演練，演練內容包括：(1)通信聯(lián)絡、通知、報告程序演練；(2)人員集中清點裝備及物資器材到位(裝車)演練；(3)防護行動演練；(4)醫(yī)療救援行動演練；(5)消防行動演練；(6)公眾信息傳播演練。每年至少進行一次應急演練，模擬實際施工流程，安排多種復